2014년도 행정사무감사
교육위원회회의록
충청북도의회사무처
피감사기관 교육과학연구원·단재교육연수원·중앙도서관·학생교육문화원·학생종합수련원·학생외국어교육원·청명학생교육원·교육정보원·충주학생회관·유아교육진흥원·보령교육원·제주교육원
일시 2014년 11월 14일(금) 10시
장소 교육위원회 회의실
교육위원회회의록
충청북도의회사무처
피감사기관교육과학연구원·단재교육연수원·중앙도서관·학생교육문화원·학생종합수련원·학생외국어교육원·청명학생교육원·교육정보원·충주학생회관·유아교육진흥원·보령교육원·제주교육원
일시2014년11월14일(금)10시
장소교육위원회회의실
(10시02분감사개시)
○위원장 윤홍창 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이되었으므로「지방자치법」제41조,같은법시행령제39조와제52조,「충청북도의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조에따라충청북도교육과학연구원,단재교육연수원,중앙도서관,학생교육문화원,학생종합수련원,학생외국어교육원,청명학생교육원,교육정보원,충주학생회관,유아교육진흥원,충청북도교육청보령교육원,제주교육원에대한2014년도행정사무감사실시를선언합니다.
회의진행에앞서공지사항을알려드리겠습니다.
방청석에서는충북교육발전소엄경출외2명이방청하고계십니다.
방청인께서는「충청북도의회회의규칙」제87조에따른방청인준수사항을지켜주시기바랍니다.
특히회의장안에서녹음,녹화,촬영등은「충청북도의회회의규칙」에따라도의회에등록된기자에한해서만허가할수있음을알려드립니다.
동료위원여러분,직속기관장님을비롯한관계관여러분!
건강한모습으로뵙게돼서반갑습니다.
금년도행정사무감사는오늘직속기관을시작으로11월21일까지8일간도교육청과직속기관,교육지원청등모두23개기관에대하여실시하게됩니다.
직속기관에대해서는함께행복한충북교육을위하여직속기관별특성에맞는시책사업을활발하게추진해온것으로알고있습니다.
교육위원회위원장으로서이자리를빌려직속기관장님과관계관여러분들의노고에감사의인사를드립니다.
행정사무감사는도의회가도민을대표해서집행기관의행정사무가적정하게추진되고있는지살펴보고행정사무감사를통해다양한정보와자료를수집하여2015년예산안심사를포함한의정활동에반영하고자하는것입니다.
또한잘못되거나개선이필요한사항은시정및개선을요구함으로써학생과학부모,지역주민모두가만족하는데,함께행복한충북교육을만들어가는데그목적이있다고할것입니다.
따라서위원님들께서는그동안준비하신자료를바탕으로심도있는질의와대안을해주시고직속기관장님들께서는위원님들의질의에성실하고정중하게답변해주시기바랍니다.
그러면「지방자치법」제41조제4항및같은법시행령제43조제5항에따라증인선서가있겠습니다.
증인선서를하기에앞서선서의취지와처벌규정등에대하여말씀드리겠습니다.
선서를하는이유는2014년도행정사무감사를실시함에있어서증인으로서양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다.
만약증인이거짓증언을한때에는「지방자치법」제41조제5항에따라고발될수있으며정당한사유없이출석하지않거나선서또는증언을거부한경우에는500만원이하의과태료를부과할수있음을알려드립니다.
증인선서는직속기관장을대표하여충청북도교육과학연구원이경복원장님이발언대로나오셔서오른손을들고선서문을낭독해주시고,다른직속기관장님들은대표선서자가앞으로나올때자리에서일어나시고대표선서자가“선서”라고말할때오른손을들어선서해주시면되겠습니다.
선서가끝나면대표선서자는서명된선서문을모두모아본위원장에게제출하여주시기바랍니다.
그러면충청북도교육과학연구원이경복원장님께서는직속기관장을대표하여증인선서를하시기바랍니다.
○교육과학연구원장 이경복 선서!
본인은충청북도의회교육위원회2014년도행정사무감사에임하여성실하게감사를받을것이며또한증인으로서증언을함에있어서는「지방자치법」제41조와같은법시행령제43조및「충청북도의회행정사무감사및조사에관한조례」제9조의규정에의하여양심에따라숨김과보탬이없이사실대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로맹서하고이에선서합니다.
!r2014년11월14일r!
!r교육과학연구원장이경복r!
!r단재교육연수원장조용덕r!
!r중앙도서관장홍준기r!
!r학생교육문화원장박노화r!
!r학생종합수련원장최낙철r!
!r학생외국어교육원장김명수r!
!r청명학생교육원장김동명r!
!r교육정보원장석명기r!
!r충주학생회관장박민수r!
!r유아교육진흥원장박희숙r!
!r보령교육원장정정희r!
!r제주교육원장정달훈r!
○위원장 윤홍창 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
주요업무보고는유인물로대체하고대신전년도행정사무감사지적사항처리결과를보고받도록하겠습니다.
보고는2013년행정사무감사에서지적사항이있는7개기관을직제순으로하도록하겠습니다.
보고하실때에는소속,직·성명을말씀하시고간략하게5분이내로하시기바랍니다.
그러면교육과학연구원장님보고하여주시기바랍니다.
○교육과학연구원장 이경복 충청북도교육과학연구원장 이경복입니다.
충북교육의힘찬발전과도약을위해변함없는관심과성원을보내주시는윤홍창위원장님과정영수부위원장님,김양희위원님,이광희위원님,이종욱위원님그리고이숙애위원님께깊은감사를드리며,2013년도행정사무감사지적사항및결과처리에대해서보고드리겠습니다.
우리원에서는2013년도시정및개선요구사항이2건이있었습니다.
시정및개선요구사항은충북진로진학지원센터의업무개선및전문성확보그리고연구학교박람회횟수환원에관한사항이었습니다.
먼저충북진로진학지원센터업무개선및전문성확보에대해서보고드리겠습니다.
먼저전문직2명을추가배치해서1명이었던교육전문직을3명으로배치해서진로상담업무의전문성을확보하는데힘을썼고,두번째로진로진학지원센터체험실운영,또전문직업인초청수요토크,부모와함께하는진로캠프운영,그리고진로진학상담센터인력풀역량강화를위한연수등많은전문성향상을위한노력을해서단위학교의호응도와만족도를높이는데노력을하였습니다.
다음은연구학교박람회일수환원에대해서답변드리겠습니다.
2013년의경우당초연구학교박람회를6일간열기로예정을했었습니다만행정사무감사일정등으로인해서부득이3일간으로축소하여박람회를진행하였으나,알차게여러가지프로그램을운영해서운영평가결과95%의그러한만족도를얻어서심도있게운영이되었다고이렇게생각을합니다.
특히올해에는,금년도에는연구학교운영학교수가작년에는140개교였었는데금년에는99개교로감소하여초·중등통합으로연구학교보고회를운영해도큰무리가없다고판단되어금년에는다음주11월20일부터22일까지3일간으로추진할예정으로있습니다.
또한학부모들의요구와수업결손방지를위해서금년에는주말을포함해서연구학교박람회를개최해서연구학교결과를보고하게됐다는말씀을드립니다.
앞으로더욱노력해서우리연구원에서하는그런모든프로그램의질적향상을위해서노력하겠다는다짐을하면서보고를마치겠습니다.
감사합니다.
(2014년도주요업무추진상황은별책)
○위원장 윤홍창 이경복 원장님 수고하셨습니다.
다음은단재교육연수원장님보고하여주시기바랍니다.
○단재교육연수원장 조용덕 충청북도단재교육연수원장 조용덕입니다.
먼저저희원에대해서각별한애정을가지시고평상시따뜻한충고와관심을주시는윤홍창위원장님과위원님들께깊은감사의말씀을드리겠습니다.
2013년행정사무감사시지적해주신시정·개선요구및건의·촉구사항에대한처리결과를보고드리겠습니다.
시정·개선요구사항은총1건으로서완결되었는데그내용은일반직지방공무원의상시학습기준시간미달로인한승진누락문제와기준시간미달자에대한연수지원을,첫째,우리원집합교육대상자선정시상시학습미충족자를우선선발하고예정인원을확대하여추가선발하는등지방공무원상시학습기준시간미달자에대한연수기회제공을확대하였고,둘째,2014년도집합교육23과정1,197명,원격연수5개과정1,100명의교육훈련계획을2015년도에는집합교육29개과정1,890명,원격연수35개과정1만500명으로집합교육6개과정,원격연수30개과정을대폭확대하여운영할계획입니다.
건의·촉구사항은총4건으로4건모두완결되었습니다.
보고서83쪽에서88쪽까지참조바랍니다.
그내용을설명드리면1,자체연수프로그램운영개선에대한조치결과로첫째,우수강사인력풀구축운영을통한우수강사선정으로연수만족도를제고하고,둘째,전문성함양및현장직무능력신장을위한교육과정을구성운영하였으며,셋째,시설·교육환경개선으로컴퓨터금년에2,400만원어치를교체했고내년도본예산에8,000만원예산을확보하고있는상태입니다.
또책걸상도약4,900만원,둘레길보수예산800만원,물탱크교체1,900만원,강의실바닥교체2,000만원,사도관냉난방시설개선2,500만원등전자칠판및탭북설치를하였습니다.
이러한결과2014년도현재위탁연수만족도가96.8%,자체연수만족도가97.8%로자체연수만족도가1%정도높게나타났습니다.
2번,원격연수시간확대운영에대한조치결과로집합연수시원격연수시간을최소4.4%에서최대50%까지확대하여운영하였습니다.
향후교육부고시및교원연수운영지침에의거집합연수중자격연수20%이내,직무연수50%이내에서원격연수시간의점진적확대를위해노력하겠습니다.
3,징계공무원연수과정개설운영에대한조치결과로징계처분공무원들의징계사유가다양하고징계시기및인원의유동성등으로별도교육과정개설보다는현재운영중인집합교육과정을통한재교육에중점을두어추진하였습니다.
그사례는각집합교육과정에청렴교육8시간,감사사례9시간,정신교육4시간등총21시간을편성운영하였으며,향후교육과정편성시직무소양및정신교육시간을확대하여징계예방차원의교육이되도록노력하겠습니다.
4,민족정신교육과정개설운영에대한조치결과로2014년도교원자격연수5개과정에10시간,교원집합직무연수1개과정에2시간,지방공무원집합연수2개과정에5시간,우리땅바로알기교육과정21시간총9개과정에38시간을편성운영하였습니다.
이것은민족정신을고취할수있는소중한기회가되었고향후점진적으로확대할계획입니다.
2013년행정사무감사시지적해주신시정·개선요구및건의·촉구사항에대한처리결과를보고드렸습니다.
앞으로도위원님들의아낌없는사랑과지도편달을바라면서충청북도교육위원회의무궁한발전과위원님들모두가건강하시길기원합니다.
감사합니다.
(2014년도주요업무추진상황은별책)
○위원장 윤홍창 조용덕 원장님 수고하셨습니다.
다음은중앙도서관관장님보고하여주시기바랍니다.
○중앙도서관장 홍준기 충청북도중앙도서관장 홍준기입니다.
저희도서관에대한2013년도행정사무감사지적사항처리결과를보고드리겠습니다.
건의및촉구사항은2건으로첫째는독서모임활성화추진,둘째는도서기증사업활성화입니다.
먼저89쪽의독서모임활성화추진에대한조치결과입니다.
저희도서관은영·유아,학생,학부모,취약계층을위한여러가지맞춤형독서프로그램을추진하였으며그중대표적인것만간단히말씀드리겠습니다.
영·유아를위한독서프로그램으로동화오감놀이,북스북스,체험동화마을등7개과정에7,400여명이참여해서독서습관형성에기여하였으며,중·고등학생의독서활동과관련해서즐거운상상책에게말걸기,청소년인문학콘서트등인문학프로그램을확대운영하였습니다.
찾아가는독서교육지원사업을운영하여중학생독서강독모임을활성화하고도내초·중학교에지역작가및책버스를파견하여초·중학교독서교육을지원하였습니다.
학생,학부모,지역주민의독서문화체험을위한제2회충북도서관북페스티벌을운영해서2만여명이참여하는성과를거두었습니다.
지식정보취약계층을위한독서지원사업으로장애학생과비장애학생통합독서체험,청주여자교도소수감자독서회,청주소망원동화구현등을운영해서독서취약계층을위한독서활성화를도모하였습니다.
그밖에도도서관주간,독서의달,가족어울림독서한마당,신나는독서탐방등에독서진흥사업을운영하여지역의독서활성화를위해노력하였습니다.
향후저희도서관은학생,학부모,지역주민의독서문화확산을위한사업을지속적으로추진하여지역사회의발전과성장을위한교육문화의장이되고자합니다.
두번째,독서기증활성화사업추진에대한조치결과입니다.
91쪽이되겠습니다.
2012년도에는2,800여권의기증도서를확보해서저희도서관장서로872권을등록하였고,국립중앙도서관에서실시한책다모아재기증사업에2회에걸쳐서약1,455권,학생종합수련원등232권등4개기관에2,000여권을재기증한바있습니다.
2013년도는2,071권의기증도서를확보해서그중저희도서관에595권을등록하고산남동주민센터등3개기관에265권을재기증하였습니다.
나머지도서는80%이상이정보가치가없거나훼손또는오손도서가많아서재기증을할수없는도서로자체폐기처분하였습니다.
2014년도10월말현재2,300여권의기증도서를확보하여저희도서관에600여권을등록하였고,작은도서관또는소외계층을위한재기증기관5개기관을선정하여약1,700권가량을재기증하기도하였습니다.
내년도에도지식소외계층등에재기증을통해도서나눔과건전한기부문화에앞장서기위해노력하겠습니다.
앞으로도저희중앙도서관은지적해주신두건이외에도개선이필요한부분에대해서는최선의노력을다하여꿈을이루는행복한도서관을구현하기위하여매진할것을다짐하면서,이상으로중앙도서관2013년도충청북도의회행정사무감사건의·촉구사항결과보고를마치겠습니다.
감사합니다.
(2014년도주요업무추진상황은별책)
○위원장 윤홍창 홍준기 관장님 수고하셨습니다.
다음은학생교육문화원장님보고하여주시기바랍니다.
○학생교육문화원장 박노화 충청북도학생교육문화원장 박노화입니다.
우리원의2013년도행정사무감사시정및개선요구사항에대한조치결과를보고드리겠습니다.
먼저78쪽입니다.
충북학생수영장운영을수영장개방시간에따라이용자를차별적으로운영한사항은양성평등에어긋나므로개선책을마련하여시행하라는사항에대하여여성전용시간을폐지하여남성과여성의구분없이사용이가능하도록운영하고있으며,초등생과중고생을구분하던학생이용시간도학생과일반인으로만나누어운영하도록수영장운영규정을개정하여2014년6월1일부터시행하고있습니다.
다음은79쪽,한글사랑큰잔치시상명칭및훈격을도대회와동일하게운영하도록하며절대평가로학생시상폭을넓혀지도교사의학생지도력및사기를진작하고지도교사에대한시상도확대운영하라는사항에대하여2013년에이어2014년에도학교대회및각시·군대회를한글사랑큰잔치로통일하였고,시상명칭및훈격을세종상,훈민상,정음상으로도대회와동일하게운영하도록하였으며,도대회에참가한학생310명모두에게세종상,훈민상,정음상을시상하였습니다.
또한초등학교1학년부터중학교3학년까지학년별최고득점을취득한학생을지도한교사9명에게도교육감상을표창하였습니다.
이상으로충청북도학생교육문화원의2013년행정사무감사시정및개선요구사항에대한2건의조치결과보고를마치겠습니다.
감사합니다.
(2014년도주요업무추진상황은별책)
○위원장 윤홍창 박노화 원장님 수고하셨습니다.
다음은학생외국어교육원장님보고하여주시기바랍니다.
○학생외국어교육원장 김명수 충북학생외국어교육원장 김명수입니다.
충북학생외국어교육원에대한깊은애정과관심그리고교육에대한높은식견으로외국어교육정책수행에발전적대안을주시는교육위원회윤홍창위원장님을비롯한위원님들께감사드립니다.
우리교육원은2013년도행정사무감사수감시시정및개선요구사항등지적사항이없었으며,건의사항으로는첫째,원어민교사의장기근무방안마련으로써조치결과보고서92쪽에있습니다.
우리교육원의장기근속으로인한정체성방지를위해원어민교사의최대3년근속을원칙으로하고있으며,본원의경우지리적이유와외부와의접촉단절로재계약을하지않고국내의다른교육기관으로이동해가는교사가있고,우수한교육과정운영을위해,우리교육원에서재계약을거부하는경우도있으나급여등우대조건을제시하고숙소시설교체,문화소외기회최소화등처우및근무여건개선을위해노력하고있습니다.
둘째,원어민교사와협력교사의사전수업연구충실입니다.
조치결과보고서95쪽입니다.
원어민교사와협력교사의사전수업연구충실로교육만족도가10월20일기준본원98.87%,청주센터99.50%,10월말기준본원98.94,청주센터99.44%로매우높습니다.
각과정사전협의회를통해교사의역할및유의사항주지,사전지도안제출,교재및자료제작등수업준비상황확인및지도를철저히하고,협력교사의수업장학및결과환류를통하여원어민교사의수업전문성을강화하고있으며,원어민교사연2회공개수업실시및전교사참관,그결과를수업에적극반영토록하였고사후평가를통해교수학습진행상황검토및피드백강화로원어민교사의수업전문성과교육의질을제고하고있습니다.
셋째,각급학교및교육지원청에원어민교사의정보제공에대한업무는충청북도교육청에서주관하고있음을말씀드립니다.
2014년도주요업무추진상황은보고서로대체하겠습니다.
앞으로학생외국어교육원전직원은외국어의사소통능력과따뜻한품성을갖춘충북의글로벌인재양성을위해최선의노력을다하겠습니다.
감사합니다.
(2014년도주요업무추진상황은별책)
○위원장 윤홍창 김명수 원장님 수고하셨습니다.
다음은청명학생교육원장님보고하여주시기바랍니다.
○청명학생교육원장 김동명 안녕하십니까?
청명학생교육원장김동명입니다.
평소저희원을관심과사랑으로지켜봐주시고어려움에처한학생들을위해조언을아끼시지않고도움을주시는존경하는윤홍창위원장님을비롯한여러위원님들께진심으로감사드립니다.
저희교육원은2010년9월전국최초의기숙형Wee스쿨로위원님들의관심과지원,격려에힘입어개원하였습니다.
위기학생치유관련전문기관으로서역할을다하고자최선을다하고있습니다.
2013년도행정사무감사시정및개선요구사항은없었으며건의및촉구사항처리결과를보고드리겠습니다.
첫번째,지역Wee센터관리에관한내용입니다.
지역Wee센터관리·감독은학생사안처리및지도의효율성을위하여도교육청진로인성교육과에서관리·감독하고있으며,위기학생발생시Wee센터와청명학생교육원이학생상담등의정보공유등으로지도의효율성을높이고있습니다.
두번째,학교생활에적응하지못하는학생들을위한흥미위주의교육과정개발운영에관한내용입니다.
우리원에서는일반중학교수업시수1,122시간보다2배이상많은2,420시간을운영하고있으며,학생흥미중심의다양한교육과정을운영하고있습니다.
관계회복을위한청명사랑편지쓰기,슈퍼스타청명페스티벌,한울타리가족성장캠프,담임교사와함께하는워크숍,충북대학부생과함께하는브라더앤시스터멘토링을운영하고,위기극복을위한청명성장마라톤,사제동행상당산성,농다리,민주지산등반,한라산극기체험등을운영하고있습니다.
또한사제동행스피드퀴즈및청명골든벨,태극권,108배절운동,템플스테이등자아성장프로그램을운영하고있습니다.
교육과학연구원진로직업체험센터,청주공고직업종합체험관,도자기체험등다양한직업체험활동도운영하고있습니다.
중도입국학생의한국어습득,한국문화적응을위한다문화예비학교에서는청주박물관,동물원,수암골견학,청남대및문의문화재단지,공주·부여역사문화탐방,울릉도탐방등체험중심의프로그램을운영하고있습니다.
정규수업대안교과로한지공예,원예,난타교실,야간동아리활동시간에는학생들의흥미와취미를고려한배드민턴,네일아트,핸드볼,농구,탁구,당구,영화감상,피아노연주,보컬반등을운영하고있습니다.
정규시간외에는피아노와기타연주를할수있는감성자극공간을마련하여틈나는대로자기감정을표현하고연습할수있도록하였으며,각종행사시학생이연주하는작은음악회를운영하여재능을발휘하고자존감을키우는기회를마련하고있습니다.
여러위원님들께서항상따뜻하게지켜봐주신다는것을잘알고있습니다.
그러한관심과기대에부응할수있도록앞으로도저희청명가족들은모두가교육활동에최선을다하도록하겠습니다.
감사합니다.
(2014년도주요업무추진상황은별책)
○위원장 윤홍창 김동명 원장님 수고하셨습니다.
다음은유아교육진흥원장님보고하여주시기바랍니다.
○유아교육진흥원장 박희숙 충청북도유아교육진흥원 원장 박희숙입니다.
충북교육발전을위해애쓰시는위원님들께진심으로감사드리며2013년행정사무감사시본원의발전을위해진취적인대안을말씀하신건에대하여감사의말씀을드립니다.
위원님들께서2013년행정사무감사시지적해주신건의·촉구사항에대한처리결과를보고드겠습니다.
건의·촉구사항은총1건으로잘추진되고있습니다.
유아교육진흥원시설개방홍보중토요일에진행하는일반인대상시설개방프로그램을적극홍보해달라는말씀에대해,교육기관및타기관에토요가족체험안내를위한도민홍보를사업안내공문발송과각종협의를통해사업안내를적극실천하였고리플릿을제작하여도내유치원과어린이집에배부하였으며도내영유아관련유아교육기관들에게안내하였으며찾아가는학부모연수시에도적극홍보하였습니다.
또한언론매체를통해서보도자료화3회,충북교육청에듀러브,충북교육소식영상물상영2회,한벌초등학교전광판을활용하여홍보하는등도민들에게토요가족체험프로그램을알리는데전직원모두가사명감과열정으로실천한결과토요가족체험이용인원이10월말기준작년742명에대비해올해는1,279명이체험하여537명이증가하였습니다.
보고서110쪽에서121쪽을참고해주시기바랍니다.
앞으로도위원님여러분의전문성과경험을통한아낌없는성원을부탁드리며,이상으로2013년행정사무감사건의·촉구사항에대한처리결과를보고드렸습니다.
감사합니다.
(2014년도주요업무추진상황은별책)
○위원장 윤홍창 박희숙 원장님 수고하셨습니다.
일곱분직속기관장님모두수고하셨습니다.
감사를시작하기전에보충자료가필요하신위원님들께서는말씀하여주시기바랍니다.
존경하는이광희위원님질의해주십시오.
○이광희 위원 이광희 위원입니다.
보충자료요청을두가지드리겠는데요.
중앙도서관의2013년,2014년독서및평생교육프로그램예산과강좌비교현황을부탁드립니다.
유아교육진흥원에는유아교육교사및담당자교육현황을주시면좋겠습니다.
감사합니다.
○위원장 윤홍창 보충자료 필요하신 위원님들 더 계신가요?
(「없습니다」하는위원있음)
그러면저도한가지말씀을좀드려보겠습니다.
중앙도서관건인데요,도서기증사업활성화에따른…이건어디,관장님!도서기증사업활성화라고이렇게되어있는데여기에따른실적,그러니까재기증받은도서가개인이어느정도되고,개인,또기관단체에관한그런자료를챙겨봐주십시오.
자,그러면보충자료를더요구하실위원님들안계시는것으로하고,그러면감사를시작하도록하겠습니다.
질의는일문일답으로하고질의시간은답변시간을포함해서10분씩좌석배치순에따라돌아가면서하겠습니다.
효율적이고능률적인감사를위해위원님들께서는핵심만요약해서질의하여주시길당부드립니다.
그리고집행청에서답변할때에는관계관의소속,직·성명을말씀하신후에위원님들이이해하기쉽도록간단명료하게답변하여주시길당부드립니다.
그러면우리정영수위원님부터질의하여주시기바랍니다.
○정영수 위원 정영수 위원입니다.
먼저오늘행정감사를준비해주신집행기관관계자들께다시한번고맙다는말씀을드리겠습니다.
아마도이자리는충청북도교육을위해서여기계신여러분들과우리위원들과앞으로우리충청북도교육을어떻게이끌어갈건가하는문제점을발의하는그런자리인것같습니다.
질의드리겠습니다.
수감자료91쪽,예산집행상황에대해서몇가지질의를드리겠습니다.
아마도지금예산현황,집행액,잔액,집행계획…이렇게쭉살펴보다보니까아마도올집행계획을치르고나서불용액이상당히많이남는걸로이렇게되어있습니다.
특히지금보면단재교육원,그다음에학생외국어교육원,지금그렇게되어있는데지금단재교육원을보면2014년도예산집행현황을보면집행잔액6억800만원중올향후집행계획은55.8%인약3억4,000만원으로불용액이한2억6,000만원정도가남을것같습니다.
그이유가무엇인지말씀해주시기바라겠습니다.
○단재교육연수원장 조용덕 단재교육연수원장 조용덕입니다.
위원님께서질의해주신데에대해서답변드리겠습니다.
그첫번째이유는연수대상이,인원이많이감소가됐습니다.그렇게하고거기에따른잔액이약1억9,000정도가되고요.그리고연료비,기름탱크철거에따른연료비잔액이약3억정도가불용이됐습니다.그다음에급식비잔액이2억1,600정도가,다합해서위원님께서질의하신그금액이되겠습니다.
○정영수 위원 그러면 연수인원 줄은 주된 이유가 무엇이죠?
○단재교육연수원장 조용덕 연수인원이 줄은 이유는 여러 가지가 있겠습니다마는 어쨌든 저희들 연수원에서 오픈된 연수의 수도 좀 줄었고, 그런 이유가 가장 크다고 볼 수가 있겠습니다.
○정영수 위원 애초에 계획 잡으실 적에 지금 문제가 됐던 건가요, 아니면… 뭐 큰 이유가 있을 것 같은데요. 그 정도 인원이… 제일 큰 이유가 지금 연수인원이 줄었기 때문에 세부적으로 모든 금액이 줄은 거잖아요.
○단재교육연수원장 조용덕 예, 그것은 제가 조금 더 찾아 가지고 내용을 서면으로 이렇게 해서 드려도 되면 서면으로 드리겠습니다.
○정영수 위원 예, 알았습니다.
다음은학생외국어교육원원장님께똑같은질의를드리겠습니다.
지금결과적으로이대로집행을하고나면한2억원정도가불용액이남는데그이유가무엇인지한번말씀해주시기바라겠습니다.
○학생외국어교육원장 김명수 학생외국어교육원장 김명수입니다.
집행잔액이대부분인건비에속하는예산입니다.
저희들이우수한원어민을확보하기위해서,원어민급료가월230부터300이상이렇게분포가되어있습니다.
우선원어민을확보하기위해서낮은금액부터높은금액의중간정도를택해서다소여유있게예산을책정을했었습니다.
두번째는인건비가세월호사건으로인해서추진하지못한그런과정운영에대한인건비가좀남아있었습니다.
○정영수 위원 아니 외국어교육원도 세월호하고 무슨 영향이 미쳤나요?
○학생외국어교육원장 김명수 예, 과정 운영을 몇 기를 못했습니다.
안전지도대책을마련하기위해서몇주간운영을하지못했습니다.
○정영수 위원 제가 이렇게 지금 교육청 예산을 봤을 적에, 충청북도 예산하고 두 기관을 놓고 봤을 적에 아마 확연히 드러나는 부분이 무엇이냐 하면 불용액 부분에서 너무나 차이가 난다고 보고 있습니다.
아마도충청북도예산을보면불용액이몇가지부분인데여기는대체적으로모든기관이이대로지금불용액이나타나고있는데이부분이반드시이게처리가되어야된다고이렇게보고있습니다.
아무쪼록불용액부분에,여기계신집행기관장님들께서는다모두책임을동감해야된다고보고있습니다.
어쨌든예산을세울적에는,1년예산많은금액도아닙니다.여기보면18억,22억,14억…쭉그런데,이부분이많은금액도아닌데불용액이이정도로나타난다는것은애초에계획을잘못세웠거나그렇지않으면여기에계신여러분들께서프로그램진행을하지않았다고이렇게본위원은보고있습니다.
외국어원장님,뭐하실말씀있습니까?
○학생외국어교육원장 김명수 4/4분기에 남아 있는 집행잔액을 집행할 계획이고요, 어…
(…)
4/4분기에남아있는예산집행할계획입니다.
그리고남아있는부분은추경을통해서적절히처리하도록하겠습니다.감액처분하도록하겠습니다.
○정영수 위원 예, 예산을 확보하기도 힘든데 불용액이 과다하게 발생한 것은 사업의 계획과 수행과정의 체계성에 문제가 있다고 생각할 수 있습니다.
사업계획시사업의목적과취지에맞게합리적이고현실성있는예산수립과체계적인집행이될수있도록협조를부탁드리면서,12월달까지여기집행기관,불용액철저히보겠습니다.
여기에만전을기해주시기를부탁을드리겠습니다.
이상마치겠습니다.
○이광희 위원 추가 질의, 요 질의한 것에 대한 추가 질의를 좀…
○위원장 윤홍창 예, 우리 존경하는 이광희 위원님 말씀해 주십시오.
○이광희 위원 방금 정영수 위원님 질의한 것에 대해서 단재교육원장님 이거 자료로 얘기를 해서 될 문제가 아닌데요.
10%이상의불용액이나오는것에대해서방금답변을교육인원이줄어서그렇다고하면이건애초에교육인원에대한계획이잘못된건데지금까지단재교육연수원에서이런식으로교육인원이줄어서이런적이별로없었던것같은데이게왜그러죠?이건굉장히중요한문제라고보는데.
이거는단재교육원장님이거답변하셔야돼요.
○단재교육연수원장 조용덕 단재교육연수원장 조용덕입니다.
○이광희 위원 다시 한 번 조금 이따가 여쭤볼 거니까 실무자하고…
○단재교육연수원장 조용덕 자료 좀 찾아 가지고 답변드리겠습니다.
○이광희 위원 네, 그리고 외국어교육원장님 추경 때 감액하겠다고 발언은, 이러시면 안 되죠. 지금 뭐 하시는 거예요.
지금외국어교육원에애초의문제가뭐가왜불용액이발생했는지를말씀해주셔야지,그다음에감액을하겠다고얘기를하면계속이렇게하시겠다는거잖아요.집행부에서이렇게의회에얘기하시면안되죠.
○학생외국어교육원장 김명수 외국어교육원장 김명수입니다.
그부분은아까세월호참사로인해서교육활동을프로그램을운영을하지못했기때문에그부분의남은예산을추경을통해서조정하겠다는그런말씀을드렸습니다.
○이광희 위원 문제가 발생한 게 세월호 때문에 프로그램을 운영하지 못해서 발생한 불용액이다 이거죠? 그럼 그렇게 말씀하셨어야죠.
지금추경에올리겠다고하면다음부터도계획세워가지고문제생기면추경에계속올려서의회에서계속번복하도록만들겠다고말씀하신거거든요.그렇게표현하시면안될거라고생각을합니다.그에대해선어떻게생각하세요.
○학생외국어교육원장 김명수 잘 알겠습니다.
위원님말씀맞다고생각합니다.
○이광희 위원 네, 이상입니다.
○위원장 윤홍창 저도 한 말씀드리겠는데요.
우리외국어교육원장님,불용액이세월호때문에이렇게생겨났다고말씀하셨잖아요.행사를못하거나또연기된것요런것들을구체적으로사업별로구분해가지고어느정도예산을세웠었는데이사고때문에이렇게이렇게집행하지못했습니다라고지금옆에서조언주시는분들이계시니까실무자들께서그것을조금들으셔가지고이따가다시보고를해주세요.구체적으로액수를그렇게말씀하시면될것같습니다.
뭉뚱그려서세월호때문에전체로이렇습니다라고하면설득하기가좀어렵지않습니까?그거는참고를해주시고요.
그러면우리존경하는김양희위원님질의해주시기바랍니다.
○김양희 위원 김양희 위원입니다.
지금행정사무감사시작입니다만원장님들의답변하시는의지가상당히의심스럽습니다.선서까지하셨고요,1년의마무리를하는행정사무감사입니다.
제가이수감자료를보면서상당히끈기가필요했다는말씀을서두에지적하지않을수없습니다.
지금91쪽에예산집행상황을보면이게작은것같지만우리위원들은자료를통해서여러분들이그동안쏟았던열정과시간에대한저희들나름대로의역할을찾고자하는것입니다.
그런데제가이자료를보면서어떻게교육현장이이렇게됐는가싶은상당히끈기가필요했다는말씀을드립니다.
여기보면보령교육원의예산현황125억이렇게나갑니다.집행액과잔액과집행계획이전혀맞지않습니다.
○보령교육원장 정정희 보령교육원장…
○김양희 위원 아니 계속할게요.
그리고또여기보면책을,직속기관이많다보니까수합하다보니까이런일이벌어졌을수도있는데교육과학연구원의목차104쪽,학생교육문화원목차업무추진현황,현안자료,참고자료,특색사업옆의페이지수가전혀맞지않습니다.그냥편집하면서그대로갖다가넣은거예요.
그리고학생종합수련원의목차,청명학생교육원의차례,보령교육원의목차도마찬가지입니다.
301쪽에보면단재교육원의카드사용내역에보면똑같은항목이지금3개초등신규교사역량강화과정물품구입그밑에있는세가지사용내역이두번들어가있습니다.
그리고이자료를보면서이걸믿고우리가분석하고해야되는가를생각이…
보령교육원원장님말씀해주세요.
○보령교육원장 정정희 보령교육원장 정정희입니다.
91쪽에125억7,000이아니라이것은12억5,735만4,000원입니다.이것이지금오타가되어있습니다.
○김양희 위원 그리고 301쪽 단재교육연수원 똑같은 액수가 두 번 들어갔습니다.
교육문화원원장님목차페이지하나도안맞으면서,참고로저는그목차를찾기위해서얼마나많은시간을소비했는지모릅니다.
○학생교육문화원장 박노화 위원님, 제가 그거 잠깐 말씀드릴게요.
요거는감사관실취합하는과정에서지난8월달에교육감님한테업무보고한것을그대로아마편집을해서그런것같습니다.저희들보고서가잘못된건아니었고요.
○김양희 위원 그러니까 핑계 없는 게 어디 있습니까?
편집을,저희들은이책자를통해서저는아무리봐도그목차에참고를보려고해도목차를찾을수가없었다는말씀입니다.
누구잘잘못을떠나서저희들은이한권의자료를가지고수감을할수밖에없다라는말씀을드리는겁니다.
앞으로는오타가됐든편집과정에서실수가됐든선서까지하신마지막행정사무감사입니다.
제가어느분의잘잘못을따지기전에,교육입니다.교육계에서이런자료하나갖고도완벽하게제출하지못하면서,제가보는것마다그러니까팩트도이게사실인가싶을정도로의심이가는사항이에요.제가일일이시간이없기때문에제가나열할수가없습니다.저는이건누더기가되지이건더이상의자료책자가아니라는말씀을먼저드립니다.아시겠습니까?
152쪽,교육과학연구원장님께말씀드리겠습니다.
152쪽,바이오과학관체험및생명과학실험교실운영그랬는데이바이오과학관은제가생각하기에는우리충청북도의바이오산업과연계해서만들어진건가요?어떻게된건가요?
○학생교육문화원장 박노화 제가 답변드리겠습니다.
학생교육문화원장박노화입니다.
저희소관사업입니다.예,맞습니다.
○김양희 위원 교육문화원에서 이 소관업무로 물론 알고 있습니다만 여기 보면 거의 다 주요 내용이 과학관에 관한 과학기술, 과학에 대한 생명과학 이런 과학에 대한 역할로 되어 있습니다.
그래서제가자료를보면서교육과학연구원과업무의이런상충되는면을좀봐서제가생각하기에는학생교육문화원에서관장할업무가아니라과학에대한것은교육과학연구원에서일괄적으로통합을해서추진해야이본목적에맞다고생각합니다.
아마충북의바이오산업과연계되면서그때에좀섣불리태생된게아닌가싶어서이업무는바이오과학관의업무는과학연구원에가야지마땅하다고생각하는데우리문화원원장님어떻게생각하십니까?
○학생교육문화원장 박노화 예, 위원님 지적하신 대로 그렇게 가야 된다고 저도 생각하고 있고요. 저희들이 양 기관 아니면 도교육청 본청하고 협의를 해서 그런 방향으로 가야 된다고 생각을 합니다.
○김양희 위원 요것은 과학연구원 원장님 분명히 과학연구원으로 가야 맞는 업무인 것 같습니다. 상의를 좀 잘해 주시고요.
요런건이또있습니다.
154쪽에다양한독서체험프로그램운영그랬는데이것도지금현재교육문화원에서관장하고있나요?
○학생교육문화원장 박노화 예, 그렇습니다.
○김양희 위원 요거는 중앙도서관 관장님 요것도 독서체험 프로그램 여러 가지 순회문고 운영, 독서교실, 도서관 체험학습 굉장히 좋은 내용이지만 이것도 지금 남의 옷을 입고 있습니다.
업무에있어서우리도서관관장님과교육문화원장님일의열정이많으시다보니까다른업무까지도한꺼번에많이갖고계시는것같은데좀잘상의하셔서이업무가가장빛을발하고어떤목적에가까운부서가어디인가를더고민하셔서,제가생각하기에는이독서체험프로그램은우리도서관에서하셔야되고,앞서말씀지적한것은우리과학연구원에서관장해야할업무라고생각을하니까아마요런업무는서로잘상의하셔서본목적과취지에맞게끔그부서가이관하는것이저는옳다고생각을합니다.
다음에요거에대한업무보고를저한테보고해주시기바랍니다.
이상입니다.
○위원장 윤홍창 예, 말씀 잘 들었고요.
우리직속기관장님들에게한마디말씀드리겠는데제가아까말씀드렸던것처럼집행청에서질의하는것을답변하실때는반드시소속,직·성명을말씀하셔야됩니다.사담하듯이주고받는대화가이게말이됩니까?
또하나이렇게소속하고직하고성명을대라는이유는그대답에대한책임을지라는겁니다.
잘체크하셔서이행해주시길부탁드리겠습니다.
다음우리존경하는이종욱위원님질의해주시기바랍니다.
○이종욱 위원 이종욱 위원입니다.
중앙도서관장님께한번질의하겠습니다.
평생교육프로그램7개과정,수감자료357쪽입니다.
평생교육프로그램현황및활성화대책에대한문제점및지원강화방안,프로그램개선확대등주민건의사항에대한조치실적,지역사회·시민단체와연계한공동프로그램개발,대상별맞춤형프로그램개발및활성화방안에서평생프로그램7개과정에서3만1,145명이참여했네요.맞습니까?
○중앙도서관장 홍준기 중앙도서관장 홍준기입니다.
예,그렇습니다.
○이종욱 위원 학생, 학부모 등 많은 분들이 참여했습니다. 이거에 대해서 깊이 감사의 말씀을 드리겠습니다.
평생교육프로그램상시학습시간인정가능여부에대해서한번여쭤보겠습니다.
평생교육프로그램을보면학부모님들의참여가가능한과정이많고학부모가일반인이아닌공무원인경우도많다는생각에질의를드려보겠습니다.
학부모나일반인의참여가가능한프로그램별참여자중공무원도상당수있는것으로알고있습니다.그분들에게상시학습이인정이되나요?
○중앙도서관장 홍준기 중앙도서관장 홍준기입니다.
저희들이30여개프로그램을운영하고있는데그프로그램내용중에현직공무원이참여하는프로그램은없습니다,현재.
○이종욱 위원 그럼 교육기관으로 지정을 받지 않아서 그런가요?
○중앙도서관장 홍준기 그건 아니고요.
현직공무원을대상으로프로그램이현재도없지만만든다고하더라도현직공무원은근무시간에그평생교육프로그램을이용해서하기는사실상어렵지않나그런생각을가지고있습니다.
○이종욱 위원 중앙도서관의 평생학습프로그램에 참여한 공무원들에게 상시학습시간을 인정해 주면 훨씬 더 많은 공무원들이 참여하게 될 것으로 생각이 되는데, 또 그러한 방법은 어떠한 방법이 없나요?
○중앙도서관장 홍준기 중앙도서관장 홍준기입니다.
만일프로그램을신설을해서할경우에공무원들이근무시간에는좀어렵겠고요.근무시간외에공휴일이나토·일요일날참여할수있는프로그램이만들어진다면그때가서본청과협의해서상시그시간을인정해줄수있는지그때가서한번검토를해보겠습니다.
○이종욱 위원 근무시간이 아니더라도 어떻게 보면 우리 공무원들께서 근무한 이후에 야간시간이라도, 야간시간도 가능한 것 아니겠습니까, 그죠?
○중앙도서관장 홍준기 중앙도서관장 홍준기입니다.
야간시간도가능하긴한데프로그램을개설을하면수반되는문제가예산등재정적인문제뿐만아니고강사섭외랄지등등야간에성인프로그램을운영하기는지금현실적으로문제가있습니다.
현재는없고요,만약에사회적인여건때문에프로그램이있어야된다는분위기가조성이된다고그러면또수요가있다고그러면저희들이프로그램을개설하는것을검토는해보겠습니다마는현재는그렇게딱히딱맞아들어가는그런분위기는아닌것으로지금생각하고있습니다.
○이종욱 위원 제가 이렇게 말씀드리는 이유는요 우리 도내에 학부모님들도 계시고 하지만 또 대다수의 공무원 분들도 학부모의 일원일 수 있지 않습니까?
그런차원에서제가수감자료를보면서‘아,이런부분이아쉬운부분이있지않느냐’이런생각이들었습니다.
그래서아까말씀드린대로근무시간에하자는게아니고,어쨌든그일원도,우리공무원들도학부모의일원이고또지역사회와함께하는분들인데그런것을좀중앙도서관에서프로그램을다양하게공무원들이같이할수있는그런계기를만들어주면어떻겠냐라는차원에서제가말씀을드린거고요.
앞으로지금관장님이말씀하신대로그런부분이만약에검토대상이된다면중앙도서관에서일단한번검토를해볼필요성도있지않습니까?그래서좀연계해서그런부분들을제가건의를드려보는겁니다.
○중앙도서관장 홍준기 예, 알겠습니다.
○이종욱 위원 이상입니다.
○위원장 윤홍창 다음 우리 존경하는 이숙애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이숙애 위원 이숙애 위원입니다.
교육과학연구원의이경복원장님답변부탁드리겠습니다.
저도법인카드사용내역을보았더니요,자료299쪽입니다.
그거보면2012년도에서해서쭉이렇게3년간,직전3년간을봤는데다른직속기관에서는전혀볼수없는사례가너무이렇게적나라하게나타나가지고요.
인정도서심사위원협의회비,협의회비라고해가지고식당에서,무학당에서100만원,가람장작구이에서100만원이렇게,미가연에서100만원이런식으로이렇게결재를해서기록을이렇게해놓으신건지,그리고통상적으로상식적으로식당에서,회의가끝난다음에그분들에대한접대,그식사를하신비용을이렇게정리하신거아닌가.
이것을회의비라고이렇게…회의비는회의수당이나이런것들과구분해서정리를하셨어야되는거아닌가라는생각이들고요.
이렇게100만원,100만원,뭐140만원,140만원이렇게딱딱10만원단위로이렇게되는것은이재정,회계에대한투명성을의심할수밖에없거든요.물론영수증다처리돼있을거라고생각을합니다.이런처리가,제가다른직속기관다살펴봤거든요.한군데도없었습니다,이렇게처리한기관은.
이부분에대해서답변을해주시죠.
○교육과학연구원장 이경복 교육과학연구원장 이경복입니다.
이거를조금자료를제가준비해서잠시후에보고드리겠습니다.
○이숙애 위원 잠시 후라는 것은 언제를 말씀하시는 건가요?
○교육과학연구원장 이경복 오늘 종료되기 전에.
○이숙애 위원 오후에요?
○교육과학연구원장 이경복 예.
○이숙애 위원 예, 알겠습니다.
그리고교육과학연구원은아까시정및개선요구사항에대한보고를잘들었습니다.
그런데제가지난번에업무보고때도말씀을드렸지만진로진학지원센터에가본결과체험관에25개직업정도만하고있더라는거죠.
지금21세기에직업의유형이2만개라고합니다.
그런데지금21세기의주역이될우리학생들에게25개의직업만체험을시킴으로해서,더구나그것도직접체험이아니라사이버로,아니인터넷을통해서그영상을통해서체험을아주좁은공간에서아이들이그것을보면서체험을할수있도록이렇게해놓은것을보았습니다.
그래서이부분에대한개선대책은어떻게갖고계신지에대한질의를하겠습니다.
○교육과학연구원장 이경복 연구원장 이경복입니다.
좋은지적을해주셨습니다.
저희도평소에이체험센터를운영하면서그러한직업의세계,다양한직업의세계에서25개의직업만체험할수있는사이버공간을제공해주는데에대해서앞으로크게확대하고해서학생들에게많은직업세계를이해할수있는프로그램을제공해야되겠다는그런생각을간절히하고있습니다.
그러나이체험센터가개설된것이일천합니다.작년에개설됐고,초기단계에서시작을했고2015년도에예산을그것을그래서반영을했습니다.
그래서한꺼번에많이는할수없고예산관계로,그래서25개를올해추가로해서내년에는50개로늘릴까이렇게하는데,거기에서50개직업이라고하면꼭50개만해당되는것은아닙니다.인근직업,그영역이거의비슷한유사한직업도포함되기때문에사실은더확장적으로체험할수있는기회도되는데…
○이숙애 위원 그러면 그 50개로 늘리신다고 하는데요, 원장님은 무슨 말씀을 드리면 항상 예산 말씀을 하시는데요. 그 50개도 역시 사이버 체험으로 하는 겁니까?
○교육과학연구원장 이경복 체험의 과정은 사이버 체험도 있을 수 있고, 현장 체험도 있을 수 있고, 또 전문인들과의 만남을 통한 그러한 강의도 있을 수 있고 여러 가지 형태가 있을 수 있겠습니다만 지금 여건상 모든 그런 현장 체험을 하기에는 이동이라든가 여러 가지 제약이 있기 때문에 사이버로 이것을 갖다가 보완하는 차원에서 하는 것이라고 이해해 주시면 될 것 같습니다.
○이숙애 위원 네, 있을 수 있다라고, 여러 가지 방식이 있을 수 있는데 지금 충북교육과학연구원에서는 사이버 체험만 추가로 25개 정도 더 해서 50개의 사이버 체험을 지금 준비하고 계시다는 말씀인가요?
○교육과학연구원장 이경복 네.
○이숙애 위원 그렇게 답변을 하셔야죠.
제가여기에대해서질의를드리는거는요,그아이들을,지금팔팔뛰어다녀야할아이들을…제가가봤거든요.거기넓어야10평도안됩니다.그죠?그안에다넣어놓고사이버로그다양한직업을체험하게한다라는것은무리가있다라는거죠.
그래서좀전에교육과학연구원장님께서말씀을하셨듯이다양한프로그램을개발하는것이아주시급하다라고생각을합니다.
그래서앞으로는이렇게예산타령만하시지마시고요,어떻게아이들에게다양한직업의,진로,직업의체험을할수있을까하는프로그램마련을하시는것도중요하고,지역에자원이많지않습니까?지역의다양한자원들과연계를해서네트워크를해서하실수도있다라는거죠.
그런고민들을좀더하셔서요,추후에이부분들에대해서보완해서직업진로체험에있어서다양한프로그램을확대할수있도록요청을드립니다.
또한가지질의드리겠습니다.
거기진로진학상담센터에서아까보고를통해서전문성을확보하라는작년의지적에대해서교육전문직을2명에서3명으로이렇게증원을하셨다라고말씀을하셨습니다.
그러면여기에보면교육과학연구원에서하고있는진로진학상담센터에서운영하고있는각종검사들의운영방식이어떻게이루어지고있습니까?
그부분에대해서답변을부탁드립니다.
○교육과학연구원장 이경복 진로지도의 단계가 크게 네 가지가 이렇게 단계적으로 실시가 된다고 설명을 드리겠는데, 첫째는 자기이해 프로그램, 자기의 흥미나 적성, 그러한 진로 적성이죠. 그런 것이 뭔가를 검사지를 통해서 이렇게 이해하는 검사입니다.
○이숙애 위원 네, 아주 간단하게 답변을 하시는데요…
○교육과학연구원장 이경복 그리고 그다음에 두 번째로는 직업의 세계에 대한 이해인데 그런 것이 그다음 단계로 이렇게 되고, 이렇게 두 가지로 크게 나눠서 말씀드릴 수 있습니다.
○이숙애 위원 그러면 한 가지 질의하겠습니다.
여기에서심리검사뭐인성검사,적성검사11개,인성검사11개해서쭉여러가지검사도구를가지고정말심리검사도구라는도구는다갖다거기에다가홈페이지에게시를해놓으셨어요.
이것을조사하고분석할수있는전문가가있습니까,교육과학연구원진로진학상담센터에?이교육전문직두분이그거다하실수있나요?세분이?
○교육과학연구원장 이경복 그래서 지금… 전문직은 둘이 아니고 이제 세 분이…
○이숙애 위원 네네, 세 분인데요.
○교육과학연구원장 이경복 배치돼 있고, 다 할 수 없기 때문에 상담전문지원단을 구성을 해서 그분들을 통해서 상담이라든가 검사를 조력하는 데 활용하고 있습니다.
그래서그거는20명으로지금되어있는데학부모지원단으로이렇게되어있습니다.그래서그들은상당수준의그러한이분야의전문성을갖추고있는사람들을선별을해서뽑아가지고이렇게하고있는데제가늘옆에서그것을지켜보고있습니다만상당히높은그러한…
○이숙애 위원 예, 원장님!
○교육과학연구원장 이경복 예.
○이숙애 위원 지금 전문가를 확보하기 위해서 3명으로 늘렸다고 하셨잖아요.
○교육과학연구원장 이경복 예.
○이숙애 위원 그런데 아주 고도의 전문가를 학부모 자원봉사자들이 이 역할을 하고 있다라는 답변을 하시는 건 좀 무리가 있고요.
시간상여기에서정리를하고이따가추가로더질의를드리겠습니다.
○교육과학연구원장 이경복 예.
○이숙애 위원 예, 이상입니다.
○위원장 윤홍창 수고하셨습니다.
다음은존경하는이광희위원님질의해주시기바랍니다.
○이광희 위원 방금 소개받은 이광희 위원입니다.
우선저는작년도행정사무감사의개선요구나시정조치,촉구사항한조치결과보고를했었던부분에대해서몇가지만미진한사항에대해서질의를좀드리겠습니다.
충청북도교육과학연구원의조치결과자료집75쪽에보면연구학교박람회관련돼서질의를드리겠는데요.
2013년도연구종결학교가140교인데올해는몇개죠?
○교육과학연구원장 이경복 올해가 99개입니다.
○이광희 위원 올해 99개로 줄어든 이유가 뭡니까?
○교육과학연구원장 이경복 충북교육과학연구원 원장 이경복입니다.
이거는매년연구학교를지정할때그때그때상황에따라서많을수도있고적을수도있는데그때는연구학교가1년또는2년단위로이렇게보통됩니다만그것은어떠한우연의숫자라고볼수있습니다.
○이광희 위원 거의 3분의 1 정도가 줄어들었거든요.
○교육과학연구원장 이경복 그리고 이 연구학교의 운영 학교 수를 점차적으로 줄여가는 쪽으로 이렇게 계획을 하고 있습니다.
○이광희 위원 그런 의미에서 올해 좀 줄었다?
○교육과학연구원장 이경복 예.
○이광희 위원 예, 알겠습니다.
다음은학생외국어교육원장님께여쭙겠는데요.
92쪽이네요.
원어민교사의어떤채용원칙에있어서늘문제가됐던게교사자격증을소지하고있는지,영어교육관련된자격소지자를우선채용했는지를늘질의를드려왔는데,여전히채용원칙에보면영어교육관련미소지자는채용후1년이내에관련자,그러니까영어교육관련자격이없는미소지자도채용을해놓고일단1년내에채용을할수있도록한다는것때문에문제제기를하려고하거든요.이미소지자는채용계약을안해야되는거아닐까요?
○학생외국어교육원장 김명수 학생외국어교육원장 김명수입니다.
위원님질의에답변드리도록하겠습니다.
일단원어민은미국을비롯해서영어권국가의4년제대학을졸업한학사자격을가지고있으면원어민의요건을충족하는겁니다.
그래서그런분들이최하위등급으로책정을받아서저희들이원어민교사를임용을합니다.
○이광희 위원 그러면 통상적으로 매년 들어왔을 때 영어교육 관련 미소지자가 몇 명 정도씩 됩니까? 전체 인원수에.
○학생외국어교육원장 김명수 거의 영어교육 관련 자격소지를 가지고 있습니다, 대부분.
국제교육인증을해주고있는테솔(TESOL),테플(TEFL),셀타(CELTA)이런국제공인교육기구에서인정한자격을가지고저희원에임용되고있습니다.
○이광희 위원 근데 문제는 미소지자도 채용할 수 있다는 조건 때문에 지금 외국어 교사 같은 경우는 서울과 수도권으로 거의 빠져나가고 지방으로 오려는 사람들이 대체로 대도시 우선 된 다음에 오기 때문에, 우리 충북 같은 경우는 가뜩이나 미소지자들의 채용 가능성이 높은 상황에서 늘 자격의 문제가 거론되는 거기 때문에 요 자격에 관련되어서 좀 강력해야 되는 거 아닌가 하는 생각이 있거든요.
그러니까지금우리가우대조건들을좀높이는한이있더라도자격은좀높여야된다는주장이늘제기가되고있는데여기에대해선어떻게생각하십니까?
○학생외국어교육원장 김명수 외국어교육원장 김명수입니다.
학사자격을가지고,영어교육관련또는교육학전공을하지않고학사자격을가지고왔을때저희들이그원어민이꼭필요하다그래서임용을하면그원어민으로하여금국내에서사이버를통해서연수를받도록합니다.
100시간이상의연수를통해서아까말씀드린테솔(TESOL),테플(TEFL),셀타(CELTA)이런국제교육인증기구에서운영하는자격을취득하게됩니다.
○이광희 위원 그러니까 국제인증기구의 자격을 취득한 이후에 받자는 거죠.
○학생외국어교육원장 김명수 대부분 그렇게 들어오고 있는데…
○이광희 위원 미소지를 한 상태에서 받지 말고.
○학생외국어교육원장 김명수 거의 없습니다만…
○이광희 위원 네, 조건을 좀 높이더라도 이 학사자격증은 우리가 100대 대학 그러면 대한민국에서 들어가는 게 거의 없듯이 전국에 수많은 나라의 이 학사자격을 소지할 수 있는 가능성은 대단히 높거든요.
근데그것만보고서영어를할줄안다는이유만으로들어오게하는것은위험소지가좀높다.
그래서일부학원에서도마약을한경험이있는분이했다거나성추행경험이있는이런것도문제가되고있지않습니까?
그래서이에대한자격을높이는게어떨까하는제안을드리겠습니다.
다음은청명학생교육원에작년에지역Wee센터관리방법을개선을했으면어떨까하는말씀을드렸었는데요.지금조치결과를보니까거의안됐어요.
문제는이번에저희교육위원회에서도해외연수갔을때이런다른나라의사례를봤거든요.어려서부터계속추진을하고그나라도우리처럼시행착오를도시가아니고저멀리사람들과떨어진곳에서교육을하다가지금은도심안으로들어와서어린아이들과청소년들이같이있는조건을변화를시키는중이더라고요.
그래서결국은문제가생겼을때종합적인컨트롤을해야되는데지금Wee센터와Wee클래스와의관계연계를통해서어쨌든고도의,학교를그만둘가능성이높거나문제를일으킬가능성이높은학생들을지도하는기관이면전체와관련된어떤컨트롤타워의역할을해야되는거아니냐는말씀이었거든요.
근데지금도보면여전히연계지도가어렵고방향전달이일방적인이런문제가여전히존속하는데이에대한대비는안되는이런것같거든요.
○청명학생교육원장 김동명 청명학생교육원장 김동명입니다.
말씀드리도록하겠습니다.
저희청명학생교육원은변명은아니지만본청의진로인성교육과에서저희들이업무지침이라든가기타등등을협의운영하고있습니다.
우리청명학생교육원자체적으로그렇게각시·군에있는Wee센터를지도감독하기에는저희들의직위에벗어나지않는가하는그런조심스런답변을드리겠고요.
그래서저희청명학생교육원이할수있는일이무엇인가를저희들이찾아서2월달이면아이들이좀적기때문에그때저희들이각지역교육청의Wee센터를방문해서유기적으로업무관리를협조하고요,또저희들이필요로하는사항을요구도하고있습니다만저희들이Wee센터를조직관리하기는저희들청명교육원에서의권한밖인것같아서아직까지그쪽은접근을못해봤습니다만,위원님께서말씀하신고견은교육청본청하고협의가되어서그권한을저희들이만약에위임이된다면그런쪽으로저희들이한번추진을하도록하겠습니다만지금현상황에선좀어려움이있습니다.
○이광희 위원 제가 학교 밖 청소년 지원조례 만들면서도 Wee센터나 Wee클래스 혹은 청명학생교육원에 있는 담당자들하고 토론회를 열어서 한 번 한 적이 있었고, 그때도 연계가 전혀 없어서 서로의 정보를 알지 못하는 이런 상황이었고, 올해도 또 토론회를 한 번 개최를 했거든요. 그때도 담당자들을 함께 만났는데 그때도 여전히 지금까지도 어떤 연계가 없다. 지금 말씀하신 대로 지도·관리·감독을 하라는 게 아니고 이 문제는 종합적인 컨트롤타워가 필요한 문제인데, 그러면 청명학생교육원에서 적극적으로 진로인성교육과에 건의를 해서 이에 대한 종합대책을 세울 수 없느냐고 말씀을 드린 거거든요.
지금청명학생교육원이원장님말씀대로관리·감독하라고말씀드린게아니고요.그럴수있는조직이아니지않습니까?
○청명학생교육원장 김동명 청명학생교육원장 김동명입니다.
지금말씀하신대로저희들이Wee센터분야에서컨트롤할수있는것을진로인성교육과하고협의를해서좋은방안이도출될수있도록다음번감사에서는확실히말씀드릴수있도록준비를하겠습니다.
○이광희 위원 네, 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장 윤홍창 수고하셨습니다.
제가한가지여쭤보겠습니다.
우리중앙도서관장님아까제가질의드렸던것준비하셨나요?개인이나단체에서우리충북중앙도서관에기증한사례가몇건이나있나요?
○중앙도서관장 홍준기 중앙도서관장 홍준기입니다.
아까보고드린지난해행정사무감사건의·촉구사항조치결과,그책자의91쪽에저희들이준비한자료가있습니다.91쪽입니다.
○위원장 윤홍창 네.
○중앙도서관장 홍준기 거기 보면 연도별로2012년부터 2014년까지 저희들이 기증받은 도서 수하고 저희 도서관에 등록한 책자 수 그리고 그중에서 재기증 숫자 이렇게 나와 있고, 맨 오른쪽에 재기증처가 어디인가 하는 기관·단체명이 써있습니다.
○위원장 윤홍창 제가 여쭤보는 것은 받아서 재기증한 곳이 아니라 기증하신 개인의 사례나 기관의 사례 그런 게 있느냐고 여쭤보는 겁니다.
○중앙도서관장 홍준기 중앙도서관장 홍준기입니다.
바로자료를드리도록하겠습니다.
○위원장 윤홍창 제가 요것 미리 다 말씀을 드리는데 왜 이걸 여쭤보느냐 하면 우리 관장님께서 충청일보에, 신문에 났던 적이 있어요. 상당히 사례가 좋구나 하고 생각을 했었는데, 그 내용이 “기증받은 도서 중에 동일한 도서가 많을 경우 소외계층이나 작은도서관 등에 재기증하고 있다. 이 기증자들은 개인이 소장하던 도서, 혹은 공공기관에서 그런 기관에서 주는 그런 도서 등을 나누어서 도서나눔을 실천하고 있다.” 이렇게 해서 상당히 긍정적인 마인드로 났습니다.
제개인적인생각인데개인이이렇게도서기증을하게되면수거를하러나가시는분이계시겠죠.담당하는사서가계시죠?
○중앙도서관장 홍준기 중앙도서관장 홍준기입니다.
기증하시는분들이양이얼마안되면직접방문해주시는경우도있고양이많거나이사를하시거나퇴직을하시거나이런경우에그런경우가있을수있습니다.
그래서많으면저희들직원들이나가서거둬오도록이렇게하고있습니다.
○위원장 윤홍창 제가 왜 이걸 여쭤봤느냐 하면 제가 현장에서 지켜봤는데 모 시의 사례인데 그 시에서 어떤 의원님께서 이사 가거나 혹은 집을 비우거나 하는 곳에 가서 책을 기증 받아라라고 이 직원한테 이렇게 얘기를 해서 관장님께서 또 그런 지시를 내려서 직원들이 책을 수집하러 다니는 경우를 봤는데요.
세월이아주지난도서나혹은쓸데없는책,필요없는책들도많이,폐기처분해야될책들도기증사례로들어오는경우가있습니다.
근데이것을거부할수가없더라고요.직원들이이것을거부하게되면기증하는데기증받지않으려고한다말이죠.공무원들태도가불성실하다이런식으로민원을제기하기도하고,그래서제얘기는뭐냐하면만약에이게개인들이주는책자나기증도서가크게사회적으로필요가없다면생색내기식이런것들은할필요가없다는거죠.
직원들도고생하고또받으러가서도큰도서기증건수도안되고그래서제가여쭤보는거니까조금이따가그자료를한번줘보세요.
개인이한어느정도줬고어느기관이어떻게기증을했나이걸좀확실하게알아서좀알려주십시오.
○중앙도서관장 홍준기 예, 오후에 알려드리겠습니다.
○위원장 윤홍창 다음은 우리 존경하는 정영수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○정영수 위원 정영수 위원입니다.
청명학생교육원원장님께질의드리겠습니다.
지금페이지383쪽보면지금복교인원,복교율을보면해마다2012년,’13년,’14년떨어지고있는부분이있는데여기에대해서설명좀부탁을드리겠습니다.
○청명학생교육원장 김동명 청명학생교육원장 김동명입니다.
3년간,’12년,’13년,’14년복교현황에대해서말씀을드리겠습니다.
2012년도에순수입교위탁인원이28명,또전년도에서연장인원이26명해서57.8%가연장이됐고요,복교인원은79.6%가되겠습니다.2013년도에는73.4%가복교인원이됐고요.올해금년도는2014년도57.6%인데요것은지금3학년학생들이고입시도있고또저희들교육일정이12월19일로서마감이되어서디딤이임명식이됩니다.
그래서현재지금복귀가아직안되어있는인원이잡혀있기때문에지금현재10월말까지저희들예정한걸로해서38명57.6%로이렇게줄어든것이고12월되면요아이들이원적교로복교할거기때문에그퍼센트는상승되겠습니다.
○정영수 위원 예, 고맙습니다.
아마위기학생들이100%다복귀할수있도록노력을해주시길부탁을드리겠습니다.
○청명학생교육원장 김동명 최선을 다하겠습니다.
○정영수 위원 그다음에 여기 보면 올해 한라산 11월 달에 가는 걸로 예정이 되어 있네요, 1,200만 원.
○청명학생교육원장 김동명 네, 11월 24, 25, 26. 2박 3일간 계획되어 있습니다.
○정영수 위원 예, 예년에는 설악산으로 갔었죠. 한 650만 원, 720만 원 정도 썼었는데 올해는 제주도로 일정을 잡으신 이유 좀 한번 설명해 주시기 바라겠습니다.
○청명학생교육원장 김동명 청명학생교육원장 김동명입니다.
우리원아이들은극기훈련이라든가체험에포커스를맞추고있습니다만1학기때지리산극기훈련,또설악산극기훈련을계획을하고있었습니다만국가적인재난인세월호사건으로인해서일체1학기때체험활동을할수가없었습니다.
그래서저희들이예산을세워놨지만그래도우리아이들에게는이와같은극기훈련이필요로했기때문에우리충청북도제주교육원에훌륭한학생체험활동시설시스템이있기때문에그것을활용할겸해서그예산을이렇게한꺼번에제주도한라산을체험하는것으로써11월24,25,26지금계획을하고있고요.
전학생들하고담임선생님들하고1대1멘토가되어가지고저희들이운영을지금계획하고있습니다.
그래서못하고제주도로,한라산극기체험으로이렇게통합해가지고하는것으로되었습니다.
이상말씀드렸습니다.
○정영수 위원 어쨌든 계획은 잘 잡으셨는데 본인이 생각하기에는 아마도 3개월 후에 복귀하는 학생도 있고 1년 후에 복귀하는 학생도 있는데 횟수가 더 중요하지 않나 이렇게 생각을 하고 있습니다.
지금1,200만원1회보다는두번을나누어서가는게좋지않나이렇게해서질의를드렸고요.
어쨌든지금청명학생교육원,훌륭한교육기관이라고보고요.
저희들이이번에선진지교육을갔다왔습니다.독일,이탈리아,네덜란드갔는데어쨌든그쪽에가서다문화학교,위기의아이들이런시설을많이봤는데어쨌든그쪽선진국에서바라보는입장은우리아이들이컸을때,문제아가됐을때얘들한테투자되는비용이얼마냐이거를따졌더라고요.
1일,우리소년원이나교도소에들어갔을때1일들어가는비용이28만원정도인데지금현재우리가교육을시키다보면그것보다는덜들어가고그래서아마도이런교육기관을많이운영을하는것같습니다.
앞으로도우리청명학생교육원이우리학생들을위해서많이교육을시켜주시기를부탁을드리겠습니다.
고맙습니다.
이상마치겠습니다.
○청명학생교육원장 김동명 네, 감사합니다.
○위원장 윤홍창 존경하는 김양희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김양희 위원 김양희 위원입니다.
자료190쪽이되겠습니다.
품성함양을위한수련활동운영,요즘에는소수의저자녀를가지고있는가정이많기때문에이런단체수련활동을통해서우리아이들의,학생들의품성을함양시키는,아주높이평가하고그성과에기대가됩니다만이상황을보면요,우리원장님어디계십니까?수련원원장님.
191쪽에학생야영수련운영실적,그러면언제부터언제로보면되죠,이게?
○학생종합수련원장 최낙철 충청북도학생종합수련원장 최낙철입니다.
저희들이당초,금년도계획이4월23일부터9월말까지잡혀있었습니다.
그런데세월호참사로인해서두달간이연기가돼가지고금년도같은경우는6월23일부터10월19일까지운영을했습니다.
그래여기자료에나온인원은10월19일까지다들어가지못하고9월말까지로자료가들어간것으로알고있습니다.
○김양희 위원 이렇게 보면 진천 본원과 6개의 지역 야영장으로 이렇게 분리돼서 있습니다.
물론합계가6개학교에지금까지실적을보면147명입니다.
물론공감합니다.
세월호사건으로인해서이렇게명수가줄어든것은이해가됩니다만본위원이지적하고자하는것은,362쪽을봐주시기바랍니다.
우리진천본원은나름대로의야영장의중심역할을,본원으로서역할에충실하다고본위원도공감을합니다만나머지6개의지역야영장을보면제천과얼마전에생긴쌍곡은제외하더라도나머지중원·청천·옥천·영동야영장,특히중원야영장은직원수가더많습니다.2명입니다.
그런데도불구하고이용실적을보면2012년도에학생938명이,2013년도에517명,2014년도에사회적인현상을감안하더라도157명,점점점…1년에이용한학생수입니다.
이렇게줄어드는데비해서직원수는오히려다른데1명인데여기는2명입니다.
뒤페이지를보면은요,168쪽에보면시설확충예산안이나와있습니다.
중원야영장시설현대화오토캠핑시설을하기위해서소요금액1억을계상하고있습니다.
뭔가방향이아니면바로잡아야됩니다.
1년동안2명의직원이상주해서157명,단순숫자비교가아니라추세별로봤을때에어디에서잘못됐는지점점줄어드는양상을했을때는이것을민간인에게임대를하든지뭔가특단의조치가있어야된다고생각을하는데원장님답변해주시기바랍니다.
○학생종합수련원장 최낙철 학생종합수련원장 최낙철입니다.
위원님말씀에답변드리겠습니다.
지금지역야영장이금년도5월2일자로저희원으로통합이됐었습니다.
전반적으로다가아까말씀드렸듯이세월호참사로그기간일정부분은저희들이수련활동운영을못했고,가장아이들이수련활동을꺼리는사유가,지역야영장의경우입니다.그런경우가시설미비입니다.쉽게말씀드리면아이들이숙박시설이전혀없고그다음에취사시설이전혀갖추어지지않고그러다보니까학부모들이나학생들이많이이용을기피하게되고요.
그다음에교사같은경우도저희들이전문인력이부족해서프로그램전체를지원못하다보니까업무가가중되고그러다보니까전반적으로기피하는이런현상이있기때문에저희들의이용실적이부족한걸로판단이되고있고요.
그다음에중원야영장같은경우에인원이1명이더많은이유는당초에는저희들이통합이되면서중원과옥천에지도사가1명씩각각있었습니다.
지난번에옥천같은경우에는저희본원에서인원이통합이,관리가필요해서본원으로들어와서근무를하고있고요,중원에서는제천야영장을통합관리하기때문에이렇게두군데를같이관리하는쪽에서,중부권입니다,그쪽에인원을추가로하나배치를한겁니다.
전반적으로다가저희들지금위원님말씀하신대로저희들이종합계획을,금년도처음으로통합운영을했기때문에운영현황이라든지향후저희들이나름대로생각하고있는프로그램을운영을해보고그것이도저히시설에서이용이극히저조하다라면폐지라든지폐쇄라든지이런것을여러방면에서검토를하겠습니다.
○김양희 위원 원장님, 그럼 아직도 더 지켜봐야 되나요? 뒤에 1억 원을 또 쏟아부어야 하는 이런 상황인데.
과거에는요이런관에서하는시설이라든지이런단체활동이활성화되는시기가있었습니다.
가정에서의그런놀이문화가부족하고단체로,가정에서이렇게함께그러한수련시설을가는경우가없기때문에오직유일하게이렇게학교에서시설을이용하는경우가많았지만지금은시대적인사회적인상황이많이달라졌습니다.
제가보기에지금까지이렇게지켜봤을때에거기다가1억원을더넣어서과연이것이정상화되고,혈세라는게도민의세금이라는게반드시,눈앞에서보이는것이아니라이것을제대로잡아주지못할때에저는이것은반드시방향전환을해야된다고생각을하고요.
원장님,191쪽을다시한번보십시다.
10월19일까지의운영실적이지금이렇게나와있다면향후추진계획은언제까지입니까?연말까지의계획을잡으신겁니까?
○학생종합수련원장 최낙철 학생종합수련원장 최낙철입니다.
지금야영수련활동은10월19일날모든것이종료가된상태입니다.
그리고오토캠핑장으로다가교육가족에게개방하는사업만지금현재진행중에있습니다.
○김양희 위원 아니 191쪽에요. 향후 추진계획 해서 앞으로 이렇게 하겠다라고 한 그 통계를 봐주십사 하는데, 191쪽. 향후 추진계획, 언제까지 이 계획을 하겠다는 얘깁니까?
○학생종합수련원장 최낙철 학생종합수련원장 최낙철입니다.
주요추진상황은이게그당시에,제가아까말씀을잘못드렸는데교육감님한테보고드린사항입니다.
○김양희 위원 아니 그러니까 누구에게 보고 상관없이, 그러니까 이 추진계획은 이걸 언제, 교육감님께…
○학생종합수련원장 최낙철 교육감님한테 보고드렸던 그 당시의 상황이기 때문에 그 후에 10월 19일까지 이루어진 추가 계획입니다. 보고 당시 시점부터.
○김양희 위원 아니, 원장님! 그 위에 수치는 운영실적이 10월 19일까지 운영실적이고 그 뒤는 추진계획이에요. 그런데…
○학생종합수련원장 최낙철 수련원장 최낙철입니다.
제가아까말씀을잘못드렸던것이이종합계획이,추진상황이당초에여기에실린,교육감님께보고드린보고서입니다.8월달에.그것이지금기재가되어있는,올라가있는상태거든요
○김양희 위원 아까도요, 이것은 행정사무감사 자료입니다. 무슨 말씀인지 알겠어요.
그러면야영수련운영실적은몇월며칠까지입니까,이게?
○학생종합수련원장 최낙철 8월까지입니다.
○김양희 위원 8월까지고요, 그러면 추진계획은 8월부터 몇 월까지입니까?
○학생종합수련원장 최낙철 10월 19일까지입니다.
○김양희 위원 10월 19일까지입니까?
○학생종합수련원장 최낙철 예, 그렇습니다.
그래서제가아까말씀을잘못드렸다고…
○김양희 위원 도대체 우리는 뭘 가지고 감사를 하라는 얘깁니까?
○학생종합수련원장 최낙철 아니 이 자료를 도에서 요구를 하실 때 교육감님한테 업무보고 드린 자료를 제출하도록 이렇게 되어 있었기 때문에 모든 기관이 아마 동일하게 이렇게 되어 있을 겁니다.
○김양희 위원 그러면 10월 19일까지, 지금 혹시 파악하고 계세요? 이 계획에서 어느 정도 달성했습니까, 두 달 만에?
○학생종합수련원장 최낙철 예, 저희들이 당초에 세월호 참사로 인해서 당초 계획 대비 한 50%를 취소를 했었습니다. 그래서 나머지 50%에 대해서는 저희들이 전체 이수를 했습니다.
○김양희 위원 그러면요 이 자료를 만들 때에 교육감님께 그러한 업무보고나 답변자료를 하고 우리 수감자료에는 여기다 보충을 더 넣든지 뭔가를 하셨어야죠. 이게…
결론말씀드리겠습니다.
원장님!이렇게야영장시설에더이상붓지마시고요.지금이라도늦지않았습니다.
6개의지역야영장중에서,제가지금보면가장심각한데중원이라든가청천,옥천다시한번방법을모색하셔서여기서쏟아붓지마시기를다시한번권고드립니다.
다시한번심사숙고해서다시한번원점부터다시한번해보십시오.
○학생종합수련원장 최낙철 학생종합수련원장 최낙철입니다.
위원님말씀깊이검토해보겠습니다.
○김양희 위원 한 가지만 더 질의하겠습니다.
청명원원장님께말씀드리겠습니다.
저희들이기관방문을했을때저는여성위원으로서상당히감명을받았습니다.
위기를겪고있는문제아가아니라단지시한적인위기를겪고있는학생이라는그말이,그내용이저에게는한아이의엄마로서감동으로다가왔습니다.
아주귀한일을하시고계시는데요,여기보면221쪽입니다.
파견기간1년근무,1년연장가능하다고했습니다.
이것이자의에의해서,타의에의해서어떻게해서1년연장할수있습니까?어떻게합니까?
○청명학생교육원장 김동명 청명학생교육원장 김동명입니다.
파견교사는원칙적으로는1년을파견하도록되어있습니다.
그래서본원에서도선생님이아이들을위해서더청명원에서근무하기를원하고또의지가있으면저희들이면담을통해서도교육청에1년다시연장을하고요,2년이되면원적교로복교하게되어있습니다.
○김양희 위원 교사가 본인이 더 자의에 의해서 1년 더 연장근무를 하고 싶다면 가능하다는 말씀이죠?
○청명학생교육원장 김동명 네, 2년까지 가능합니다.
○김양희 위원 1년에서 한 번 더 연장.
○청명학생교육원장 김동명 예, 그렇습니다.
○김양희 위원 그래서 토털 2년 말씀하시는 거죠?
○청명학생교육원장 김동명 예, 그렇습니다.
○김양희 위원 대부분 선생님들이 한 번 오시면 또 그렇게 연장근무를 하시고 싶어 하는 분들도 많이 계신가요?
○청명학생교육원장 김동명 청명학생교육원장 김동명입니다.
2년까지는기본으로선생님들이하시고요,아이들지도라든가사감으로인한힘듦이있어서2년이상은그렇게원치는않고있습니다.
때에따라서,개인에따라서우리선생님들한테는승진가산점이라는벽지근무하는혜택이있기때문에그런쪽에관심이있는선생님들은또희망을갖고계십니다.
○김양희 위원 물론 이 청명원에서 교육 이상의 사랑이 없이는 그 역할을 못하리라고 저는 생각을 합니다.
특히지금벽지학교의그런가산점을플러스하고있나요?
○청명학생교육원장 김동명 청명학생교육원장 김동명입니다.
예,그렇습니다.
라지역점수혜택을받고있습니다.
○김양희 위원 모르겠습니다만 하여간 저는 이곳에 근무하는 선생님들에게는 그 이상의 어떠한 혜택이 주어져야지만 사람인지라, 생활인인지라 정말 그 직의 자부심과 긍지와 열정을 쏟아 붓기에 거기에 걸맞은 종합적인 어떠한 대책이 있어야 된다고 생각을 합니다.
원장님,교육감님과잘하셔서선생님들에대한복지라든가,여러가지가산점…숫자로말씀을드려서오히려선생님들의노고에어떻게제가폄훼되는거아닌가모르겠습니다만저는전적으로이선생님들에대한처우개선은많이원장님께서보살펴주셔야된다고생각을합니다.
한가지더말씀을드리면지금Wee클래스,Wee센터말씀을하셨는데충북교육청에서는이Wee센터가역할을하고있습니다만충북도청산하기관인충북청소년종합진흥원에서하는CYS-Net이라는위기청소년종합지원체계라는거알고계시죠?
○청명학생교육원장 김동명 네, 알고 있습니다.
○김양희 위원 역할이 비슷한 것 같습니다.
역할이비슷하다보니까거기서함께상담원이나강사나아마이렇게서로부딪치는경우있습니다.여기서스펙쌓거나여기서일하고이쪽으로조금이라도어떤환경이나근무여건이나으면가버리고하는,그래서본목적은우리아이들위기청소년들을위한목적으로다가가는데그러한개인의신상에따라서상당히애로사항을겪고있는것을제가들었습니다.
서로목적이같으면기관이교육청이됐든도청의산하기관이됐든서로어떻게소통하고교감하고연계되어서좀더,더큰틀에서우리아이들을지도하고그아이들을사랑으로감쌀수있게건져낼수있는그런종합적인것을서로교감하라는부탁의말씀을드리고싶습니다.
어떻게생각하시는지답변해주시기바랍니다.
○청명학생교육원장 김동명 청명학생교육원장 김동명입니다.
먼저위원님께서우리청명학생교육원직원들에대한위로의말씀과또보상차원의말씀듣고정말너무너무감사드리고요.
그사안에대해서교육감님과도면담을했습니다만교육감님말씀도그렇고저역시도그렇습니다.우리선생님들의보상도중요하지만청명학생교육원의직원은말씀하신대로점수보다는아이들의미래를열어주고그아이들을하나하나가부모로서또는선생님으로서인성을북돋아주는것이더목적인것같아서우리선생님들에게도늘그런말씀을제가드립니다.
우리는아이들을치유해서정말올바른사회인이되도록1명이라도하는것이우리의목적이니까그런쪽에눈을돌리기는조금힘들더라도우리참고하여튼열심히하자라고했습니다만,위원님께서정말그렇게우리선생님들을위해서복지차원에서해주신다고한다면다시한번교육감님하고도상담드릴수있도록하고요.
제가원장으로서역할을하면서요런거는좀고쳐야되겠다는생각이바로뭐냐면선생님들은2년간근무를하시지않습니까?그런데우리학생들을지도하시는청소년지도사이분들은1년지나고2년지나면무기계약직이되어서지금개원때서부터계시는분도계시고지금많은노하우를갖고계십니다.
문제는이것이점차적으로세월이지나다보면청소년지도사분들이더많은기간을근무를하셔서거기에대한노하우가많이쌓이고,우리선생님들은단지2년동안만하고돌아가셔야되기때문에그런면에서노하우가부족합니다.
그래서지금위원님께서말씀하신대로도청의전문가들이있어서교류가가능할수있다면적극적으로검토할수있도록노력해보겠습니다.
○김양희 위원 네, 수고하셨습니다.
이상입니다.
○위원장 윤홍창 아주 열의에 찬 그런 질의 답변 다 감사드리는데, 위원장이 아까 서두에 말씀드렸던 것처럼 질의 답변이 될 수 있으면 한 10분 정도 내외에서 이렇게 회전할 수 있도록 도와주시기 바랍니다.
다음은존경하는이숙애위원님질의해주시기바랍니다.
○이숙애 위원 이숙애 위원입니다.
아까교육과학연구원원장님은이따가자료첨부하신다고했으니까그때추가로말씀드리는걸로하고요.
외국어교육원의김명수원장님답변부탁드리겠습니다.
지금충청북도학생외국어교육원에서하고있는외국어의종류는몇개가됩니까?교육을하고있는외국어는몇개를교육을하고계십니까?
○학생외국어교육원장 김명수 충북학생외국어교육원장 김명수입니다.
답변드리도록하겠습니다.
저희들이크게네가지영역으로나누어서부진학생대상,또는보통학생대상,수월성학생대상,소외계층대상이렇게나누어가지고…
○이숙애 위원 아, 외국어의 종류가 몇 개냐고 제가 여쭤봤는데요, 대상을 여쭤본 게 아니라.
○학생외국어교육원장 김명수 학생외국어교육원장 김명수입니다.
저는프로그램종류를말씀하시는줄알고준비를했는데,외국어는지금현재영어에만집중해서저희들이교육활동을실시해나가고있습니다.
○이숙애 위원 원장님 말씀하셨듯이 제가 자료를 아무리 찾아봐도 지금 충북학생외국어교육원에서 하고 있는 프로그램은 온전히 영어밖에 없습니다.
근데여기보면외국어의사소통능력을갖춘글로벌인재육성이라고교육목표를정하셨습니다.그죠?
근데어떻게외국어교육원에서외국어가단하나,영어하나만하고있습니까?이거는문제가있는것아니에요?어떻게생각하십니까?
○학생외국어교육원장 김명수 학생외국어교육원장 김명수입니다.
외국어교육원이지만영어가외국어로서의영어입니다.그러니까우리교과서도…
○이숙애 위원 네, 원장님, 영어가 외국어가 아니라는 게 아니라 왜 영어 한 과목만 하고 계시냐고 제가 질의를 했습니다.
○학생외국어교육원장 김명수 저희들이 2005년도에 충북학생외국어교육원을 개원할 때 설문조사를 했을 때 영어가 가장 수요가 많았고 제2외국어에 대한 수요가 없었습니다.
그래서영어를시작했고그이후에잠시중국어를과정속에뒀었습니다.뒀었는데수요도없었고또저희들이유능한강사를구하기도참어려워서몇년동안시행하다없어졌습니다.
그런데최근에…
○이숙애 위원 예, 알겠습니다.
그답변이면됐고요.
그러면그수요도조사를2005년도이후에는한번도안하셨나요?
○학생외국어교육원장 김명수 지금 청주센터를 통해서 청주시내 학생, 초등학생·중학생 대상으로 해서 설문조사를 진행하고 있습니다.
○이숙애 위원 청주에서만요?
○학생외국어교육원장 김명수 그렇습니다.
○이숙애 위원 충청북도의 학생들 대상으로는 조사를 안 하고 계시고요?
○학생외국어교육원장 김명수 충청북도를 다 커버하기는…
○이숙애 위원 전혀 다른 외국어를 원하는 학생이 없었다라고 아까 말씀하셨는데 그거 다시 한 번 자료 요청드리고요.
시간이없기때문에저는이외국어교육원의수감자료를보면서업무보고내용을보면서참놀랐습니다.
지금21세기글로벌시대에,특히최근에다문화가정학생들도많이생기고있고요.동남아를비롯해서외국의독일이라든가여러군데우리가외국어에다양하게지금뻗쳐나가고있잖아요,글로벌시대에.
그럼에도특히중국어같은경우는상당히수요도많다라고저는생각을하고있습니다.
그럼에도불구하고외국어교육원이라는명칭을지금영어교육원으로바꿔야될것같습니다.충북학생외국어교육원이영어교육원으로바꿔야될것같아요,지금같은상황이면.
그래서앞으로의그럼대책에대해서는있습니까?
○학생외국어교육원장 김명수 학생외국어교육원장 김명수입니다.
지금전국17개시도교육청에도영어교육원이라는명칭을가지고직속기관이설립되어있는곳은한곳도없습니다.모두다외국어교육원이고주로영어에…
○이숙애 위원 원장님은 제가 질의하는 취지를 엉뚱하게 이해를 하고 계신데요. 그래서 제가 영어교육원으로 바꾸라고 지금 말씀을 드리는 걸로 지금 이해를 하셨습니까?
○학생외국어교육원장 김명수 그래서 지금 각 지역에 남부센터, 북부센터 그리고 청주에 영어체험센터로 이렇게 명칭이 되어 있습니다. 다만 진천 본원에…
○이숙애 위원 원장님, 시간이 없기 때문에 제가 지금 말씀드리는 것은 지금 충청북도학생외국어교육원은 명칭이 외국어교육원인데 단 하나 영어만 교육을 하고 있습니다. 맞죠?
이거개선해야된다고생각하십니까?
○학생외국어교육원장 김명수 외국어교육원장 김명수입니다.
저희들도제2외국어를통해서외국어의영역을넓히기위해서많은노력을하고있습니다.노력하고있는데지금현재진천본원의시설로는제2외국어를수용할수있는시설이되지않고,그다음에저희들이시설도그렇고인적자원도그렇고의지가있다고금방되는건아닙니다.
○이숙애 위원 시설도 그렇고 인적자원도 그래서 계속 영어만 갖고 갈 거라라는 답변이신 거죠? 일단 요 정도, 당분간은 그렇게 할 수밖에 없다 그 말씀이신 거죠?
○학생외국어교육원장 김명수 외국어교육원장 김명수입니다.
그렇습니다.
○이숙애 위원 네, 이게 충북학생외국어교육원의 현실입니다. 사실은 글로벌시대에 맞추어서 다양한 외국어교육이 시행되어야 합니다.
그래서앞으로는정말외국어교육원이라는그명칭에걸맞도록다양한외국어를교육할수있는시스템과체제그리고프로그램을마련하시도록요구를드리겠습니다.
이상입니다.
○위원장 윤홍창 지금 중식시간이 거의 됐습니다.
○이광희 위원 저만 하면 다 끝나요.
○위원장 윤홍창 그러면 존경하는 우리 이광희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이광희 위원 중앙도서관장님께 질의를 드릴게요.
지금자료가와가지고이걸보니까이게평생교육프로그램현황보내주신거죠?
○중앙도서관장 홍준기 중앙도서관장 홍준기입니다.
예,그렇습니다.
○이광희 위원 여기 보니까 강좌 수로는 79개에서 77개로 줄었는데 시간으로 보니까 547시간이나 줄었고요, 예산도 한 6,300만 원이 줄었습니다. 그러니까 1억 8,000에서 1억 4,900으로 굉장히 많이 줄었고, 횟수도 1,800여 건에서 1,400여 건으로 350회 정도가 줄어서 평생교육이 굉장히 많이 축소했네요. 이 이유가 뭐죠?
○중앙도서관장 홍준기 중앙도서관장 홍준기입니다.
특별한이유라기보다는프로그램에참여하는분들의참여도랄까수요가좀줄어든다든지또하나는재정적인여건도있겠습니다만저희들나름대로새로운프로그램을개발을해서더나은효과를거둘수있는프로그램이있다면수요가부족한부분은과감하게폐지하고뭐그런식으로운영을하다보니까이런결과가있는것같습니다.
○이광희 위원 제가 몇 년 동안 우리 관장님이 활동하시는 걸 지켜보면서 보면 지사님께 제안도 명칭을 중앙도서관에서 학생도서관으로 바꾸자고 제안을 하실 정도로 학생 중심성이 굉장히 강하신 것 같아요.
○중앙도서관장 홍준기 중앙도서관장 홍준기입니다.
그렇습니다.
○이광희 위원 학부모나 외부활동보다는 학생주도성을 훨씬 더 강조하시는 분위기를 많이 느꼈습니다.
그런데저는중앙도서관은약간그렇게해서는안될것같거든요.그러니까그동안중앙도서관이활용되어왔었던것은충청북도특히청주시민들전체의어떤중앙도서관으로서의기능과역할을해왔고,특히도서는독서실혹은도서대출이런문제는아무리작은도서관이많아졌다고하더라도사회적분위기를반영하는문제이기때문에학생들만의도서관으로가서는저는부족하다.그동안평생교육을강조한이유는특히중앙도서관에서의평생교육의어떤분위기가우리자라나는학생들과청소년들에게영향을미친다는점에서확대되어왔다고생각하거든요.
그래서그점에대해서는어떻게생각하십니까?
○중앙도서관장 홍준기 중앙도서관장 홍준기입니다.
위원님께서도잘아시겠지만「평생교육법」의개정으로인해가지고평생교육에관한운영주체가지방자치단체로이관이됐고,저희들은우리교육법에의한교육의일환으로평생교육을다루고있는데,옛날에저희들이한25년전에중앙도서관을개관을하면서그때와지금은여건이많이변화되지않았나이런생각을하고있습니다.
뭐냐하면지금은지자체에서도내16개시·군을비롯해서각지자체마다새로운조그만도서관을지역마다만들고있고청주시내에도여러군데가설립되어있습니다.
그리고또하나는중앙도서관,저희들도서관자체가지금논의되고있는평생학습프로그램뿐만아니라여러가지기능을하고있는데독서실화되어서는안되겠다하는생각을가지고있습니다.
그래서사설독서실화되는것보다는뭔가아이들또는주민들을위한일부분적인운영이라도그런것이활성화되는면이좋지않나그런차원에서학생중심의도서관으로다가해야되지않느냐하는의견이의회뿐만아니라의견이여기분분하게있는걸로알고있습니다.
○이광희 위원 말씀 잘 들었는데요.
제가보기에는여건의변화라고하는게지자체에서도서관을많이만들기때문이고,그런데그지자체에서만드는도서관이일반인들만갑니까?
○중앙도서관장 홍준기 그건 아니겠죠.
○이광희 위원 예, 그렇습니다.
또하나는인터넷의보급발달로인해서도서를찾는사람들이줄어들고있는것도있고요,또하나는학생수가급감을했습니다.
그러니까중앙도서관이처음에세워질때의학생수하고지금하고비교도할수없을만큼학생수가줄어들었습니다.
그래서사실은학생주도성이나시민주도성이라는거자체가의미가없는상황이돼버렸죠.
오히려제가보기에는처음에말씀하셨던게좀더정확한문제인식이라고생각하는게프로그램에참여하는사람이줄어들었다,그래서없앤다는것은이해가갑니다.
왜그러냐하면중앙도서관기관에,제가5년차인데새로운프로그램이별로없습니다.
그래서제안을인문학,지금다른데서다인문학뜨고있으니까인문학도하라고제안을한것도옆에서지켜보셨고또그래서하기도했고,그런프로그램을,새로운독서문화의발전을위한프로그램들은,사회프로그램들은굉장히늘었는데정작그거를끌어당기고앞서가던중앙도서관의프로그램들이굉장히약화돼있고좀너무,그러니까…용어를가려쓰려고하다보니까그런데이게수준이낮아졌습니다.
○중앙도서관장 홍준기 중앙도서관장 홍준기입니다.
위원님지적을잘생각을해보고요.
그나마사회적분위기가인문학콘서트를저희들이만든이유도학생들에게인문학에대한관심을많이갖게하도록하기위해서만들었는데의외로반응도좋고,그런부분에대해서는적극적으로확대를할생각을가지고있습니다.
다만이제아까도말씀드렸습니다마는도서관자체가사설독서실화되는것은좀문제가있지않나하는그런인식차원에서말씀을드린거고,옛날에도서관이처음개관하고이랬을때시립도서관뿐만아니라저희들도주민들로부터학생들로부터10원,5원씩이렇게입관료를받은적이있었습니다.뭐과거얘기지만.
지금은그것이정답이아닌것으로된것이벌써상당히오래됐죠.그러나지금저희들운영을하면서느낀점이다시말씀을드립니다마는뭔가무료로다무조건하는것도문제가있다하는데그문제를제선에서해결할수있는문제도아니고…
○이광희 위원 예, 알겠습니다.
잘보셔야될게독서실화되는문제하고평생교육프로그램들을소프트웨어적으로좀더강화해야된다는거하고는다른문제인데…
○중앙도서관장 홍준기 예, 알고 있습니다.
○이광희 위원 오히려 평생교육을 줄였다는 것에 대해서 제가 문제 제기를 하는 거고요. 오히려 옛날에 비해서 훨씬 더 중앙도서관이 못하고 있는 역할 중의 하나가 각종, 전에는 거의 모든 학교의 학생들의 글 쓰는 모임이라든가 글 읽는 모임에 중앙도서관이 존재했습니다.
지금은그게안된다는거죠.
오히려어떻게하면글읽는문화,글쓰는문화들을확산할것인가에대한프로그램들을강화할까에대해서평생교육프로그램에강조를해야된다는거죠.
그걸다시한번,시간이없으니까여기에서일단문제제기를하고요.
그래서평생교육프로그램이이렇게확줄어든것에대해서는다시복원이될수있도록,새로운프로그램이전환될수있도록촉구를일단드리고요.
○중앙도서관장 홍준기 예, 알겠습니다.
○이광희 위원 두 번째는 거기에 주말이나 야간과정을 개관하는 프로그램이 있죠?
○중앙도서관장 홍준기 야간의 경우에는 없습니다. 야간의 경우는 없고…
○이광희 위원 주말은 있습니까?
○중앙도서관장 홍준기 주말, 일요일은 뭐…
○이광희 위원 거기에 공무원들이 참여를 하면 참여시간이 인정이 됩니까?
○중앙도서관장 홍준기 현재, 아까 이종욱 위원님 말씀하신 가운데서도 그런 얘기가 있었는데 현재로서는 되어 있지 않습니다.
○이광희 위원 그게 정확하게 되어 있지 않은 것 같아서요.
○중앙도서관장 홍준기 예, 돼 있지 않습니다.
○이광희 위원 그러면 여기 평생학습 시간… 그러니까 공무원들의 재교육을 위해서도 지금 프로그램을 다양하게 살펴보고 있거든요, 퇴근시간이나 혹은 주말 과정에.
그런데여기에서당연히이게포함이돼야되는시간이잖아요.그러면더많은공무원들이참여할수있는거아니겠습니까?
○중앙도서관장 홍준기 예, 검토를 해 보겠습니다.
○이광희 위원 이거를 더 많이 갈 수 있도록 참여시간에 대해서 좀 확보를 해 주시고, 오히려 그 프로그램에 참여할 수 있도록 독려를 하는 게 맞겠다, 이런 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
○중앙도서관장 홍준기 타당성이나 수요조사 내지 그런 것도 해 봐서 저희들이 분석을 해 보고 만약에 필요성이 제기가 된다면 본청과 협의해서 예산뿐만 아니라 한번 실시할 수 있도록 노력을 해보겠습니다.
○이광희 위원 이와 관련된 토론회를 저하고 같이, 의회와 같이 개최를 해 주셨으면 좋겠다고 생각을 합니다.
○중앙도서관장 홍준기 뭐 토론회까지는 그렇고요, 한번 의견 교환할 수 있는 자리는 한번 마련을 해 보겠습니다.
○이광희 위원 이상입니다.
○위원장 윤홍창 오전시간 모두 수고하셨습니다.
중식을위해서오후2시까지감사를중지하도록하겠습니다.
감사중지를선언합니다.
(12시05분감사중지)
(14시00분계속감사)
○위원장 윤홍창 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
회의를속개하겠습니다.
오전에이어서계속해서질의답변을하도록하겠습니다.
우리정영수위원님질의해주시기바랍니다.
○정영수 위원 유아교육진흥원 원장님께 질의드리겠습니다.
2014년도에,1년동안에유아교육프로그램을개발하신것이하나가맞나요?
○유아교육진흥원장 박희숙 유아교육진흥원 원장 박희숙입니다.
예,1개맞습니다.
○정영수 위원 어떤 프로그램이죠?
○유아교육진흥원장 박희숙 2014년요?
○정영수 위원 예.
○유아교육진흥원장 박희숙 2012년부터 말씀을 드리면 2012년에는 저희들이 누리과정이 시행되면서 바깥놀이활동이 굉장히 강조가 됐습니다. 그래서 현장의 의견을 수렴하여서 바깥놀이활동에 대한 자료를 만들었고요.
2013년에는,유치원에는자유선택활동이라는게있습니다.그래서자유선택활동에각필요한,영역에필요한우리가쌓기놀이영역에대한자료를만들어서현장에배부했습니다.
그리고2014년은현재수학관련자료를개발위원들을위촉해서지금집필중에있습니다.
○정영수 위원 아, 지금 진행 중에 있는 거라고요?
○유아교육진흥원장 박희숙 2014년 자료는요.
○정영수 위원 개발 위원님들이 보면 해마다 줄고 있네요, 12명, 10명, 7명. 현재 줄이는 이유가 있는 건가요?
○유아교육진흥원장 박희숙 유아교육진흥원 원장 박희숙입니다.
당초에는개발위원들을본인의희망보다는저희진흥원에서원장·원감선생님들,교사분들을위촉을했는데저희들이올해는현장에서공모를받았습니다.
그러다보니까아무래도참여하는인원이당초,다른연도에비해서는줄어들었습니다.
○정영수 위원 다음은 진행에 대해서 질의를 드려 보겠습니다.
거기지금보면프로그램운영의경우공립유치원이화,목,금이고일반3세∼5세가수요일하루죠?
○유아교육진흥원장 박희숙 유아교육진흥원 박희숙입니다.
네,수요일만하고있습니다.
○정영수 위원 그럼 지금 어린이집 원장님들의 요구사항이 많이 있을 것 같은데 지금 현재 실정이 어떤 실정입니까?
○유아교육진흥원장 박희숙 저희 공사립 유치원이 도내 332개입니다.
그런데저희진흥원은설립의근거가「유아교육법」과「충청북도교육청행정기구설치조례」에의해서설립이돼서저희기관을이용하는아이들은국립과공립과사립유치원원아들이주로이용을하고있습니다.
그런데어린이집에서요구가있어서2013년도부터어린이집아이들을수용은하고있습니다.
○정영수 위원 아마도 일반 어린이집도 더 활용할 수 있도록, 아마도 그렇게 가야 되지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다.
그다음에거기보면농촌지역과같은유아교육시설이나열악한지역유치원,지금그런배려가따로있는게있나요?농촌지역,군단위지역에대한배려사항.
○유아교육진흥원장 박희숙 유아교육진흥원 원장 박희숙입니다.
별도로농촌지역에대한배려라기보다는저희진흥원이위치하고있는것이가덕면에위치하고있어서사실청주지역의원아들이가장많이이용을하고있고,그다음에는괴산,증평,음성이런정도입니다.
그래서유아교육진흥원의분원설치가그런면에서요구가되고있고요.
지난번에황간에있는사립유치원이저희들체험을하러왔습니다.
그런데그원장님말씀이사실차량이통학차량으로체험을하러오기는좀어려움이있다.그래서유아교육진흥원에서그렇게면단위지역,열악한유치원에차량지원을해주면어떻겠느냐그런말씀이있었습니다.
그래서내년도예산에반영을해보려고노력은했는데전년도수준에서예산이수립이돼서그부분은저희들이앞으로고민해서예산부서랑협의해서진행해야될문제이고요.
그래서저희들이지금하고있는것중에찾아가는문화공연을지금계획을해서영동하고단양지역을지금계획하고있습니다.
그래서11월19일날은저희들이단양지역을찾아가서단양지역의유치원과어린이집아이들을대상으로문화공연을계획하고있고요.
24일에는영동지역을찾아가서오전에는황간지역에루시유치원이라고사립유치원과주변에있는어린이집원아들을대상으로오전에문화공연을하고오후에는영동유치원에서문화공연을할계획입니다.
○정영수 위원 너무나 좋은 프로그램인 것 같습니다.
앞으로도계속노력하셔가지고우리북부권이나남부권도같은혜택을볼수있도록이렇게노력을해주시기를부탁을드리겠습니다.
예,고맙습니다.
이상마치겠습니다.
○위원장 윤홍창 존경하는 김양희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김양희 위원 김양희 위원입니다.
오전에예산잔액이많이남아서우리존경하는정영수위원으로부터지적을받은사항이라덧붙여주문드리겠습니다.
불요불급할때에불용액이남는것은어떻게할수가없지만예산책정시에좀더신중하게책정을해서되도록이면그불용액이많이남지않게해주시기를부탁을드리고요.
그렇게과다책정이됐을때당해연도에꼭필요한예산이밀릴수있다라는이런점을꼭상기시키기를바라면서,다음에이런자료를낼때에는불용액퍼센트를옆에써주십시오.
우리가막두드려서하는것보다는딱봤을때에,뭐불용액이많이남을수도있다고제가말씀드렸습니다만그런사회적인현상이나이번에그런세월호같은…
그것을나무라고자뭐라지적하고자드리는말씀이아닐때에저희들이한눈으로볼수있게반드시퍼센티지로숫자를좀해주시기를부탁을드리고요.
가만히계시기지루하실것같아서교육정보원장님께질의드리겠습니다.
(웃음소리)
요즘우리청소년들의,인터넷시대입니다,1일접속인원이어느정도됩니까?
○교육정보원장 석명기 교육정보원장 석명기입니다.
저희들은정보의접근방법이인터넷도있고디지털정보자료실의장서수…여러계층의접속인원이있는데저희정보원에직접접속하는율은많지않습니다.
학교정보로다많이하는데저희들이지금현재주로많이접속하는것은도서대출에대해서,또디지털정보자료실에서하는것이현재까지2,892명이접속을하고있습니다.
○김양희 위원 현재까지는 언제부터 언제까지인가요? 1일로 분석한 게 아니라… 1일로 분석했을 때의 얘깁니까?
○교육정보원장 석명기 1일로는 아직 분석을 못했습니다. 알려드리겠습니다.
○김양희 위원 그러면 지금까지 누적된 명수가…
○교육정보원장 석명기 예.
○김양희 위원 좀 저조하다고 볼 수 있지 않겠습니까?
○교육정보원장 석명기 좀 많은 편이죠.
○김양희 위원 활성화…
○교육정보원장 석명기 예, 많은 편입니다.
○김양희 위원 관점에 따라서 많다고도 볼 수 있고 하는데, 어차피 이런 우리 교육정보원에서 이런 인터넷방송을 주관하고 있기 때문에, 요즘 아이들은 인터넷을 많이 활용할 수 있는 가치를 가지고 있는 아이들이기 때문에 좀 더 신경을 쓰셔서 활성화할 수 있는 방안이 있는가를 좀 모색해 보시고요.
334쪽,이거는어느분한테물어야되나요?어느분이대답하실수있는거죠?여성관리자비율에대해서.
(「이것은도교육청자료지」하는이있음)
아,이것은그뒤인가요?
그것은교육청소속이니까그것은다음에묻겠습니다.
다음질의는제주교육원원장님.
○제주교육원장 정달훈 예, 제주교육원 원장 정달훈입니다.
○김양희 위원 아주 목도 좋고 시설도 깨끗하고 그런지 아주 호평을 받는 걸로 알고 있습니다.
근데활용하는사람들이시즌이나이럴때는또순서에밀려서조금늦게하면이용하기가불편하다는그런민원도있는걸로알고있는데,혹시이용한사람만계속기회가주어지는건아닌지아주우려심에한번말씀듣고자합니다.답변해주시기바랍니다.
○제주교육원장 정달훈 제주교육원장 정달훈입니다.
저희가인터넷으로예약을받아서매월4일날무작위추첨을하고있습니다.그래서어떤특정인에게기회가편중되지는않고있습니다.
○김양희 위원 하여간 추첨에 의해서만 되는 건데, 근데 그 추첨…
○제주교육원장 정달훈 그리고 기존에 한 번 이용을 했던 사람은 다음 추첨에서 기회를 제공하지 않고 있습니다.
그래서기회를가급적여러사람에게돌아갈수있도록노력하고있습니다.
○김양희 위원 그러면 한 번 이용한 사람은 순위에서 밀릴 수 있는 그런 여지를 두신다는 말씀인가요?
○제주교육원장 정달훈 예, 제주교육원장 정달훈입니다.
예,그렇습니다.
○김양희 위원 그런데도 불구하고 순번이 안 돌아온다고 하는 걸 보면 아주 행복한 비명인 것 같습니다.
아주목도좋고시설도좋고또관계하시는공무원들이친절해서그런지굉장히호평을받는걸로알고있습니다.
멀리서지만우리충북에서가는학생이나또가족이든지이런데서활용을잘할수있게늘애써주시길부탁을드립니다.
이상입니다.
○제주교육원장 정달훈 예, 노력하겠습니다.
○위원장 윤홍창 질의 다 끝나셨어요?
존경하는이숙애위원님질의해주시기바랍니다.
○이숙애 위원 네, 이숙애 위원입니다.
잠시전에교육과학연구원장님과관계직원께서오전에제가법인카드사용내역에대해서질의했던내용에대해서답변서를가져오셨는데,인정도서심사위원이몇명입니까?
○교육과학연구원장 이경복 교육과학연구원장 이경복입니다.
거기에심사위원이65명그리고49명,위에표시에나와있는대로입니다.
○이숙애 위원 인정도서 심사위원이 평소에 그렇게 많으세요?
○교육과학연구원장 이경복 그 당시에 개발하는 개발 책의 수가 17책, 13책 이렇게 되기 때문에 책마다 이렇게…
○이숙애 위원 이거 인정도서 심사위원 그 명단을 추가로 자료를 나중에 추후에 제출해 주시기 바랍니다.
○교육과학연구원장 이경복 네, 드리겠습니다.
○이숙애 위원 어쨌든 아까 오전에 말씀드렸듯이 이 법인카드 사용내역에서 이렇게 회의비를 식당에서 식사비로 지출하면서 이렇게 100만 원, 140만 원, 무학당 100만 원, 가람참나무장작구이 100만 원, 미가연 100만 원, 해리스 140만 원, 경화반점 140만 원.
이거는어떤설명으로도회계의투명성에대한의심을받으실수밖에없습니다.
앞으로이러한일이없도록회계의투명성을제고하기위해서노력해주시기바랍니다.
그리고두번째아까제가말씀드렸었던전문가가있는가에대한질의를제가아까드렸었습니다.
제가왜그런질의를드렸었냐면교육과학연구원홈페이지에들어가면진로진학상담센터에서운영하고있는각종검사들이사실은병원에서아주정말최전문가가2시간씩걸려서해야되는검사들을,다양한검사들을다하고있다라고홈페이지에올라있습니다.
그래서그전문가가있는가제가질의를했던거고요.홈페이지에그렇게실제로하지않고있는,물론더확인을해야되겠지만,또하고있다고주장하실수도있는데요.
그래서제가시간이너무촉박하기때문에이걸이자리에서또제가질의를하다보면시간이갈것같아서,이거를실제로어떤검사를이용을…학생이거기올때제가알기로는단체로오는걸로알고있거든요.2시간씩걸리는검사를그많은아이들이체험을해야되는데검사를하고바로사이버체험으로넘어가는걸로알고있는데과연이게가능할지에대한의문이들고요.실제로하고있으신것만홈페이지에게재를하시도록제가그것을요구를드립니다.
○교육과학연구원장 이경복 거기에 답변을 좀 드리겠습니다.
○이숙애 위원 잠깐만요.
거기에덧붙여서거기에홈페이지에보면양성평등및성교육관련추진사항이있더라고요,진로상담부의업무에.
근데이양성평등이나성교육과관련하여2014년도추진실적보고서에아무것도없습니다.행감자료에도없고요.
그래서실제로여기에서하고있는업무는맞는지그게궁금하다는거죠.
○교육과학연구원장 이경복 그 두 가지 제가 답변을 드리겠습니다.
아까이심리검사가여러가지다양하게우리원의홈페이지에제시되어있다는말씀을하셨는데그거는우리원에서그거를시행하는게아니고이러한진로와관련된검사를할수있는도구가이렇게있다는걸우리홈페이지에소개를해준것입니다.
그리고우리원에서시행하고있는것은진로·진학·직업상담검사지가따로별도로있습니다.그것만우리가해가지고시행을하기때문에거기에는크게이렇게깊이있는그러한심리적인그런검사와는달리…
○이숙애 위원 그러니까 검사의 종류에는 이러이런 게 있다 하고 안내만 해 놓으신 거라는 거죠?
○교육과학연구원장 이경복 그렇죠. 그걸 소개, 안내입니다.
○이숙애 위원 네, 알겠습니다.
○교육과학연구원장 이경복 그리고 두 번째로 말씀하신 양성평등, 성교육에 관한 그것은 우리 원의 사업이 아니고 우리 자체에, 모든 기관은 다 양성평등, 성교육을 하게 되어 있는데 우리 자체에서의 우리 직원들에 대한 그런 교육내용입니다.
○이숙애 위원 아, 직원에 대한 교육은 성교육이 아니라 성희롱 예방교육이겠죠?
○교육과학연구원장 이경복 네, 그렇습니다.
○이숙애 위원 그래서 그거를 업무에다 써놓은 거는 좀 무리이지 않습니까? 1년에 두 번씩 한 번은 외부강사, 한 번은 내부강사 해서 의무적으로 하는 교육을 업무라고 거기에 따로 게재하는 거는 좀 무리가 있을 것 같고요.
또죄송합니다.
기왕에교육과학연구원장님에게질의계속해서하겠습니다.
천체투영실운영실적이계속줄어들고있습니다.2012년부터2013년,2014년줄어들고있는데요.그런데자꾸예산말씀하실까봐미리말씀을드리면계속또시설노후화에대한교체및추가시설투자를하셨단말입니다.2009년도에도하셨고요.
그런데이렇게줄어들고있는이유는무엇인가요?
○교육과학연구원장 이경복 2012년도 하고 ’13년도는 거의 큰 의미 있는 감소는 아니고 금년에 들어서 2014년도 10월까지의 체험활동을 한 통계를 보면 약간, 지금 11월, 12월이 남아있기 때문에 지금도 계속 활동을 하고 있기 때문에 연말통계는 그때 가서 나오겠습니다만, 아까도 여러 기관에서 나왔습니다만 세월호 같은 그런 것 때문에 1학기 동안에 그런 활동이 위축됐기 때문에 나온 결과가 아닌가 이렇게 생각이 됩니다.
○이숙애 위원 그렇게 답변을 하셨지만 2011년 이후 계속 이 문제가 제기됐던 걸로 제가 알고 있고요. 아직까지 이런 데 대해서 대책 마련이 되고 있지 않은 데 대해서는 참 아쉽다는 생각이 듭니다.
그래서천체투영실상당히막대한자금이들어갔는데여기에대해서다양한교육프로그램개발을통해서근본적인개선책을마련해주시길부탁드리겠습니다.
○교육과학연구원장 이경복 네, 알겠습니다.
○이숙애 위원 그리고 교육과학연구원의 연구시범학교 운영에 대해서 질의를 드리겠습니다.
수감자료342쪽관련입니다.
여기자체에서분석한결과에의하면운영비율이높다라는지적을하셨습니다.
근데운영비율이전년대비7.2%감소를했고요,’15년도에는35%까지하향운영한다라는대책을제시하셨는데,타시도와비교해서우리도의연구학교운영비율이어떻게차이가있는지좀제시해주시기바랍니다.
○교육과학연구원장 이경복 교육과학연구원 이경복입니다.
타시도의연구학교운영현황을개략적으로보면전국평균이한20%가조금하향되는그런추세인데,우리연구원이2013년도에는45%,그리고’14년금년에는38%로타시도에비해서는연구학교를더의욕적으로많이운영한,그렇다고보고드릴수있습니다.
○이숙애 위원 네네, 여기에서 질의, 궁금해 하고 있는 것은, 문제로 제기되고 있는 것은 시내 학교 중에서 연구시범학교로 신청하고 싶어도 연세가 있으신 선생님들께서 반대를 해서 못하는 경우도 있다고 하는데 그런 경우가 많이 있습니까?
○교육과학연구원장 이경복 글쎄요. 연구학교의 결과를 다른 학교에 사례로 이렇게 소개하고 해서 교육의 질을 향상하기 위한 것인데 비본질적인 문제로 인해서, 예를 들면 고령교사가 그거를 원치 않아서 신청을 않는다 하는 거는 교육적으로 볼 때 반성해야 될 부분이지 않은가 생각이 되는데, 그런 이유에서인지 모르지만 하여튼 시내보다는 시·군 단위가 연구학교로 더 많이 지정된 것은 사실입니다.
○이숙애 위원 그래서 이번에 아까 지적사항에 대한 설명을 하셨었는데요. 이 박람회를 행감기간에 또 잡으신 이유는 뭡니까?
○교육과학연구원장 이경복 금년에도 11월 20일부터 22일까지 이렇게 3일을 잡았습니다만 박람회기간을 우리가 잡을 때는 그냥 우리 기관에서 자의적으로 하는 것이 아니고 연구학교로 지정돼서 운영되고 있는 학교의 담당자들 회의를 소집해 가지고 금년에는 어느 시기에 하는 것이 가장 학사운영에 차질이 없겠는가 이런 거를 조사를 해 가지고 이렇게 했는데, 9월 달에 연구학교박람회 날짜를 잡으려고 조사를 해 보니까 약 90% 가량의 학교에서 11월 20부터 22일 그 사이에 하는 것이…
○이숙애 위원 9월 달에 조사를 하시니까 11월밖에 안 나오죠.
그거는사전에일찍협의를하신다라는점은좋은방식인것같고요.일찍협의를하셔서적절하게시기를조정하셨으면합니다.
또한가지만제가박람회와관련해서연구시범학교운영발표회를박람회로대신하는것맞나요?
○교육과학연구원장 이경복 네, 그렇습니다.
○이숙애 위원 그러면 98개 학교가 발표회에 참여한다고 했는데 그거 맞습니까?
○교육과학연구원장 이경복 네.
○이숙애 위원 그럼 3일간 한다고 했잖아요. 그럼 하루에 30여 개의 학교가 발표를 해야 되는데…
○교육과학연구원장 이경복 그런 개념이 아니고 단위학교가 각각 한 학교씩 이렇게 해서 하루에 30개 이런 개념이 아니고 3일 동안 모든 학교가 우리 연구원에 있는 시청각실 공간에 그걸 전시를 합니다.
○이숙애 위원 아, 전시로, 발표가 아니라요?
○교육과학연구원장 이경복 네네.
○이숙애 위원 예, 알겠습니다.
교육과학연구원은이상마치고요.
한가지만더질의하겠습니다.
단재교육원장님께질의하겠습니다.
○단재교육연수원장 조용덕 단재교육연수원 원장 조용덕입니다.
○이숙애 위원 단재교육연수원에서 운영한 프로그램이 매우 다양한데요. 성교육, 성폭력, 성평등 관련 교육프로그램이 의외로 없었습니다. 그 이유는 뭡니까?
○단재교육연수원장 조용덕 질의해 주신 데 대해서 답변드겠습니다.
매년성교육이나성폭력,성평등관련프로그램이독립된프로그램은솔직히없습니다.그런데단일과정으로개설되지않았지만자격연수나직무연수에교과목으로반영시켜서2시간,3시간씩은운영하였습니다.
그래서그내용을조금더말씀을드리면집합연수14개과정,학교방문연수6개과정에…
○이숙애 위원 그거는 구체적인 자료는 여기 자료에 있기 때문에 알겠고요. 그럼 여기에 대해서 제가 제안을 하나 드리겠습니다.
단재교육연수원이라는곳은교육연수기관이잖아요.그래서거기서양성평등교육과정에다가성매매,성폭력,성희롱예방교육까지다포함해서하나의과정으로양성평등까지포함을해서정말그연수과정에다가그런과정을하나를개설해주시길부탁을드리겠습니다.○단재교육연수원장조용덕네,적극검토하겠습니다.
○이숙애 위원 특히 이번에 모 중학교 교사 성추행 사건과 관련하여 지역 언론에서 상당히 시끄럽지 않습니까?
중요한것은뭐냐면이런사건들이안일어나는것이아니라드러나지않을뿐이고요,이것은충북뿐이아니라전국적으로마찬가지이고요.
차제에모든충북교육청내의모든기관들이이런문제들을사전에예방하기위해서이런과정들을꼭개설해주시기를요청을드리겠습니다.
○단재교육연수원장 조용덕 예, 알겠습니다.
○이숙애 위원 이상입니다.
○위원장 윤홍창 존경하는 이광희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이광희 위원 유아교육진흥원의 원장님께, 아까 정영수 위원님께서 질의를 했었던 부분인데 그와 관련돼서 추가로 말씀을 드리고자 하는데요.
지금하루에한160명정도이용을하는건가요,유아들이?
○유아교육진흥원장 박희숙 예, 현재 160명까지 저희들이 받고 있습니다.
○이광희 위원 주로 유치원인가요, 어린이집인가요?
○유아교육진흥원장 박희숙 유아교육진흥원장 박희숙입니다.
저희들이유치원과어린이집을같이받고있는데어린이집은수요일날받고있습니다.
○이광희 위원 수요일 날만 지금 받고 있는 거죠?
지금충청북도에서요청을받으신건가요?
○유아교육진흥원장 박희숙 유아교육진흥원장 박희숙입니다.
충청북도에서요청을하기보다는어린이집원장님들이요구를하셔서2013년부터시작한것으로알고있습니다.
○이광희 위원 지금 충청북도에는 어린이집, 이게 전부 유치원생들을 대상으로 하다 보니까 같은 취학연령 이전에 3세부터 취학 전까지 같은 아이들에 대해서 인성함양을 위한 다양한 체험 프로그램을 운영하기 위해서 충남 같은 경우는 어린이집 인성 학습원을 따로 만들어 가지고 교육청에 아마 운영을 할 수 있도록 좀 그랬나 봐요.
그런데충북이하몇개지역은충북유아교육진흥원이교육청차원에서만들어져있어서공동으로운영을할수밖에없다고문서로보고를했어요.
그런데여기에대해서좀더관심을기울여야되는거아닌가싶거든요.
이게문제가정부에서이원화시켜가지고,유치원과어린이집을이원화시켜서운영을하다보니까유치원에소속돼있는어린이들은교육청차원에서의어떤유아교육이가능하지만어린이집으로되어있는,국공립포함해서어린이집으로되어있으면상대적으로취약하다는거죠.예산도굉장히취약한편이고요.
그래서지금유아교육진흥원에서어쨌든이에대한보완이좀있어야된다고충북도청에서는그쪽에요청을하겠다고얘기를한거거든요.
그래서확인을해보는중입니다.
○유아교육진흥원장 박희숙 유아교육진흥원 원장 박희숙입니다.
충북에도사실유치원은332개지만어린이집은제가알고있기로1,200개가넘는것으로알고있거든요.그런데충남처럼그런아이들을위한어떤그런시설이투자됐으면좋겠습니다.
저희진흥원에,도청에근무하시는과장님이다녀가셨습니다.
도지사님이선거공약으로,어린이집원장님들의요구가있어서그런시설을해주겠다이렇게약속을하셨나봐요.
그런데막상예산상어려움이있으니까저희진흥원에오셔가지고우리가운영비를줄테니까진흥원에서어린이집아이들까지수용해줄수있는방안을생각해봤으면좋겠다,그런말씀을하셨어요.
○출석감사위원(6인)
윤홍창정영수김양희이광희
이종욱이숙애
○출석전문위원
수석전문위원정대희
전문위원이충환
○피감사기관참석자
·교육과학연구원
원장이경복
·단재교육연수원
원장조용덕
·중앙도서관
관장홍준기
·학생교육문화원
원장박노화
·학생종합수련원
원장최낙철
·학생외국어교육원
원장김명수
·청명학생교육원
원장김동명
·교육정보원
원장석명기
·충주학생회관
관장박민수
·유아교육진흥원
원장박희숙
·보령교육원
원장정정희
·제주교육원
원장정달훈