○의회사무처장 김웅기   존경하는 의회운영위원회 김홍운 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  지난 1월 14일 의회사무처장으로 부임하여 오늘 이렇게 금년도 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 
  그동안 내무부와 행정자치부에서 22년 동안 근무하다 다시 고향으로 돌아와 도정발전에 헌신하시는 의원님들을 모실 수 있는 기회를 갖게되어 깊은 감회와 함께 영광으로 생각을 합니다. 
  아울러 지난 한해 동안 도민들로부터 신뢰받는 의회가 되도록 수준높은 의정활동을 펼쳐주신 의원님들께 깊은 존경과 경의를 표하면서 올 한해에도 저희 의회사무처 전 직원, 저를 포함한 61명은 의원님들께서 의정활동을 하시는데 부족함이 없도록 최선을 다해 일할 것을 약속드립니다.
  앞으로도 저희 사무처에 대한 의원님들의 변함없는 따뜻한 애정과 많은 지도, 성원을 하여주실 것을 기대하면서 업무보고에 앞서 지난 1월 17일자 인사이동에 의하여 자리가 변동된 사무처 간부를 소개해 드리겠습니다.
  김승진 총무담당관입니다. 전 의회운영전문위원이었습니다. 
  이장근 의사담당관입니다. 전 농정과장이었습니다. 
  이중갑 교육사회전문위원입니다. 1년동안 교육을 수료했습니다. 
  구흥회 의회운영전문위원은 방금 전에 소개가 되었기 때문에 생략하도록 하겠습니다.
  그리고 위원님들께서 양해해 주신다면 전문위원들은 상임위원회 활동지원을 위해서 퇴실토록 하겠습니다.
      (전문위원 퇴장)
  그러면 준비된 유인물에 의해서 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
  우선 보고서 1페이지입니다.
  보고드릴 순서는 첫째, 일반현황 둘째, 지난해 의정 성과와 금년도 의정방향 끝으로 주요업무추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다.
  먼저 3페이지 일반현황입니다.
  의회의 기구와 인원으로 표에서 보시는 바와 같이 의장을 중심으로 2명의 부의장과 5개의 상임위원회 그리고 4개의 특별위원회로 구성되어 있습니다.
  다음은 4페이지입니다.
  사무처 기구와 인원으로 사무처장 산하에 2개의 담당관실, 5개의 전문위원실이 있으며 정원은 운전원 1명이 금년도에 보강되었으므로 지난해 총 60명에서 61명으로 1명이 증원되었습니다. 
  그러나 저희 의회사무처에서 판단하기에는 아직도 능동적이고 원활한 의정활동을 지원하기 위해서는 입법정책지원담당관실 등의 추가 조직과 인력이 필요하다고 생각돼서 의장님과 함께 대책을 강구중에 있으며 이 문제는 앞으로도 의원님들의 적극적인 관심과 많은 지원을 부탁드리겠습니다.
  다음은 5페이지 금년도 예산현황을 말씀드리겠습니다.
  금년도 예산규모는 지난해 당초예산 44억4,000만원보다 7억1,000만원이 늘어난 51억5,000만원입니다.
  내역을 말씀을 드리면 인건비, 경상적 경비 등 사무처 운영에 필요한 기본경비가 38억9,000만원으로 전체 예산의 75%를 차지하고 있으며 의원님들의 활동에 필요한 경비는 총 12억6,500만원으로써 전체 예산의 25%를 차지하고 있습니다.
  지난해에 비해 예산이 다소 늘어난 부분은 인건비, 자산취득비, 의정활동비 등이며 이 항목이 예산의 대부분을 차지하고 있습니다.
  다음 6페이지 지난해 의정성과를 간략히 보고드리겠습니다.
  먼저 도민 생활현장 중심의 활동을 통해서 도민을 위해 봉사하고 더욱 가까이 다가서는 의회의 모습을 보여주었으며 효율적인 회기운영과 도정에 대한 견제와 감시활동의 강화로 생산적이고 신뢰받는 의정을 운영하였습니다.
  특히 도정과 민생현안 해결에 주력하여 지역발전의 토대를 구축하고 열심히 일하는 의회상을 정립하는 한편 다양한 의정활동 홍보를 통해서 의회에 대한 이해와 참여를 촉진하는 등 다양하고 폭넓은 성과를 거두었습니다.
  이와 같은 성과를 바탕으로 금년에도 화합의정을 통한 도민의 신뢰를 굳건히 다지고 지방자치의 중심주체로서 이 시대의 변화와 혁신을 선도해 나갈 수 있도록 의정활동 지원업무에 혼신을 다하겠습니다.
  다음은 7페이지 금년도 의정활동 방향과 역점시책입니다.
  금년도에는 첫째, 수준 높고 내실 있는 선진 의정을 실현하고 둘째, 도민복지증진과 지역균형발전을 선도하며 셋째, 지역현안 해결을 위한 의정정책기능 활성화의 기본방향 아래 열린 의회, 투명한 의정실천 등 8대 역점시책을 효율적으로 추진해서 의원님들이 ‘열린 의정, 신뢰받는 의회’상을 구현하실 수 있도록 모든 역량을 다해서 지원을 하겠습니다. 
  다음은 11페이지입니다.
  금년도 주요업무계획으로 먼저 열린 의회, 투명한 의정 실천입니다.
  생활현장 중심의 의정활동을 전개하기 위해서 매 회기 현장방문 활동을 정례화 하여 도민의 애로사항 해결과 대안을 마련하고 시·군의장단 초청간담회 등을 개최해서 유대강화와 지역현안에 대해 공동 대응해 나갈 수 있도록 ‘시·군의회 공조체제’를 구축해 나가겠습니다.
  아울러 다양한 홍보매체를 통한 의정활동 공개와 의회견학, 방청을 권장하고 의정모니터 등 적극적인 도민의 의견 수렴과 의정에 대한 참여를 촉진시키고 투명한 의정활동을 통하여 도민을 위해 열심히 일하는 의회 모습을 보여줌으로써 의회에 대한 관심과 신뢰감을 조성해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 12페이지 생산적이고 합리적인 회기 운영입니다.
  금년도 회기운영은 장애인체전, 소년체전, 하계휴가 등의 기간 중에는 회기운영을 지양하고 특히, 예측 가능한 지역주요행사를 피하여 운영함으로써 의원님들의 지역구 활동에 지장이 없도록 하겠습니다.
  아울러 연간 회기 120일 중 임시회는 80일, 정례회는 40일로 구분하여 계획되어 있으나 지난 1월 27일 지방자치법 개정 시행으로 회기일수 구분이 없어짐에 따라서 연간 120일 범위내에서 탄력적으로 운영토록 하겠으며 대안을 제시하는 견제와 감시기능 수행을 위해서 연 3회에 걸쳐 집행부에 대한 업무보고 청취, 도정과 교육시책에 대한 질문을 실시하고 5분자유발언제의 적극 활용과 행정사무감사를 내실 있게 실시하는 등 견제와 지원의 조화를 통해서 도민들로부터 신뢰받는 의정을 실현토록 하겠습니다.
  다음은 13페이지 전문성 향상을 위한 의정활동 지원입니다.
  먼저 생산적인 의원 연찬 활동을 위해서 전체의원 연찬회는 의회 수행능력 향상과 자치환경 변화에 능동적으로 대응하는 역량제고에 중점을 두고, 위원회별 연찬회는 자문위원을 적극 활용하여 소관업무에 대한 전문성을 높이는데 역점을 두도록 하겠습니다. 
  대외적인 국제교류와 연수활동 내실화를 위해서는 국익과 지역발전에 기여하는 상호 방문교류와 함께 필요할 경우 교류지역을 확대하는 방안도 검토해 보도록 하겠으며 상임위원회별 해외연수에 있어서도 검소하고 생산적인 연수목표가 달성될 수 있도록 연수계획에 내실을 기하겠습니다.
  의원님들의 도정정책에 대한 참여확대를 위해 도정현안과 대외적인 토론회, 공청회 등의 참여기회를 넓히고 집행부의 각종 위원회를 활용하고 활성화해서 도정업무와 소관업무에 대한 이해를 높일 수 있도록 하겠으며 다양한 자료의 수집, 발간 등 의정관련 자료를 적기에 확보, 제공하고 인터넷·TV방송 서비스 등 의원님들께 다양한 정보를 제공할 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
  한편 사무처 직원의 의정활동 보좌능력을 향상시키고자 국회 등 의정관련 교육기회 제공과 지방의회, 타 시·도 우수사례 등의 비교와 정보수집 그리고 의원님들의 정책활동 참여와 자체 직무 연찬회를 실시하는 등 의원님들이 수준 높은 의정활동을 수행하실 수 있도록 역점을 두어 추진해 나가겠습니다.
  다음은 15페이지 화합의정 및 지원역량 제고입니다.
  먼저 의원화합과 신뢰성 제고를 위해서 의회가족이 다 같이 참여하는 화합행사와 전체의원 수련회, 상임위별 단합행사 등 모임기회를 확대해 나가는 한편 의원, 직원간 체육행사, 의원화합행사 참여 등으로 의원과 직원간 일체감을 조성하여 밝고 활기찬 의회분위기를 만들어 나가도록 하겠습니다.
  의회운영에 대한 사전협의와 참여분위기 정착을 위해 매 회기 의장·상임위원장단 회의와 운영위원회 간담회를 통하여 주요현안과 관심사항을 협의 조정하고 대화와 토론을 통한 과제 해결과 의정화합 창구로 발전시켜 나가도록 노력하겠으며 또한 활력 있는 사무처 조직운영을 위해서 집행부와의 인사협의제 운영을 강화하여 인사교류시 우수인력 확보와 함께 모범공무원 표창 및 산업시찰 등 사기진작시책을 추진하여 사무처 직원으로서의 자긍심을 갖고 일할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  다음은 16페이지 의정활동 홍보 강화입니다.
  평소 의원님들의 의정활동 상황을 신속하고 적기에 홍보하는데 역점을 두고 추진해 나가겠습니다.
  이를 위해서 의정활동에 대한 보도자료를 적극 발굴하여 적기에 제공하고 도정질문 등 주요 의정활동에 대한 생방송과 현장활동 등의 실시간 입체뉴스를 제공토록 하겠으며 주요현안 발생 시 기자브리핑과 언론기관 대담방송에 적극 참여하여 의회입장을 대변할 수 있도록 하겠습니다.
  또한 매월 발행되는 의회소식지, 도정소식지 등 간행물을 통한 홍보와 의정활동의 생생한 모습이 수록된 의정화보를 상반기에 발간하는 등 의원님들의 의정활동을 빠짐없이 게재하여 홍보해 나가도록 하겠습니다.
  의정활동을 인터넷이나 영상물로 홍보하기 위해서 도의회 홈페이지를 더욱 다양하게 활용하고 의원 개인 홈페이지 활용을 활성화하는 한편, 의회활동의 전반사항을 홍보할 수 있는 홍보비디오를 적극 활용토록 하겠습니다.
  아울러 도정 영상물을 활용하여 지역케이블TV, 유선방송 등에 수시로 방영하고 주요 요소에 설치되어 있는 전광판을 이용하여 생동감 넘치는 의정활동을 홍보하는 등 앞으로 보다 다양한 내용으로 홍보효과를 극대화 할 수 있는 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 18페이지 의원입법 및 특위활동 지원강화입니다.
  의원 입법활동 활성화를 위해서 의원 임기 중 가능한 의원님들이 최소 1개 입법에 목표를 두고 주요쟁점에 대한 법적 검토 지원과 입법관련 자료를 수시 수집하여 제공하는 한편, 불합리한 관련 규정 등을 파악하여 정비하고 지난해 처음으로 구성하여 활동한바 있는 ‘의정활동연구모임’이 활성화될 수 있도록 지원 노력을 강화해 나가겠습니다.
  지역현안에 대한 능동적인 대처를 위해 오송분기역 등 지역현안 과제에 대한 활동방향 정립과 특별위원회 활동을 강화하여 대내외적인 공조체제 구축, 유관기관, 사회단체 등과 긴밀한 협조체제를 더욱 공고히 하는 한편, 집행부와의 공동대응을 통하여 도민이 염원하는 지역현안과제를 해결하는데 지원업무를 더욱 강화해 나가겠습니다.
  다음은 19페이지 디지털 e-의정 기반구축입니다.
  의회관련 각종 자료를 디지털화하여 인터넷 방문자들에게 편리한 의정 정보를 제공하고 본회의 운영, 도정질문 등 주요활동을 편집 제작하여 실시간으로 인터넷 방송 서비스를 제공하는 “디지털 e-의정” 기반구축을 통해 보다 나은 의정활동 홍보와 인터넷 서비스를 향상시키겠습니다.
  도민의 알권리 충족을 위해서는 도민의 인터넷 민원사항을 신속하게 처리하고 홈페이지 게시판을 활용하여 공지사항, 의회활동상황 등을 게시토록 하겠으며 아울러 회의록, 홈페이지 유지관리 등을 위해 전산시스템의 안정적 관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다.
  다음은 20페이지 의정자료의 체계적 관리 및 제공입니다.
  회의록의 신속한 발간과 보존관리를 위해 속기담당 공무원의 지속적인 교육과 반복훈련을 통하여 기능을 향상시키는 한편, 회의록 책자 발간과 함께 CD로도 제작하여 의정 자료의 영구적 보존방안도 강구하겠습니다.
  회의록의 신속한 공개를 위해서 도민이 누구나 볼 수 있도록 홈페이지에 번문을 즉시 공개하고 도민이 쉽게 볼 수 있도록 다양한 내용과 시기별로 검색이 가능하도록 회의록 검색기능도 강화하겠습니다.
  또한 도민들이 자료실을 자유롭게 이용할 수 있도록 도서관리프로그램을 도스에서 윈도우용으로 교체하고 국회도서관과도 자료를 공유하여 보다 폭넓은 정보를 제공할 수 있도록 추진하겠습니다.
  다음은 지난해 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치사항으로 시정·건의하신 사항은 총 3건으로써 이중 2건은 완료되었고 나머지 1건은 추진 중으로써 자세한 사항은 유인물로 갈음하고자 합니다.
  이상으로 금년도 의회사무처의 주요업무추진계획을 보고드렸습니다.
  존경하는 김홍운 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  금년도는 대내적으로 제7대 의회가 하반기에 접어드는 중요한 시점이고 대외적으로는 국가균형발전과 지방분권 등 국정과제가 가시화되면서 호남고속철도 오송분기역 유치, 공공기관 지방이전 등 지역현안과제 해결을 위해 도민역량을 결집해야 하는 중요한 시기라고 생각을 합니다.
  따라서 저를 비롯한 의회사무처 직원은 시대적 소명의식을 바탕으로 도민들로부터 일하는 의회, 사랑받는 의회가 되도록 의원님들의 의정활동을 지원하는데 소홀함이 없도록 처장을 비롯하여 저희 사무처 직원 61명 모두는 막중한 책임감과 사명감을 갖고 의원님들의 의정활동을 지원하는데 소홀함이 없도록 혼신의 노력을 다하겠습니다.
  끝으로 금년 한해도 의원님들의 변함없는 관심과 많은 애정으로 저희 사무처 직원들을 지도하여 주시고 또 성원하여 주실 것을 다시 한번 바라마지 않으며 금년도 주요업무계획에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.
      (2005년도 주요업무계획은 별책)

○총무담당관 김승진   총무담당관이 답변드리겠습니다.
  공무해외여행에는 저희들 여기 충청북도의회 공무국외여행규정이 있습니다. 
  그 규정에 의해서 저희들이 해외로 갔을 때는 거기에 대한 심의를 하는데 위원들은 보통 전문성이 있는 우리 도의회 의원님들이라든가 또 대학교수라든가 또 시민사회대표 이런 분으로 7인 이내로 구성을 하게 되어 있습니다. 

○총무담당관 김승진   예, 저희들 규정에.

○총무담당관 김승진   예, 현재 7명으로 구성이 되어 있고요. 위원들 임기가 올 2월 17일로 만료가 됩니다. 그때 재구성을 하도록 되어 있습니다. 

○총무담당관 김승진   보통 여행목적하고 여행단 구성 또 우리가 외국에 가서 사찰하는 기관 이런 데 또는 기간이라든가 경비 산정문제 이런 걸 포괄적으로 종합적으로 심의를 합니다. 

○총무담당관 김승진   국외여행 의원님들의 1인당 해외여비는 예산편성기준지침에 나와있기 때문에 그렇게 지금 산정을 하고 있습니다.

○총무담당관 김승진   그것은 저희들 규정에 있기 때문에 저희들 충청북도 국외여행 심의규정이 있기 때문에 규정에 의해서 저희들이 위원님들을 선임을 하고 심의를 하기 때문에 그렇게 되는 겁니다.

○총무담당관 김승진   그렇습니다.

○총무담당관 김승진   그렇습니다.

○총무담당관 김승진   지금 세부적인 내용은 안 되어 있고요. 지금 횟수라든가 이런 것은 현 계획서에 의해서 그때 가서 세부적인 사항은 다시 수립을 합니다.

○총무담당관 김승진   그러니까 저희들이 의원님들하고 가족들이 같이 등반을 한다든가 그렇게 봄, 가을로 또 저희들 체육행사가 있다든가 그럴 때 세부적인 계획을 별도로 세웁니다. 

○총무담당관 김승진   저희들 지금 7급 1명 자리에 지금 현재 8급이 와 있기 때문입니다.

○총무담당관 김승진   이것은 집행부에서 시·군에서 전입을 받을 때 아마 하위직으로다 받다보니까 7급 자리를 8급으로 받아 가지고 여기서 승진을 시키는 그러한 사항이기 때문에 저희들이 이 자리를 8급으로 받았습니다.
  그래서 머지않아서 여기서 다시 7급으로 승진할 수 있는 그런 기회가 되는 겁니다. 

○총무담당관 김승진   예, 그렇습니다.   

○총무담당관 김승진   예.

○총무담당관 김승진   예, 그렇습니다. 

○총무담당관 김승진   예.

○총무담당관 김승진   예.

○총무담당관 김승진   지금 일반 사무원 중에서 1명이 속기업무를 보고 있습니다. 
  그래서 실질적으로 속기인원은 7명인데 현재 8명이 활동을 하고 있는 겁니다. 

○총무담당관 김승진   예, 그렇습니다. 

○총무담당관 김승진   예, 그렇습니다. 

○총무담당관 김승진   그러니까 속기업무를 원활히 하기 위해서 지원을 하다보니까 사무원이 속기업무를 대행을 하고 있는 겁니다. 

○총무담당관 김승진   예, 그렇습니다. 

○총무담당관 김승진   예, 그것은 필요성을 느낍니다. 그래서 한번 검토를 해 보겠습니다. 

○총무담당관 김승진   알겠습니다. 

○총무담당관 김승진   작년도에도 저희가 1회 한 것으로 알고 있습니다. 

○총무담당관 김승진   사실 저희들 모니터요원 활동이 솔직히 말씀드리면 작년도에 저조하게 이렇게 운영이 돼 왔었습니다. 
  그래서 올해는 좀더 활성화시키기 위해서 모니터요원들 유공자도 표창도 좀 하고 워크숍도 개최를 하고 나아가서는 합동 연찬회도 한번 그리고 정책 우수제안자들한테는 보상도 좀 하고 이런 것을 해서 앞으로 활성화시킬 그런 계획으로 있습니다. 

○총무담당관 김승진   올해는 그런 자료 같은 것을 제공해 줄 수 있는 방안을 강구토록 하겠습니다. 

○총무담당관 김승진   예, 알겠습니다.