2010년도 행정사무감사
의회운영위원회회의록
충청북도의회사무처
피감사기관 의회사무처
일시 2010년 12월 2일(목) 10시
장소 의회운영위원회 회의실
의회운영위원회회의록
충청북도의회사무처
피감사기관의회사무처
일시2010년12월2일(목)10시
장소의회운영위원회회의실
(10시29분감사개시)
○위원장 박문희 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
오늘운영위원회에서는의회사무처소관의2010년도행정사무감사를실시하고의사일정으로는2011년도의회사무처소관충청북도세입세출예산안을심사할예정입니다.
연일계속되는의정활동에위원님들의건강에각별히유념하시기바랍니다.
순조롭고원활한회의가진행될수있도록위원님들의적극적인협조를당부드립니다.
그러면지금부터「지방자치법」제41조및동법시행령제39조와「충청북도의회행정사무감사및조사에관한조례」에의거2010년도의회사무처에대한행정사무감사를실시하겠습니다.
이번행정사무감사는의회운영과의정활동을보좌하는의회사무처행정사무전반에관하여그수행실태를파악하고시정·개선하도록함으로써효율적인의회운영과의정활동의원활한지원을위하여실시하는것입니다.
의회사무처관계관여러분께서는이와같은감사취지를인식하시고성실한자세로감사에임하여주시기바라며위원님들께는적극적인참여를당부드립니다.
오늘감사는공개로진행하되필요한경우에는위원회의의결에따라비공개로하도록하겠습니다.
먼저「지방자치법」제41조4항에따라감사대상공무원의증인선서가있겠습니다.
선서를하는이유는충청북도의회가2010년도행정사무감사를실시하는데있어증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다.
만약증인이거짓증언을할때에는「지방자치법」제41조5항에따라고발될수있음을알려드립니다.
선서가끝나면선서문에서명을하여위원장에게제출하여주시기바랍니다.
그러면사무처장님은발언대에나오셔서선서를해주시기바랍니다.
○의회사무처장 신동인 선서!
본인은충청북도의회운영위원회2010년도행정사무감사에임하여성실하게감사를받을것이며또한증인으로서증언을함에있어서는「지방자치법」제41조와동법시행령제43조및「충청북도의회행정사무감사및조사에관한조례」제9조의규정에의하여양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓말이있으면위증의벌을받기로맹서하고이에선서합니다.
!r2010년12월2일r!
!r의회사무처장신동인r!
!r총무담당관윤영창r!
!r의사담당관윤충노r!
○위원장 박문희 신동인 처장님 수고하셨습니다.
사무처장님은나오셔서주요업무추진상황을보고하여주시기바랍니다.
○의회사무처장 신동인 의회사무처장 신동인입니다.
존경하는운영위원회박문희위원장님그리고위원님여러분!
오늘존경하는운영위원회위원님을모시고금년도의회사무처소관주요업무추진상황을보고드리게된것을매우뜻깊게생각합니다.
아울러우리의회사무처에대한지대한관심과애정을가지시고성원해주시는위원님들께진심으로감사를드립니다.
저를비롯한우리의회사무처전직원은‘도민을섬기는열린의회’를구현하고자불철주야의정활동에매진하고계시는의원님들을보좌하는데최선의노력을다할것을다짐드리면서주요업무추진상황을보고드리겠습니다.
보고에앞서의회사무처간부공무원을소개해드리겠습니다.
먼저윤영창총무담당관입니다.
윤충노의사담당관입니다.
그러면제공해드린유인물로보고드리겠습니다.
보고드릴순서는일반현황,비전과전략목표,전략목표별추진상황순으로보고드리겠습니다.
먼저3쪽에서4쪽까지의일반현황은유인물로갈음하겠습니다.
다음은5쪽에금년도비전과전략목표입니다.
금년도업무추진방향은9대의회개원의차질없는준비,의원님들께서의정활동에전념할수있는여건조성,사무처기능을의정활동을지원하는방향으로설정하고8대전략목표를효율적으로수행하는데중점을두고최선의노력을경주해왔습니다.
다음은전략목표별추진상황을보고드리겠습니다.
먼저6쪽제9대의회개원지원입니다.
9대의회가새롭게출범함에따라기존의정전시관을리모델링,전시자료를재구성하여설치하였으며,8대후반기의정백서와의회연설문집을금년12월중에발간할계획입니다.
그외에교육위원회신설에따른사무실공간재배치,집기류구입,사무직원충원등제반사항을차질없이추진한바있습니다.
다음은7쪽,공무원전문지식함양및사기진작입니다.
사무처직원들의직무능력향상과사기진작을통한일하는직장분위기조성을위해전문교육기관이나자체연찬,타시도의회견학을실시하였고직원화합행사,의정발전유공자에대한의장표창과산업시찰을실시한바있습니다.
다음은8쪽과9쪽,전문성향상을위한의정활동지원입니다.
먼저국제교류및해외연수내실추진입니다.
우리도의회에서는중국흑룡강성및광서장족자치구인민대표대회와우호교류관계를유지하고있습니다.
금년에는중국길림성과흑룡강성인민대표대회에서우리도의회를방문하였고,우리도의회에서흑룡강성과광서장족자치구인민대표대회를방문한바있습니다.
또한정책복지위원회등3개상임위원회가10월중에해외연수를실시하였습니다.
둘째,의정협의기능강화입니다.
전국시도의의정공통현안에대하여는시도의회협의체및충청권공동협의체와공조체계를구축하여현안해결을위해적극노력하고있습니다.
셋째,의회자료실내실운영입니다.
의원님들께서의정활동에필요로하는자료를제공해드리기위해자료실을운영하고있으며국회도서관,국립중앙도서관과연계해서금년에64건의자료를제공해드린바있습니다.
다음10쪽과11쪽,적극적인홍보로의정성과제고입니다.
의원님들의의정활동내용을보도자료로신속히제공하였고대담방송,토론회,인터뷰자료,도정질문,행정사무감사주요내용등을적극적으로제공하여의정활동을홍보하였습니다.
특히홍보역량강화를위해6급1명을홍보팀에보강하였고도의회대변인제를도입하여주요의정활동정례브리핑을통해한차원높은의정홍보의기틀을마련하였습니다.
그외에도,의원님들의의정활동내용을담은‘충북의정’을격월발간하였으며특히알찬내용을담고자편집위원회에도의원과외부전문가를위촉·운영하고있습니다.
다음12쪽과13쪽의생산적이고효율적인회기운영입니다.
금년에는10회에걸쳐87일의회기를운영하여109건의각종안건이처리될수있도록보좌한바있습니다.
그외에도정의올바른진단과대안제시를위해주요업무계획청취,도정및교육시책질문,’09회계연도세입세출결산검사등의원님들의의정활동을지원하였습니다.
또한의원님들의의정활동역량제고를위해의원연찬회,전문교육기관연수,각상임위원회별자체연찬회를실시하였으며,특히금년에는매회기마다다양한분야의전문가를초빙하여의원연찬회를개최,의원님들의의정역량제고에노력하였습니다.
다음은14쪽,도민을섬기는열린의회구현입니다.
도내초·중학교를대상으로지방자치현장을체험하는청소년의회교실을운영하고있으며,‘도민을섬기는열린의회’구현을위해본회의장과각상임위원회회의장을도민들에게적극개방하고있습니다.
생활현장위주의상임위활동이될수있도록의정활동을보좌하고있으며의회로제출된각종민원은주민의입장에서신속하게처리하고있습니다.
다음은15쪽,의정자료및의안의체계적관리입니다.
기존회의록중DB로구축되지않아검색이불가능했던’91～’95년도까지의회의록을DB로구축하였고,의회홈페이지도새롭게개편하였습니다.
마지막으로16쪽,역동적인입법활동지원입니다.
의원님들의체계적인입법활동지원을위해의원발의조례안에대한검토·분석자료를제공하고정부및타시도입법내용을수록한입법동향정보지를발간제공한바있으며의원연구활동활성화를위해의정학술연구용역과의원개인연구활동을지원하고있습니다.
존경하는박문희위원장님그리고위원님여러분!
저를비롯한사무처직원모두는의원님들이의정활동을수행하시는데있어불편함이없도록의정보좌활동에최선을다하고있습니다.
금년한해는8대폐원과9대개원준비로그어느해보다도분주했던한해였다고봅니다.
위원님들의따뜻한배려와애정이있었기에차질없이추진할수있었습니다.
이자리를빌려깊은감사의인사를드립니다.
앞으로도위원님들의변함없는관심과애정으로우리사무처직원들을지도하여주시고성원해주실것을당부드리면서의회사무처소관주요업무추진상황보고를마치겠습니다.
감사합니다.
(2010년도주요업무추진상황은별책)
○위원장 박문희 처장님 수고 많이 하셨습니다.
그러면질의및답변을하도록하겠습니다.
감사의효율적인진행을위하여질의와답변은간단명료하게하여주실것을당부드리며질의하실위원님은질의하여주시기바랍니다.
○박한규 위원 박한규 위원입니다.
○위원장 박문희 예, 박한규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박한규 위원 의원들의 의정활동을 돕기 위해 수고하시는 처장님을 비롯한 전 공무원들에게 감사하다는 말씀을 먼저 드리고 저는 이번 감사를 통해서 한 가지만 여쭤보도록 하겠습니다.
신문지상에도많이대두되어서충청북도도민들의마음을아프게해준그런일이있지만의전및업무용차량교체에대해서여쭤보도록하겠습니다.
사무처장님이답변해주시기바랍니다.
의전용차량을교체할만한어떤정당성이사무처로봤을때있었습니까?
○의회사무처장 신동인 예, 의전용 차량은 내구연한이 지났고요.
그래서그교체할시기가…
○박한규 위원 내구연한이 8년이죠?
○의회사무처장 신동인 현재는 5년입니다.
○박한규 위원 8년이 경과했다고 했죠?
○의회사무처장 신동인 예, 그렇습니다.
○박한규 위원 그럼 내구연한이 5년인테 3년 동안 교체하지 않은 특별한 이유라도 있습니까?
○의회사무처장 신동인 그동안은 그냥 이렇게 차가 고장이 심하게 나거나 그런 것은 아니었기 때문에 그럭저럭 그냥 차를 운행해 왔습니다마는 지금은 많이 노후화가 돼 갖고요. 내년에는 교체를 안 하면 곤란한 그 정도까지 왔습니다.
그래서교체를…
○박한규 위원 내구연한이 5년이라고 했는데 3년이 지난 지금에 와서 차량을 교체한다는 것이 본 위원으로서는 잘 이해가 안 가는데 말씀하신 대로 내구연한이 3년이 지난 후에 여러 가지 소음, 잡음, 안전성 등등으로 인해서 차량을 교체할 필요성을 느꼈다고 했는데 그 필요성을 감지하고 이것을 처음 언급하신 분이 누구십니까?
○의회사무처장 신동인 우리 실무자들이 교체 검토를 먼저 시작했습니다.
○박한규 위원 실무자들이 교체를 검토해서 그 필요성을 사무처장님께 보고했습니까?
○의회사무처장 신동인 예.
○박한규 위원 사무처장님이 그 보고를 받고 난 후에 사무처장님 개인적인 생각은 어떠했습니까? 꼭 차량을 교체해야 될 필요성을 처장님이 느꼈습니까?
○의회사무처장 신동인 예, 느꼈습니다.
○박한규 위원 저는 차량을 꼭 이 시점에서 교체할 필요성을 느꼈다고 하는데 거기에 대해서 본 위원은 생각이 좀 다릅니다.
우리의회가진취적인생각을가지고이렇게개원을했는데그런문제등등으로인해서우리의회가열심히일하는모습을도민들에게보여주지못하고차량교체하나로인해서우리의원들이열심히입법활동한것에대한그러한것이많이퇴색되었는데이러한것에대해서도사무처에서는의원들을입법보좌할뿐만아니라의원들이생산적인활동을할수있도록뒷바라지를해야되는그런위치에계신분들이이런노후차량문제에대해서특히이것은사회적으로여러가지지금우리의원들뿐이아니라국회의원이라든지이런분들이많은문제를안고있다고신문지상에여러가지로질타를하고있는데그바꾸는시점이정말옳지않았다는것을저는지적해드리고싶습니다.
절차에대한문제는우리사무처장님이보고를받아서했다고하니까더이상묻지는않겠지마는사실이러한것들을결과물을내놓을때는좀더신중했어야된다고생각이들고또이것이우리운영위원회가있는데우리운영위원회에서좀거론한후에이런문제가다루어졌으면도민들에게실망을주지않았을거라는그런생각이드는데우리사무처장님생각은어떻습니까?
○의회사무처장 신동인 사무처장 신동인입니다.
그차종선택에서문제가있어갖고여론에서많이지적이있었는데요,그부분에대해갖고는사무처장으로서대단히아주송구하게생각을합니다.
○박한규 위원 사전에 그런 운영계획서라든가 이런 것을 지금 운영위원회에 내놓는 것이 합당하지 않다고 생각하지 않습니까, 우리 사무처장님?
○의회사무처장 신동인 차량 교체 건을 갖고서 운영위원장님께는 상의를 드렸는데요, 그 운영위원회 협의까지 한 적은 지금까지 없었기 때문에 저희 실무자들도 그런 건의는 안 한 걸로 그렇게 알고 있습니다.
○박한규 위원 그런데 이게 사실 예민한 문제기 때문에 이러한 것도 좀 신중하게 다루어줘야 된다고 생각하고 또 그렇죠, 어차피 우리 운영위원회의 절차를 밟아서 이렇게 좀 의원들의 어떤 의중을 모아서 했으면 아마 이렇게 도민들에게 실망을 끼쳐드리는 이러한 일이 없지 않나 하는 그런 생각이 드는데 앞으로 이러한 문제뿐이 아니라 우리 사무처장님은 이런 예민한 도민들의 생활과 직결되고 또 도민들의 생각과 배치되는 이러한 문제가 있다라고 생각하면은 어떤 행정적인 절차상의 문제만 염두에 두실 것이 아니라 이것이 미치는 여러 가지 결과물에 대한 문제도 생각하여서 좀 신중하게 대처해 주셨으면 좋겠다 하는 것이 본 위원의 생각인데 처장님 어떻게 생각하십니까?
○의회사무처장 신동인 예, 동감합니다.
앞으로는그런어떤여론이이렇게좀파장을미칠수있는그런건은저희가처장전결사항이라도최대한운영위원님들과협의를하면서그렇게처리해나가도록그렇게하겠습니다.
○박한규 위원 예, 이상입니다.
○위원장 박문희 수고하셨습니다, 박한규 위원님.
○김양희 위원 위원장님!
○위원장 박문희 예, 김양희 위원님.
○김양희 위원 지금 나온 사항에 대해서 잠깐 보충질의하겠습니다.
김양희위원입니다.
지금우리박위원님질의사항에덧붙여서질의드리겠습니다.
8년이됐다고그러는데요,처장님몇㎞를뛰었습니까?
○의회사무처장 신동인 예, 의회사무처장 신동입니다.
총주행거리는20만500㎞를뛰었습니다.
○김양희 위원 요즘엔 승용차 10년 타기라든가 또는 도로 사정이나 또는 기사분이 계셨고요. 여러 가지 정비시스템이 있어서 꼭 8년이 됐다, 5년이 넘었다고 해서 반드시 교체될 대상은 아니라고 생각을 하고요.
지금우려감에있어서우리박위원님말씀하신대로연식에너무연연해하지마시고또차종을선택하는데있어서도지금집행부는서민도지사를표방하고있습니다.우리도열린도의회를표방하고있습니다.
여기에걸맞게앞으로는좀신중을기해서해주십사하는부탁의말씀을덧붙입니다.
이상입니다.
○의회사무처장 신동인 잘 알겠습니다.
○위원장 박문희 다음 질의하실 위원님 계십니까?
우리장병학위원님먼저하시죠.
○장병학 위원 장병학 교육위원입니다.
주요설명자료21쪽과관련입니다.
이땅에주인공이될우리학생들에게본회의장에서직접의사진행과정을학습시키게함으로써우리충북도의회의역할과기능을이해시키고민주시민의자질함양을위한청소년의회교실운영은참으로유익하고우리사회를,우리의회를알리는데아주좋은방안이라고생각합니다.
금년에몇번이런활동을하셨습니까?
○의회사무처장 신동인 사무처장 신동인입니다.
위원님께서양해해주신다면담당과장님으로하여금…
○장병학 위원 그렇게 하겠습니다.
○의사담당관 윤충노 의사담당관 윤충노입니다.
위원님께서말씀하신사항에답변드리겠습니다.
금년도청소년의회교실은현재까지3회운영하고…
○장병학 위원 네?
○의사담당관 윤충노 3회.
○장병학 위원 3회.
○의사담당관 윤충노 그리고 정례회 기간 중에 1회 더 하기로 계획되어 있습니다.
○장병학 위원 현재 계획은 지금 4회로 하는데 3회하고, 지금 하고 계셨죠?
○의사담당관 윤충노 그렇습니다.
○장병학 위원 횟수가 너무 적다고 생각 안 하십니까?
○의사담당관 윤충노 횟수에 대해서는…
○위원장 박문희 잠깐만요, 예산사항은 이거 끝난 다음에 또 있으니까 그때 해 주시는 게 좋을 것 같습니다, 예산에 대한 부분은.
○장병학 위원 예산만 먼저 하고요?
○위원장 박문희 아니, 지금은 행정사무감사기 때문에 예산에 관련된 부분에 대해서는 다음 시간에 해 주시는 게 좋을 것 같습니다.
○장병학 위원 예, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 박문희 답변도 이따 다시 해 주시고요.
김양희위원님질의해주시기바랍니다.
○김양희 위원 김양희 위원입니다.
그동안우리의회사무처가의원들의의정활동을잘할수있도록지원해주신그런노고에감사를드립니다.
그러나우리충북도의회에더큰발전을위해서몇가지질의하겠습니다.
사무처장께질의하겠습니다.
의회사무처는공무원신분맞습니까?
○의회사무처장 신동인 의회사무처장 신동인입니다.
예,직업공무원입니다.
○김양희 위원 그렇다면 공무원은 정치적으로 중립을 지켜야 된다고 생각하는데 동의하십니까?
○의회사무처장 신동인 그것은 당연하다고 생각합니다.
○김양희 위원 지난 10월 21일 충청북도 도의회에서 성명서가 발표된 것 아시고 계시죠?
○의회사무처장 신동인 예.
○김양희 위원 당일 날 두 번에 걸쳐서 성명서가 나왔습니다. 왜 두 번이 나왔는가 그 내용 아시면은 설명을 부탁드립니다.
○의회사무처장 신동인 두 번이 나가게 된 것은 제가 그때 잠깐 자리를 비우는 바람에 정확히 파악을 못하고 있는데 위원님께서 양해해 주신다면은 담당 과장님으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.
○김양희 위원 과장님 말씀해 주시기 바랍니다.
○총무담당관 윤영창 총무담당관 윤영창입니다.
이상황이21일상황이었을겁니다,아마.
그런데사실인즉슨저도이날건강검진때문에연가중이어서다음날확인을해봤습니다.
내용은일차적으로아마여기계신김동환의원님의도정질문과관련해서양단간에좀일이있었던문제와또이승훈부지사님또BMC우종식대표일련의쭉한내용에대해서한나라당이…
○김양희 위원 과장님 긴 설명 말고요, 20분 사이에 성명서가 두 번 나갔습니다.
그다른,변경된사항만말씀하시면됩니다.
○총무담당관 윤영창 그것을 설명하려면은 전반적인 경위를 설명해야만 아마 설명이 용이할 거 같아서 설명드린 겁니다, 제가 경위를.
그거에따라서하여튼한나라당이아마또성명이1차있었고그것에대해서충청북도의회차원에서어떤성명이좀있어야될필요가있겠다해서그사항이아마오후네시,다섯시쯤으로다기억을합니다.
그것에대해서일차적으로보도자료를언론에배포했었고배포하는과정에서처음의내용에서‘의원일동’이라는말이있었고또대표성을얘기하는명의면에서‘의원일동’으로다가이렇게나가서이것을배포하니까언론쪽에서이것이한나라당쪽하고다얘기가된거냐하는확인요청이있었기때문에저희들이즉시아하!이게좀오류가일부있었다,착오가,해서정정해서다시재성명을하는데한10분정도가소요돼서…
○김양희 위원 정확하게 20분… 5시 26분, 5시 47분에, 네.
○총무담당관 윤영창 예, 하여튼 시간은 제가 잘 모르겠습니다만 여하튼 저희들이 급박하게 처리하는 과정에서 착오로 인해서 이런 일이 좀 벌어졌었다 해서 발견 즉시 언론에 우리가 무엇이 잘못됐다는 사실을 즉시적으로 정정해서 알려드린 바가 있었습니다.
○김양희 위원 그러면 이 성명서가 그때 당시나간 성명서입니다.
저는사무처를대상으로이내용에대해서왈가왈부하고싶지는않습니다.
다만이때의상황이많은대다수의의원들에게어떠한상의나협조나전혀알지를못했습니다.
물론본위원도전혀알지못한그런상황에서이성명서가나갔습니다.
그러나후에이성명서가마치한나라당성명에대한전체도의원이름으로‘도의원일동’으로나간그런오해를받아서제가사무처에이성명서를요구하여서받은성명서가있습니다.
그런데나중에알고보니까언론에공식적으로나간이성명서와한나라당의원인저에게제출한성명서의내용이다르게저한테주어졌습니다.
이것에대해서는사무처장님답변하십시오.
(…)
아니,제가과장님…잠깐만요.
처장님,이사실알고계셨습니까,몰랐습니까?
다시말씀을드리면언론에공식적으로배포된것에는분문내용에‘우리충청북도도의원일동은심히우려를표하지않을수없다’,‘도의원일동’이란말이에요.
상당히미묘하고델리케이트한문제이기때문에제가이것을확인하기위해서달라고했는데의회사무처에서저에게전달된내용은조작하고손질을해서의원이자료달라고한것을충청북도의회를흠집내기위한처사로‘우리충청북도의회는심히우려를표하지않을수없다’를‘의회일동’이라는말을삭제를해서조작을해서위조를해서저한테전달이됐다는사항입니다.
아니,지금설명을지금할것이아니라…
○총무담당관 윤영창 그러면…
○김양희 위원 과장님 잠깐만요, 제가 그 뒤에 이 사실에 대해서 말씀을 드렸죠?
보고가안됐습니까?
처장님알고계셨습니까,모르고계셨습니까?
○위원장 박문희 우리 김양희 위원님, 제가 먼저 좀 잠깐 참고사항 같아서 말씀을 먼저 드리고 하시는 게 좋을 거 같습니다.
물론사람은실수할수있습니다.
그래서우리김양희위원님이이부분에대해서많은얘기들을하셔서신문지상이나방송에서상당히많이이부분이다루어졌고또그것이해명이도의회사무처로부터해명이됐고나는그런줄알고있었는데이것을행정사무감사장에서또다시거론하는부분에대해서는우리위원님이조금만자제해주셨으면좋겠다하는말씀을드리겠습니다.
○김양희 위원 위원장님!
○위원장 박문희 저기요…
○김양희 위원 잠깐만요.
위원장님,이내용이그동안에언론에비친내용을갖고말씀드린게아니라…
○위원장 박문희 아니, 그 얘기가 아니고요.
○김양희 위원 의원이…
○위원장 박문희 제 말씀은, 제 얘기요, 먼저 들으세요.
‘도의원일동’이라고한것이도의원,김양희위원님의이의제기로인해서도의회사무처에전달이됐고요.도의회사무처에서는그부분에대해서표현이잘못됐기때문에수정하겠다고해서수정을했고요.그래서수정해서언론지상에나간것은‘도의회’로나갔지…
○김양희 위원 위원장님!
○위원장 박문희 ‘도의원 일동’으로 나간 게 아니기 때문에…
○김양희 위원 제가 말씀드리는 것은…
○위원장 박문희 우리 김양희 위원님이 자꾸 그렇게 이런 데서 우리 도의회를 폄하시키고 이러는 부분에 대해서는 우리 위원님들이요, 바라지를 않을 거예요.
그래서제가말씀드리는데우리위원님이행정사무감사장에서하시는그말씀을저는이해못하는건아니에요.
○김양희 위원 아니…
○위원장 박문희 하지만 그 부분에 대해서는 자제를 좀 해 달라고 제가 부탁을 드리는 겁니다.
○김양희 위원 아니, 위원장님!
○위원장 박문희 무슨 얘기인지 아시죠?
○김양희 위원 위원장님! 제가 도의원 일동이나 이것이 아니라 의원이 자료를 요구했는데 가짜 자료를 가지고 왔다는 사실을 짚는 겁니다.
저는지금의원이됐든도의원이든이것은이미지나간사실입니다.
의원이의정활동하는데,의회사무처행정사무감사입니다.
이거이때안하고언제합니까?
그내용이아니라의원이자료를달라고하는데위조를했다는겁니다,그대로안가지고오고.
○위원장 박문희 그렇게 표현하시면 안 되죠.
○김양희 위원 그렇게 말씀하시면 안 되죠.
○위원장 박문희 위조… 그러면 언론에 보도된 내용이 도의원 일동으로 나갔습니까?
○김양희 위원 도의회로 나갔습니다.
○위원장 박문희 도의회로 나갔죠?
○김양희 위원 예.
○위원장 박문희 도의회로 나갔으면 그걸 위조라고 말씀하시면 안 되죠.
○김양희 위원 그건 위조가 아닙니다. 공식으로…
○위원장 박문희 어찌됐든 우리 김양희 위원님이…
○김양희 위원 위원장님! 아니, 지금 제대로 상황을 모르시는 거예요.
언론에배포된거와저한테주신내용이다르다는얘기입니다.
○위원장 박문희 제가 한 얘기는요, 이 말씀이에요.
김양희위원님이나쁘게표현하면자꾸의회를폄하시키는걸로볼수밖에없다는거죠.왜냐…
○김양희 위원 위원장님!
○위원장 박문희 제 얘기를 들어 보세요. 듣고서 말씀하세요.
잘못됐다고지적을받아서수정해서수정본을김양희위원님한테줬고그다음에언론에도그렇게배포가돼서언론에보도도그렇게나갔어요.
그랬는데문구를잘못작성한부분을가지고자꾸말씀을하시면결과적으로우리도의회전체와우리도의회사무처를폄하하기위해서자꾸말씀하시는것밖에더돼요?
○김양희 위원 아니, 위원장님!
○위원장 박문희 그렇지 않아요?
○김양희 위원 그 얘기가 지금 잘못 알고 계시는 겁니다.
○위원장 박문희 그것 때문에 옥천에서 제가 김양희 위원님 하시는 행동을 다 봤잖아요. 그렇죠?
○김양희 위원 위원장님 지금 잘못 알고 계시는 거예요. 저는…
○위원장 박문희 그러니까 그만하시고요.
○김양희 위원 그만하는 게 아닙니다.
○위원장 박문희 아니, 그러니까…
○김양희 위원 그만하는 게 아니라, 제 말씀 좀 들어보세요.
○위원장 박문희 행정사무감사에 필요한 얘기 만 하세요.
○김양희 위원 필요한 얘기입니다.
지금의원에게자료제출하는데공식나간성명서와저한테자료제출한게다르다는얘기입니다.
○위원장 박문희 어떻게 그게 공식 문서라고 말씀을 하세요, 일방적으로.
○김양희 위원 아니, 그럼 의원이 달라고 하는데…
○위원장 박문희 수정해서 내보낸 거는 공식 문건이 아니고요?
○김양희 위원 그 얘기가 아니라니까요.
○김영주 위원 정회하셨다가 사무처에서 그걸 확인해 보시고…
○김양희 위원 잠깐만요. 설명을 듣고 하겠습니다.
○김영주 위원 정회하셨다가…
○김동환 위원 의사진행발언 있습니다.
○위원장 박문희 예, 말씀하세요.
○김동환 위원 지금 김양희 위원님이 주장하시는 내용이 사실인지 아닌지 여부를 한번 확인을 해 보기 위해서 본 위원회를 정회를 하고 사실 여부를 위원장님께서 판단을 하신 이후에 그 자료에 입각해서 사무처가 답변할 수 있는 시간을 주시는 것이 의회운영상 필요하다고 생각이 되어져서 정회를 할 것을 의사진행발언으로 요청을 합니다.
○위원장 박문희 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.
이부분에대해서사무처에서해명할자료는가지고계신가요?
○총무담당관 윤영창 설명을 별도로 올리겠습니다, 시간을 주시면.
○위원장 박문희 그러면 감사중지보다는 해당 담당관님께서 자료 설명을 좀 해 주시고요.
자료를위원장인저에게좀제출해주시기바랍니다.
○총무담당관 윤영창 총무담당관입니다.
지금김양희위원님께서말씀하신내용은지금처장님이나의장님께서아마명확하게모르실수있는내용입니다.
왜그런고하니아마김양희위원님이일련의과정에서보도가나가고성명서가다종결된후에25,26일쯤인가저하고홍보팀담당자를호출한적이한번있었습니다.
그래서당초에나갔던거수정해서나갔던거또다시김양희위원님이호출해서갖다제시한자료세가지였습니다.
그런데지금말씀하신내용이후에제가확인해보니까그내용은맞습니다.
말하자면저희들이언론이나배포한내용을봐서는성명서내용중에보면“충청북도의회는심히우려를표하지않을수없다”지금김양희위원님이말씀하신내용은사실은이겁니다.
이미언론에나간것은충청북도의회명의로나간것이아니라“충청북도의회의원일동은”이와같이나갔고또이대표성을부여할때도명의는‘의원일동’에서‘의회일동’으로다시의회로이렇게하는데내용적인면에서왜의원일동으로보도자료를제공하고자기도그렇게알고있었는데자기도받았고왜의회라는것을수정해가지고왔느냐이것이조작이다위조다이런요지의말씀입니다.아마맞을겁니다,위원님.
그런데이부분도저희들이미스가있었다는것을인정합니다.
그런데저희들을위원님들이이해를해주셔야할게뭐냐하면사무처와저희들이조직이나우리인원이존재한다는것은의원님들을충실히잘보좌하려고존재하는겁니다,저희들은.
그런데잘수행하는과정에서,물론완벽하면좋을수있었겠지만급히추진하는과정에서오류가있어서마지막에소명하는과정에서도사실잘못된부분이있어서실무자가아마이걸가려보려고하는뜻에서이걸아마바꾼것같은데,그러나중요한것은이것을조작하거나위조하려고하는그런불순한순수하지않은생각에서한행위는아니라고봅니다,저는.
저는그렇게보지않습니다.
○김양희 위원 과장님, 제가 다시 한 번 질의드리겠습니다.
제가제일처음에과장님을저희상임위사무실에서만났죠.그렇죠?그때는담당누구입니까?직접쓰신분은오지않았습니다.
○총무담당관 윤영창 그 부분도 정확하게 쓴 게 아닙니다.
○김양희 위원 아니, 아이, 그래요. 썼든 어쨌든.
그리고제가마지막세개를제가요구하지않았습니다.
언론에배부된것한장만갖고온겁니다.
나머지는저에게주신분은아무도없습니다.
제가기존에언론에1차,2차는제가구했습니다.
그리고그거와저한테가져온거를제가비교를했습니다.세장을다주신게아니에요.
성명서에세장의내용이각각다릅니다.
이두개는1차,2차고이마지막은담당직원이저한테주신그내용입니다.
미스라고하는데미스는실수입니다.
저는컴퓨터에입력된것을한장을출력해서갖고오라는건데일부러들어가서글자를바꾼것을어떻게미스라는표현을씁니까?
가장이장문중에서가장미묘한문제가우리한나라당당적을갖고있는우리도동의했느냐안했느냐는도의원일동이냐이걸제가문제삼기위해서달라고했는데그문장을다빼서저한테눈가리고아웅식의이게어떻게미스라고생각을합니까?
잘못된것은잘못됐다고시인하십시오.
더이상거론하지않겠습니다.
○의회사무처장 신동인 의회사무처장 신동인입니다.
그부분에대해서는담당직원이하여튼어떤의도로그걸고쳤는지는제가잘모르겠습니다마는그런적이있었다고그러면그부분에대해서는처장으로서유감으로생각하고요.
○김양희 위원 다시 정확히, 유감입니까? 잘못된 겁니까?
○의회사무처장 신동인 그거는 그 문제를, 있었으면 그건 위원님이 저한테 한번 확인을 해 보시고 저기를 해 보시는 게 좋지 않을까…
○김양희 위원 잠깐만요, 말씀 중에…
○의회사무처장 신동인 왜 갑자기 여기…
○김양희 위원 말씀 중에 잠깐만요.
제가과장을불러서이문제를먼저언급을했습니다.
“이렇게문구를바꿀수가있습니까?”하고항의를했습니다.
그런데도불구하고처장에게보고체계가안됐습니까?
이것은더큰문제입니다.
○의회사무처장 신동인 아니 그게, 그거를…
○김양희 위원 왜 그 자리에 앉아 계십니까?
왜밑에직원이이런의원이항의하는것을보고를안합니까?
그건더큰문제입니다.
말없이열심히의원들을보좌하고지원하는많은다수의사무처직원을욕되게하는겁니다.
○의회사무처장 신동인 위원님께서 그런 것은 좀 널리 혜량해 주셔 갖고 우리 의회사무처 직원들이 그런 실수가 있는 부분에 대해서는 저에게도 한번 좀 얘기를 해 주시고 그렇게 하면서 좀…
○김양희 위원 제가 오늘 이 자리에서 처음 얘기하는 게 아니라니까. 과장한테 얘기를 했는데도 불구하고 어떻게 보고가 안 되는, 그 자리에 왜 앉아 계십니까? 보고체계가 안 돼 있습니까?
○총무담당관 윤영창 총무담당관이 다시 한 번…
○출석감사위원(10인)
박문희김재종박한규김도경
김영주김양희정헌김동환
장병학이광희
○출석전문위원
수석전문위원조병옥
운영전문위원변영규
○피감사기관참석자
·의회사무처
처장신동인
총무담당관윤영창
의사담당관윤충노