○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   선서! 
  본인은 충청북도의회 산업경제위원회 2009년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 동법 시행령 제43조 및 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 

2009년 11월 26일

충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식

경영관리부장 신인식

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   충청북도중소기업종합지원센터본부장김진식입니다.
  존경하는 박종갑 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  평소 중소기업종합지원센터 업무에 대해서 각별한 관심과 아낌없는 성원으로 지도 편달해 주신데 대해서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 
  올 한 해 동안 저희 중소기업지원센터에서는 도내 중소기업과 소상공인 지원을 위한 각종 시책사업을 추진하여 많은 성과를 거두었습니다. 
  특히 지난 3월에는 도 산하 출자·출연기관 경영평가에서 “S”등급을 달성하였고, 6월에는 전국중소기업인대회 시에 중소기업지원 우수기관으로 선정돼서 국무총리표창을 수상한 바도 있습니다.
  이는 평소 위원장님과 위원님들께서 물심양면으로 아낌없는 지원을 해 주신 결과라고 생각을 합니다. 
  한 달 여 남은 기간 동안 다소 미흡하거나 부진한 부분에 대해서는 최선을 다해서 성과를 거둘 수 있도록 노력하겠으며 내년도 사업준비에도 만전을 기할 것을 다짐드리면서 이제 개원 10년차를 맞이하게 되는 저희 중소기업종합지원센터 임직원 모두는 열과 성을 다해서 위원님들의 기대에 어긋나지 않도록 경제특별도 신화창조와 중소기업지원 선도기관으로서 역할과 소임을 다하는 데 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 
  간부소개는 생략하겠습니다.
  2009년도 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다.
  보고순서는 일반현황, 2009년도 비전과 전략목표 추진계획, 전략목표별 추진상황, 주요 현안사업 순으로 보고드리겠습니다.
  다음 1페이지입니다.
  본 센터는 도내 중소기업의 경영여건 개선 및 경쟁력 강화를 위해 중소기업지원 및 유관기관을 한 곳에 입주시켜 자금, 판로, 기술지원과 중소기업의 애로사항을 종합적으로 해결해 줄 수 있도록 충청북도와 중소기업청이 공동 출연해서 설립한 재단법인입니다. 
  설립근거는 「지역균형개발 및 지방중소기업 육성에 관한 법률」 제49조 및 동법 시행령 제63조에 의거 「재단법인 충청북도중소기업종합지원센터 설립 및 운영조례」에 따라 민법 제32조에 의해 설립된 재단법인입니다. 
  주요기능으로서는 중소기업 및 소상공인의 애로사항 상담 및 해결, 중소기업육성자금의 지원, 중소기업의 판로지원, 소상공인지원센터 5개소의 운영, 사단법인 기업사랑농촌사랑운동본부의 운영 등이 있습니다.
  다음 2페이지입니다.
  연혁, 청사현황, 조직은 보고자료로 갈음하겠습니다. 
  다음 3페이지입니다.
  기구는 1부 3팀 6센터로 구성되어 있으며 기구는 보시는 표와 같습니다. 
  인력은 현재 중소기업지원센터와 소상공인지원센터를 합해서 정규직 35명, 계약직 7명 총 42명이 근무하고 있습니다. 
  금년 6월에는 소상공인지원 활성화를 위한 중기청 지침 및 예산증액에 따라 소상공인지원센터 상담사 3명을 신규 채용하여 청주, 충주, 제천센터에 각 1명씩 추가 배치하여 상담인력을 보강한 바 있습니다.
  재산은 토지, 건물을 합해 고정자산 181억원, 입주기관 임대보증금 58억원과 운영자금 46억원을 합해 유동자산 104억원, 총 285억원을 보유하고 있습니다. 
  특기사항으로 작년도에 인근 업무용부지 매입을 위해 도 지역개발기금에서 40억원을 차입한 바 있으며, 차입금에 대해서는 원금은 도비로, 이자는 자체 재원으로 상환할 예정으로 있습니다. 
  다음 4페이지입니다.
  중소기업지원센터에는 중소기업진흥공단을 비롯해서 16개의 중소기업 관련 유관기관 및 단체가 입주하여 있으며 부대시설로는 2003년 3월에 개관된 중소기업연수관이 있으며 266석 규모의 대회의실, 100석과 60석 규모의 교육장, 25석 규모의 회의실이 설치되어 연간 600일 이상 각종 교육 및 세미나가 개최되고 있으며 7,000만원 이상의 대관료 수익을 올리고 있습니다.
  다음 5페이지입니다.
  2009년도 사업예산 규모는 총 37억7,200만원이며 수입예산은 자체수입이 40%, 수탁수입이 60%를 점유하고 있으며 지출예산은 인건비 6억7,200만원, 일반운영비와 시설관리비를 합한 경상경비 5억300만원, 기업지원사업비 22억9,700만원, 영업외비용 1억4,000만원, 예비비 1억6,000만원이며 주요사업별로는 중소기업지원사업으로 중소기업대상 등 총 15개 사업에 8억4,100만원, 소상공인지원사업에 소상공인지원센터 운영 등 6개 사업에 14억3,000만원으로 총 21개 단위사업에 22억7,100만원으로 예산을 편성하였습니다.
  다음 6페이지입니다.
  2009년도 비전과 전략목표 추진계획을 보고드리겠습니다.
  2009년도에 저희 중소기업지원센터는 ‘위기극복 역량 있는 강소기업 육성으로 경제특별도 신화창조 선도’라는 비전을 설정하고 이를 달성하기 위해서 기업인 예우문화 확대 및 강소기업 육성, 중소기업의 위기극복 역량강화, 경쟁력 있는 소상공인 육성으로 서민경제 활성화 유도, 조직선진화를 통한 지원역량제고 등 네 가지를 전략목표로 설정하여 추진하였습니다. 
  각 전략목표별 이행과제를 보고드리겠습니다.
  첫 번째 전략목표인 기업인 예우문화 확대 및 강소기업 육성을 위해 이행과제로 氣-Up지원사업 추진을 통한 기업인 예우문화 확대, 다양하고 공격적인 국내외 마케팅 지원강화, 맞춤형 인력양성 및 창업지원, 도민과 함께하는 기업사랑농촌사랑운동 전개와 두 번째 중소기업의 위기극복 역량강화를 위한 이행과제로 발로 뛰는 현장중심형 기업애로해결과 맞춤형 정보제공을 통한 시책참여유도, 위기를 기회로 만드는 적극적인 자금지원, 세 번째 경쟁력 있는 소상공인 육성을 위한 적극적인 자금지원으로 서민경제 활성화 유도에서 맞춤형 정보지원을 통한 준비된 창업유도까지 네 가지 이행과제, 마지막으로 조직선진화를 통한 지원역량강화 달성을 위해 일 중심 고객지향형 조직선진화와 자립경영 지속추진 등 총 13개의 이행과제를 설정하여 추진하였습니다.
  다음 7페이지입니다.
  전략목표별 추진상황을 보고드리겠습니다. 
  경제특별도 선포와 우리 도의 기업인 예우과제 추진 등으로 높아진 기업인들의 기대수준에 맞는 기업인 예우문화 확대와 경제위기를 기회로 만들기 위한 공격적인 중소기업 마케팅 지원의 필요가 있다고 판단해서 기업인 예우문화를 확대하고 작지만 강한 기업 육성을 첫 번째 전략목표로 설정해서 추진하였습니다.
  다음 8페이지입니다.
  먼저 氣-Up지원사업 추진으로 기업인 예우문화 확대를 위하여 10월 27일 제3회 기업인의 날을 개최해서 기업인, 유관단체장 등 430명이 참석한 가운데 중소기업대상 시상 및 기업육성 유공자에 대한 표창과 아울러 격려행사를 한 바 있습니다. 또한 수상을 한 7개 업체에 대해서는 도지사 명의로 골드명함을 제작·배부해서 인정감을 부여하였으며 도지사와 기업인과의 간담회를 지난 3월 개최하였고 오는 30일에는 옥천에서 남부권 기업인 37명을 대상으로 개최할 예정으로 있습니다.
  또한 지난번 상반기 업무추진상황보고에서 위원님들께서 관심을 가져주신 미혼 모범사원을 위한 만남행사 “설레임, 사랑의 프로포즈”를 성공적으로 개최해서 참석한 미혼남녀 99명 중 21쌍이 성사된 바 있습니다. 
  우리 센터는 앞으로도 기업인 예우문화사업을 확대해서 사원부터 대표자까지 모든 기업인이 자부심과 긍지를 가지고 기업활동에 전념할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
  다음 9페이지입니다.
  다양하고 공격적인 국내외 마케팅 지원강화를 위해서 도청에 설치·운영 중인 우수중소기업제품 상설전시판매장을 통해 경기침체 속에서 어려움을 겪고 있는 도내 우수 중소기업의 판로지원과 홍보에 최선을 다하고 있으며 특판행사 개최 등을 통해서 월 평균 1,900만원 총 1억8,700만원의 매출성과를 거두었으며 대한민국중소기업우수제품박람회에 18개 업체, 국내전시회 개별참가 지원 17개 업체 등 총 35개 업체에 대한 기업홍보와 국내외 판로지원을 한 바 있습니다.
  올해부터 해외 판로지원 사업을 추진해서 뉴욕 선물용품박람회 5개 업체, 제8회 세계한상대회 13개 업체, 창원 국제수송기계부품산업전 10개 업체 등 총 33개 업체의 참가를 지원한 바 있습니다. 
  또한 중소기업우수제품안내서를 3,000부 제작해서 중앙정부 및 자치단체, 유관기관 등에 배포하였고 우수중소기업 29업체에 대해서 신문, 방송 등을 통한 홍보지원 및 에브리마켓, G-마켓 등 인터넷쇼핑몰 입점을 통한 판로지원 확대에도 노력하였습니다.
  내년에도 우리 센터는 국내외 판로지원 및 각종 홍보지원사업을 통해서 우수한 도내 중소기업 제품들이 더 이상 판로문제로 어려움을 겪지 않도록 지원을 다해 나갈 계획입니다.
  다음 11페이지입니다.
  맞춤형 인력양성 및 창업지원을 위해 기업체 채용수요 조사 후 인턴참가 희망자 28명을 모집해서 지난 9월 중소기업진흥공단 안산연수원에서 4주간 인력양성과정 교육을 실시하였고 기업과의 매칭을 통해 작년도 2차 수료생 중 33명, 올해 수료생 중 10명의 인턴채용 및 취업시킨 바 있습니다.
  또한 일자리 창출을 위한 실직자 재취업 프로그램인 Re-Start 희망일터찾기 Project 사업을 통해 50명의 실직자를 선발해서 한국산업연수원 청주능력개발원에서 교육을 실시하고 있습니다.
  또한 창업붐 조성을 위해서 창업강좌 4개 과정을 개설해서 전문계고교생을 대상으로 하는 비즈쿨강좌 96명, 2주간 야간에 진행된 벤처창업스쿨강좌 46명, 도내 창업보육센터 매니저들을 대상으로 BI매니저과정 17명, 소호창업희망자를 대상으로 한 인터넷쇼핑몰 창업강좌 87명이 각각 수료하였습니다.
  특히 벤처창업스쿨강좌의 경우 우리 센터와 기술보증기금간의 협약을 통하여 내년도부터는 수료생이 창업할 경우 보증수수료를 감면받을 수 있도록 적극 지원할 예정입니다.
  앞으로도 e-기업사랑센터 구인구직센터 활성화 및 구인구직만남의 장 개최, 채용박람회 참가 등을 통해서 도내 중소기업 및 청년들의 구인·구직 지원을 위하여 더욱 노력해 나가겠습니다.
  다음 12페이지입니다.
  우리 도가 전국에서 유일하게 설립·운영하고 있는 사단법인 기업사랑농촌사랑운동본부를 중심으로 도민과 함께 하는 기업사랑농촌사랑운동을 위해 기업과 농촌사랑 캠페인의 적극 전개를 지속적으로 하고 있으며 경제특별도프로젝트 ‘희망기업과 농촌을 가다’ 기획방송을 기업 15곳, 농촌 10곳에 대해 방영한 바 있습니다.
  이 사업은 내년에도 계속 유지하여 1사1촌 자매결연사업의 활성화 및 실질적인 도·농 상생의 기회가 될 수 있도록 노력하겠습니다.
  또한 청주소재 아파트 승강기 내에 LCD 250기를 활용해서 우수중소기업제품, 농특산품, 도정시책, 각종 지원정보 등 총 132건을 홍보한 바 있습니다.
  도 농정국, 충북농협과 함께 우수농업인 및 지역특화품목생산자가 운영하는 35개의 농장에 대해서 농장간판을 제작·설치 지원한 바 있습니다.
  하반기에도 지속적인 캠페인 전개와 함께 (사)한국농공단지연합회 충북협의회의 내실있는 운영을 통해서 기업과 농촌이 상생할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  다음 13페이지입니다.
  경기 침체에 따른 기업의 자금수요 및 애로요인의 증가가 전망되면서 적절한 정보제공 및 자금지원을 통한 중소기업의 위기극복 역량을 두 번째 전략목표로 설정하여 추진하였습니다.
  다음 14페이지입니다.
  발로 뛰는 현장중심형 기업애로지원을 위해 기업애로지원센터에 접수된 자금지원 등 총 295건의 기업애로를 상담 등을 통해 해결하였고 기업애로지원센터 활성화를 위해 대표전화번호 운영, 현장지원반 전용차량을 확보해서 매주 2회씩 투자유치기업, 산업·농공단지 입주기업 등 85업체의 방문상담과 상·하반기 시·군을 직접 방문해서 15회의 현장 상담을 추진하고 있습니다.
  앞으로도 경제특별도 최일선에서 늘 기업과 함께 하는 기업애로지원센터가 되도록 하겠습니다.
  다음 15페이지입니다.
  맞춤형 정보제공을 통한 시책참여 유도를 위해 중소기업지원시책설명회를 도, 시·군 20개 유관기관과 공동으로 지난 2월 16일부터 3월 4일까지 6회에 걸쳐 금년도 지원정보에 대한 설명과 유관기관 및 전문가와의 상담을 실시한 바 있습니다.
  e-기업사랑센터 기업지원정보시스템의 운영활성화를 위해 이용안내 팸플릿을 제작·배포하였고 유관기관 홈페이지 베너게재 협조, 기업사랑농촌사랑운동본부 LCD전광판을 활용한 홍보, 중소기업육성자금 시스템 탑재, 시·군 담당자 순회교육을 실시하였으며 충북디자인정보네트워크도 주기적 자료 업데이트, 웹디스크 제공, 한글도메인 등록 등을 추진하였습니다.
  기업인이 각종 지원정보를 적극 활용할 수 있도록 기존 중소기업지원센터 웹진을 중소기업희망뉴스로 변경해서 2,516개 업체로 확대 발송하고 있으며 지원시책 및 정보에 대한 문자메시지를 91건 제공하였습니다.
  다음 16페이지입니다.
  위기를 기회로 만드는 적극적인 자금지원을 하기 위한 2,070억원 규모의 중소기업육성자금을 10월 말 현재 1,780개 업체 2,091억원 지원 결정하였습니다.
  앞으로도 자금이 필요한 기업에 대한 신속하고 적극적인 지원을 통해서 자금난으로 경영에 어려움이 없도록 최선을 다하겠습니다.
  특히 지난해 구축된 중소기업육성자금 DB를 활용하여 자금 신청기업의 이력관리, 자금관련 각종 통계산출, 자금당담자와 취급은행의 관리자 모드를 통한 자금지원업무의 효율성을 기하고 있습니다.
  다음 17페이지입니다.
  도내 5개 소상공인지원센터를 중심으로 경기침체로 어려움을 겪고 있는 재래시장 상인을 비롯한 소상공인의 실질적인 컨설팅지원과 준비된 창업을 유도하기 위해서 경쟁력있는 소상공인 육성으로 서민경제 활성화를 세 번째 전략목표로 설정하여 추진하였습니다.
  다음 18페이지입니다.
  적극적인 자금지원을 통한 서민경제활성화 유도를 위해 충청북도 소상공인육성자금과 중소기업청 창업 및 경영개선자금을 도내 소상공인들이 편리하게 활용할 수 있도록 지원하고 있습니다.
  10월 말 현재 도 자금은 947개 업체에 235억원을 지원하였으며 중소기업청 정책자금은 2,088개 업체에 546억원을 지원하였습니다.
  다음 19페이지입니다.
  시장환경을 고려한 대안제시형 컨설팅 강화를 위해 상담사를 활용한 창업 및 경영개선상담 7,912건, 자영업종합컨설팅 189건, 경영진단 및 현장입지분석 196건을 수행하였습니다.
  또한 제천시 경제활력사업의 일환으로 제천시로부터 수탁받은 재래시장 러브투어사업을 통해서 8,846명의 관광객 유치실적을 거두었습니다.
  내년에는 별도로 2억8,000만원 규모의 제천시 경제활력사업을 추가로 수탁받게 되어 있습니다.
  제천한방엑스포와 연계해서 제천지역 재래시장의 상인컨설팅 및 문화센터 프로그램 운영지원 등을 통해 경쟁력을 키우고 지역경제 활성화를 도모하는데 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.
  다음 20페이지입니다.
  기술창업형 교육강화로 경쟁력있는 소상공인 육성을 위해 소자본 창업강좌 1회, 경영개선교육 3회, 성공창업 6단계 패키지교육 9회, 창업강좌를 164회를 지원하였으며 남은 강좌에도 만전을 기하겠습니다.
  다음 21페이지입니다.
  맞춤형 정보지원을 통한 준비된 창업유도를 위해 도내 49개 상권에 대한 조사분석을 진행 중이며 경기동향조사 3회, 전년도 도자금 지원업체 중 305개 업체에 대해서 사후관리를 실시한 바 있습니다.
  다음 22페이지입니다. 
  창업강좌 수강생을 대상으로 소상공인창업성향조사를 실시 중에 있으며 24개 업종에 대한 창업가이드북을 제작해서 상담 시 적극 활용하고 창업도우미, 전문가, 유관기관 협회 임직원 등의 소상공인 헬퍼를 72명 위촉해서 예비창업자, 업종전환 희망자에 경영기술 노하우를 지원하고 있으며 언론매체를 통한 각종 소상공인 지원정보를 302회에 걸쳐 제공하였습니다.
  다음 23페이지입니다.
  저희 중소기업지원센터는 개원 9년차를 맞이해서 경제특별도 신화창조를 선도하고 중소기업 및 소상공인 지원의 중추기관으로서의 역할 수행을 위해 마지막 전략목표로 조직선진화를 통한 지원역량 제고로 설정해서 추진하였습니다.
  다음 24페이지입니다.
  먼저 일 중심, 고객지향형 조직 선진화를 위하여 작년에 이어 직무성과계약·평가제를 시행하고 있습니다.
  또한 연간 목표에 따른 진척도 점검 및 개선사항 파악을 위해 성과분석회의를 10회 실시하였고 직원들의 업무에 관한 각종 제안제도를 활성화하기 위해 상상발전소를 센터 홈페이지 내에 운영하고 있으며 현재까지 16회의 상상토론회를 실시한 바 있습니다.
  고객은 센터의 존재이유라는 명제 아래 자체 고객응대교육 및 전문강사를 통한 CS교육을 실시하였고 12월 중에는 우수기업인과 소상공인을 초청하여 특강을 청취할 계획입니다.
  개원 이래 위원님들의 적극적인 성원에 힘입어 도내 중소기업 및 소상공인 지원에 노력한 공적을 인정받아 지난 6월 10일 전국중소기업인대회에서 중소기업지원 우수기관 국무총리 표창을 수상하는 영광을 얻게 되었다고 봅니다.
  조직화합 및 직원들의 직무능력의 향상을 위해서 실무경험이 풍부한 강사를 초빙하여서 업무연찬회를 총 4회 실시하였습니다.
  또한 도 자치연수원 사이버교육에 15명이 신청을 하여 현재 14명이 과정을 수료하였습니다.
  다음 25페이지입니다.
  경영자립화를 지속 추진하기 위해서 중소기업연수관 대관수입 7,500만원, 유료주차장 7,400만원의 수익을 올렸으며 전시판매장 수수료제를 품목별로 탄력적으로 시행하고 있습니다.
  또한 입주기관 임대료와 관리비 및 연수관 대관료를 현실화하고 경상경비 절감 추진을 통해 자체수익 증대 대책을 강구하고 있습니다.
  신규사업 발굴을 위해 국가 및 지방자치단체의 위탁사업을 적극 유치한 결과 현재 24개 사업을 추진하고 있으며 가칭 BIG TOWER 건립을 가시화하기 위한 노력도 계속해 나가겠습니다.
  다음 26페이지입니다.
  마지막으로 주요현안사업인 매입부지 활용에 대한 추진입니다.
  매입부지는 현 센터와 연접된 공한지로 면적은 3,380.76㎡입니다.
  동 부지에 대해서는 단기적으로 임시주차장으로 활용하여 연간 20만명이 넘는 방문민원인 및 교육생에 대한 불편을 해소하고 중장기적으로는 가칭 BIG TOWER 건립을 통한 비즈니스센터와 기업인회관 등 기업지원 역할을 해 나가도록 할 계획입니다.
  작년 2월 1일부터 유료주차장 운영을 시작한 매입부지에 대하여 향후 국비 확보대책 강구, 수요조사, 타 시도 벤치마킹 등을 계속해 나가겠습니다.
  매입부지에 대한 재원은 총 51억원이 소요되었으며 11억원은 본 센터 자체 재원으로 나머지 40억원은 도 지역개발기금에서 차입하여 충당한 바 있습니다.
  지역개발기금에서 차입한 40억원은 작년부터 도에서 4년간에 걸쳐 매년 10억원씩 본 센터에 현금출연하고 차입금 이자는 본 센터에서 자체부담 하도록 되어 있습니다.
  금년까지 20억원을 도비로 출연받게 되었습니다.
  이 자리를 빌려 도와주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
  하반기 남은 사업에 대해서도 저희 임직원 모두는 도내 중소기업 및 소상공인에 대한 실질적인 지원을 통해서 경제위기의 극복 및 기업하기 좋은 여건 속에 경제특별도를 선도하고 중소기업을 지원하는 기관으로서의 역할을 다해 나가겠습니다.
  이상으로 중소기업종합지원센터 2009년도 주요업무추진상황 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
       (2009년도 주요업무 추진상황은 별책)

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   헬퍼전문가 명단, 옴부즈만 명단은 바로 제출할 수 있는데요. 컨설팅 명단 이거는 사무실에 가서 별도로다가 제출해 드리면 안 되겠습니까?

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 민경환 위원님께서 말씀하신 유료컨설팅 하는 컨설턴트 명단 이거는 소상공인진흥원에서 공개를 하지 않는답니다. 저희들이 요청을 했는데 그 명단은 공개를 하지 않는다고 합니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그때는 가능했는데 지금은 왜 불가능해요?

○청주소상공인지원센터장 이황우   그때는 저희가 충북관내의 컨설팅 명단을 제가 어제, 그저께 감사에 대비하기 위해서 요청을 했습니다. 그랬더니 공개는 안 되고 전국적으로 1,203명이 현재 활동하고 있고 충북에 47명이 활동하고 있는 것만 파악을 했습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그럼 충북 것도 공개가 안 된다!

○청주소상공인지원센터장 이황우   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   조금 이해가 안 되는데…

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   알겠습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   권광택 위원님께서 질의하신 저희 당기 순이익 관계는 제일 큰 것은 저희들 보증금에 재예치를 했을 경우에 은행의 금리가 문제가 되는데요. 그 금리가 과거에 농공채로 넣고 이렇게 했던 것이 이율이 상당히 떨어져서 그런 부분에서 저희들이 상당히 부담이 많습니다. 
  이쪽 도의 수탁사업이라든지 이런 걸 많이 했어도 저희들이 기본재원은 보증금이 대부분이니까요.
  그것이 정기예금 이율이 상당히 떨어져서 그렇습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그거는 별도로다가 저희들이 뽑아서 제출해 드려야 됩니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그럼 입점 업체별로…

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예, 그건 다 있습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 권광택 위원님께서 질의하신 중소기업 우수제품 전시·판매장은 지금 공항점은 저희들이 2007년 11월 1일 개설을 했다가 2008년 12월에 폐쇄를 했습니다. 
  그래서 현재는 지금 청주공항에 저희 중소기업제품 판매장이 없습니다. 
  그대신 저희들이 거기가 적자가 나서 전번에 위원님들께도 보고드린 바와 같이 거기가 1년에 상당한 임대료도 내야 되고 또 공항 이용객들의 이용률이 아주 저조하고 그래서 판매실적도 없고 그래서 그걸 폐쇄를 해서 이쪽 도청매장에 입점업체를 더 확대해서 지금 하고 있어서 작년보다는 금년도가 상당히 판매금액도 늘고 이용객들이 많이 늘었습니다. 
  그런데 단, 이것이 구내에 판매장이 있다 보니까 외부인들의 접근이 조금 떨어지는 부분도 있습니다. 
  그런데 마침 그 옆에 도정홍보관이 있어서 그것을 이용하시는 분들 또 우리 도청 직원 분들이 가족들이 많이 이용을 해서 판매량은 상당히 늘었고 또 이런 것을 보완하기 위해서 저희들이 설이라든지 추석, 대보름 때 특판행사도 하고 있고 청남대 같은 데 가서 이동 특판행사도 하고 있습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   2008년도 12월에 폐쇄가 이미 됐습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   네.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   저희들 중소기업제품이 꼭 수익만을 전제로 해서 판매장을 개설하는 목적은 아니고 저희들 중소기업 제품을 홍보한다는 차원이 더 크다고 봅니다.
  그래서 저희들이 인건비 포함해서 도에 이 부분에 대해서 조금 저희들이 지원요청도 했고 했는데 도에서 예산형편이 상당히 어렵고 그래서 저것이 계속 누적됐을 때 저희들 센터에서도 상당히 부담이 가서 공항점의 설치는 사실상 지금 재개설이라는 것은 조금 어려운 것 같습니다.
  그래서 금후에 청주공항이 더 외국인들이라든지 이런 이용객이 더 늘었을 때 좀 더 다른 각도에서 한번, 지금 2층에 설치돼 있는 홍보장은 그건 관광 쪽에서 만들어 놓은 것 같습니다.
  그래서 저희들이 한번 의욕을 가지고 했는데 1년 여 운영을 하다 보니까 저희들한테 너무 많은 부담이 와서 부득이 폐쇄를 했는데 저희도 당초 입장은 도에서 지원을 해서 그걸 조금 더 수익면 보다는 홍보차원으로 해 봤으면 하는 생각도 있었는데 그것이 여의치 않았습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   네.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 권광택 위원님께서 말씀하신 우수제품박람회라든지 또 개별로다가 국내전시박람회에 개별 참가한 실적이 있습니다.
  대한민국중소기업우수제품박람회는 경기도 일산 킨텍스에서 했는데 전국적으로 우리 360개 업체 458개 부스 경기도하고 같이 공동으로다 개최를 해서 저희들 도는 18개 업체에 18부스가 참여를 했습니다.
  그리고 지금 말씀하신 개별 참가는 저희들이 19개 업체에서 19개 박람회를 했습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 현재 가면 해외바이어들하고 초청상담회도 하고 또 구매상담회도 하고 그러는데 그 후에 저희들이 기업체하고 계속 정보도 제공하고 이렇게 하고는 있는데 우선은 기업체가 구매상담회를 했다든지 이런 거 더 적극적이어야 되고 그분들 어려움이 있을 때 저희들이 도와주도록 국제통상과하고도 하고 경제과하고도 하고 있습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 위원님께서 말씀하신 그 부분은 양해해 주신다면 우리 안성부 총무팀장이 소상히 답변드려도 되겠습니까?

○총무기획팀장 안성부   총무팀장 안성부입니다.
  위원님 질의에 답변드리겠습니다.
  2007년도에 위원님께서 말씀하신 3억4,200에서 2008년도에 1억9,300으로 줄었는데요, 2007년도에 국세청에서 저희 같은 비영리재단법인에 대한 부가가치세 납부 부분에 대한 재사정을 했습니다.
  그래서 알고 계시다시피 테크노파크, 지식산업진흥원, 저희까지 그래서 저희는 사업 부분이 고유목적사업과 그다음 수익사업 부분이 있습니다.
  이 부분에 대해서 일반적으로 저희가 건물을 임차하고 하는 임대하고 하는 부분에 대해서는 수익사업으로 원래 받았는데 나머지 박람회사업이라든가 이런 걸 할 때 부스비를 저희가 징수를 하면 저희가 예전 오송국제바이오엑스포처럼 그런 사업 같은 경우에 부가세 환급을 받았습니다. 저희가 직접 하는 사업, 박람회사업에서.
  그런데 이 부분에 대해서 재사정을 하면서 부가가치세 정정분으로 1억5,000 정도를 추가로 납부를 한 바가 있습니다.
  그래서 그 부분은 저희가 이사회를 통해서 납부를 했습니다.
  이상입니다.

○총무기획팀장 안성부   2008년도에 그렇습니다.
  12기는 2007년도에… 아, 2006년도에 납부를 한 겁니다.

○총무기획팀장 안성부   2007년도에 1억5,000 정도를 납부를 한 겁니다.

○총무기획팀장 안성부   그렇습니다.

○총무기획팀장 안성부   2008년도에는 정정분이 아니고 기본적으로 저희가 신고를 하면서 납부를 한 것은 그대로 한 분기당 한 1,200에서 1,500만원 정도 납부를 하고 있습니다.

○총무기획팀장 안성부   금년도도 거의 대동소이합니다. 거의 2억 정도 제세공과금이 발생할 걸로 예상하고 있습니다.

○총무기획팀장 안성부   금년도 같은 경우에 저희가 위원님께서 협조를 해 주셔서 유료주차장 수입이라든가, 다른 수입들이 조금 늘어 가지고 한 1억 정도 당기순이익이 나올 거로 예상을 하고 있습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 민경환 위원님께서 말씀하신 그것은 대출 실적은 건수라서 한 업체에 두세 번 이렇게 나갔기 때문에 업체수하고 건수하고는 조금 다릅니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   분할해서 가는 경우도 있습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   실대출.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 말씀하신 것은 지원목표, 규모를 실대출한 실적으로다가 이렇게 환산을 해서 나온 겁니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   얼마가 대출됐느냐 그 비율로.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그런데 이 융자결정을 저희들은 전체 금년도 계획에 대출해 드릴 그 규모에 실제 대출이 얼마 됐느냐 그걸 가지고 저희들이 실적을 잡다 보니까 그걸로다가…

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   말씀하신 대로 저희들이 융자결정을 우리 지원규모보다는 더 많이 해 드립니다.
  또 실효된 것도 다시 추가로 해 드리고 그러는데 저희들이 융자추천을 할 때 전반적인 신용이라든지 조사를 할 수 있는 이런 권한이 저희들한테 없어서 대개 신용보증재단이라든지 그런 데 가 가지고 탈락하시는 분이 상당히 많고요.
  또 담보력이 은행에서 평가하는 금액하고 이런 것이 좀 있어서 저희들은 늘 이게 전체 금년도에 2,070억을 한다고 만일 그러면 그걸로 해서 실제 대출을 얼마나 해 가셨느냐 이것을 저희들은 늘 목표 대 실적을 잡았습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   네.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그것은 그쪽하고, 아직 여기 충북에는 저기가 안 된 거 같은데…

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그쪽하고 충분히 상의하고 신보하고도 보증문제 그쪽에서 엄격하게 심사를 하고 또 은행도 매한가지입니다마는 어려운 부분들 기업들이 좀 많이 받도록 그렇게 조율을 하겠습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 송은섭 위원님께서 말씀하신 융자결정액 플러스 대출실적 플러스 지금 현재 미대출 된 게 다 합치면, 대출하면 융자결정액 실적이 나와야 되는데 지금 조금 실적이 아직 12월이 돼서 저희들이 추천을 해 줬을 때 거의 6개월 이렇게 추천해서 융자기간을 정했다가 1회에 한해서 연장을 해 주다 보니까 이 기간이 상당히 길다 보니까 가지고 가서 은행을 노크하고 보증서를 떼려고 하다가 상당한 기간이 걸리는 게 있습니다. 
  그래서 아직도 정확한 추계는 저희들이 지금 아직 미대출된 부분이 정확히 전체가 다 실효됐다 이렇게 저희들이 판단하기는 조금 이릅니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 송은섭 위원님 말씀하신 창업경쟁력 자금은 101.1%고, 벤처는 조금 100%가 넘었는데 그거는 이게 6개월, 1년 이렇게 기간이다 보니까 10월에 받으신 2006년도분이 그 연도계획으로 들어가야 되기 때문에 그거는 조금 100%가 넘을 수 있습니다. 전년도 2006년 자금에서 나간 거니까.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   말씀드린 대로 저희들은 당해연도 융자결정액만을 건수로다가 거기 표시가 된 거고 대출실적은 전년도에 융자결정을 한 것이 대출이 된 것까지 포함을 하다 보니까 퍼센티지가 그렇게 나왔습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그런데 그거는 조금…

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   알겠습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   네.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   알겠습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   송은섭 위원님께서 양해해 주신다면 저희 안성부 총무팀장으로 하여금 답변을 올리겠습니다. 

○총무기획팀장 안성부   총무팀장 안성부입니다.
  위원님 질의에 답변드리겠습니다.
  지난번에 의회에서 퇴직기금 이 부분에 대해서 저희가 내부적으로 퇴직금 운용부분에 대해서 검토를 했습니다. 
  그래서 2010년도부터 퇴직연금제도가 저희 같은 공사 공단이나 재단법인은 의무적으로 가입을 하도록 그렇게 법령이 개정된 걸로 알고 있습니다.
  그래서 저희가 금융권에서 자료를 받아 가지고 내부적으로 검토를 한 결과 기본적으로 저희가 가지고 있는 퇴직기금 운용제도는 퇴직연금제도로 전환함이 맞다라고 법령상으로 의무적으로 해 놔서 금년도에 이걸 퇴직연금제도로 지금 갈 수는 없고 퇴직금에서 다시 위원님께서 말씀하신 대로 사업예산으로 다시 전입을 받기가 난해해서 내년도 초부터 시행하는 거로 해서 지금 내부적으로 검토를 마무리한 상태입니다.

○총무기획팀장 안성부   이상입니다. 

○총무기획팀장 안성부   예, 그렇습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 송은섭 위원님께서 질의하신 저희들 자랑스러운 중소기업인 또 향토기업인 이런 분들에 대한 수상 후에 홍보관계는 지금 현재 도정홍보관에 그분들 역대 수상자가 나와 있고요.
  또 저희들 중소기업지원센터 연수관 2층에 역대 수상자 사진하고 해서 저희들이 큰 판으로 해서 세 판으로 해서 걸려 있습니다. 
  그래서 지금까지 수상하신 분들, 기업체명, 수상분야 이런 부분이 전부 돼 있습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그건 이미 작년도 도청 홍보관 만들 때 그 부분이 돼 있습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   금년도 거는 저희들이 다시 업데이트해서 해야 됩니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   전번에도 중소기업대상이라든지 이런 부분이 우리 민경환 위원님께서 의원발의로 해서 고쳐서 많이 폭을 넓혀놨습니다. 넓혀놨는데 지금 분야가 경영, 기술, 수출, 노사화합대상이 따로 있고요. 이걸 통틀어서 종합대상이 있는데 그러다 보니까 적어도 종합대상이 지역에 기여도가 기업으로서 좀 있어야 되지 않겠느냐 그런 분야에서 지금 200점 만점에 40%를 하니까 20점의 비중치를 조금 높여놓은 것 같습니다.
  그러니까 전반적으로 다 잘 그렇게 점수를 골고루 다 얻어 가지고 최고 점수를 얻는다면 종합대상이 되는데 이것도 또 점수로다가 계량화 하다 보니까 어느 부분이 조금 수출이라든지 노사화합분야가 잘못되고 다른 것이 또 종합적으로 해서 나누다 보니까 조금 그런 것이 있는 것 같습니다.
  이게 지금 조례로 규정이 돼 있어 가지고, 그런 평가기준라든지 이런 것이.
  한번 저희들이 더 검토를 해 보겠습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   네, 지금 송은섭 위원님께서 말씀하신 맞춤형인턴제는 당초 저희들이 이게 도의 수탁사업을 경제과에서 받았는데 계획인원이 50명이었는데 저희들이 실제 29세 이하 청년실업자라든지 35세 이하 구직자로 이렇게 했는데 금년도 여건이 행정인턴을 많이 행정기관에서 썼고요,
  또 기업체에서 어려우니까 구인을 하는 업체가 상당히 줄어들었고 그러다 보니까 이 교육신청자가 상당히 줄었습니다.
  그래서 실제 저희들이 50명 교육을 했지만 교육신청자가 28명이 있어가지고 26명을 수료했습니다.
  그래서 이 부분에 대해서 도비 반납액이 발생할 거 같고요. 또 하나 Re-Start는 이것이 노동부 지역맞춤형 일자리창출 지원사업에 저희들이 제안을 해서 이게 국비하고 도비가 있어서 1억2,000사업인데 국비 8,400, 도비 3,600 사업을 저희들이 해서 지금 현재 교육생이 50명으로다가 교육 중에 있습니다.
  그래서 아직 이 사업비 정산 집행이 되어 있지 않은 사항입니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그 디자인도 도에서 사업비 준 것이 매뉴얼 작업을 해야 되는데 지금 현재 작업 중이기 때문에 그것도 사업집행이 안 됐습니다.
  그건 다 바로 될 겁니다.
  사업시기 때문에 그렇습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 박영웅 위원님께서 말씀하신 민원인용 쿠폰구입에 대해서는 저희 총무팀장이 답변드려도 괜찮겠습니까?

○총무기획팀장 안성부   총무팀장 안성부입니다.
  위원님 질의에 답변드리겠습니다.
  지난번 주요업무추진상황 보고 시에 위원님께서 지적해 주신 이 부분에 대해서는 저희가 내부적으로 검토를 했습니다.
  그런데 연간 저희가 민원인 부분에 대해서 주차료 면제는 30분을 기본으로 면제를 하고 있는데 연간 금액으로 보면 한 5,000만원 정도 해당되는 금액을 저희가 면제를 시켜주고 있습니다.
  그래서 추가적으로 저희가 1시간으로 늘린다고 하는 부분은 조금 지난하다 이렇게 판단을 해 가지고 입주기관 간담회를 수시로 2개월에 한 번씩 저희 본부장님 주관 하에 하고 있는데 입주기관장님들한테요. 특히 농협에 오시는 분들이 많습니다.
  농협에서는 30분에다가 추가적으로 상담을 하시는 분들은 30분짜리 쿠폰을 저희한테 구매를 해서 지급을 하고 있습니다.
  나머지 신보라든가 수출보험공사라든가 그런 금융권 기관들 같은 경우에도 상담을 하는 경우에는 자기 고객들에게 30분짜리 쿠폰을 저희한테 구매를 해서 그렇게 지급을 해서 그분들이 상담을 마치고 나갔을 때 주차요금을 내지 않도록 그렇게 조치를 하고 있습니다.
  이상입니다.

○총무기획팀장 안성부   기본적으로 30분은 저희가 입주기관에 방문을 하시면 방문민원에 도장을 찍어서 30분은 일단은 할인을 해 드리고요. 추가적으로 입주기관에서 30분짜리 쿠폰이나 1시간짜리 쿠폰을 추가적으로 민원인에게 드립니다.

○총무기획팀장 안성부   그렇습니다,

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 박영웅 위원님 말씀하신 임대보증금 차액은 저희들 입주기관 중에 코트라 지방사무소가 폐쇄가 됐습니다.
  그게 서울로 가서 저희들 사무실이 비어 가지고 그 차이가 나는 겁니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   공한지 저희들이 구입, 매입한 거.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 말씀하신 민원인 주차장 주차료 문제는 30분은 무료가 되는 거고요. 또 기관에 들어와서 상담을 한다든지 이렇게 했을 때 적어도 30분 내지 또 1시간 정도는 기관에서 저희들한테 하니까 민원인한테는 무료로 1시간 정도는 얼마든지 상담을 하고 나갈 수 있기 때문에 더 이상 시간이 지체되신 분들한테 무료로 한다는 것은 상당히 어렵고요.
  저희들 지금 말씀하신 임대보증금 문제가 이게 장기로다가 예치해 놨을 때 이율 부분이 과거보다 금리가 상당히 떨어져서 저희들도 그 부분에 대해서 후순위 채권을 매입한다든지 또 금년도에도 저희들이 또 다시 재예치를 해야지 되는 문제가 있습니다.
  그래서 이율 문제 때문에 지금 많은 고심을 하고 있습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   네.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 박영웅 위원님 말씀 공감합니다.
  당초 저희들 센터 내에 중소기업홍보관이 있었습니다. 1층에 있었는데 도에 기업애로지원센터가 접근성이 뭣하고 그래서 그 자리에 기업애로센터가 들어오고 거기 있던 물품을 공항하고 이쪽 도청에 전시판매장을 두 군데 개설을 했습니다.
  해서 저희들도 상당히 의욕적으로 또 청주공항이 앞으로 계속 또 활성화될 것을 기대하고 했었는데 방금 말씀드린 대로 저것이 수익적 측면보다는 관광객들한테 홍보를 한다는 차원도 있어서 저희들이 1, 2, 3안을 만들어서 결심을 얻었습니다.
  그런데 도에서 예산 사정이 뭣해서 저희들 센터로서는 가급적이면 한번 존속을 시켜보려고 노력을 했습니다마는 그것이 여의치 않아서 폐쇄한 것에 따른 것만큼을 저희들이 도에 더 매장을 확대하고 다른 대외적으로 판촉활동도 하고 이동판매도 해서 그런 부족한 부분을 채워 나가도록 이렇게 노력하겠습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   네.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   위원님 그 부분은 저희 총무팀장이 답변해도 되겠습니까? 

○총무기획팀장 안성부   총무팀장 안성부입니다.
  위원님 질의에 답변드리겠습니다.
  퇴직금 추계액은 위원님이 말씀하신 대로 12월 31일자 동일자로 전 임직원이 퇴직했을 때 소요되는 퇴직금 비용이고요. 퇴직충당금은 저희 퇴직금 운영규정에 월별로 총 급여액의 10%를 적립하게 돼 있습니다. 
  그래서 기업예산에서 퇴직급여 충당금으로 저희가 적립한 금액, 예산에서 빠져나간  금액이 3억5,500 이 정도가 됐고요.
  퇴직금으로 적립된 금액이라고 하는 것은 퇴직기금을 운영해서 이자수입까지 포함된 금액이 퇴직기금으로 적립된 금액이 되겠습니다. 

○총무기획팀장 안성부   현재까지 예산에서 저희가 퇴직급여충당금이라고 자본예산으로 돌려서 적립할 때 사업예산에서 빠져나간 금액이 총액입니다.
  퇴직기금으로 돼 있는 금액은 퇴직급여충당금과 이자액이 포함된 금액이라고 보시면 되겠습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그 부분은 한번 담당자가 직접 설명을 올리도록 하겠습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   네, 별개입니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   도에서 매년 2억씩, 그런데 10% 감 해서 저희들이 지원을 받고 있습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   기업사랑농촌사랑운동본부는 별도의 사단법인체로 돼 있습니다. 
  그래서 그 예산은 별도로 돼 있습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   저희들이 기업사랑농촌사랑운동본부가 도에서 매년 2억 정도 그리고 농협에서 3억 출연을 받아 가지고 농협, 상공회의소, 도 이렇게 사업이…

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그렇게 운영을 하고 있습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   네.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   저희들은 지금 이것이 70만원에 돼 있습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 이영복 위원님께서 질의하신 농장 간판달아주기 예산 단가 때문에 지금 질의하셨는데 저희들이 이것이 조달청에 나라장터에 입찰을 했습니다. 
  이것이 사업비가 2,400만원 정도가 돼서 수의계약을 할 수가 없어서 나라장터에 했는데 이게 70만원 최저입찰가로다 됐는데 지금 농정국에서 한 것은 농협에서 이 부분이 당초 57개였다가 10개를 추가해서 67개를 한 것 같습니다.
  그런데 농협에서는 이것을 수의계약으로 했습니다. 
  그래서 또 개수도 많고 그래서 그쪽에서는 작년에 하던 사람이 계속 연이어서 했고 저희들은 작년에 한 업체하고 또 다릅니다, 입찰을 보다 보니까.
  그런데 금액을 수의계약을 하면서 조금 조정을 한 것 같습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   사양은…

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그건 똑같습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   네, 똑같습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그런데 이것이 수의계약하고 입찰을 보다 보니까 조금 저거해서 농정국하고도 저희들이 먼저 했는데 이 부분이 조금 농협에서도 입찰을 했다고 그러면 이런 정도 금액이었는데 내년에 한번 저희들이 이 부분을 어떻게 할 건가, 저희들이 그냥 수의계약은 어렵습니다. 
  회계상 저희들은 조달청의 나라장터에 저기를 해서 지역제한으로다가 입찰을 보다 보니까 11만원의 차이가 됐는데 농정국에 위원님께서 지적하셔서, 저희들도 이 부분을 미처 몰랐었습니다. 
  그래서 이 부분은 한번 나중에 설치할 때 이것을 어떤 방법으로 사양은 똑같으면서 예산을 절감을 해서 할 수 있는 건지 내년에 한번 저희들이 검토를 하려고 그럽니다. 
  3개 기관이 만나서 도하고 농협하고 저희들하고 한번 협의를 할 생각입니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   네.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   이 기업사랑농촌사랑운동본부에 농협에서 3억씩 매년 출연을 합니다. 
  그걸 가지고 도 플러스 그 부분 그걸 가지고 저희들이 이 사단법인…

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   네.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 이영복 위원님께서 저희 매입부지 활용대책에 대해서 질의하셨는데 저희들도 이 부분이 매입은 해서 저희들 센터로서는 도와주셔서 아주 큰 일을 했는데, 저희들이 거기에다가 지하 4층, 지상 10층 이런 BIG TOWER 계획을 해서 나름대로 계획은 갖고 있는데 이것이 도비만 가지고 사업은 사실상 실현 불가능하고요.
  국비를 얻어와야 되는데 적어도 300억 내지 400억 정도, 그런 규모라면 이렇게 듭니다. 
  그래서 중앙에서 저희들이 생각하는 그런 분야에 어떤 제안이 있을 때 저희들이 제안을 해서 저희들이 타 도보다는 땅을 확보하고 있기 때문에 조금 유리한 조건이 있지 않나 이래서 저희들도 고민을 하고 있는데  지금 경제가 어렵고 그래서 건물을 지금 짓는다는 것은 사실 어려울 것 같습니다.
  그래서 중장기적인 과제로다가 저희들이 계속 안고 가야 될 것 같은데 위원님들께서도 아시다시피 청주산단에 비즈니스센터도 지금 현재 거의 무산되는 걸로다가, 국비 어느 정도 얻어왔는데 그거 가지고는 많은 지방비를 확보해야 되기 때문에 지방비 여력이 없어서 이건 더 저희들 머리를 짜내고 위원님들 도움 받고 도나 중앙에 같이 이렇게 해서 해결해 나가야 할 아주 어려운 과제로 저희들이 알고 있습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   계속 노력하겠습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   위원님 양해해 주신다면 청주 이황우 센터장으로 하여금 답변드리도록 그렇게 하겠습니다. 

○청주소상공인지원센터장 이황우   청주소상공인지원센터장 이황우입니다.
  위원님 질의에 답변드리겠습니다. 
  지금 충북지역에 유료컨설팅이 가능한 컨설턴트로 등록된 사람이 현재 47명으로 돼 있습니다. 
  그리고 연초에 47명이 교육을 수료해서 현재 활동하고 있습니다. 

○청주소상공인지원센터장 이황우   47명입니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   충북지역에 활동 가능한 인원이 47명입니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   유·무료컨설팅의 성격은 고객에 의해서 결정이 됩니다.
  청주 같은 경우는 시장이 크다 보니까 유료컨설팅 수요가 좀 많아서 저희가 금년에 많이 진행을 하게 됐고요. 물론 무료컨설팅을 저희가 좀 더 노력을 해서 확대해서 진행을 하도록 하겠습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   외부컨설턴트의 경우는 50만원 건당 이렇게 지급이 되고요. 상담사들이 수행했을 때는 건당 20만원이 지급이 되고 있습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   소상공인진흥원에서 지급이 되고 있습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   맞습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   심화컨설팅은 150만원이 지급이 됩니다.
  심화컨설팅의 경우는 저희 상담사들은 참여가 안 됩니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   예.

○청주소상공인지원센터장 이황우   맞습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   20만원은 개인한테 지급이 되고 있습니다. 센터를 통해서 지급이 되는 게 아니고요.

○청주소상공인지원센터장 이황우   그런 부분이 있습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   말씀하신 내용 중에서 충주·제천지역은 등록된 컨설턴트 숫자도 그렇게 많지를 않습니다.
  주로 대부분 청주지역에 거주하는 분들이 많이 있고요. 그리고 아까도 말씀드렸지만 유료컨설팅하고 무료컨설팅의 선택은 고객이 신중하게 선택을 해서 하기 때문에 저희가 이렇게 권할 수 있는 입장은 아닙니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   신청방법은 방문해서 할 수도 있고 인터넷을 통해서 주로 하고 있습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   중소기업청에 신청하는 것은 아니고요 소상공인진흥원 홈페이지에 들어가서 신청이 가능합니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   189건은 무료컨설팅이 포함이 된 건수고요.

○청주소상공인지원센터장 이황우   맞습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   무료컨설팅은 수수료가 나가지를 않습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   유료컨설팅의 경우가 20만원 지급이 되는 겁니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   맞습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   무료컨설팅은 고객 부담도 없고 상담사가 지급받는 수수료도 없는 겁니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   제가 말씀을 드리겠습니다.
  유료컨설팅은 소상공인진흥원 주관 사업으로 진행하는 사업이고요. 그다음에 무료컨설팅은 저희가 수요를 발굴해서 진행하는 사업이기 때문에 진흥원하고는 상관이 없고 수수료도 받지를 않습니다. 물론 고객도 수수료를 내지 않고요.

○청주소상공인지원센터장 이황우   20만원은 소상공인진흥원에서 주관하는 유료컨설팅의 경우만 저희 상담사가 수행을 했을 때 20만원을 지급받게 되는 겁니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   무료가 아닙니다. 그건 유료입니다.
  소상공인진흥원에서 주관하는 사업은 유료컨설팅입니다. 무료는 아닙니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   여기 소상공인진흥원으로다가 유료컨설팅 신청을 했는데 마침 충북의 청주센터에 상담사가 있으니까 그 사람한테 주어졌을 때는 20만원, 더 전문가한테 했을 때는 50만원, 이렇고 무료는 완전히 무료로 상담사가 해서…

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그것도 무료도 있고 컨설턴트로다가 등록이 된 사람한테 그 과제가 부여됐을 때는 20만원이다, 그런 얘기죠. 전문가가 했을 때는 50만원.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그렇죠.

○청주소상공인지원센터장 이황우   상담사 중에 컨설팅할 수 있는 사람은 3년 이상 근무한 사람으로서 진흥원에서 주관하는 컨설턴트 교육에…

○청주소상공인지원센터장 이황우   지금 충북지역에는 14명이 현재 참여하고 있습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   상담사가 19명입니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   자격이 없는 게 아니라 자격은 있지만 교육을 불참을 했을 경우에는 참여가 안 됩니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   맞습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   청주에 저 포함해서 다섯 명이 근무하고 있고요, 그중에서 네 명이 참여하고 있습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   네.

○청주소상공인지원센터장 이황우   어떤 업무를.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   본인이 신청했을 때.

○청주소상공인지원센터장 이황우   절차를 한번 보고드리겠습니다.
  고객이 신청을 하게 되면 신청은 아까 말씀드린 대로 인터넷을 통해서 또는 저희 센터를 방문해서 하실 수가 있습니다.
  그렇게 신청이 되면 저희 센터에서 상담사가 직접 방문을 해서 예비진단을 하게 됩니다.
  예비진단의 목적은 컨설팅의 의지가 어느 정도 있는지 하고 컨설턴트하고 혹시 유착 관계가 있는지 하고 또 심화를 원하는지 일반컨설팅을 원하는지 그러한 사항을 저희가 예비진단을 통해서 확인을 하게 됩니다.
  그 절차가 끝나면 자영업자가 컨설턴트인력 풀에 들어가서 컨설턴트를 선정을 하게 돼 있습니다.
  거기에서 저희 상담사가 선정이 되면 저희가 하게 되는 거고 외부컨설턴트가 선정이 되면 외부컨설턴트가 진행을 하게 되는 겁니다.
  그렇게 해서 컨설턴트가 수행이 되면 컨설팅 결과보고서가 제출이 되고 그 결과보고서에 대한 평가를 진흥원에서 위탁한 평가기관에서 평가가 완료가 되면 수수료가 지급이 되는 그런 절차로 진행이 되고 있습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   대부분 시스템을 잘 모르는 분들이 많이 있습니다.
  그래서 저희가 안내를 통해서…

○청주소상공인지원센터장 이황우   맞습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   제가 한 가지만 말씀을 드리겠습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   고객이 5만원을 부담하고 유료컨설팅을 굳이 신청하는 이유는 유료컨설팅을 받았을 경우에는 우선지원자금을 받을 수 있는 대상이 됩니다.
  그런 이점이 있기 때문에 고객이 유료컨설팅을 좀 선호하게 되는 경향이 많이 있습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   네.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   네, 알겠습니다. 

○충북신용보증재단이사장 이석표   선서! 
  본인은 충청북도의회 산업경제위원회 2009년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 동법 시행령 제43조 및 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 

  2009년 11월 26일

  충북신용보증재단 이사장 이석표

  사무국장 이병갑

  신용보증부장 김창순

○충북신용보증재단이사장 이석표   충북신용보증재단 이사장 이석표입니다.
  평소 존경하는 충북도의회 산업경제위원회 박종갑 위원장님, 민경환 위원님, 박영웅 위원님, 송은섭 위원님, 이영복 위원님!
  항상 저희 재단에 대해서 각별한 관심과 아낌없는 성원으로 지도 편달해 주신데 대해서 깊은 감사의 말씀을 올립니다.
  올 한 해도 위원님들의 적극적인 지원으로 도내 소기업 등에 대한 각종 시책을 추진하여 많은 성과를 거두었다고 생각됩니다만  미흡하거나 부진한 부분에 대해서는 더 보완해서 금년도 업무추진에 만전을 기할 것임을 다시 한 번 다짐드리면서 앞으로 보다 발전하는 재단이 되도록 진지하고 성실한 자세로 수감에 임하겠습니다.
  증인으로 채택된 저희 직원을 소개해 드리겠습니다.
  재단 업무를 총괄하고 있는 이병갑 사무국장입니다.
  신용보증업무와 총무업무를 담당하고 있는 김창순 부장입니다.
  그럼 저희 재단 금년도 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다.
  보고순서는 일반현황부터 주요현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 
  모든 자료는 10월 말 기준입니다.
  1페이지의 일반현황은 보고를 생략하겠습니다.
  2페이지의 조직 및 인원 현황에 대한 보고를 생략하고자 합니다.
  다음 예산현황을 보고드리겠습니다.
  예산규모는 전년 대비 16.7%가 증가한 122억2,500만원입니다.
  수입예산을 보시면 출연금이 62억원으로 전체의 50.7%를 차지하고 있으며 보증료 21억2,600만원, 예금이자 29억2,300만원 등입니다.
  지출예산은 재보증료 7억9,700만원, 관리업무비 24억700만원, 대위변제발생 14억400만원 그리고 수입예산 출연금을 재원으로 하는 기본재산전입 62억원으로 전체의 50.7%를 점하고 있으며 지출예산 대비 수입예산의 흑자 분으로 예치금운용 12억6,600만원을 편성하였습니다.
  4페이지입니다.
  다음은 2009년 비전 및 전략목표입니다.
  저희 재단은 2009년도 비전을 ‘경제특별도 신화 창조를 위한 정책금융기관으로서의 역할 제고’로 정하고 4개의 전략목표에 12개 이행과제를 설정하여 추진하고 있습니다.
  전략목표와 이행과제별로 보고를 드리겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  첫 번째 전략목표인 ‘신용보증 지원 확대’입니다.
  지난해 시작된 글로벌 경제위기로 인해 소기업들은 자금조달에 많은 어려움을 겪게 되었고 정부는 유동성위기 극복을 위해서 정책적 금융지원을 대폭 확대하였습니다.
  금년 하반기부터는 경기회복이 조금씩 가시화되고는 있으나 소기업·소상공인 등 서민경제의 어려움이 완화되는 데에는 상당한 시일이 소요될 것으로 판단하고 있으며 특히 그동안 다양한 형태로 운용되었던 정부 및 도의 정책적 금융지원은 대부분 종료되고 있는 상황임을 감안할 때 자금애로를 겪고 있는 도내 자영업자 등에 대한 지속적이고 실질적인 보증지원 방안을 마련해서 시행할 필요성이 요구되고 있다고 할 수 있습니다. 
  이행과제별로 추진상황을 보고드리겠습니다.
  6페이지입니다.
  첫 번째 이행과제인 ‘지역경제 활성화를 위한 보증지원 확대’입니다.
  금년도 신용보증 지원건수는 전년 동기 대비 2.9배가 증가한 1만1,493건으로 목표 대비 302%를 달성하였으며 지원금액은 전년동기 대비 2.7배가 증가한 1,803억원으로 목표 대비 225%를 달성하였습니다.
  주요 보증지원 내용으로는 정부시책사업으로 추진하였던 특례보증사업으로 자영업자 유동성 지원 특례보증, 금융소외 자영업자 특례보증, 지방전통시장 소액희망대출 특례보증 등을 7,296건에 665억원 지원하였고 중소기업청과 충청북도 지원 정책자금은 3,120건에 742억원을 지원하였습니다.
  또한 국민은행과 농협 등 금융기관과의 유동성지원 업무협약을 전국 16개 재단 공동으로 체결해서 1,328건에 276억원을 지원하였습니다.
  다음 페이지입니다.
  두 번째 이행과제인 영세자영업자 지원을 위한 정책적 특례보증 확대입니다.
  정부는 자금조달에 어려움을 겪고 있는 소기업 등의 유동성위기 극복을 위해 지역신용보증재단의 역할 강화 및 보증 규모를 지속적으로 확대 주문하여 실시하도록 주문하였습니다.
  이에 따라서 저희 재단은 정책적 금융지원에 적극 부응하고자 연초부터 ‘보증확대 비상조치’를 시행하여서 보증심사기준을 완화하였고 신속한 보증지원을 위해 금융기관 등 경력자 계약직원 11명을 채용, 보증지원업무를 담당하게 하였습니다.
  각종 특례보증의 지원 확대를 위해서 금융소외 자영업자 특례보증의 지원대상·지원한도 등을 확대하였으며 정부 및 도의 소상공인 지원 정책자금을 중점 지원하였습니다.
  8페이지입니다.
  세 번째 이행과제인 지역밀착형 정책금융기관 역할 강화입니다.
  지방자치단체 협약보증의 경우 지난 5월 청원군과 특별 신용보증지원협약을 체결하였으며 2007년과 2008년에 이미 협약이 체결된 청주시·보은군 등에서 추천한 소기업 등에 19건에 13억원을 지원하였습니다.
  또한 금융소외 자영업자 특례보증의 대출취급 금융기관을 신협·농협까지 확대하였으며 7월에 상호저축은행과 8월에는 중소기업중앙회와 신보중앙회간 업무협약을 체결해서 금융기관 다변화를 통한 보증이용 편의를 제고하였습니다.
  또한 여성가장의 창업자금 연계보증 시행과 지방전통시장 내 창업 희망자에 대한 특례보증 지원을 하였습니다.
  또한 도 추진 ‘경제특별도펀드 2호’에 30억원을 5월에 출자하였습니다.
  다음 페이지입니다.
  다음은 두 번째 전략목표인 채권관리의 효율화에 대해서 보고드리겠습니다.
  동 목표는 앞서 보고드린 바와 같이 영세자영업자에 대한 특례보증 지원 실시, 보증심사기준의 완화 등으로 보증사고 및 대위변제 발생이 계속 증가할 것으로 예상되고 있으며 보증사고위험의 증가에 대비해서 지속적인 사후관리뿐만 아니라 구상채권을 적극적으로 관리하고 있습니다.
  앞으로도 사고발생기업의 정상화 활동 등을 통한 대위변제 발생 최소화와 구상채권 회수활동 강화로 손실을 최소화하여 보증자산의 건전성을 제고해 나가겠습니다.
  10페이지입니다.
  첫 번째 이행과제는 신용보증사고 및 대위변제 최소화입니다.
  신용보증사고는 483건에 70억원이 발생하여 2.58%의 발생률을 보이고 있으며 대위변제는 215건에 33억원이 발생하여 1.22%의 변제율을 보이고 있습니다.
  자료상에 나오는 재단 평균 사고발생률과 대위변제율은 9월 말 기준 자료가 되겠습니다. 
  저희 재단 9월 말 기준 사고발생률은 2.23%이며 대위변제율은 1.04%로써 재단 평균 발생률보다 낮은 양호한 실적을 보이고 있습니다.
  통상 사고발생은 신용보증지원 이후 1년 내지 2년 정도가 지난 시점에서 많이 발생하는 점을 감안해 볼 때 지난해부터 시행된 각종 특례보증으로 인해서 향후 신용보증사고 발생 또한 증가할 것으로 예상되어집니다마는 사고발생 최소화를 위한 다각적인 방안을 강구해서 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  두 번째 이행과제는 사고정상화 활동 강화입니다.
  사고발생기업에 대한 정상화 활동으로 137건에 23억원이 정상화되었으며 32.4%의 사고정상화 비율을 보이고 있습니다.
  사고발생기업에 대해서는 즉시 채무관계자를 면담하여 정상화 방안의 협의, 기보증회수보증 및 기한연장 등 정상화 활동을 강화하고 있으며 특히 영업부진 등으로 휴·폐업한 기업은 보증부대출금을 정상 상환 중일 경우에는 사고처리 및 일시상환을 유예할 수 있도록 규정을 개정하여 시행하고 있습니다.
  12페이지입니다.
  세 번째 이행과제 구상채권 회수 극대화입니다.
  구상채권은 11억원을 회수하였습니다.
  주요추진사항으로는 구상채권 조기회수를 위한 채무상환독려 우편물 발송 등으로 8억3,400만원을 임의상환을 받았고 분할상환 및 신용회복위원회 등을 통해서 5,900만원을 회수하였습니다.
  또한 구상금청구소송, 경매신청 등 소송 조기 진행과 강제집행조치를 강화해 나가고 있으며 지적전산자료를 활용하여 채무관계자 소유의 추가 발견 부동산에 대해서도 분기별로 법적조치를 진행하고 있습니다.
  앞으로도 구상채권 회수활동의 강화를 통하여 회수실적을 극대화하여 자산 건전화를 유도할 수 있는 방안을 지속적으로 강구해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 세 번째 전략목표인 기본재산 확충입니다.
  안정적인 보증지원을 위해서는 보증재원의 확보가 필수적이라고 할 수 있겠습니다.
  특히 기본재산 확충 5개년 계획의 성공적인 마무리로 기본재산을 획기적으로 확충하였지만 앞으로도 보증재원 조성을 위한 다각적인 방안을 신중히 검토·마련하여 추진해 나갈 계획입니다.
  기본재산 확충을 위한 이행과제에 대하여 보고드리겠습니다.
  14페이지입니다.
  첫 번째 이행과제는 정부 및 금융기관 출연 확대입니다.
  국비보조금의 경우 2,700억원의 지원이 지난 4월에 확정되었으며 저희 재단은 정부의 배분기준에 따라 지난 11월 10일 총 교부금액의 3.2%인 86억6,300만원을 교부받았습니다.
  금융기관 출연실적은 목표대비 3억원을 초과하는 33억원을 조성하였습니다.
  구체적으로는 재단법에 의한 금융기관 의무출연이 20억원, 농협 등 협약 출연이 8억원, 충북농협 임의출연이 5억원입니다.
  또한 금융기관 출연확대를 위해 금융기관 의무출연요율 상향조정을 골자로 하는 재단법령 개정을 추진하였으나 금융위원회와 은행연합회 등의 반대가 심해서 결국 개정이 무산되었습니다.
  동 사안은 앞으로도 재단중앙회와 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  두 번째 이행과제는 지방자치단체의 지속적인 출연입니다.
  금년도 지방자치단체 출연금 조성 실적은 도비 10억원, 시·군비 33억원 총 43억원을 출연받았습니다.
  특히 기본재산확충 5개년 계획과 관련하여 지난해 행정사무감사와 주요업무 추진상황 업무보고 시 위원님들께서 지적하신 미출연 시·군에 대하여는 국비보조금 확보를 위한 지자체 매칭출연의 필요성과 시·군과의 형평성 문제 등을 미출연 시·군에 전달하는 등 적극적으로 추진한 결과 청주시의 경우 6월에 8억5,000만원을, 충주시의 경우는 9월에 6억원을 추경에 반영, 추가 출연해 주셨고 단양군은 지난 11월 12일 미출연분 5,000만원을 3차 추경으로 반영해서 출연하여 주셨습니다.
  이로 기본재산확충 5개년 계획에 따라 모든 시·군이 100% 목표 달성하였음을 보고드립니다.
  또한 지난 5월 청원군과 특별 신용보증지원 협약을 체결하였습니다.
  16페이지입니다.
  세 번째 이행과제는 안정적인 자금운용입니다.
  금년도 여유자금 운용수익률 목표는 5.3%이나 현재 4.7%를 보이고 있습니다.
  작년 4/4분기부터 한국은행에서는 실물경제 회복을 위해서 기준금리를 4%에서 2%포인트 인하하였고 이와 동반하여 정기예금 평균금리도 7%대에서 4.7% 수준으로 급감하였습니다.
  당분간은 저금리 기조가 유지될 것으로 예상됩니다만 앞으로 실물경제 회복과 함께 점진적으로 금리 상승이 기대됨에 따라서 1년 이하의 단기상품 위주로 자금을 예치하고 있으며 금융기관 발행 고금리 채권을 매입하였고 이자수령 주기를 만기이자 지급식으로 변경하고 계좌수 통합을 통한 자금관리 업무를 효율화시켜 나가고 있습니다.
  현재의 금리상황을 보면 연초에 정한 운용수익률을 달성하기는 어려울 것으로 보여지고 있으나 향후 금리 변동추이를 예의주시해서 이자수입을 극대화할 수 있는 방법을 지속적으로 강구해 나가겠습니다.
  네 번째 전략목표인 성과중심 조직 및 인력운영입니다.
  동 목표는 창립10주년을 맞이하여 더욱 더 사랑받는 지역밀착형 정책금융기관으로서의 역할을 수행하기 위해서 조직의 역량을 강화하고 업무시스템의 지속적인 개선뿐만이 아니라 적극적으로 신보재단 홍보활동을 통해 재단의 인지도를 제고하고자 세 가지 이행과제를 선정 추진하고 있습니다.
  18페이지입니다.
  첫 번째 이행과제는 조직 역량 및 업무능력 향상입니다.
  우선 업무량 증가에 따라 인력을 확충하였습니다.
  청년실업층 해소를 위한 청년인턴 2명, 금융기관 등 경력자 계약직원 11명, 신입직원 3명을 선발·임용하였습니다.
  또한 직원의 업무능력 향상을 위해 교육 및 연수는 물론 폭증한 보증업무를 기일 내에 처리하기 위해서 재단 중앙회가 주관하는 집합연수보다는 금융연수원 통신연수과정 위주로 실시하고 있습니다. 
  내부 사고발생을 미연에 방지하고자 본·지점에 감사자를 임명 일일업무 전반에 대한 감사도 실시하고 있습니다.
  다음 페이지입니다.
  두 번째 이행과제인 경영혁신을 통한 업무시스템 개선입니다.
  임직원의 경영혁신 마인드 함양을 위해 재단중앙회 및 道에서 주관하는 워크숍과 교육에 참가하였고 11월 중에는 전 직원이 참여한 CS교육을 실시하였습니다. 
  전국 11개 재단 공동으로 인사, 급여, 회계 등의 업무 전산화를 목적으로 인사·급여시스템을 구축하여 사용 중에 있습니다. 
  또한 보증지원 성공사례 수기공모 및 재단 발전을 위한 보증고객의 의견을 수렴하여 업무에 반영하고자 지난 10월부터 다음 달 중순까지 경영위기 극복 및 보증지원 성공사례 수기를 공모 중에 있으며 업무 제안제도를 실시하고 있습니다. 
  20페이지입니다. 
  세 번째 이행과제인 창립10주년 행사 및 홍보강화입니다.
  지난 5월 8일에는 그간의 재단 발자취를 정리하고 향후 발전방향을 모색하는 계기가 될 수 있도록 조촐하지만 아주 의미 있는 기념식을 개최했습니다. 
  홍보활동 강화를 위해 재단중앙회와 공동으로 지역신용보증재단 공동 대표 전화번호 “1588-7365”를 사용하고 있으며, 공동브랜드 네이밍을 “신용보증해드림”으로 정해서 사용하고 있습니다. 
  또한 수시로 재래시장 상인, 금융기관, 보증고객 등에게 특례보증 안내장을 제작 배포하였습니다.
  다음은 주요현안사업인 희망충북 특별보증 시행에 대해서 보고드리겠습니다.
  매 연말과 연초에는 각종 정부의 정책자금의 지원이 종료되고 내년에는 정부의 소상공인 정책자금의 규모 축소로 영세 자영업자의 자금 조달에 어려움을 겪을 것으로 예상하여 지난 10월 30일 재단과 충북농협간 업무협약을 체결해서 지속적·실질적인 자금지원을 위한 특별보증을 시행하고 있습니다.
  자금규모는 소상공인은 최대 5,000만원까지 중소기업에는 최대 2억원까지 총 300억원을 지원할 계획으로 있으며 대출금리는 5% 초반, 보증료율은 일반 평균보증료율 대비 0.5%포인트 인하된 0.8%로 내년 2월 28일까지 4개월간 지원할 계획입니다.
  특별보증 시행으로 정책자금 이외의 저리자금 지원이 가능하여 영세 중소상인의 자금애로가 다소 해소될 것으로 기대하고 있습니다. 
  22페이지입니다. 
  다음은 제천지점 신설입니다.
  지난해부터 제천시 및 제천시 기업인협의회 등 상공관련 단체로부터 보증이용의 편의성 제고 및 북부 3개 시·군간 신용보증 편중 해소를 위해 제천지점 설치를 지속적으로 건의 받아 왔습니다. 
  위원님들께도 연구검토과제 및 주요현안사업 등으로 보고하는 등 종합적으로 검토한 결과 지점 설치를 하기로 최종 결정하였습니다. 
  개점일은 12월 2일이며 농협중앙회 제천시지부 3층에 약 40평 규모의 사무실을 무상 임차하여 현재 인테리어공사가 끝나고 업무용비품 등을 설치하는 등 순조롭게 준비하고 있습니다. 
  인력배치는 지점장 등 총 4명이며 제천시와 단양군을 업무 관할구역으로 보증업무를 지원할 계획입니다. 
  제천지점 개점으로 향후 제천·단양지역 소기업, 소상공인의 보증이용 편의성과 접근성이 개선되고 북부권 시·군간 신용보증 편중현상이 해소될 것으로 기대하고 있습니다. 
  행정사무감사, 예산심의 등 정례회를 맞아 위원님들께서 공사다망하실 줄로 알고 있습니다만 12월 2일 개점식에 산업경제위원회 위원장님과 위원님 모두가 참석하시어 제천지점 개점을 축하해 주시고 자리를 빛내 주시기를 바랍니다. 
  이상으로 충북신용보증재단 2009년도 주요업무추진상황 보고를 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.
      (2009년도 주요업무 추진상황은 별책)

○충북신용보증재단이사장 이석표   이영복 위원님께서 저희 신용보증재단 업무추진에 대해서 격려해 주신 것에 대해서 감사의 말씀을 먼저 올리겠습니다. 
  앞으로 감사자료 작성 시에 비고란 같은 것을 다음부터는 보완을 해서 작성하도록 노력하겠습니다. 
  그리고 광고선전비에 관련된 부분에 대한 집행잔액이 연월에 비해서 많이 남았다는 부분에 대해서는 저희들이 중앙회와 지금 CI라든가 같이 공동으로 홍보한 내용들이 있습니다. 
  그 내용들이 약 1,500만원 정도가 되는데 아직 10월 30일 현재로서는 집행이 안 됐기 때문에 그 비율이 낮은 걸로 돼 있습니다. 

○충북신용보증재단이사장 이석표   이사장이 답변 올리겠습니다. 
  그 부분도 저희들이 하반기 CS교육에 관련된 부분이 11월에 273만원이 집행이 됐다는 것을 먼저 답변으로 올리겠습니다. 
  그리고 아까 업무보고 시에도 제가 간단히 설명을 올렸습니다마는 저희 직원이 현재 교육을 받아가면서 업무를 추진해야 되는데 현재로서는 현재 인력 가지고 밀린 업무를 제대로 추진을 할 수가 없어서 업무보고에 있듯이 거의 통신연수를 하고 있어서 지금 내부적으로도 어려움은 겪고 있는데 교육도 해야 되고 일도 해야 되는데 그래서 통신연수로 많이 활용하다 보니까 이런 교육연수비가 아직 집행하는데 그런 문제가 있었다는 것을 보고 올리겠습니다. 

○충북신용보증재단이사장 이석표   박영웅 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 이사장이 답변올리겠습니다. 
  지금 저희들이 조직표에 관련된 부분은 정원으로 책정된 인원에 관련된 부분만 돼 있습니다. 
  아까 업무보고 시에 보고드렸던 청년인턴, 서포터즈, 업무 보조인력에 관련된 부분은 별도로 업무보고서 행정사무감사자료 21페이지에 있는 내용이 되겠습니다.

○충북신용보증재단이사장 이석표   답변 올리겠습니다.
  정규직으로서 책정된 정원은 총 22명이고요 계약직으로서 저희들이 활용하고 있는 인원이 2명 그다음에 정부시책에 의해서 청년인턴을 2명 활용하고 있고 서포터즈 업무보조 11명은 국비에서 우리 이번 신용보증업무가 폭증함에 따라서 정부예산으로 정부에서 인건비 보조를 해서 서포터즈로 활용하고 있는 것입니다.

○충북신용보증재단이사장 이석표   농협뿐만이 아니라 일반 협약이 된 일반은행은 다 하고 있습니다.

○충북신용보증재단이사장 이석표   그렇습니다.

○충북신용보증재단이사장 이석표   그렇습니다.

○충북신용보증재단이사장 이석표   우선 제가 생각하기로는 지금 금융기관에서는 저희들이 거의 완벽한 보증과 관련되고 또 저희들이 다루는 부분들이 어떻게 보면 지금 위원님께서 우려하고 걱정하시는 거와 같이 금융기관에서 그분들을 소홀히 관리하거나 그래서 저희들이 신용보증사고로 늘어난다고는 생각되지는 않습니다마는 이 부분은 양해를 해 주신다고 하면 사무국장으로 하여금 상세히 답변을 올리도록 하겠습니다.

○사무국장 이병갑   사무국장 이병갑입니다.
  저희 은행하고 보증서를 발급할 때에는 뒤에 약관이 붙어 있습니다.
  그래서 그 약관에 이행을 하고 그 약관 이행대로 안 됐을 때에는 저희가 면책을 한다는 면책기준이 있습니다.
  그래서 저희가 은행에서 대출할 때 저희 보증서에 의해서 대출이 나갔을 때는 원금 연체는 1개월, 이자 연체는 2개월 이렇게 해서 저희들한테 사고통지를 하도록 되어 있습니다.
  만약에 그걸 관리를 못해서 그 기일 내에 통지를 안 해서 저희가 채권보전조치를 할 때 그 사람들이 재산도피를 했다거나 이렇게 했을 때는 저희가 면책을 하고 있습니다.
  그래서 그러한 부분에서는 자기네들도 사후관리를 철저히 하고 있지만 약관에 명시된 그 사항을 어겼을 때는 면책을 받기 때문에 자정기능으로써 그것을 잘하고 있습니다. 

○사무국장 이병갑   사무국장 이병갑입니다.
  그런 염려는 거의 없는 걸로 지금 파악되고 있습니다.

○사무국장 이병갑   예.

○사무국장 이병갑   예, 57억9,600.

○충북신용보증재단이사장 이석표   이사장 답변올리겠습니다.
  우선 먼저 박영웅 위원님께서 우리 신용보증재단이 항구적으로 신용조사도 철저히 하고 부실채권도 잘 관리할 수 있도록 직원을 충분히 채용해서 교육도 시키고 전문인력으로 양성해야 된다고 격려해 주시고 해 주신 데 대해서 정말로 감사하다는 말씀을 올리겠습니다.
  그 문제가 지금 제가 이사장으로 가서 굉장히 걱정하고 있는 부분이이고 일 양은 전년도보다 우선 간단히 보고를 올리면 10년이 돼서 지난 8년 반 한 거나 지금 1년 반 한 거나 같은 양이고 업무량이 지난해에 약 세 배 정도 늘어났기 때문에 거기에 맞는 인력이 필요하다고 생각을 하고 있습니다.
  다만 지금 급한 일 때문에 정부에서도 아까 잠시 보고말씀을 드린 것 같이 서포터즈 11명이라는 사람들을 활용해서 현재까지는 보증업무를 우선 보증해 주는 것까지는 우선 충당을 했습니다마는 제일 어려운 이것을 어떻게 관리해야 되느냐 하는 문제가 지금 저희들이 걱정을 하고 있고 이 방안을 강구하기 위해서 지난번 저희들이 전국연합회 이사장들 회의가 있을 때 중기청장 모시고 간담회가 있을 때도 이 문제를 거론했고 문제화했던 사실이 있습니다.
  앞으로도 어떻게 하면 가장 경영합리화를 찾아가면서 업무를 누수없이 해 나갈 수 있는가를 항시 연구를 하겠다는 말씀으로 답변을 올리겠습니다.
  그 감사자료 있는 부분에 대한 부분은 주로 보조인력에 관련된 부분이고 하기 때문에 업무 자체에 저기하는 부분은 아닙니다.
  이 부분도 가급적 저희들이 보조인력에 관련된 지금 인건비를 너무 낮게 책정을 해서 그런 건 아닌가 하는 부분을 저희들이 지금 검토를 하고 있습니다.
  그래서 현실화할 수 있는 방안이 있어서 임금현실화 방안도 함께 검토를 해 보겠습니다.

○충북신용보증재단이사장 이석표   고맙습니다. 
  우리 박영웅 위원님께서 전에 금융기관에서 근무하신 경력이 있으신 걸로 알고 있습니다.
  그 경험을 살려서 우리 신용보증재단이 보다 제대로 돌아갈 수 있는 인력 확보와 또 보증에 관련된 일들이 정상적으로 돌아갈 수 있도록 격려의 말씀 다시 한 번 감사의 말씀을 올리면서 인력 충원에 관련된 문제를 좀 더 심도있게 하겠습니다.
  필요할 때 위원님께 여쭤보고 상의도 하면서 안을 만들어 보도록 하겠습니다.
  위원님께서 보다 계속해서 많은 격려와 지도를 바라겠습니다.

○충북신용보증재단이사장 이석표   우선 민경환 위원님께서 질의하신 그 내용 중에서 금융소외 자영업자에 대한 특례보증은 지금 1조2,500억원 중에서 약 50% 정도가 집행이 돼서 계속적으로 하고 있습니다. 
  지금 끝난 것은 자영업자 유동성 지원…

○충북신용보증재단이사장 이석표   자영업자 유동성 지원에 관련된 부분과 그것은 일반적으로 유동성자금 지원에 관련된 부분이기 때문에 지금 다른 정책자금과 또 일부 그동안에 나온 부분들이 약 2조7,000억 정도가 풀린 상태로 돼 있어서 유동성자금 지원 2,000만원씩 하는 부분에 대해서는 정부에서 금년도에는 이미 마무리가 된 걸로 보고 그보다는 정상적인 사람보다 금융소외자 그 분들의 자금지원 한도액을 1,000만원에서 2,000만원으로 올려서 지금 집행을 하고 있기 때문에 크게 저기는 되지 않으리라고 저희들이 파악하고 있습니다. 

○충북신용보증재단이사장 이석표   예, 그렇습니다. 

○충북신용보증재단이사장 이석표   상세한 내용은 담당국장으로 하여금 설명드리도록 하겠습니다. 

○사무국장 이병갑   사무국장 이병갑입니다.
  등급에 따라서 자영업자 등이 은행에서 대출을 받을 때 금리 결정은 전적으로 은행에서 하도록 돼 있습니다. 
  다만 저희가 100% 보증서가 나갈 때는 금융기관에서 손실의 위험이 없기 때문에 다소 낮아지고 있습니다. 
  일반 신용으로 할 때보다도 낮아지고 부동산 담보로 할 때보다도 낮아지는 게 지금 현 실정입니다.

○사무국장 이병갑   네.

○사무국장 이병갑   사무국장 이병갑입니다.
  저희 재단뿐만 아니라 전국 16개 재단하고 중앙회에서 각 은행하고 협약을 해 가지고 이자율을 몇 %로 하자 이런 노력을 다각도로 하고 있습니다. 
  그런데 은행에서는 자기네들 영역 때문에 그런 것이 잘 안 되고 있는데 그래서 각 은행하고 지금 협약을 하고 있습니다. 
  그래서 지난번에 국민은행하고 협약을 해서 당초에 5,000억을 했었는데 1조원을 했습니다. 
  또 지금은 농협하고 3,000억원을 해 가지고 거기서 일정 부분을 갖다가 저희들한테 출연하는 조건으로 협약보증도 하고 있고요.
  특히 아까 보고에서 말씀드렸지만 그러한 민경환 위원님께서 지적하셨던 그런 부분을 보완하고자 해서 저희 이사장님께서는 희망충북 특별보증이라는 것을 만들었습니다. 
  그것은 뭐냐하면 정부정책자금이 다 소진됐기 때문에 일반 자영업자들이 지금 은행에 가서 대출 받으려면 금리를 상당히 높게 합니다. 
  그래서 그것을 농협하고 해서 4개월 동안 에 300억원이라는 규모로 해 가지고 일상으로 가면 6.5% 정도 쓸 수 있는 자금을 갖다가 5.26%로 1.3% 정도 낮췄고요. 또 보증료도 1.3% 정도 쓸 수 있는 걸 갖다가 0.8%로 하는 획기적인 대책을 세워 가지고 저희 이사장님이 지금 시행 중에 있습니다. 11월 1일부터 시행하고 있습니다. 

○충북신용보증재단이사장 이석표   우선 민경환 위원님께서 저희들이 미처 생각하지 못한 부분을 그렇게 지적을 해 주신 데에 대해서 감사의 말씀을 올리겠습니다. 
  제가 신보재단 이사장으로 가서 지난해부터 근무를 하면서 가장 어려웠던 부분들이 폭주하는 일인데 우선 처리하기가 바빠 가지고 지금 위원님께서 말씀하신 부분과 같은 그런 부분에 대한 관리, 홍보, 직원들의 연찬, 업무숙지 이런 부분이 좀 미흡한 부분이 사실입니다.
  지금 위원님께서 굉장히 좋은 거 지적해 주신 부분인데 우선 한 가지는 금융 소외자에 관련된 부분에 대한 금리가 저희들이 협약을 할 때 등급에 따라서 굉장히 높은 금리를 하지 않도록 정부에서 가이드라인도 제시해 주고 저희들이 거기에서 협약을 해 주기 때문에 대체적으로 현재는 금융기관별로 은행별로 조금씩은 다르겠습니다마는 약 6.5%에서 7.3%로 나가고 있는데 물론 그 분들이 보면 또 다른 요구사항이 있겠습니다마는 현재 상황에서는 적정, 정부에서 정해 주는 금리로 활용하고 있다는 말씀을 먼저 올리고요.
  두 번째로 기회가 닿을 때마다 그런 관리, 홍보 주민들이 내가 신용등급이 낮아서 비싼 이자를 쓰지 않는다는 부분들 그것이 변동이 됐을 때 바로바로 안내하는 시스템그거는 저희들이 우선 첫 번째로 금융기관과 수시로 대책협의와 업무추진상황 점검기회 등을 통해서 그런 일이 없도록 하겠고, 두 번째로 그런 부분들을 수시로 저희들이 보증고객들한테 안내장이라든지 기타 필요한 홍보방법을 강구해서 우리 보증고객들이 알고서 이용을 하실 수 있도록 노력을 하겠습니다. 

○충북신용보증재단이사장 이석표   노력하겠습니다. 

○충북신용보증재단이사장 이석표   예, 10월말 되겠습니다.

○충북신용보증재단이사장 이석표   그렇습니다.

○충북신용보증재단이사장 이석표   우선 송은섭 위원님께서 예산을 보다 면밀히 필요할 때 필요한 본래의 목적대로 사용하는데 대해서 계속 연구·검토해서 그렇게 준비되고 본래의 목적대로 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

○사무국장 이병갑   사무국장 이병갑입니다.
  그렇습니다. 

○사무국장 이병갑   사무국장 이병갑입니다.
  그렇게 하도록 노력하겠습니다.