○기획관리실장 김장회   선서!
  본인은 충청북도의회 정책복지위원회 소관의 2015년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 동법 시행령 제43조, 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다.

2015년 11월 17일

기획관리실장 김장회

정책기획관 박은상

예산담당관 신재식

창조전략담당관 최성회

법무통계담당관 김태왕

서울본부장 이경호

○기획관리실장 김장회   존경하는 박봉순 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
  제344회 도의회 정례회 행정사무감사에 앞서 기획관리실 소관 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  올해 우리 도는 161만 도민의 성원과 위원님들의 적극적인 협조에 힘입어 괴산세계유기농산업엑스포, 오송화장품·뷰티산업엑스포의 성공적 개최, 정부합동평가 4년 연속 최우수도 선정, 전국체전 3년 연속 한 자리 순위, 장애인체전 2년 연속 5위, 수출 11.4% 증가와 81개월 연속흑자, 고용률 역대 최대치인 70%대 달성 등 도정 각 분야에서 좋은 성과를 이룰 수 있었습니다. 
  다시 한 번 위원님들의 성원에 감사드립니다.
  저희 기획관리실은 도정의 선도부서로서 도정발전에 보탬이 되고자 쉼 없이 노력하고 있습니다만 위원님들께서 보시기에 미흡한 점도 있으리라 생각을 합니다.
  이번 행정사무감사를 통해 위원님들께서 제시해 주시는 고견과 대안은 적극 검토하여 도정에 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  남은 회기동안 도민 행복과 지역발전을 위한 열정적인 의정활동과 충북도정에 대한 변함없는 애정과 성원을 부탁드리면서 준비된 유인물에 따라 2015년도 기획관리실 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황, 2015년 비전 및 전략목표, 전략목표별 추진상황, 주요 현안사업 순입니다.
  유인물 3쪽, 일반현황입니다.
  기획관리실은 정책기획관, 3 담당관, 서울본부, 18팀으로 정원 92명에 현원은 89명입니다.
  금년도 예산액은 일반회계 1,133억 원, 특별회계 2,795억 원으로 총 3,928억 원이며 10월 말 현재 집행액은 2,509억 원입니다.
  4쪽의 주요사무와 출자·출연기관은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 5쪽, 2015년도 비전과 전략목표입니다.
  금년도 기획관리실 비전은 ‘함께하는 충북 행복한 도민’ 실현 기반 구축으로 4대 전략목표와 16개의 이행과제를 추진하고 있습니다. 
  다음은 6쪽입니다.
  전략목표별 추진상황입니다.
  첫 번째 전략목표는 ‘함께하는 충북 행복한 도민’ 종합기획입니다.
  이를 위해 도민행복시대를 선도하는 전략기획 강화 등 5개 이행과제를 추진하고 있습니다.
  다음은 7쪽, 도민행복시대를 선도하는 전략기획 강화입니다.
  도민행복시대 실현의 추진방향 설정을 위하여 전문가 등 의견 수렴과 강연·세미나를 개최하고 3대 행복가치·10대 행복프로젝트와 2018년까지 달성 목표치를 설정하였습니다. 
  타 시도와 시·군과의 연계협력 강화를 위해 전국시도지사협의회를 통한 교류, 현안 건의 및 토론회 등을 진행하고 시·군과 협력을 위한 기획정책협의회를 운영하고 있습니다. 
  지역출신 국회의원 간담회 및 중앙부처 공무원과의 간담회를 실시하고 정당 정책협의회를 활용하여 지역 현안사업 및 정부예산 지원을 건의하였습니다.
  도정 주요현안 및 지역발전정책 관리체제 확립을 위해 주요인사의 도내 방문 시 지역 현안 및 장기발전계획을 건의하고 충북현안 공유 및 공동대응을 위한 민관정협의체를 구성·운영하였습니다.
  다음은 8쪽입니다.
  도의회와의 협력 및 소통 활성화를 위해 도정주요정책 질문 답변, 간담회 실시, 상임위 소관 실·국과의 상시 소통체계 유지, 도정현안 관련 각종 토론회 등에 위원님들 참여 확대, 도의회 주관 토론회 및 공청회 개최 시 협조·지원 등을 하였습니다.
  다음은 9쪽, 도정을 선도하는 고품질 정책 개발 및 관리입니다.
  도민과 호흡하는 ‘함께하는 충북운동’ 전개를 위해 민관 거버넌스 체계를 구축하고 ‘생명과 태양의 땅 충북’ 완성을 위해 6대 전략산업과 연계한 역점과제 60개를 선정 추진하고 있습니다.
  도정 참여제도 활성화를 위하여 도정 정책 자문단과 각종 위원회를 활성화하고 정책자문관제를 운영하고 있습니다. 
  미래지향적 도정정책 개발을 지원하고자 충북발전연구원의 연구역량 강화에 노력하고 정부예산 신규사업 논리개발 등도 적극 지원하고 있습니다.
  다음은 10쪽, 도민이 행복한 교육복지 실현입니다.
  학교급식 식자재의 친환경 비율을 74억 원으로 확대하였고 무상급식 예산을 지원하고 있습니다.
  지역발전을 견인할 차세대 우수인재 양성을 위해 분야별 장학금 14억 800만 원을 지원하고 다양한 장학사업을 실시하였으며 충북학사생의 지역사회 기여 프로그램을 추진하였습니다. 
  평생교육 확산과 도민의 학습욕구 충족을 위해 시·군 및 도내 대학과 연계한 평생학습 활성화 사업을 지원하고 있습니다. 
  다음은 11쪽, 광역적 상생발전 협력체계 강화입니다.
  충청권 상생협력을 위하여 행정실무협의회, 광역행정 관계자 회의를 개최하고 공동협력사업 점검과 상생협력 연구용역을 추진하였습니다.
  수도권 집중화 정책에 전략적으로 대응하고 자 충청권 및 지역균형발전협의체와 연대를 강화하고 수도권 규제완화 저지에 실효성 있는 대응수단을 모색하였습니다. 
  지역행복생활권 사업은 현재 선도사업 18건, 취약지역 개조사업 8개소, 창조지역사업 6건을 추진하고 있습니다. 
  다음은 12쪽입니다.
  두 번째 전략목표는 합리적이고 효율적인 재정운영으로 책임과 성과중심의 효율적 예산편성 등 4개의 이행과제를 추진하고 있습니다.
  13쪽, 책임과 성과중심의 효율적 예산편성입니다.
  선택과 집중의 효율적 예산편성 및 운용을 위해 주요 재정사업에 대한 성과평가를 실시하였으며 민간보조금 총액한도제, 예산성과금제를 지속적으로 운영하고 있습니다. 
  지방재정운영에 도민 참여를 확대하고자 주민참여예산제도, 예산낭비신고센터를 운영하고 재정운영상황을 공시하여 주민의 알권리를 보장하고 있습니다.
  예산의 성과관리 기반 조성을 위한 성과계획서는 2016년 당초 예산안과 함께 제출하였습니다.
  다음은 14쪽, 안정적인 투자재원 확충 및 효율적 재정관리입니다.
  재원 확보를 위한 지방교부세 확충노력으로 보통교부세 제도개선을 발굴 건의하고 특별교부세 사업 또한 적극 발굴 건의하였습니다. 
  지역특화 및 균형 발전을 위한 지특회계는 2016년 예산 2,963억 원을 확보하였습니다. 
  2016년에서 2020년까지의 중기지방재정계획을 10월에 수립하였으며 지방채는 200억 원을 발행하고 고금리 지방채 163억 원은 3%의 지역개발기금으로 차환하였습니다. 
  건전재정 확보를 위한 재정분석과 지방재정위기 사전경보시스템 모니터링을 실시하였으며, 기금의 적정운영을 위하여 기금결산 보고와 성과분석을 실시하고 여유자금 115억 원을 통합관리기금으로 운영하고 있습니다. 
  다음은 15쪽, 전략적 정부예산 확보입니다.
  정부예산 확보를 위한 신규사업 발굴과 중앙부처별 지역현안사업 반영을 통해 정부예산안에 4조 4,880억 원이 반영되었으며 국회의원과 공조를 통한 추가 반영을 위해 정당별 예산정책협의회와 지역 국회의원 초청 간담회를 실시하고 예결특위 소속 국회의원을 중심으로 증액 건의에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 
  다음은 16쪽, 지방공기업 건전 운영 및 투자사업 심사 강화입니다.
  충북개발공사의 재정건전성 강화와 책임경영을 구현하고자 부채관리 및 중장기 재무관리계획을 수립하고 신규 투자사업의 타당성 검토를 실시하였습니다. 
  효율적인 지역개발기금 운용을 위해 지역개발채권 발행으로 1,125억 원을 확보하여 공공사업에 786억 원을 융자 지원하였습니다. 
  시·군 공기업의 전문성 및 경쟁력 강화를 위하여 경영평가를 실시하였으며 지방재정 투자사업은 재정낭비 최소화를 위해 심사를 강화하고 있습니다.
  공정하고 내실 있는 출자·출연기관 경영평가를 통해 경영개선을 유도하고 경쟁력 강화에 노력하고 있습니다.
  다음은 17쪽입니다.
  세 번째 전략목표는 창조역량 제고를 통한 도정혁신 강화입니다.
  정부3.0 가치 실현을 통한 창조행정 역량 강화 등 3개의 이행과제를 추진하고 있습니다.
  다음은 18쪽, 정부3.0 가치 실현을 통한 창조행정 역량 강화입니다.
  수요자 중심 행정문화 확산을 위해 수혜자 맞춤형 서비스 등록 및 현행화를 추진하고 도민 생활불편 해소를 위한 행정제도 개선과제 45건을 발굴·건의하였습니다.
  협업 및 정보통신기술을 행정에 활용하고자 협업행정과제 및 우수사례를 발굴하고, 최신 정보통신기술을 활용한 정책아이디어 공모를 추진하였습니다.
  정부3.0 가치의 공유·확산을 위한 다양한 교육과 홍보도 추진하고 있습니다.
  다음은 19쪽, 열린 도정·소통하는 평가행정으로 도정역량 강화입니다.
  도민과 소통하는 공약사업 추진을 위하여 분기별 추진상황을 점검하여 홈페이지에 공개하고 도민이 참여하는 평가·자문위원회를 운영하였으며, 민선6기 1년간의 공약사업 추진상황 보고회도 개최하였습니다. 
  2015년 정부합동평가는 9개 분야 중 가등급이 4개 분야로 4년 연속 전국 최우수도의 쾌거를 이루었으며 2016년 평가를 대비하여 세부지표별 실적을 매월 점검하고 준비상황 보고회를 개최하고 있습니다. 
  시·군종합평가는 2015년 결과에 따라 시·군에 상사업비를 교부하고 2016년 평가의 세부지표를 설계하였습니다.
  다음은 20쪽, 성과중심 행정문화 확산으로 조직역량 제고입니다.
  성과관리를 통해 도정목표를 달성하고자 도정비전과 목표를 연계한 부서평가와 4급 이상 공무원의 성과계약 평가를 실시하였습니다.
  일하는 방식 개선으로 창의적인 조직문화를 조성하고자 일하는 방식 개선계획을 수립하여 직무편람 작성, 브라운백미팅 운영 등 10대 과제 28개 항목을 추진하였습니다. 
  또한 내·외부평가 강화로 도민만족 행정을 실현하고자 전화 친절도 평가와 도정 주요사업장 현장점검 등을 실시하였습니다. 
  아울러 도정현안을 지원할 수 있는 테마형 공모제안 실시 등 도민과 공무원의 제안 활성화에도 노력하였습니다. 
  다음은 21쪽입니다.
  네 번째 전략목표는 신뢰받는 법무·통계행정 구현입니다. 
  미래를 예측하는 자치입법 지원으로 행복도민 실현 등 4개의 이행과제를 추진하고 있습니다.
  22쪽, 미래를 예측하는 자치입법 지원을 통한 행복도민 실현입니다.
  자치입법 운영 및 지원 강화를 위해 조례·규칙심의회 운영 내실화와 자치법규 심사 강화에 힘쓰고 있으며, 자치법규 일제정비를 통해 조례 89건, 규칙 21건을 제·개정 및 폐지하였습니다.
  교육 및 연찬을 통한 실무능력 향상을 위해 도 및 시·군 등 법제교육 대상을 확대하고, 자치법규 입안 매뉴얼을 발간하였으며, 소송·심판·통계 관련 소실무위원회를 운영하고 있습니다.
  또한 신속·정확한 법률정보 제공을 위하여 자치법규정보시스템과 이동법률상담실, 사이버 무료법률상담실을 운영하고 있습니다. 
  다음은 23쪽, 기업과 도민이 체감하는 규제 개선 추진입니다.
  자치법규 등록규제의 일제정비를 위해 전수조사를 실시하여 개정대상 8개 조례의 일괄개정을 추진하였습니다.
  기요틴 방식의 불합리한 자치법규 개선은 경제효과 등을 기준으로 선정된 중점 개선과제를 연말까지 정비 완료할 예정이며, 불합리한 중앙규제는 기업 투자여건 및 애로해소, 서민생활 불편과제 등 총 253건을 발굴하여 이 중 233건을 건의하였습니다. 
  기업 등 현장규제는 현장간담회를 통해 적극 발굴하여 관련부서 및 경제단체 간담회를 통해 해결하였습니다.
  다음은 24쪽, 신속·공정한 행정구제제도 운영입니다.
  도민중심의 행정심판운영을 위해 신속한 심리 및 재결로 도민 만족도를 높였으며, 권리구제 강화를 위하여 집행정지 인용률을 높이고 구술심리를 확대·운영하고 있습니다. 
  신속·공정한 소청심사를 위하여 법정처리기한을 준수하고 위원 풀(POOL)제를 운영하였으며, 적극행정에 대한 관용으로 창의적인 공직문화를 유도하고 있습니다. 
  소송은 총 60건 중 종결 17건, 진행 중인 사건이 43건입니다.
  다음은 25쪽, 수요자 중심의 통계서비스로 고객 감동 실현입니다.
  도민 삶의 질 향상 및 행복증진을 위한 사회조사를 8월부터 9월까지 실시하였으며, 시·군 단위 지역 내 총생산 추계는 농업, 제조업 등 16개 업종 관련 자료 1,200종을 수집하여 12월에 결과를 분석할 예정입니다.
  정확하고 시의성 있는 통계 생산을 위하여 사업체 조사는 3월까지, 광업·제조업체 조사는 7월까지 마무리하였으며, 인구주택 및 농림어업 총조사는 차질 없는 진행을 위해 꾸준히 준비하였습니다.
  수요자 눈높이에 맞는 통계서비스 제공을 위해 인포그래픽을 통한 통계정보 제공, 분야별 정책수요를 고려한 자료 관리, 생산통계의 자체품질진단 강화 등에 노력을 하고 있습니다.
  다음은 26쪽, 주요 현안사업입니다.
  지역행복생활권 추진입니다.
  우리 도 행복생활권은 현재 도내 5개, 도내 외 3개 총 8개의 행복생활권이 구성돼 있으며, 지역행복생활권 선도사업 18건, 취약지역 개조사업 8개소, 창조지역사업 6건을 추진하고 있습니다.
  향후 생활권발전협의회를 개최하여 자문·심의·조정을 거쳐 진행할 계획이며, 2016년 선도사업과 취약지역 개조사업 공모신청도 차질 없이 준비하도록 하겠습니다.
  다음은 27쪽, 2016년 정부예산 확보 추진입니다.
  확보 목표액은 4조 5,000억 원이며 우리 도 요구액 5조 3,164억 원 중 국회에 제출된 정부예산안에는 4조 4,880억 원이 반영되었습니다.
  남은 국회 심의기간 동안에 상임위 건의활동과 예결특위 심의 대응에 최선을 다하겠습니다.
  다음은 28쪽, 정부합동평가 상위권 지속 유지입니다.
  앞에서 보고드린 바와 같이 2월부터 6월까지 실시된 2015년도 정부합동평가에서 우리 도는 9개 평가 분야 중 4개 분야에서 가등급을 획득하여 4년 연속 전국 최우수도에 선정되었습니다.
  이번 성과를 통해 1만 3,000여 공직자는 물론 161만 도민의 자긍심이 고취되었기를 기대하며, 앞으로도 철저한 목표관리와 보고회를 통해 가등급을 달성하지 못한 분야까지 검토·보완해 좋은 결과가 나오도록 추진해 나가겠습니다.
  다음은 대집행부질문 후속조치 사항과 2015년도 예산집행 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  이상 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
      (2015년도 주요업무 추진상황은 별책)

○기획관리실장 김장회   최선을 다해 노력을 하겠습니다.

○기획관리실장 김장회   저희가 당초 목표는 4조 5,000억이었는데요, 기재부에 담긴 예산안이 4조 4,880억 원이었습니다.
  그래서 나머지 한 200억 정도는 우리가 국회 예결 예산심의 과정에서 목표를 달성하기 위해 최선의 노력을 다하고 있고 저희가 현재로는 이게 달성 가능할 수 있지 않을까 뭐 이렇게 생각을 하고 가능한 한 초과로 더 달성해서 최대한 확보를 하기 위해서 노력하고 있습니다.

○기획관리실장 김장회   아니요. 2,000억은 아니고요.
  저희가 건의한 내역은 그렇게 될 수 있는데 통상 위원님도 아시다시피 정부예산이라는 게 규모가 제한돼 있기 때문에 그중에서 4조, 지금 한 200억 정도가 우리 목표에 미달돼 있고 그래서 그거를 초과할 수 있도록 지금 건의한 내역은 예산규모는 많이 있지만 그중에서… 

○기획관리실장 김장회   제가 정확한 건 지금 기억이 안 나는데요, 뭐 전체 금액으로 보면 한 1,500억 이상이 되는 거로 이렇게 기억이 됩니다. 
  그런데 그거를 다 확보할 수 있는 거는 아니고요, 그중에서 꼭 필요한 지역 현안사업에 대해서는 예산을 확보할 수 있도록 그렇게 노력을 하고 있습니다.

○기획관리실장 김장회   저희가 아시는 바와 같이 도 예산규모가 큰 다른 시도나 이거에 비해서 이렇게 규모가 큰 편은 아닙니다. 
  그렇지만 매년 정부예산 확보 규모가 기록이 경신돼 가면서 우리 도의 정부예산 확보 규모가 증가돼 나가고 있다는 말씀을 이렇게 드리겠습니다. 

○기획관리실장 김장회   예, 위원님 말씀에 적극 동의는 하는데 다만 활동비가 우리 이렇게 제약적인 측면이 있어서 가능한 한 좀 증액할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

○정책기획관 박은상   정책기획관 박은상입니다.
  세 번 저희가 개최를 했습니다. 
  ’14년도와 ’15년도는 개최를 못했고요, 그 전에 ’11, ’12, ’13년도에 각각 개최를 했습니다.

○정책기획관 박은상   예예.

○정책기획관 박은상   당초에 저희가 급식심의회를 하기 전에 사전에 어느 정도 규모로다가 지원할 것인가 여부를 내부적으로 정해야 되는데 정해진 그 규모를 가지고 위원회에 상정을 해서 의견을 듣는 걸로 이렇게 진행을 해 왔었습니다.
  그런데 규모를 정하는 과정에서부터 교육청하고 잘 협의를 이루지 못해서 심의회를 개최를 하지 못했습니다.

○정책기획관 박은상   위원님들께서도 걱정을 많이 해 주셨고 또 지난번에 어떤 고뇌에 찬 그런 중재안도 마련해 주셔서 대단히 감사하게 생각을 하고요.
  저희 나름대로 교육청하고도 어떻게든 간에 교육감님이나 저희 지사님께서 무상급식을 해야 된다는 그 의지에는 전혀 변함이 없으시기 때문에 분담액수 가지고 다소 의견차이가 있지만 어떻게든 좁혀나가서 시행될 수 있도록 더욱 노력을 해 나가겠습니다.

○정책기획관 박은상   예, 있습니다. 

○정책기획관 박은상   교육행정협의회는 지사님하고 교육감님이 공동의장으로 돼 계시고요.
  지난번에 교육위원회에서 위원장님이 의원님 대표발의로 해서 제정된 조례가 있습니다. 
  전국이 공히 마찬가지로 운영을 하고 있고요. 그 교육행정위원회에서는 학교 지원에 관한 사항을 주로 다루고 있는데 그 속에 무상급식과 관련한, 급식과 관련한 사항도 포함이 돼 있습니다. 
  해서 그 교육행정협의회를 하기 전에 먼저 실무적인 안건에 대해서 검토하는 실무위원회구성에 대해서는 교육청하고 사전에 협의가 이루어져서 교육행정 실무협의회는 구성이 되는 거는 문제가 없는데 교육행정협의회를 구성하는 과정에서 다소 이견이 있었습니다.
  공동위원장이신데도 불구하고 교육감님 단독 명의로다가 위촉장을 수여한 문제라든가 아니면 위촉위원을 위촉을 할 때 사전에 협의를 해서 같이 함께 협의된 분들을 위촉해야 되는데 그런 것들이 사실상 절차나 형식상에 좀 결여된 부분이 있어서 그거를 저희들이 시정요구를 하고 있는 상태고요.
  그 시정이 되고 나면 그 부분에 대해서는 교육청에서 저희들이 요구한 안건에 대해서 각 부서의 의견은 듣고 있습니다.
  다 들었고 결과는 나와 있는데 그 부분에 대해서는 먼저 교육행정협의회 구성이 완벽하게 하자가 치유가 되고 나면 그 이후에 개최하려고 그렇게 하고 있습니다.

○정책기획관 박은상   교육행정협의회에서는 안건으로 무상급식을 다루자라고 의견을 교육청에서 제시를 해 왔었습니다. 
  그런데 교육행정협의회에서 물론 무상급식에 대해서도 안건을 다룰 수는 있지만 무상급식을 하고자 하는 큰 틀에서 할 거냐 말 거냐가 아니라 이미 5년 동안 시행을 해 온 사항이고 다만 그 속에 들어가서 액수의 문제 때문에 분담액수를 가지고 서로 의견을 합의를 보지 못하고 있는 자그마한 사항입니다.
  그 부분을 과연 교육행정협의회에서 다루어야 될 부분이냐 하는 문제가 서로 의견이 다릅니다.
  교육청에서는 어떻게든지 교육행정협의회에서 그걸 다루는 게 좋겠다라는 의견을 제시한 거고 저희는 이거는 행정적인 실무적인 문제다 그러기 때문에 내부에서 충분히 논의가 될 수 있는 부분을 왜 교육행정협의회까지 가져가려고 하는 거냐 이런 의견 차이가 있어서 이거는 원칙적으로 교육행정협의회에서 다루지 않는 걸로 일단은 그렇게 잠정적으로 결론을 낸 상태입니다.

○정책기획관 박은상   서두에도 말씀을 올렸습니다마는 서로 교육청하고 저희들하고 지루하게 지금 11월 달인데 연초부터 지금까지 참 짜증날 만큼 도민들이 보시기에도 아주 심려를 끼쳐드려 죄송하다는 말씀을 드리고요.
  그런 와중에 의회에서도 여러 차례 갖가지 방법을 통해서 이렇게 중재를 하시려고 애써 주신 것에 대해서 거듭해서 감사를 드립니다.
  그래서 지난번에 의회에서 중재하신 그런 안을 나름 우리 도 집행부에서는 전격 수용을 해서 내년도에는 식품비의 75.7%를 일단 예산을 요구하고 있는 상태입니다.
  물론 교육청에서는 그 차액을 90여억 원, 그 절반의 90여억 원 차액이 생긴다 그래서 그 부분을 예산을 계상하지 않은 걸로 알고 있습니다마는 그 부분도 우선은 그렇지만 합의를 해 나가면 충분히 해결될 수 있으리라고 이렇게 생각하고 있습니다.

○정책기획관 박은상   예, 명심하고 잘 처리하도록 하겠습니다.

○기획관리실장 김장회   지금 위원회 개최 실적이 저조한 위원회의 경우에는 물론 가능하면 저희가 실지 회의 소집을 통한 회의를 운영하고자 노력을 하고 있습니다만 사안에 따라서 긴급을 요하는 위원회의 경우에는 저희가 어쩔 수 없이 좀 서면으로 하는 경우가 있습니다.

○기획관리실장 김장회   예예.

○기획관리실장 김장회   위원님 구체적인 지금 정책용역위원회에 대해서는 우리 기획관이 한번 답변을, 양해해 주신다면.

○기획관리실장 김장회   예, 그래서 지금 저희가 활성화 계획안을 마련을 해서 분기별로 실태조사도 하고 출석회의를 독려하고 있습니다.
  그런데 지금 말씀하신 바와 같이 좀 이렇게 유용성이 없는 또는 쓸모없는 위원회는 가능한 한 폐지도 지금 검토하고 있고 그래서 저희가 활성화와 또는 정비계획을 이렇게 추진하고 있습니다.

○기획관리실장 김장회   지금 풀 용역비가 한 14억 정도 되고요.

○기획관리실장 김장회   지금 현재 전체 심의안건이 한 65건 정도 금년도에 됐고 금액으로는 한 57억 정도 되는 것으로 알고 있습니다. 

○기획관리실장 김장회   가능하면 실제 회의를 소집해서 하도록 그렇게 노력하겠습니다.

○정책기획관 박은상   예, 그렇습니다. 

○정책기획관 박은상   예.

○기획관리실장 김장회   위원님 말씀하신 사항 저희도 충분히 공감을 하는데요.
  다만 금년도 협의과정에서 양 기관 간의 이해가 첨예하게 대립되다 보니까 그거를 안건으로 상정해서 다루기가 조금 어려움이 있었다는 말씀을 드립니다.

○정책기획관 박은상   실제로는 한 2월경부터 시작을 했습니다. 해서 본격적으로 한 게 4월부터 본격적으로 하게 됐고요.

○기획관리실장 김장회   예, 금년도에는 그런 사정이 있었다는 말씀을 드리고 내년도 무상급식 관련해서는 저희가 심의회를 개최해서 하는 방안을 한번 적극 검토를 해 보겠습니다.

○기획관리실장 김장회   그것을 애초부터 이 심의회를 통해서 해결할 수 있는 방안이 도출될 수 있을 거 같으면 사실은 이거 적극 활용하면 좋을 텐데 위원님께서도 아시는 바와 같이 지금 기관 간의 입장이 거의 공개적으로 발표되고 그 입장이 각 기관의 어떻게 보면 결정된 입장이 발표되다 보니까 심의회에서 논의할 수 있는 사항이 많지 않은 그런 한계는 있습니다.

○기획관리실장 김장회   위원회를, 최대한 위원회 의견을 들어서 할 수 있도록 저희가 검토를 하겠습니다.

○기획관리실장 김장회   예, 그렇게 하겠습니다. 

○기획관리실장 김장회   예, 그렇게 하겠습니다.

○기획관리실장 김장회   예. 

○기획관리실장 김장회   무상급식 재원의 분담 문제로 이렇게 도민들이 걱정을 하게 해 드린 데 대해 죄송하다는 말씀을 드립니다.
  그런데 이것이 작년에도 그랬고 여태까지 무상급식은 큰 차질 없이 진행이 되는데 다만 도와 교육청 간에 재원분담을 가지고 오랜 기간 논의를 하고 있는데 지사님께서도 늘 말씀하시지만 무상급식의 필요성이나 대원칙에 대해서는 저희가 의지는 저희 도나 교육청이 확고한 것으로 그렇게, 확고하고요. 다만… 

○기획관리실장 김장회   예.

○기획관리실장 김장회   그런데 그 문제는 저희 도 입장은 법령 해석이라든지 또는 실제 재정이 지원되는 행정적인 측면에서 우리가 합리적이고 타당성이 있는 그런 측면을 주장을 해서 도교육청과 최대한 서로 합의를 통해서 무상급식이 깨지지 않고 이렇게 될 수 있도록 하여간 최선의 노력을 하겠습니다. 

○예산담당관 신재식   예산담당관 신재식입니다.
  임병운 위원님 질의에 답변드리겠습니다.
  「지방재정법」이 개정되면서 금년부터 지방보조금심의위원회를 구성해서 운영하도록 그렇게 법제화돼 있습니다.
  주요 심의대상 사업은 저희들이 시·군에 보조해 주는 시·군 보조사업 그러고 저희들이 또 민간단체, 민간에 주는 보조금, 보조사업이 주 대상이 되겠습니다.

○예산담당관 신재식   죄송합니다.

○예산담당관 신재식   지금 위원님들이 수정동의하신 거는 현재 없었던 걸로 제가 알고 있습니다.

○예산담당관 신재식   민간은… 

○예산담당관 신재식   예산담당관 신재식입니다.
  저희들이 주로 출석심의를 받는 그런 사항은 1년에 정기적으로 2회 정도 하고 있거든요, 거의. 
  2회 정도 하고 있는데 제일 하는 게 내년도 예산, 예산편성 전에 시·군에 나가는 지원되는 전체 예산 그러고 각 단체에서 지원할 계획인 사업을 대상으로 저희들이 심의를 하고 있고요, 수시로 저희들이 심의하는 거는 그때그때 사안이 발생이 되면은 정기적으로 하는 거 외에 수시로 사안이 발생이 되면은 그때 서면심의를 저희들이 하고 있습니다.
  그래서 저희들이 이게 서면심의가 많다고 위원님들도 지적을 해 주셔 가지고 내년부터는 두 달에 한 번씩 하는 걸로 계획을 변경을 했습니다.

○예산담당관 신재식   그런 말씀이 아니고요.
  저희들이 정기적으로 하는 것이 1년에 두 번입니다. 그러고 또 저희들이 예산편성 전에 한 번 하는 게 있습니다, 큰 게. 
  그래서 그런 거나 정기적으로 할 때에 그때 들어오는 거는 저희들이 하고요, 그때 수시로 또 사안이 발생이 됐을 때 수시로 사안이 발생이 되면은 수시 서면심의로 저희들이 갈음을 하고 그런 식이고요.

○예산담당관 신재식   하여튼… 

○예산담당관 신재식   네, 죄송합니다. 
  그래서 그런 지적사항이 있어 가지고 내년부터는 되도록이면 서면심의 하자 해 가지고 1년에 여섯 번, 두 달에 한 번씩 하는 걸로 그렇게 저희들이 계획을 바꾸었습니다.

○예산담당관 신재식   아닙니다. 

○예산담당관 신재식   죄송합니다. 
  그런 말씀이 아니고요, 일단 저희들이 정기적으로 하는 거하고 수시로 사안이 발생이 되면은 그때그때 하는 거고요.
  그런 너무 서면심의가 잦다는 보조금심의위원님들이, 위원회 위원님들의 지적이 있어 가지고 내년부터는 정기적으로 두 달에 한 번씩 출석심의를 하도록 그렇게 저희들이 개념을 바꿨습니다.

○기획관리실장 김장회   예, 그렇게 하겠습니다.

○기획관리실장 김장회   예, 그렇습니다. 

○기획관리실장 김장회   전출을…

○기획관리실장 김장회   예.

○기획관리실장 김장회   우리 복지부서에서 교육청과 협의가 있었고 교육청에서 공식적으로 좀 이렇게 전출할 수 없다는 그런 의사표시를 한 거로 알고 있습니다. 

○기획관리실장 김장회   예, 위원님 말씀에 대해서 충분히 공감하는 측면이 있습니다.
  그런데 저희가 실무적으로 검토를 해 보니까 이게 그거를 명백히 전출을 못하겠다는 공식적인 의사표시가 있는 상황에서 이거를 저희가 세출예산으로 편성할 경우에 위원님 지적하시는 그런 부분도 있지만 이게 회계연도 독립의 원칙이라든지 수지균형의 원칙에 어긋난다는 실무적인 검토가 있고 해서 어쨌든 교육청에서 우리 이번 본회의 기간 중에라도 이번 회기 중에 이렇게 다른 의사표시가 있거나 또 이렇게 전출이 되면 수정예산으로라도 저희가 바로 할 거고요.
  또 추후에라도 교육청의 입장 변화가 있으면 원포인트라도 추경에 반영해서 바로 편성할 그런 계획으로 있습니다.

○기획관리실장 김장회   저희 내부적으로도 잘 검토를 해 보겠습니다.

○예산담당관 신재식   예, 그렇습니다. 

○예산담당관 신재식   예, 그렇습니다. 

○예산담당관 신재식   예, 그렇습니다. 

○예산담당관 신재식   예, 그런 걸로 알고 있습니다. 

○예산담당관 신재식   예, 그렇습니다. 

○예산담당관 신재식   예, 그렇습니다. 

○예산담당관 신재식   사회복지 수요를 당초 20%에서 30%로 늘린다는 그런 정부 계획이 발표가 되면서 저희들은 저희들 도가 주축으로 해 가지고 7개 도가 연대해서 대응을 했었습니다, 저희들이.
  그래서 그 사회복지 수요를 늘리면 비중을 높이면 일단 지역균형발전에 일차적으로 저해가 되고 오히려 재정의 부익부빈익빈 현상이 더 크게 나타날 것이다 해 가지고 저희들이 강력히 대응을 했었습니다. 
  그래서 중앙 차원의 대책을 마련하라고…

○예산담당관 신재식   예, 그렇습니다. 

○예산담당관 신재식   그게 저희들이 주축으로 해서 성명서한을 만들어 가지고 7개 도하고 회의를 한 결과 경상남·북도 그리고 전라남·북도에서 반대를 했었습니다, 참여 안 하기로 성명서만큼은.
  지사님들이 같이 모여서 행정자치부장관을 항의방문을 해서 거기에서 건의도 하고 또 대변인실에서 공동성명서도 발표할 그런 계획을 추진했었는데 경상남·북도, 전라남·북도에서 반대를 참여 안 하기로 결정하는 바람에 저희들이 일단은 그러면 행자부하고 협의를 해서 이거 도저히 안 되겠다고 해 가지고 행자부에서 그러면 23%, 3%만 이번에 더 올려서 하겠다 그런 확답을 받으면서 저희들이 무산이 됐던 겁니다.

○기획관리실장 김장회   그거는 그런 과정에서 저희 각 도에서 적극 노력을 했고 행자부가 입장변화가 있었던 것이 도에서 요구한 내용이 반영됐고 또 추후에 다른 도에서 지금 위원님이 지적하신 공동성명서까지 안 하게 된 이유가 도가 시 지역에 비해서 좀 불이익 받는 정도가 완화되면서 일부에서 반대에서 중립 또는 찬성으로 돌아서면서 저희가 못했고 저희가 개별적으로 행자부에 충분히 건의를 했고 거기에서…

○기획관리실장 김장회   그게 말씀드린 바와 같이 만족스럽지는 않지만 행자부가 입장변화가 있었던 거 정책적인 변화가 있었던 것이 좀 그나마 성과라고 볼 수 있겠습니다.

○기획관리실장 김장회   그 부당성에 대해서는 저희가 서면 또는 회의 시에 계속적으로 행자부 회의 있을 때마다 제가 가서도 건의를 했고 행자부에서도 그거에 대해서 균형발전 수요에 그걸 대신 많이 반영하는 걸로 이렇게 입장변화가 있었습니다.

○기획관리실장 김장회   전체 우리 도 지역이 한 18억 정도.

○기획관리실장 김장회   그렇지요.

○기획관리실장 김장회   기대에는 못 미치지만 그런 변화가 있었다는 말씀드립니다.

○예산담당관 신재식   예, 그렇습니다. 

○기획관리실장 김장회   거기에다가 우리가 그 외에도 더 건의는 했습니다만 그게 보편적으로 인정되는 부분에 있어서 지금 노력을 하고 있는 그런…

○기획관리실장 김장회   예, 행자부는 행자부 입장대로 지금 위원님이 지적하신 대로 인구만이 아닌 다른 것도 고려를 해야 되기 때문에 그렇기는 한데 하여간 기본적으로 인구 비율보다도 적다는 것을 저희가 어필을 계속 하고 있고, 하고는 있습니다만 조금 행자부에서 그에 대해서 적극적으로 반영하겠다는 입장은 아직 안 보이는 것은 사실입니다.

○기획관리실장 김장회   예, 특히 국경지대나 저… 

○기획관리실장 김장회   휴전선지대나 해안지대 이런 쪽에 있는 지역들이 많아서, 저희는 해안이 없지 않습니까.

○예산담당관 신재식   네, 도서지역. 

○기획관리실장 김장회   예, 도서. 그래서 우리는…

○기획관리실장 김장회   맞습니다. 그래서…

○기획관리실장 김장회   그렇습니다. 

○기획관리실장 김장회   그렇습니다, 예예.

○기획관리실장 김장회   예, 그런 것도 반영을 하고요. 또 저희가 우리 지역에만 특수한 음성의… 

○기획관리실장 김장회   꽃동네 문제하고 또 혁신도시 내의 산업단지 같은 경우는 또 수요가 인정이 안 되는 그런 측면이 있어서 그런 것들을 건의는 하고 있습니다. 그래서…

○기획관리실장 김장회   그렇습니다. 

○기획관리실장 김장회   예예, 그렇습니다.

○기획관리실장 김장회   예, 노력을 하겠습니다.

○기획관리실장 김장회   그렇습니다. 
  그래서 내년도에는 추가로 그런 부분이 좀 반영될 것으로 저희가 기대를 하고 있습니다.

○기획관리실장 김장회   예예, 잘 알겠습니다.

○기획관리실장 김장회   예, 최선의 노력을 다하겠습니다.

○기획관리실장 김장회   제가 이게… 죄송합니다.
  하여간 소관이 저희 저기가 아니라서 깊이 제가 내용은 모르겠습니다만 일단 중앙초등학교는 리모델링하고 지금 의회가 있는 이 건물은 의회동으로 사용한다 이렇게 제가 알고 있는데 정확한 건 제가 깊이 지금 파악하고 있지 못합니다. 

○예산담당관 신재식   예산담당관입니다.
  아직 저희가 그 내용을 제대로 파악을 못해서 죄송스러운데요.

○예산담당관 신재식   반영은 돼 있습니다. 

○예산담당관 신재식   설계비까지 안전진단하고 설계비하고…

○예산담당관 신재식   그냥 공사라고 돼 있는데 그 부분에 대해서… 

○예산담당관 신재식   지금 85억입니다.

○예산담당관 신재식   계획에 반영이 안 돼 있습니다.
  수정계획을 준비 중에 있습니다.

○예산담당관 신재식   예, 그렇습니다. 

○예산담당관 신재식   그래 지금 수정을 준비하고 있습니다.

○예산담당관 신재식   네, 그렇습니다. 

○예산담당관 신재식   네, 그렇습니다.

○예산담당관 신재식   그런 걸로 알고 있습니다. 

○기획관리실장 김장회   예, 위원님 지적이 맞습니다.
  다만 이런 의사결정의 시급성이라든지 중요성을 감안해서 지금 지적하신 공유재산관리계획, 중기지방재정계획, 그리고 투자심사 등은 가능하면 저희가 11월 또는 12월 초까지 좀 이렇게 할 수 있도록 그렇게 최선을 다하겠습니다.

○기획관리실장 김장회   반드시, 어찌됐든 거쳐야 됩니다.

○기획관리실장 김장회   지적해 주신 부분이 보완되도록 최대한…

○기획관리실장 김장회   이번 사안에 대해서는 좀 시급성이나 불가피성에서… 

○기획관리실장 김장회   저는 하여간 위원님 지적해 주신 사항이 타당하다고 이렇게 생각이 되고요. 
  그런 부분까지 포함해서 저희가 한번… 

○기획관리실장 김장회   예, 위원님 지적하신 부분을 충분히 검토하도록 하겠습니다.

○기획관리실장 김장회   하여간 죄송합니다만 제가 소관부서와 협의를 해서 다 철저히 검토되도록 그렇게 노력하겠습니다.

○기획관리실장 김장회   하여간 위원님 지적하신 부분을 다시 한 번 철저히 검토를 하겠습니다.

○기획관리실장 김장회   예, 위원님 지적하신부분 잘 알겠습니다.
  더 한 번 철저히 검토해서 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

○기획관리실장 김장회   알겠습니다. 저희가 소관 부서와 다시 한 번 철저히 검토를 하겠습니다.

○예산담당관 신재식   예, 그렇습니다. 

○예산담당관 신재식   1월부터는, 1월부터 근무하는 걸로 제가 알고 있습니다. 

○예산담당관 신재식   2016년 1월이요.

○예산담당관 신재식   예, 그렇습니다. 

○예산담당관 신재식   저희들이 별도 점검을 한 건 없고요. 점검한 건 없고 공공투자분석센터를 이용해 가지고 저희들 정부예산 확보하거나 또 투융자심사 때에 되도록이면 아주 효율적인 심사가 되지 않았나 판단이 됩니다. 

○예산담당관 신재식   예, 그렇습니다. 

○기획관리실장 김장회   예, 위원님 생각하는 그런 측면도 있는데 이게 발전연구원에서 직접 그 기능을 할 수도 있을 것 같은데 연구원 내에 특별조직을 둬서 이런 분야를 전담시키는 그런 개념으로 이렇게 이해하면 어떨까 싶습니다.

○기획관리실장 김장회   저희 도에서 직접 이렇게 점검이나 하지 않은 이유는 위원님 말씀하신 대로 발전연구원의 조직으로 돼 있기 때문에 그런 측면이 있는 건 사실인 것 같습니다.

○기획관리실장 김장회   저희가 출연금이나 보조금을 지원할 수 있는 것으로 판단이 됩니다.

○기획관리실장 김장회   그래서 이것이 국가의 경우에도 「보조금 관리에 관한 법률」에 보면 출연금을 예산에 계상한 기관에 대해서는 별도 보조금을 가능한 한 지원할 수 없도록 이렇게 하고 있는데 여태까지는 저희 도에서는 보조금보다는 출연금으로 지원을 해서 경상적운영경비 성격은…

○기획관리실장 김장회   그 부분 저희가 보조금을 지원해서 관리할 필요성에 대해서 다시 검토를 해서 저희가 할 수 있으면 그렇게 하겠습니다.

○정책기획관 박은상   예, 맞습니다. 

○정책기획관 박은상   예.

○예산담당관 신재식   예산담당관 신재식입니다.
  제가 말씀을 드리겠습니다.
  지금 공공투자분석센터에 대해서는 다른 보조사업은 성과물이 있어야 되는데 이 공공투자분석센터는 저희들이 협조를 상당히 많이 합니다.
  서로 업무적인 협의 같은 거 우리가 중앙투자심사 받고 그럴 때 대응하는 방법 그런 협의를 많이 하거든요.
  그리고 또 우리가 중앙에 예타, 예비타당성조사 같은 거 할 때는 상당히 큰 협조를 많이 받습니다.
  그런데 그런 거는 사실상 성과가 없는 거거든요, 성과가. 성과가 있으면 저희들이 보조금을 줘서 결과물을 받겠지만…

○예산담당관 신재식   예, 그렇습니다. 

○예산담당관 신재식   저희들이 다시 한 번 검토해 보겠습니다. 

○기획관리실장 김장회   알겠습니다. 

○기획관리실장 김장회   알겠습니다.
  위원님께서 지적을 해 주셔서 저희가 다른 시도도 한번 보겠습니다. 
  처음에 이 조직을 만들 때 타 시도 사례를 저희가 벤치마킹을 해서 만든 것으로 알고 있는데 저희가 다른 시도는 어떻게 하고 있는지 좀 더 상황을 파악하고 위원님 지적하신 부분에 대해서 그렇게 하는 것이 보다 지도 감독이나 관리가 잘될 수 있다면 그렇게 하도록 하겠습니다.

○예산담당관 신재식   예, 반영이 안 됐습니다. 

○예산담당관 신재식   저희들이 지금 수정계획을 만들려고 준비 중에 있습니다. 

○예산담당관 신재식   그것도 저희들이 수시 심사로 해서 지금 준비하고 있는 상황입니다.

○기획관리실장 김장회   예, 그렇게 검토를 하겠습니다.

○정책기획관 박은상   예, 지금 위원님께서 말씀하신 바대로 행자부에서 제공하는 프리즘이라는 프로그램하고 우리 도는 물론이고 시·군까지도 자체 홈페이지 정부3.0이라는 그 부분에 공개를 하고 있습니다.

○정책기획관 박은상   예, 알겠습니다. 

○기획관리실장 김장회   예, 저도 위원님 지적해 주신 바대로 도정조정위원회에서 공무국외여행 허가 심의하는 횟수가 좀 많아서 내부검토를 좀 이렇게 시키기는 했는데요. 
  이것이 도정조정위원회의 심의 안건으로 이렇게 하도록 돼 있으니까 이 부분이 그런데 지금 위원님 지적해 주신 대로 이걸 달리 심의를 하고 보다 더 중요한 현안들을 도정조정위원회에서 다룰 수 있도록 그렇게 한번 개선을 하도록 하겠습니다. 

○예산담당관 신재식   그거는 관리부서가 우리 체육진흥과에서 관리를 하고 있는데요, 제가 이거…

○예산담당관 신재식   네네, 그렇게 하겠습니다. 

○예산담당관 신재식   특별조정교부금이라는 게 사실 그렇습니다.
  예산편성에 예산서에 담지 못하는 그런 사업, 그러고 또 예산편성 후에 특별한 재정수요가 있을 때 그때 특별조정교부금 지원이 되는데 시·군별로 저희들이 형평성을 기하려고 노력을 많이 하지만 나름대로 시·군별 재정 여건이라든가 행정 여건이 다 다르기 때문에 어쩔 수 없이 저희들 시·군 편차가 발생하지 않을 수 없다고 판단이 됩니다.

○예산담당관 신재식   저희들이 별도로 기준을 특별하게 만들어 놓은 건 없고요, 나름대로 형평성을 기하기 위해서 하여튼 최대한 저희들이 노력을 하고 있습니다.

○예산담당관 신재식   매년 상반기, 하반기 해서 의회에 보고를 하고 있습니다. 

○예산담당관 신재식   죄송합니다. 
  별도 위원님들한테 개별적인 보고는 안 드리고요, 문서로다가 저희들이 공문으로다 보고드리고 있습니다. 

○예산담당관 신재식   별도 검토해서 그거 관련해서는 제가 위원님께 별도 보고드리겠습니다.

○예산담당관 신재식   검토해서 보고를 드리겠습니다.

○예산담당관 신재식   위원님 말씀은 저희들이 충분히 이해를 합니다.
  위원님들 시·군 간의 형평성 또 연말 집행, 그런 차원에서 특별조정교부금의 본래 취지에 좀 안 맞지 않느냐 그렇게 그런 뜻에서 위원님이 개정안을 저희들한테 보내 오셨는데 저희들은 그렇습니다. 
  저희 입장에서도 전체적인 법에서 저희들한테 주어진, 법에서 주어진 그런 틀에서는 저희들이 지금 성실하게 하고 있다고 판단이 됩니다.
  그런데 위원님 큰 틀을 저희들이 약간 부정적인 면에서 보고를 드렸는데 그 부분에 대해선 별도로 제가 위원님께 보고를 드리겠습니다.

○예산담당관 신재식   위법이라는 거보다도 저희들이 나름대로 위원님 생각하시는 거하고 저희 나름대로 운영하는데 저희 생각하고 좀 서로 입장차가 있지 않느냐 저는 그리 판단이 됩니다.

○예산담당관 신재식   그거는 제가 별도로 보고를 드리겠습니다. 

○정책기획관 박은상   예, 그렇습니다.

○정책기획관 박은상   현재 지금 설문조사를 거의 마쳤고요, 설문조사에 대한 분석을 지금 작업 진행 중에 있습니다.
  이달 말까지 끝내서 12월이면은 완결이 되는 걸로 이렇게 진행하고 있습니다. 

○정책기획관 박은상   예, 현재는 행복지수와 직접 관련된 예산은 반영이 안 돼 있습니다.

○정책기획관 박은상   예, 알고 있습니다. 

○정책기획관 박은상   예.

○정책기획관 박은상   예.

○정책기획관 박은상   예, 위원님 말씀에 전적으로 동의를 합니다.
  참고로 지난번에 지발위라든가 여러 군데 한 데는 그때 저희도 그걸 보고 조금 당혹스롭고 놀란 적이 있는데 그때 당시 측정의 지표라고 그럴까요, 항목을 보면 대체적으로 어떤 인프라에 치중돼 있는 부분이 있습니다.
  그러다 보니까 도시지역 그러니까 우리 같이 도농이 섞여 있는 이런 경우는 다소 불리하게 설정이 돼 있어서 그 부분에 대해서 저희가 공식은 아니지만 지발위 쪽에 저희가 의견을 전달한 바가 있고요.
  또 위원님도 아시겠지만 리얼미터나 이런 조사한 데 보면 주민 만족도에서 저희가 상당히 거의 1, 2위 상위그룹에 속하는 걸로 돼 있습니다.
  그래서 어떻게 측정하느냐에 따라서 달라질 수가 있겠지만 어쨌거나 여러 가지 측면에서 주민 만족도가 그렇게 만족할 만한 수준은 아니라는 거 공감을 하고요.
  행복지수를 이번에 개발이 되면 적극 활용하도록 그렇게 하겠습니다.

○정책기획관 박은상   예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○정책기획관 박은상   예, 알겠습니다. 

○정책기획관 박은상   예, 그렇게 하겠습니다.

○기획관리실장 김장회   잘 알겠습니다.

○예산담당관 신재식   예.

○예산담당관 신재식   예, 그렇습니다. 

○예산담당관 신재식   우려는 있습니다. 

○예산담당관 신재식   예, 그렇습니다. 

○예산담당관 신재식   지금 행자부하고 같이 저희들이 점검을 하고 있습니다.
  현재까지는 큰 무리는 없고요. 무리는 없는데 단 앞으로가 우려되는 상황입니다.

○예산담당관 신재식   검토해 보겠습니다. 

○예산담당관 신재식   예, 지속적으로 저희들이 점검하겠습니다.

○정책기획관 박은상   예, 그렇습니다. 

○정책기획관 박은상   예, 있습니다. 

○정책기획관 박은상   예.

○정책기획관 박은상   당초에 계획을 세워서 이걸 하려고 했다가 어떤 상황이 변경이 되다 보니까 조금 뒤로 미뤘거나 아니면 좀 더 보완할 사항이 생기다 보니까 추진하지 못했던 그런 것들입니다.

○정책기획관 박은상   예, 처음에, 당초에.

○정책기획관 박은상   예, 그렇습니다. 

○정책기획관 박은상   현재 지금 자체가 아니라 미래전략기획단이라든가 큰 대형사업은 계속 보완을 해 나가야 되기 때문에 데이터베이스화해서 계속 관리를 하고 있습니다. 

○정책기획관 박은상   예, 잘 관리하겠습니다.

○정책기획관 박은상   이거는 정부정책이나 어떤 법률에 의해서 하는 게 아니고 시도나 시행하고자 하는 지자체나 교육청에서 자율적으로 하고 있는 상황입니다.
  결국은 협의에 의해서 하는 사항이기 때문에 어떤 위원회라든가 이런 데서 정해서 구속력을 가질 수는 없다고 봐지고요.
  그러다 보니까 지금 어려움을 겪고 있는 상황이지요. 그래서 지난번에 의회에서 중재를 하셨지만 강제할 수 없으니까 이렇게 좀 지금까지 오고 있는 거다 이렇게 봐집니다.

○정책기획관 박은상   저희가 지금 배려계층은 편의상 쓴 용어고 저소득층 대체적으로 생활형편이 어려운 그런 아이들인데 그게 지금 말씀하신 바대로 38.2%는 ’14년도의 통계치 숫자고요.
  금년도 수준으로 치면 학생 수로는 약 40% 약간 웃돕니다.
  그래서 전체 학생 수가 13만 명, 한 13만 3,000명 정도 되거든요. 초·중학교 급식대상이 그중에 한 40% 되니까 한 5만 7,000명 정도 이렇게 저희가 보고 있습니다.

○정책기획관 박은상   그렇습니다. 

○청주의료원장 손병관   선서!
  본인은 충청북도의회 정책복지위원회 소관의 2015년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 동법 시행령 제43조 및 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다.

2015년 11월 17일

청주의료원장 손병관

기획실장 한수환

진료부장 정일웅

관리부장 육찬현

간호부장 김기란

○청주의료원장 손병관   안녕하십니까? 충청북도 청주의료원 원장 손병관입니다.
  존경하는 정책복지위원회 박봉순 위원장님, 그리고 정책복지위원회 위원님 여러분!
  행복한 도민 신뢰받는 의회상 구현을 위해 애쓰시는 가운데 제344회 충청북도의회 정례회를 맞이하여 오늘 청주의료원 2015년도 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다.
  특히 도민복지와 도정정책에 대한 민의의 대변자로서 도민의 행복증진과 삶의 질 향상을 위해 혼신의 노력을 기울여 주시고 계신 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
  금년에도 우리 청주의료원은 변화하는 의료수요와 의료환경에 대응하고자 대내적으로는 지속적인 고객관리와 직원들의 역량개발을 통하여 소외계층의 의료안전망 구축 및 지역주민 보건향상에 기여하는 공공의료기관으로서의 역할을 다하기 위해 노력해 왔으며, 특히 지난 5월부터 전국을 강타한 중동호흡기질환 때문에 부분적 병동폐쇄 및 외래진료 기피 현상이 일어났고, 이는 곧바로 진료환자 감소, 수입 감소 등에 영향을 미쳐 병원으로서는 참으로 어려운 한 해였습니다.
  그럼에도 불구하고 지역개발기금 차입금 25억 2,000만 원을 조기 상환하여 이자비용 3억 8,800만 원을 절감하는 등 경영상의 노력도 기울였습니다.
  대외적으로는 공공의료서비스의 점진적 확대 및 통합의료체계로 지역주민에게 한걸음 더 다가가는 건강중심, 사람중심의 지역거점공공병원으로서의 위상을 높이는 데에 모든 임직원은 헌신의 노력을 다해 왔습니다.
  아울러 위원님들의 청주의료원에 대한 무한 한 배려와 아낌없는 성원에 힘입어 지난 9월 보건복지부에서 실시한 전국 지역거점공공병원 운영평가 결과 A등급이라는 예비통보를 받음으로써 3년 연속 A등급의 평가를 받은 최우수 지방의료원으로 우뚝 설 수 있게 되었습니다. 
  위원장님과 위원들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  앞으로도 청주의료원은 도민의 보건향상과 지역의료 발전을 위하여 최선을 다할 것을 다짐합니다.
  주요업무 추진상황 보고에 앞서 청주의료원 간부를 소개해 올리겠습니다.
  한수환 기획실장입니다.
  정일웅 진료부장입니다.
  육찬현 관리부장입니다.
  김기란 간호부장입니다.
  그러면 위원님들께 제출한 주요업무 보고 자료에 의해서 2015년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황, 2015년 비전 및 전략목표, 전략목표별 추진상황, 주요 현안사업 순으로 보고드리겠습니다.
  먼저 1페이지, 일반현황입니다.
  충청북도 청주의료원은 1909년 관립자혜의원으로 설립 개원하여 1973년 충청북도도립의료원, 2005년에는 특수법인인 충청북도 청주의료원으로 전환되어 지역주민의 보건향상과 지역의료 발전을 도모하며 오늘에 이르고 있습니다.
  3만 8,000여 ㎡의 부지 위에 7개 동 4만 1,000여 ㎡의 건물을 갖추고 있습니다. 
  다음은 2페이지입니다.
  병원 규모는 일반병동 401병상, 정신병동 252병상으로 총 653병상을 갖추고, 내과 등 21개 진료과와 한방 2개 과를 두고 있으며, 434명의 임직원이 근무하고 있습니다.
  다음은 3페이지, 재정규모입니다.
  2015년도 예산 총액은 679억 8,100만 원으로 편성하였습니다.
  10월 말 현재 수입실적은 606억 6,600만 원으로 목표 대비 89%를 달성했으며, 이 중 의료수익이 362억 3,700만 원, 의료외수익이 83억 400만 원을 차지하고 있습니다.
  4페이지, 지출은 535억 9,600만 원으로 예산 대비 79%를 집행하였으며, 이 중 의료비용이 379억 5,100만 원, 의료외비용이 38억 7,300만 원, 자본적지출 62억 7,700만 원, 과년도미지급금으로 54억 9,500만 원을 각각 지출하였습니다.
  다음은 5페이지, 2015년도 주요예산 사업입니다.
  건물은 동관 희망정원 울타리 및 흡연구역 실치공사 등 3개 공사에 3억 7,600만 원을 편성하여 2억 5,100만 원을 집행하였으며, 장비보강을 위해 25억 6,100만 원을 편성하여 13억 800만 원을 집행하였습니다. 
  아직 집행하지 못한 사업은 연내에 집행이 완료될 수 있도록 하겠습니다.
  다음은 6페이지, 2015년도 비전과 전략목표를 보고드리겠습니다.
  지역주민에게 신뢰와 사랑받는 수준 높은 지역거점 공공병원을 비전으로 설정하고, 비전달성을 위한 전략목표로 첫째, 지역주민 중심 공공보건의료사업 확대 수행 둘째, 지역주민 및 직원 참여형 경영체계 구축 셋째, 내부운영체계 강화 및 직원 능력배양 넷째, 진료의 질적 향상으로 의료수지 개선 등으로 정했습니다.
  이러한 전략목표를 달성하기 위해 각 전략목표에 3개씩 12개의 이행과제를 선정하여 추진하고 있습니다. 
  7페이지, 첫 번째 전략목표인 지역주민 중심 공공보건의료사업 확대 수행으로 지역내 만성질환 관리와 지역주민의 건강증진을 위하고 고객과 병원과의 장기적인 관계형성을 통한 보건의료사업 추진을 위해서, 8페이지입니다.
  먼저 공공보건의료사업 확대 추진으로 저소득층 간병비 지원 4,486명, 사회복지시설 무료검진 2,935명, 지역주민 보건교육 3,268명, 가정간호 1,296명, 호스피스 완화의료사업 1,526명, 만성질환관리사업 310명 등 공공보건의료사업을 초과 달성하였으며, 특히 감염병 격리병상 운영을 통한 중동호흡기증후군 입원(의심)환자 입원 5명 및 응급실·외래 선별진료 861명 등 재난거점병원으로서의 역할도 차질 없이 수행했습니다. 
  고객을 위한 진료서비스 향상을 위해 3월과 8월에 888명의 환자를 대상으로 고객만족도조사를 실시하고, 그 결과를 바탕으로 미진한 부분에 대한 개선활동을 전개하였으며, 또한 친절강사 양성 및 직원 친절교육 실시로 고객서비스 향상을 위하여 꾸준히 노력하고 있습니다.
  병원 이미지 향상을 위한 홍보마케팅 활동으로 MBC와 연계한 건강강좌를 8회 개최하였으며, 지역 언론기관에 의학칼럼 등을 25회 게재하였고, 청주시 주민센터, 청주시지역사회복지협의체 등 유관기관과 17회에 걸쳐 방문 홍보 등을 시행하였으며, 충청북도교육청, 충북장애인지원센터 등 28개 기관과의 협약 체결을 통한 홍보마케팅 활동도 강화하고 있습니다.
  또한 지난달에는 매년 시행하는 충청웰빙 자전거대행진을 지역주민 1,000여 명이 참가한 가운데 성황리에 개최하였습니다. 
  9페이지, 두 번째 전략목표인 지역주민 및 직원 참여형 경영체계 구축으로 공공병원으로서 병원운영에 지역주민을 참여시킴은 물론 병원경영에 관한 중요사항을 공시하여 지역주민에게 알권리를 충족시켜 투명성과 객관성을 높이고, 직원들의 근무만족도 향상을 위한 다양한 제도와 대화의 창구를 마련하기 위해서 10페이지, 지역주민 경영참여를 위해 지역주민자문위원회, 장례식장위원회 및 다솜누리회를 개최하여 지역주민들의 의견을 적극 수렴하고 병원홍보 및 인지도 향상에 노력하고 있습니다. 
  또한 투명한 병원운영을 위해 주요 경영사항에 대한 공시기준 17개 목록을 지정하여 결산서, 이사회 회의록 등 13개 항목을 홈페이지에 공시하였으며 공시사유가 발생하지 않은 4개 항목에 대해서는 사유발생 시 지속적으로 공시하여 병원 경영의 투명성을 확보하도록 하겠습니다.
  또한 직원들의 적극적인 참여를 유도하기 위해 청결위원회 등 4개의 실무위원회를 정기적으로 개최하여 관리자와 직원과의 소통 창구를 마련하는 등 내부고객만족도 향상에 심혈을 기울이고 있습니다. 
  11페이지, 세 번째 전략목표는 내부 운영체계 강화 및 직원 능력배양으로 병원 내 부서별 성과목표, 교육학습 강화로 조직운영의 내실화를 도모하고 수요자 중심의 서비스 제고를 위한 의료 질 향상 실천활동을 강화하기 위해, 12페이지입니다.
  인적자원관리체계 강화 시책으로 의료 질 향상을 위한 전 직원 인증교육 수료, 전 직원 심폐소생술 교육 및 친절교육, 지역거점공공병원 역량강화 교육 등 자발적인 학습체계를 구축하였으며 직원 간 사기진작을 위해 노사협의회를 통한 노사화합 프로그램을 운영하고 직원 생일 관리, 출산직원 미역 전달, 직원 동호회 활동을 지원하고 있으며, 고객중심의 서비스 개선에 중점을 둔 의료 질 향상을 위한 실천활동으로 11개 QI활동 주제를 선정하여 추진하고 있습니다.
  13페이지, 네 번째 전략목표는 진료의 질적 향상으로 의료수지 개선입니다.
  의료수익 증대와 의료비용을 절감하여 의료수지를 개선하기 위해 진료과를 보강하여 지역주민에게 양질의 의료서비스를 제공하고 있습니다.
  14페이지, 먼저 진료과 보강 내용으로 소화기내과 3명, 순환기 1명, 내분비 1명, 감염 1명 등 내과의 세부 분과체계를 확립했으며 정형외과 족부전문 1명, 재활의학과 1명을 증원하여 진료의 전문성을 강화했으며 재활전문병동을 기존 37개 병상에서 57개 병상으로 내시경실(검사실)을 기존 4실에서 6실로 확대 운영하고 있습니다. 
  경영 목표관리제를 운영하여 수익과 비용의 월별 목표를 설정하고 목표 대비 실적을 매월 분석하여 개선책을 마련하였으며 부서별 성과목표를 설정하고 관리하고 있습니다.
  또한 의료수지 개선을 위해 전 직원이 절약위원회를 중심으로 관리비 절감 및 에너지 절약운동에 적극 참여하고 있습니다. 
  다음은 15페이지, 주요 현안사업입니다.
  2015년도 주요 현안사업은 보건복지부 2주기 의료기관 인증 추진입니다.
  추진배경은 병원 중심에서 고객 중심으로 의료문화를 바꾸며 환자안전, 직원안전 및 의료의 질 향상을 통한 수준 높은 의료서비스를 제공하기 위한 것으로 업무의 표준화 및 의료 질 향상, 환자안전 및 직원안전 향상활동을 전개하여 평가를 받게 됩니다. 
  그동안 인증 관련 전 직원 교육 및 타 병원 벤치마킹, 시설 환경개선, 인증규정 수정·보완, 부서 업무 프로세스 점검, 게시물 정비 및 자체평가 실시, 모의조사 컨설팅 실시 등 인증 통과를 위해 최선을 다해 왔습니다.
  오는 11월 24일부터 27일까지 의료기관 인증평가원의 2주기 현지 평가가 예정되어 있습니다.
  청주의료원은 이번 인증평가를 통해 환자안전·직원안전 및 의료 질 향상을 위한 병원체계를 정비하고 고객 신뢰성을 높일 수 있도록 인증 획득에 최선의 노력을 경주하겠습니다.
  존경하는 박봉순 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
  앞으로도 우리 청주의료원은 사랑과 존중의 조직문화 형성 및 끊임없는 연구와 노력으로 지역주민과 함께하는 공공의료기관으로서의 위상을 높일 수 있도록 더욱 노력해 나가겠습니다.
  이상으로 충청북도 청주의료원 2015년 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 
  고맙습니다.
      (2015년도 주요업무 추진상황은 별책)

○청주의료원장 손병관   임병운 위원님 질의에 대답하겠습니다.
  손병관입니다.
  갑작스러운 질의라 어떻게 답을 할지 잠깐 주저하게 됩니다만 일단 충청북도에서는 병상규모 청주에서는 충북대병원이 청주의료원보다 몇 병상 정도 많고 규모면에서는 두 번째입니다.
  다만, 다른 종합병원은 병상 수는 청주의료원보다 작지만 예산규모나 이런 거에 대한 정보가 없기 때문에 더 이상 제가 말씀드리기는 좀 어렵습니다.

○청주의료원장 손병관   예, 그렇습니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 그렇습니다. 

○청주의료원장 손병관   우선 지금 정형외과 무릎관절 수술하는 과장이 두 분 계십니다.
  오래 되셨고요. 2003년부터 와 있는 걸로 제가 기억하고 있습니다마는 제1과장은.
  상당히 유명합니다. 
  그래서 충청북도 내에서는 아마 제일 유명한 분으로 제가 파악하고 있습니다.
  또 제2과장도 그에 못지않게 열심히 해서 지금 정형외과 수술이 월, 화, 수, 목, 금 매일 수술통계를 보면 하루에 서너 개씩 계속 되고 있는 그런 실정입니다.
  그 정도로 많이 찾고 또 자료를 요청하셨습니다마는 이미 제1과장은 내년 2월까지 수술예약이 꽉 차 있고 제2과장도 거의 그에 버금가게 수술 스케줄이 꽉 차 있는 그런 상태입니다.
  열심히 했고 또 유명세가 있기 때문에 또 경험이 많아서 잘하기 때문에 그런 결과가 됐다고 생각하고 있습니다.

○청주의료원장 손병관   예, 많습니다. 
  아시다시피 청주의료원은 총 환자의 37%, 40% 가까이가 의료급여 환자입니다.
  또 노인인 환자가 40%를 넘습니다.
  우리 전체 노인환자보다 훨씬 더 많은 두 배 거의 세 배 가까운 그런 노인환자이기 때문에 또 시골에 위치하는 병원이고 그래서 아무래도 무릎환자가 상당히 많다고 이렇게 판단하고 있습니다.

○청주의료원장 손병관   꼭 그렇지도 않습니다. 

○청주의료원장 손병관   역시 우리 정형외과 과장들이 유명해서 그렇다고 생각하고 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   예.

○청주의료원장 손병관   2월까지.

○청주의료원장 손병관   맞습니다. 
  실력 있는 한 분이 아니고 제1, 제2, 제3 세 명의 정형외과 과장이 2월 말로 퇴직하는 걸로 그렇게 계획이 돼 있습니다.

○청주의료원장 손병관   예, 정형외과 과장이 넷입니다.

○청주의료원장 손병관   예, 세웠습니다. 
  말씀드린 바와 같이 우리 의료원의 중요한 수입원이 정형외과인데 이분들이 이미 저한테 세 달, 아마 세 달 전쯤에 이미 저한테 얘기를 했습니다. 
  그래서 그거에 대한 대비를 하고 있습니다. 
  그래서 내년 2월까지는 스케줄이 잡혀 있기 때문에 세 사람이 한꺼번에 그렇게 나가는 걸로 그렇게 생각을 하고 있습니다. 
  그래서 일단 세 명을 다 충원하느냐 그런 문제는 조금 생각할 부분이 있다 그래서 무릎수술을 잘하는 개인적으로 경험이 있는 한 사람은 1,000회 이상의 경험이 있고 한 사람은 600회 이상의 경험이 있고 또 두 분 다 줄기세포에 대해서 상당히 경험을 가지고 있는 그 두 분을 결정을 했습니다.
  그래서 이미 아까 말씀드린 바와 같이 2월까지 수술 스케줄이 다 잡혀 있기 때문에 12월 1일부터 두 분을 새로 오시도록 결정을 했습니다. 
  그래서 신환은, 정형외과 신환은 새로 모시는 과장들께 진료를 받도록 그렇게 이미 조치를 해 놓고 있습니다.

○청주의료원장 손병관   내덕동에 병원을 세워서 개업하는 걸로 그렇게 돼 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   굉장히 클 걸로 생각합니다. 
  그래서 우리 전 직원이 상당히 리스크로 생각을 하고 있고 이에 대한 대비를 하고 있습니다. 
  그래서 방금 말씀드린 거와 같이 12월 1일부터 나름대로는 하여튼 유능하다고 판단하는 두 분의 과장을 모셔서 진료를 시작하게 만들고 모든 직원이 이에 대한 위험성 뭐라 그럴까 좀 리스크를 생각해서 다시 한 번 이 과장들이 첫 번에 왔을 때 전 직원이 합심해서 지역주민에게 홍보를 하고 이렇게 했던 그런 경험이 있기 때문에 다시 한 번 그런 운동을 일으키자는 거에 다들 마음을 같이 하고 있습니다. 
  또 아시다시피 저희들이 노인나눔회하고 의료원이 협약이 체결돼 있어서 그분들은 당연히 우리 의료원에 오셔서 하실 걸로 생각을 하고 그래서 이런 여러 가지 방법을 통해서 홍보를 하고 우리 직원들이 마음을 합쳐서 일단 환자를 가급적이면 유치하려고 애를 쓰고 다짐을 하고 있습니다. 
  그래서 타격은 물론 클 거로 생각합니다마는 그 타격을 최소화해서 연착륙할 수 있도록 노력을 하려고 계획하고 있습니다.

○청주의료원장 손병관   예.

○청주의료원장 손병관   네. 

○청주의료원장 손병관   예, 부족합니다. 

○청주의료원장 손병관   예. 

○청주의료원장 손병관   네, 맞습니다. 
  위원님 질의에 대답해 드리겠습니다.
  가장 중요한 게 고객, 외부고객을 말씀하시는 걸로 이해를 했습니다.
  조금 좀 무리이기는 합니다마는 이게 86.2점이 평균이고 저희들이 상반기, 하반기 2회에 걸쳐서 합니다. 상반기에는 84.8점이었고 하반기에는 87.7점입니다. 
  조금 이게 숫자를 말씀드려서 죄송스러운 면도 있습니다마는 하반기에는 좀 좋아졌다 이렇게 그냥 판단을 하고 있고, 이 부분에 상당히 노력을 하고 있습니다마는 실질적으로 이게 우리가 질문하거나 이럴 때 이 퍼센티지를 정말 그대로 받아들여야 될지 하는 그런 조금 아쉬움도 있습니다.
  통계를 내는 데에서 조사를 하는 데에서의 어려움도 조금 있다는 그런 측면의 말씀을 드리고 그러나 일단 목표치에 미달했다는 것을 인정을 하고 가급적이면 하여튼 더 노력을 할 그럴 다짐을 하고 있습니다.
  뿐만 아니라 이 내부고객도 상당히 중요하다고 생각을 합니다. 외부고객에 대한 친절한 서비스를 위해서는 우선 내부고객의 만족도가 높아야 된다는 그런 생각을 가지고 있습니다. 
  그런 측면에서 내부고객 관리 측면에서 조금 점수가 높게 나온 거는 저는 개인적으로 상당히 긍정적으로 평가하고 있습니다.

○청주의료원장 손병관   임병운 위원님 고맙습니다. 답해 드리겠습니다.
  지금 말씀하신 거는 참 저도 가끔가다 느끼는 그런 내용입니다. 임상과장 회의할 때마다 제가 얘기하는 내용입니다.
  의사로서의 권위를 유지하려면 정말 직원으로서 또 돌보는 이로서의 사명을 감당하지 않으면 의사라는 직종도 특별한 직종이 아니다라고 그런 것이 사회에 팽배해 있는 의견들이기 때문에 우리가 정말 스스로 잘하자는 것을 매번 얘기를 합니다. 
  또 신임 과장들이 올 때마다 저는 우리 한방과 선생님 예를 듭니다. 그분은 환자가 오면 손을 딱 잡으면서 “어머님” 아니면 “아버님 지금까지 참 고생 많이 하셨네요.”라고 얘기를 시작하면서 진료를 시작한다는 얘기를 제가 신임 과장들마다 얘기를 합니다. 
  그래서 제가 오늘 아침에 간부회의에서도 얘기했습니다마는 정말 제가 47년 만에 다시 청주에 돌아오니까 외지보다도 우리 청주에 있는 시민들이 좀 불친절하다는 인상을 확실히 받는다 하는 얘기를 오늘 아침에도 제가 했습니다. 
  하여튼 지금 주신 그 고견 꼭 명심하고 의료원 발전을 위해서 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
  고맙습니다. 

○청주의료원장 손병관   못하고 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 존경하는 최병윤 위원님 질의에 답하겠습니다. 청주의료원장 손병관입니다.
  조금 이거 내용이 좀 수정해야 될 부분이 있음을 양해해 주시기 바랍니다.
  작년에도 같은 질의를 받았습니다, 위원님들로부터. 그래서 이게 당초에 원래 의료원 계획상에 2016년에 기숙사를 짓는 걸로 계획이 돼 있었습니다. 기숙사를 지으면서 거기에 임상과장 숙소 몇 개, 그다음에 거기에 직장어린이집을 하는 걸로 그리 계획이 잡혀 있었습니다.
  그런데 지금 우리 의료원이 경영적인 측면에서 조금 더 환자 측면의 보강을 해야 되겠다는 그런 결론을 내리고 2016년도, 2017년도, 2년에 걸쳐서 신장센터와 심장센터를 먼저 하는 걸로 그렇게 계획을 바꿨습니다. 
  그래서 조금 그 계획이 좀 저기 하는데 2016년도에, 내년에 지금 예산을 1억 2,000만 원을 편성해 놓고 있습니다. 그래서 우선 안에 짓지 못하더라도 외부에 임대를 해서 일단 어린이집을 만들어야 되겠다는 그런 계획을 가지고 있습니다.
  그래서 2016년도 내년에 임대를 해서 일단 어린이집을 추진할 그럴 계획을 가지고 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   우선은, 우선은… 

○청주의료원장 손병관   예, 임대를 했을 때는 그렇게 하려고 계획을 잡고 있습니다.
  지원도 또 되고 그러기 때문에 일단 가능하다는 그런 생각을 해서…

○청주의료원장 손병관   지원이 있습니다. 
  제가 구체적인 내용을 잘 몰라서 양해하신다면 관리부장이 답을 해 드리도록 그렇게 하겠습니다.

○관리부장 육찬현   관리부장 육찬현입니다.
  정확한 금액까지는 생각이 나지 않지만 시설, 장비, 인력에 대해서 한 60% 정도의 국비지원이 있는 거로다 지금 알고 있습니다. 

○관리부장 육찬현   예, 그렇습니다.

○관리부장 육찬현   예, 최초에는 동일 부지 내에 직접 지어서 이렇게 운영하는 거만 인정을 했었는데 지금 각 사업장이 처한 현실을 볼 때에 그렇게 하기가 힘들다는 걸 알고 외부의 건물을 사서 하든지 아니면 임차를 해서 하든지 시설, 장비, 인력에 대해서 지원을 적극적으로 하고 있는 거로 지금 알고 있습니다. 

○관리부장 육찬현   지금 내용이 2016년 4월 30일부터 미이행 사업장 공표를 시작으로 해 가지고 이행명령이 아마 내려가게 될 겁니다. 
  그거 때문에 보건복지부에서 담당 실무자들을 불러 가지고 교육을 할 때 교육 받은 내용에 포함되어 있었습니다.

○청주의료원장 손병관   아까도 말씀드린 바와 같이 내부에 기숙사를 지으면은 거기 할 그럴 계획으로는 가지고 있었습니다. 
  아까 말씀드린 바와 같이 신장센터, 심장센터에 우선권을 주면서 할 수 없이 금년에는 그렇게 하고 이 신장센터, 심장센터가 끝나는 2017년 이후에는 다시 기숙사와 임상과장을 위한 숙소 일부 그런 거를 지을 때 어린이집을 같이 거기에 포함시키는 거로 그렇게 계획하고 있습니다.

○청주의료원장 손병관   예, 1억 2,000 세웠습니다.

○청주의료원장 손병관   네, 그렇게 하겠습니다. 고맙습니다.

○청주의료원장 손병관   네, 그렇습니다.

○청주의료원장 손병관   네, 영보아이비에스.

○청주의료원장 손병관   네, 그렇습니다.

○청주의료원장 손병관   예, 알고 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   위원님 질의에 답하겠습니다.
  이게 시중단가로 꼭 해야 되는 걸로 돼 있지는 않습니다. 
  의료원 중에서 하고 있는 데가 충청남도 몇 개가 그렇게 하고 있고 모든 것이 다 그렇게 하도록 돼 있지는 않습니다.
  그래서 작년에 우리가 계약할 때 일단 그렇게 최저임금으로 하는 걸로 계약을 했고 도에도 그렇게 보고한 사항이기 때문에 금년에 바꾸는 것도 좀 문제가 있고 그런 측면이 있었습니다.
  다만, 이거 가지고 지난번에 미화 여사님들께서 시위를 하고 이래서 저도 참 속상했습니다.
  왜? 우리 의료원하고 직접적인 관련 있는 거냐 하는 그런 문제 고민부터, 또 저분들이 저렇게 해야 할 그런 이유가 있다는 그런 측면에서 상당히 속상하고 그랬었는데 일단 영보아이비에스하고 다시 저희들이 얘기를 했지요. 이렇게는 좀 안 하게 하라고 그래서 다시 한 번 재계약을 했습니다. 
  물론 그 여사님들이 들어가 있는 노조는 우리 노조하고는 좀 다른 노조하고 지금 연결이 돼 있는 그런 상태이고 그래서 그분들도 만났습니다. 
  만나서 충분히 얘기를 해서 일단 영보아이비에스에서 여사님들께 더 많이 드리는 걸로 그렇게 해서 바로 합의가 됐었습니다. 
  다만, 그거를 시행하는 시기에 대한 조금 개념 차이가 있어서 지금 좀 불만이 있으셔서 지난번에 여사님도 만났고 영보아이비에스에서도 만나서 조속한 시일 내에 처리하도록 그렇게 부탁을 했습니다.

○청주의료원장 손병관   32명인가 이렇게…
      (「27명이요」하는 이 있음)
  27명이요.

○청주의료원장 손병관   예, 그렇습니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 편의시설은 요구하는 거 해 드렸습니다.

○청주의료원장 손병관   예, 노력하겠습니다.
  최병윤 위원님 고맙습니다.

○청주의료원장 손병관   예, 없습니다. 

○청주의료원장 손병관   존경하는 장선배 위원님 질의에 답하겠습니다.
  먼저 의료진 확보에 최선을 다해서 노력하고 이 위기를 잘 넘길 수 있도록 우리 직원들하고 같이 최선을 다해서 노력하겠습니다.
  지금 방금 질의하신 재정문제, 메르스 때문에 상당히 어려움을 겪고 있습니다마는 지금은 어느 정도 정상궤도에 올라와 있다 이런 생각을 합니다.
  그렇지만 연간 계획에는 엄청 못 미치는 그러한 상황입니다.

○청주의료원장 손병관   예, 들어오고 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 답해 드리겠습니다.
  작년에는 청주지역에서 간호사 수급문제가 가장 유리했던 게 충북대병원이고 그다음이 청주의료원이었습니다, 지금까지는.
  그런데 작년에 청주시내의 종합병원이 간호사 급여를 상당히 많이 높였습니다. 그래서 작년에 특별히 어려웠습니다, 청주의료원이.
  그래서 다른 종합병원보다 오히려 청주의료원이 더 어려웠습니다. 
  또 하나 간호사 수급문제에서 3년제가 없어지고 4년제 이렇게 되는 바람에 작년에 졸업생들이 더 없어서 어려웠던 그런 상황이었습니다.
  다행히 금년에는 이번에 저희들이 공고를 내니까 107명이 지원을 했습니다. 충북대병원 간호학과가 졸업생을 내니까 거기는 순혈주의가 있을 거다 하는 예상 때문에 오히려 더 우리한테 온 그런 측면이 있습니다. 
  그래서 72명이 지원을 해서 지금 32명을 못 뽑고 있는데, 모르겠습니다, 여기 또 이중합격자들이 상당히 많이 있을 테니까 얼마나 올지는 모르겠습니다마는 그래도 가능하지 않을까 하는 그런 생각을 가지고 있습니다. 
  여기에는 간호부장을 중심으로 해서 간호팀들이 상당히 홍보도 노력을 했고 간호사 만족도를 높이기 위해서 참 애도 많이 썼습니다.
  이런 여러 가지 그래서 다른 데 가려다가 우리 병원에 온 사람들 간호사들끼리 얘기하는 거 보면 “다른 병원 친구들은 훨씬 더 힘든데 우리는 좋아요.” 하는 이런 내용들이 어느 정도 홍보가 된다 그러면 상당히 간호사 수급에도 조금 좋은 효과가 있지 않을까 하는 그런 기대 속에 있습니다.
  그래서 72명 중에 반만 와도 36명이 온 거니까 상당히 좀 만족한다 이런 계획을 가지고 있습니다. 
  포괄간호서비스 지금 위원님께서 말씀하신 것같이 늘리고 싶습니다.
  늘려야 병원서비스도 올라가고 홍보도 좋고 이렇게 되고 또 국가시책에도 부응하는 그런 측면이 있고 가장 중요한 것이 여기는 수술하거나 그러고 나서 시골이기 때문에 보호자가 못 들어오는 그런 상황에서 양질의 간호서비스를 한다고 그러는 거는 정말 좋은 거거든요. 그래서 최소한도 42병상은 더 늘리고 싶은 그런 생각이 있습니다. 
  이게 수익부문에서도 결코 마이너스가 아니기 때문에 꼭 해야 되겠다는 생각인데 간호사만 만약에 된다 그러면 꼭 추진할 그럴 계획으로 있습니다.

○청주의료원장 손병관   노력하겠습니다.

○청주의료원장 손병관   예, 그렇습니다. 

○청주의료원장 손병관   프로세스의 문제인 것보다도 지금 보건소의 예산 문제 때문에 일단 그것이 1인당 16만 원 정도를 보건소에서 부담을 하거든요.
  그런데 검사할 때는 16만 원이 좀 넘습니다. 그래서 16만 원은 보건소에서 부담하고 나머지 부분은 저희 의료원에서 부담하고 이런 시스템으로 하고 있는데 지금 저희들은 더 받고 싶습니다.
  그래서 한 달에 한 20명 가까이 이렇게 왔는데 지금 10월 달부터는 3명 이렇게밖에 안 오거든요. 그것도 예산이 없어서 그래서 더 받고 정말 조기에 검진해서 제대로 된 치료를 받게 하는 것이 저희들이 꼭 해야 될 일인데 보건소 예산 문제 때문에 지금 환자들이 못 오는 어려움이 있습니다.

○청주의료원장 손병관   보내지를 않은 겁니다. 그래서 지금 수차례…

○청주의료원장 손병관   네.

○청주의료원장 손병관   안 돼… 

○청주의료원장 손병관   네, 지금 그렇게 하고 있습니다.
  그런데 지금 안 오니까, 지금 존경하는 위원님께서 질의하신 그 부분은 제가 정확하지가 않아서 담당 우리 팀장께… 

○진료부 공공의료팀장 현진혁   공공의료팀장 현진혁입니다.
  지금 청주시 4개 보건소에서 청주의료원하고 치매검진사업 협약이 돼 있습니다.
  그래서 지금 10월 말 자로 청주시보건소에서 예산이 떨어졌다 그래 가지고 현재 한 120여 명 정도 의뢰가 됐는데 지금 의뢰가 되지 않고 있습니다.
  1차적으로 보건소에서 검진을 해서 거기서 이상자가 각 병원으로 발송, 보내주는데 접수를 해도 보건소에서 예산이 없으니까 안 보내는 그런 상황입니다. 
  그래서 안 보내면 저희들이 받을 수가 없고 진료비를 청구를 할 수가 없으니까 현재 못하고 있는 실정입니다.

○청주의료원장 손병관   아니 위원님 질의 중에 중요한 것이 그러면 보건소에서 한 그 내용이 우리한테 오느냐 하는 그런… 

○진료부 공공의료팀장 현진혁   프로세스 결과가 저희들한테 오지가 않습니다. 
  단지 대상자만, 인적사항만 저희들한테 보내주면 저희들은 그 인적사항을 갖고 접수를 하고 진료를 해 주는 겁니다.

○진료부 공공의료팀장 현진혁   네.

○진료부 공공의료팀장 현진혁   예, 데이터 공유는 안 돼 있고 저희들은 각 보건소에서 저희들한테 공문으로 오는 경우에만 가능합니다. 

○진료부 공공의료팀장 현진혁   10명이면 거의 한 80% 정도는 치매로 진단이 되고 있습니다. 

○진료부 공공의료팀장 현진혁   그렇죠. 보건소에서 1차진단을 한 것이기 때문에…

○진료부 공공의료팀장 현진혁   거기서 이상이 되는 환자만 병원으로 보내서 거기서 한 80% 정도는 치매로 진단이 되고 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   많지 않습니다, 네. 

○청주의료원장 손병관   아닙니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 기꺼이 할 용의가 있습니다.

○청주의료원장 손병관   예, 그렇게 하겠습니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 그렇게 하겠습니다.

○청주의료원장 손병관   네, 그렇습니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 위원님 질의에 답해 드리겠습니다.
  원래 80병상인데요, 당초에 37병상을 개원을 했고 그다음에 추가로 20병상 해서 지금 57병상 가동 중입니다.
  말씀하신 바와 같이 정신과 환자를 다 쓰게 하면은 적자요인이 너무 커서 조금 그걸 보전하는 측면에서 재활병동을 만든 거 맞습니다.
  그런데 50병상을 만들어 놓고 환자가 조금 더 왔으면 80병상은 당연히 해야지 되고 이건 복지부에서도 상당히 저희들이 좀 압력을 받고 있는 그런 상황입니다.
  그런데 요즈음 청주시내에 재활병원이 몇 개 더 서고 또 우리 병원 같은 데는 3개월 이상 있으면은 퇴원을 해야 되는데 요양병원 같은 데는 또 얼마든지 장기적으로 있어야 되고 그래서 요양병원에 이 환자들이 가면 거기서 나오지를 않고 이러기 때문에 환자 수 증가하는 것이 실질적으로 가장 큰 문제로 돼 있습니다.
  이거는 조금 예상을 못한 부분도 있습니다. 
제가 첫 번에 와서 재활의학과장하고 얘기할 때는 충분합니다라고 얘기했는데 그 후로는 조금 어려움이 있다는 그런 식의 답변을 지금 듣고 있습니다.
  그래서 환자, 물론 여기에는 재활의학과 과장도 필요하고 작업치료사도 필요하고 물리치료사도 필요하고 이렇게 돼서 조금 저하고 논의하는 과정에 있습니다. 그렇다 그러면 작업치료사를 좀 늘려주면 가능하냐 그런 측면에서 우리가 얘기하는데 지금 가장 큰 문제가 아까도 말씀드린 거같이 많이 선 재활병원 또 요양병원 이런 거 때문에 환자 수 증가하는 것이 조금 어려움이 있다 하는 그런 말씀을 드리겠습니다.
  그것이 우리가 가지고 있는 가장 큰 문제입니다. 노력하겠습니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 그렇습니다.

○청주의료원장 손병관   위원님 말씀 정확합니다. 
  관절이 이렇게 많이 성장하는 데는 재활부분의 협력이 같이 있었고 그다음에 이렇게 서로의 관계가 좋았기 때문에 그렇게 된다라고 저도 판단을 하고 있습니다.
  복지부 압력이라고 제가 아까 말씀드린 그 내용은 빨리 80병상을 열라는 그런 측면의 요구입니다. 그래서 지금 말씀하신 거같이 앞으로 사회가 이렇게 발전하면서 나오는 것이 그런 계통의 환자이고 저희 의료원의 우즈베키스탄, 뭐 몇 외국에서 와서 보면 제일 관심을 갖는 부분이 재활 부분입니다.
  그래서 소위, 10월, 11월인가 언제 야쿠츠크거기에서 환자를 보내서 한 3개월 동안 입원해서 치료를 하겠다 이렇게 지금 이미 예정도 돼 있습니다마는 하여튼 이 부분은 상당히 중요한 부분으로 저도 인식을 하고 있어서 앞으로 계속 좀 더 관심을 가지고 노력을 하겠습니다.

○청주의료원장 손병관   예, 고맙습니다. 

○청주의료원장 손병관   2016년도, 2017년도 우선 신장센터와 심장센터에 대한 그 시설비는 이미 도의회에서도 인정을 했고 복지부에서도 인정을 했습니다.
  그래서 2년에 걸쳐서 일단 시설을 만들고 2017년도에 장비를 보완하는 걸로 그렇게 계획을 잡아서 올렸었습니다. 그것이 도에서도 승인을 받고 복지부에서도 승인을 받았습니다.
  의회에서 예산을 결정만 해 주시면 차질 없이 진행시킬 수 있을 걸로 생각합니다. 

○청주의료원장 손병관   그 부분보다 심장 쪽으로 저희들이…

○청주의료원장 손병관   네, 심장 쪽으로 해서 심장센터를 만들면 그것이 뇌혈관도 촬영이 가능하기 때문에 우리 신경외과 선생이 “그걸 이용하면 됩니다.”라고 얘기해서 지금 청주의료원 응급실이 가장 큰 문제입니다.
  자료 보셨겠지만 충청북도 내에 응급의료기관이 19개가 있는데 청주의료원이 열여덟 번째입니다.
  이것이 그런 환자가 왔을 때 전부 보내기 때문에 소문이 그렇게 나서 그래서 응급실 활성화가 굉장히 중요하고 응급실이 활성화가 돼야지 입원환자도 늘고 이런 측면에서 아까도 말씀드린 거 같이 우선순위를 바꿔서 이쪽으로 한 겁니다. 
  그래서 도에서도 일단 승인을 하셨고 복지부에서 승인하셔서 예산 문제만 의회에서 확실히 주시면 별 문제없이 추진할 수 있을 걸로 생각합니다. 

○청주의료원장 손병관   존경하는 장선배 위원님 고맙습니다. 
  말씀하신 대로 최선을 다하겠습니다. 

○청주의료원장 손병관   박한범 위원님 질의 감사합니다. 
  답해 드리겠습니다.
  청주의료원의 가정의학과는 실질적으로 없는 과나 마찬가지입니다.
  외래를 개설하고 있지만 지금 대학병원하고 연계돼 가지고 복지부에서 주는 그 인건비 그거를 활용해서 가정의학과 선생을 모셔서 공공의료팀 그리고 응급실에 활용하고 있는 그런 상태입니다. 그래서 독자적인 가정의학과라고 하기에는 좀 문제가 있습니다.
  그래서 그건 그런 측면에서 이해를 해 주시면 좋고, 전반적인 외래환자가 줄었다는 그런 측면은 물론 메르스의 영향도 있습니다마는 제가 가지고 있는 가장 큰 고민이 그겁니다.
  그 외래환자 수를 좀 더 늘려야 되는데 입원환자는 오히려 늘고 있는데 외래환자가 적다는 거는 좀 모순입니다.
  그래서 임상과장 회의 있을 때마다 그거를 제가 말씀드립니다마는 아직 잘 안 되고 있습니다.
  일단 활성화시키도록 노력하겠습니다.
  다시 한 번 말씀드리지만 가정의학과는 조금 특수한 상황이다 이렇게 이해해 주셨으면 고맙겠습니다.

○청주의료원장 손병관   그렇게 하겠습니다.

○청주의료원장 손병관   예, 답해 드리겠습니다.
  이게 49명이라고 그렇게 숫자가 나와서 저도 깜짝 놀랐는데 이것이 다가 아니고 그만 두신 작년에 퇴직하신 선생님들까지 넣으니까 숫자가 이렇게 된 겁니다.
  실질적으로는 이렇지 못합니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 그렇습니다.

○청주의료원장 손병관   예, 답해 드리겠습니다.
  실질적으로 왜냐하면 검진 치과선생님들이 나가시고 이런 측면이 있고 실질적으로 근무하는 의사의 퇴직률은 그렇게 높다고 판단되지 않습니다.
  다만 여기는 숫자적으로 그렇게 돼 있지만 작년에 여기에서 실질적으로 기능을 하시는 선생님들 진료과에 계시는 선생님들 퇴직률은 그렇게 높은 편이 아닙니다. 
  그래서 그것도 통계에 조금 좀 뭐라 그럴까 어폐가 있는 그런 숫자로 제가 생각하고 있습니다.
  지금 말씀드린 거 아까 다른 위원님께서도 말씀하셨습니다마는 우리 의료원은 그래도 상당히 안정적인 의료원으로 돼 있기 때문에 의사선생님들을 구하는데 그렇게 어려움은 없습니다. 그래서 참 다행으로 생각을 합니다. 

○청주의료원장 손병관   요새 우리 젊으신 분들이 이런 거를 자주 활용하시는 것도 그런 경향이 있는 것도 일부 감안이 될 거고 꼭 민원이 나쁜 소위 불만 그런 내용도 있지만 또 잘했다고 칭찬하는 그런 내용도 있습니다.
  그래서 제가 숫자적으로 는 거를 자세히 분석은 못했습니다마는 일단 그런 불만요인도 있지만 또 칭찬의 글도 있고 그래서 불만요인이 그렇게 많이 늘었다 이런 생각은 안 하고 있고 다만, 중요한 것은 이번에도 인증에도 내용이 나와 있습니다마는 이런 불만의 소리가 나오고 그럴 때는 즉시즉시 저희들이 답을 해 드리는 걸로 그렇게 인증평가에서도 요구하고 있고 그래서 그런 시스템은 잘돼 있다 이런 말씀을 드릴 수 있겠습니다. 

○청주의료원장 손병관   위원님 질의에 답해 드리겠습니다.
  우선 제가 몰랐던 내용 중의 하나가 2013년에는 홈페이지만 주로 활용해서 했었는데 이게 평가 그런 것 때문에 2014년부터는 고객의 소리함을 병원 곳곳에 붙여 놓고 그런 거를 접수하기 때문에 조금 많았다 그런 말씀을 우선 드리고.
  그다음에 두 번째 지금 막 질의하신 그 내용에 대해서는 제가 답을 해 드릴 수가 없어서 혹시 양해하여 주신다면 관리부장이나 총무팀장께서 답하도록 그렇게 하겠습니다.

○관리부 원무팀장 최문식   청주의료원 원무팀장입니다.
  박한범 위원님 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  보통 인터넷 예약 같은 경우는 주말이라든지 야간에 예약을 하시는 경우가 있습니다.
  그러면 고객지원실에서 그 예약 처리를 하게 되는데 이게 거의 3건이 실제 홈페이지에 예약이 올라오지 않았던 건입니다.
  그래서 예약하셨을 때 어떤 실수가 있었는지 아니면 저희 프로그램에 문제가 있었는지 그래서 이 건은 연락을 그쪽에서 하셔서 저희가 전화상으로 예약 처리를 해 드린 그런 건이 되겠습니다. 

○관리부 원무팀장 최문식   보통 예약을 할 때 등록을 할 때 처음에는 개인회원 등록을 해서 하게 돼 있었는데 「개인정보 보호법」 때문에 그게 없어지고 생년월일하고 이름만 갖고 예약을 하게 하다 보니까 좀 오류들이 있었습니다. 
  그래서 그거는 환자분들께서 올리실 때 약간의 문제가 있어서 저희가 전화상으로 안내를 해 드렸습니다. 

○청주의료원장 손병관   그게 접수가 되면 대부분 총무팀에서 확인을 해서 일단 총무팀에서 확인해서 해당부서에 우리가 다시 재분배를 합니다.
  그러면 그거를 민원인께 꼭 통보를 하도록 그렇게 규정에도 돼 있고 실질적으로 그렇게 하고 있는 걸로 제가 알고 있습니다.

○청주의료원장 손병관   예, 그거 제가 답해 드리기는 좀 정확하지 않아서 총무팀장께서 대신 답해 드리도록 하겠습니다.

○관리부 총무팀장 송영훈   총무팀장 송영훈입니다.
  박한범 위원님께서 말씀하신 내용에 대해서 답해 드리겠습니다.
  민원사항이 발생했을 경우에는 좀 전에 다 말씀드린 것처럼 해당부서에 먼저 확인이 돼서 그 민원의 원인이 고객분들이나 아니면 직원이 어떤 민원을 야기한 부분인지를 먼저 확인을 합니다.
  그래서 직원이 분명하게 잘못한 부분이 있다면 당연히 그거에 대한 소명을 해서 환자분한테 통지를 하고 또 전화상으로도 유선통화를 통해서 발송을 하고 있는 상황입니다.

○청주의료원장 손병관   예, 그렇게 하겠습니다.

○청주의료원장 손병관   뒤편 어디…

○청주의료원장 손병관   윗부분, 예예.

○청주의료원장 손병관   예, 저는 자주 갑니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 맞습니다.

○청주의료원장 손병관   후문이 맞겠습니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 존경하는 위원장님 말씀하신 내용 잘 알았습니다. 
  그 지붕공사는 지금 공사하고 있습니다.
  그래서 눈 때문에 안전을 위해서 공사하고 있고 거의 다 마무리됐습니다.
  지금 위원장님께서 말씀하신 그쪽이 바로 기숙사 또 이런 거를 할 그럴 계획이 있는 그런 장소입니다. 
  이게 좀 생각한 거보다 넓어서 그래서 만약에 그거가 된다 그러면 아주 좋은 환경이 될 거고 그전에라도 지금 거기 계단이 상당히 가파르게 내려가고 있습니다. 양쪽에 이렇게 난간이 돼 있는데 그게 좀 흔들리는 부분이 있는 거 저도 알고 있습니다. 
  지금 말씀하신 거 유념해서 조금 더 낫게 만들도록 그렇게 하겠습니다. 

○청주의료원장 손병관   맞습니다. 예, 알았습니다.

○청주의료원장 손병관   알았습니다, 네.