○문화관광국장 곽연창   선서!
  본인은 충청북도의회 관광건설위원회 2004년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의4 및 충청북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.

2004년 11월 22일

문화관광국장 곽연창

○문화관광국장 곽연창   문화관광국장 곽연창입니다.
  존경하는 위원장님을 비롯한 위원님 여러분!
  금년도 위원님들께서 제85회 전국체육대회의 성공개최 등 저희 문화관광국의 모든 업무를 원활하게 추진할 수 있도록 깊은 관심과 애정을 가지시고 적극 도와 주신데 대해서 깊이 감사드립니다.
  특히 심흥섭 위원장님께서는 의정활동에 바쁘신 가운데도 저희 문화관광국 업무를 위해 해외순회관광판촉전 참가차 대만, 홍콩, 중국 등지를 방문하고 계십니다.
  거듭 감사의 말씀을 드리면서 오늘 대신 사회를 보시는 강우신 위원님께도 감사를 드립니다.
  그러면 2004년도 주요업무추진상황을 유인물에 의해서 보고드리도록 하겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황부터 후속조치대상업무 순으로 보고드리겠습니다.
  먼저 5페이지 기구 및 정원입니다.
  문화관광국의 기구는 4과 1사업소로서 정원은 모두 92명입니다.
  다음 6페이지 과별 분장업무는 잘 아시기 때문에 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 7페이지 예산규모입니다.
  문화관광국의 예산규모는 총 1,150억9,700만원으로 도 예산의 6.9%를 차지하고 있습니다.
  이를 재원별로 보면 국비가 439억원, 양여금 13억원, 기금 37억원, 도비 608억원, 교부세 47억원, 국고전환금이 6억원이며 내용별로는 사업비가 1,096억원으로 95%, 경상비가 54억원으로 5%를 차지하고 있습니다.
  다음은 9페이지 주요업무추진상황입니다.
  금년도에는 혼신의 힘을 다해서 제85회 전국체육대회를 성공적으로 개최하였으며 전통과 현대가 조화된 고품격 문화인프라 구축 등 10개의 과제를 열과 성을 다해서 성실하게 추진하였다고 생각을 합니다.
  그러나 업무추진과정에서 다소 미흡한 점도 없지 않았던 만큼 부족했던 부분에 대해서는 앞으로 이를 거울삼아 더욱 열심히 정진할 것을 약속드리면서 단위사업별 추진상황을 보고드리겠습니다.
  11페이지 제85회 전국체육대회의 성공개최입니다.
  지난 10월 8일부터 14일까지 7일간 청주종합운동장을 비롯한 12개 시·군 63개 경기장에서 3만여명이 참가한 가운데 제85회 전국체육대회를 성공적으로 개최하였습니다.
  주요성과로는 종합득점 5만8,000점으로 종합 3위의 쾌거를 이룩했으며 지난해보다 무려 8단계의 성적이 향상돼서 성취상을 수상한 성공체전이었습니다.
  또한 체전기간 중에 시·군별 대표축제와 전 도민이 참여한 경축행사를 개최해서 명실상부한 문화체전을 이룩하였다고도 판단하고 있습니다.
  충북개발연구원의 연구자료에 의하면 전국체전의 파급효과로는 생산유발효과가 1,597억원, 소득유발효과가 606억원, 취업유발효과가 2,011명 등 경제체전으로서의 면모를 과시했습니다.
  다음 페이지입니다.
  각계 인사들로 구성된 대회조직위원회를 구성해서 효율적으로 운영하였으며 3山3海에서 채화한 통일의 불과 생명의 불인 성화는 체전기간 내내 충북의 힘을 상징하듯 경기장을 밝혀주었으며 체전 종료 후 밀레니엄타운에는 지금 현재도 불씨가 보존되어 있습니다.
  또한 전국규모대회를 시·군별로 유치하였고 자원봉사자, 숙식업소, 자가용 자율2부제 등 완벽한 손님맞이 준비로 화합체전을 일구어 냈습니다.
  그리고 개회식이나 폐회식 연출시 최첨단기법을 사용하는 등 첨단체전으로도 승화시켰습니다.
  또한 체전기간 중 1건의 사건·사고도 없이 안전체전을 실현하였습니다.
  마무리대책으로는 유공자에게 서한문 발송과 감사패를 수여할 계획이며 서한문은 이미 발송했고 감사패는 앞으로 수여를 할 계획입니다.
  또 12월중에는 유공자 표창과 전국체전기념사료관을 설치하고 내년에는 체전백서를 발간할 계획입니다.
  다음은 13페이지 전통과 현대가 조화된 고품격 문화인프라 구축사업입니다.
  도민의 문화욕구충족을 위하여 추진하고 있는 문화예술회관 건립은 충주, 제천, 옥천, 음성 등 4개소가 추진 중에 있으며 인구 6만명당 1관의 목표로 추진하고 있는 공공도서관 건립은 충주시립도서관이 20%의 공정을 보이고 있고 청주 북부, 제천 의 병, 음성 대소도서관은 공유재산관리계획 변경승인 또는 설계가 완료돼서 빠른 시일 내에 착공하여 목표연도까지는 완공되도록 최선을 다하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  역사적 유물전시를 위한 박물관건립은 충주 선사유적박물관, 진천 종박물관이 금년 12월에 준공예정이고 충주 세계무술박물관은 빠른 시일 내에 착공되도록 독려하겠습니다.
  지용문학관은 공사 중에 있으며 오장환 문학관은 부지를 확보해서 설계 중으로 내년 초에는 착공할 예정이고 청주미술창작스튜디오 조성사업은 현재 추진중에 있습니다. 
  조각공원조성은 제천 박달재조각공원이 기반조성을 완료하였으며 청원 대청호조각공원이 12월 준공예정입니다.
  문화기반시설의 원활한 운영을 위하여 공공도서관, 문고, 문화학교에 사업비와 운영비 등을 적기에 지원해서 운영에 내실을 기하고 있습니다.
  다음 15페이지 도민을 위한 문화예술의 활성화입니다.
  예술인들의 창조적 예술활동을 위하여 연극분야 2건에 3,400만원, 무용분야 3건에 5,800만원, 미술분야 3건에 7,000만원, 음악분야 4건에 4,200만원 등의 사업비를 적기에 지원하고 있으며 연극분야에서는 지난 6월 전국연극제에서 청주연합팀의 ‘일천구년 궁’이 은상을 수상하였고 무용분야에서는 지난 9월 전국무용제에서 박시종무용단이 금상을, 또 10월에는 청주대학교 이효영 학생이 대상을 수상하는 성과를 거두었습니다.
  다음 페이지입니다.
  도민과 함께 하는 대중예술지원으로 무대공연작품 제작, 좋은 공연 관람권, 열린 공간 예술공연, 찾아가는 문화활동을 지원하였으며 연말까지 계속 무대공연작품 제작을 지원하고 찾아가는 문화활동 지원사업도 꾸준히 추진할 계획입니다.
  전통예술의 발굴육성 및 전승·보전을 위하여 초등학교·중학생의 전통국악교육을 위한 국악강사풀제를 운영하고 있으며 지난 10월 개최한 한국민속예술축제와 전국청소년민속예술제에서 은상을 수상하였으며 충북민속예술경연대회에서는 대상을 수상하는 성과를 거두었습니다.
  다음 페이지입니다.
  지역문화예술축제의 활성화를 위하여 시·군 대표축제로서 10개 축제에 1억5,000만원을 지원하였고 우륵문화제, 온달문화축제 등 지역특성화 민속축제인 2개 축제에 4,000만원을 지원하였습니다. 
  국내외 다문화교류지원사업으로 충북과 제주 문화예술교류를 제주도 주관으로 추진하였고 한국과 중국의 문화예술교류, 한국과 베트남의 국제교류도 당초계획대로 추진하였습니다.
  문화예술진흥기금은 7억3,400만원을 적립해서 문학과 연극 등 12개 분야에 지원하고 있으며 문화예술단체인 문화원과 충북예총, 충북민예총에도 운영비를 지원하고 있습니다.
  다음은 18페이지 중원문화유산의 발전적 전승·보전입니다.
  문화재 정비와 보수를 위해서 탄금대 등 역사유적지와 상당산성 성곽정비 등 총 88개소에 161억원을 투자하여 정비 보수 중에 있으며 전통사찰 15개소에 19억원을 투자해서 정비 중에 있습니다. 
  다음 페이지 문화유산의 보존·전승을 위해서 문화재 발굴지정은 중원 봉황리마애불상군 등 11건을 국가지정문화재로, 법주사 능인전 등 39건을 도지정문화재로 지정하였으며 무형문화재의 전승 및 보전은 청주농악 등 14건의 무형문화재를 지원하였고 중원 마수리농요 등 5개 단체의 공개행사를 지원하였습니다.
  그리고 제천 오티별신제 등 전수교육관 건립은 설계승인이 완료돼서 내년 3월중 착공예정입니다.
  또한 청주시와 청원군에 대한 고서 일제조사는 12월중에 조사 완료할 예정입니다.
  다음은 20페이지 엘리트체육과 생활체육의 균형발전입니다.
  전국체전과 전국단위 대회의 경기력 보강을 위하여 선수강화훈련과 우수선수에 대하여 지속적인 지원을 하였고 도와 시·군 운동경기부와 가맹 경기단체, 실업팀 창단 등을 지원하였습니다. 
  전국체전 입상선수와 지도자, 또 경기단체에는 특별포상금을 지급하여 선수단의 사기를 높였으며 생활체육 청소년단체 위주로 전국체전 홍보 및 서포터즈 등을 모집·운영하였고 참여하고 즐기는 생활체육 활성화를 위하여 생활체육문화축제와 생활체육전국한마당축제 등을 지원하였습니다. 또한 국제스포츠교류 활성화에도 최선을 다하고 있습니다.
  다음 페이지입니다.
  공공체육시설의 확충에 따른 체육시설 건립은 충주·청원·보은의 국민체육센터, 충주·옥천의 농민문화체육센터, 단양 다목적체육관, 영동 체육관 건립과 괴산 종합운동장 개·보수사업 등은 정상적으로 추진되고 있고 체육공원은 옥천 문정리, 청주 북부, 음성 금왕 생활체육공원 조성사업이 정상적으로 추진되고 있습니다. 
  또한 2002년 한·일월드컵기념사업도 계획기간 내에 완공을 목표로 착실히 추진하고 있고 폭설피해에 따른 체육시설복구도 순조롭게 진행되어 12월 준공을 눈앞에 두고 있습니다.
  다음 22페이지 인성과 능력을 겸비한 청소년 육성입니다.
  미래를 열어 가는 건전한 청소년 육성을 위하여 청풍명월청소년한마음축제, 청소년단체수련활동 등을 지원하였고 국제야영대회 참가, 국제마인드함양 등을 통하여 넓은 안목을 갖도록 적극 노력하고 있습니다. 
  청소년수련활동공간을 확충하기 위하여 단양 청소년수련관은 공사 완공하고 위탁운영자를 현재 모집공고 중에 있으며 괴산 청소년수련관과 보은·제천의 청소년문화의 집 조성은 정상적으로 추진 중에 있습니다.
  그리고 청소년의 건전한 육성과 지역사회 참여확산을 위하여 청소년상담실, 유해환경감시단, 청소년을 위한 공부방도 내실있게 운영하고 있습니다.
  다음은 23페이지 주5일근무 시행에 따른 생활관광 기반강화입니다.
  관광활성화 추진기반 구축을 위하여 관광진흥확대회의를 금년 2월에 개최하였고 관광활성화협의회를 내실있게 운영하였으며 청남대명소화 중장기발전방안 연구용역은 금년 11월말 완료할 계획이었으나 주변환경 변화로 6개월 연기해서 내년 5월말경 마무리할 계획입니다.
  주5일근무제 시행에 따른 여가환경 변화에 대비해서 문화관광허브사이트 컨텐츠를 보강하고 휴게소 관광안내도 6개소를 교체 정비하였으며 관광지 화장실 개선사업 2개소를 정상 추진하고 있습니다. 
  관광안내체계 개선 및 서비스 확충을 위한 관광안내소, 문화유산해설사, 관광명예기자 등을 내실있게 운영하여 다시 찾고 싶은 관광충북이 되도록 최선을 다하고 있습니다. 
  다음 페이지입니다.
  외국인 관광객 유치 증대를 통한 청주공항 활성화를 위하여 전세기취항 유치 인센티브 지급, 해외 관광세일즈 활동 전개, 관광설명회 개최 및 국제관광전 참가 등을 통하여 명실상부한 국제공항으로서의 역할을 다할 수 있도록 최선을 다 하고 있습니다. 
  공격적인 관광홍보마케팅 활동을 위하여 수도권관광협의회 공동사업을 우리 도 주관으로 추진하고 전광판 및 대도시 다중이용시설 매체홍보와 다양한 홍보물을 제작·활용하는 등 공격적이면서도 창의적인 유치홍보활동을 전개하고 있습니다. 
  다음은 25페이지 지역특화 테마관광상품개발육성입니다.
  지정지관광개발사업인 단양의 천동·다리안 관광지와 옥천의 장계관광지 개발사업은 계획대로 순조롭게 추진하고 있으며 관광특구 개발사업으로 수안보 인공암벽장 조성과 속리산 말티재 명소화 사업을 정상 추진하고 있습니다. 
  다음 26페이지입니다.
  테마있는 관광자원 개발로 충주 세계무술테마파크조성, 보은 동학공원조성, 단양 활공기반시설 확충사업, 진천 농다리 관광명소화사업, 단양 금수산 명소화사업을 정상적으로 추진중에 있으며 특화관광상품 개발 육성을 위하여 충주 세계무술축제 등 2개의 정부육성 축제와 소백산 철쭉제 등 5개의 지방육성 축제를 체험형 축제로 발전시키고 우수관광 상품을 전략적으로 개발 육성하여 지역별로 차별화하기 위하여 8개 업체에 6,600만원을 지원하였습니다. 
  그리고 단양 매포의 관광·공예상품전시관과 제천 청풍명월관 건립은 정상 추진하고 있습니다. 
  다음 27페이지 신뢰받은 건축행정 구현입니다.
  금년도 주택건설 목표는 정부의 주택건설종합계획의 변경에 따라 당초 1만호에서 3,000호가 증가한 1만3,000호를 목표로 상향조정하였으며 9월말 현재 주택건설 공급은 1만6,000호로써 목표대비 124%의 실적을 거두고 있습니다.
  농촌 및 도시저소득주민 주거환경개선사업을 위하여 주택개량사업, 마을정비사업, 농촌빈집정비사업, 도시저소득 주거환경개선사업, 영세가정 주택개·보수시범사업을 계획대로 추진하고 있으며 건축환경 기반구축으로 건축행정봉사실을 내실있게 운영하고 보은 구병마을과 제천 학현마을의 아름마을가꾸기사업은 이미 완공을 한 바 있습니다. 
  다음은 28페이지 국민의 사랑받은 청남대 조성입니다.
  지난해 8월 유료개방 이후 금년 11월 21일까지 총 149만명이 입장하였는데 이는 하루평균 3,816명이고 총 44억9,000만원의 입장료를 징수하였습니다. 
  또한 청남대 토지와 건물 등의 소유권을 충청북도로 완전이전 완료한 바 있습니다. 
  또한 청남대 볼거리와 즐길거리 확충을 위해서 지난 4월 18일 청남대 1주년 기념행사와 5월 18일 관람객 100만명 돌파 기념식을 다채롭게 펼친 바 있고 장미공원 조성, 초가정길 산책로 조성, 전국체전 기간 중 다양한 문화예술 공연, 오각정 개방, 야외조각 초대전, 가을한마당공연, 선박전시시설 설치 등을 통하여 테마있는 청남대가 되도록 최선을 다하고 있습니다. 
  다음 페이지입니다.
  청남대의 관람 편의시설 확충을 위해서 버스승하차장 Canopy 설치, 옥외방송시설, 관람객 물품보관함 설치, 진입로 안내판 정비, 오각정 관람객 급수대 설치, 야외용 평의자를 설치하였으며 장애인 관람로와 양어장길을 정비하였습니다. 
  청남대 시설보완으로 오각정길 안전난간 설치, 대청호수변 부유물 차단막 설치, 옥외 고가수조 및 급수관을 교체하고 조림·육림사업, 오수처리시설 개선, 관람안내 자동응답기 등을 설치하였습니다. 
  청남대 홍보 및 연계관광 활성화를 위해서 홍보팜플렛 등을 제작·배부하였고 청남대 홍보책자를 제작하여 청남대가 국제적인 명소화가 되도록 최선을 다하였습니다. 
  다음 현안사업으로 33페이지 태권도공원 조성입니다.
  우리지역의 오랜 숙원사업인 태권도공원 조성은 2000년 5월 보은과 진천이 후보지 유치를 적극 추진하던 중 그해 9월 문화관광부에서 사업을 잠정 보류한 바 있었습니다. 
  그런데 2003년 문화관광부에서는 참여정부 국민체육진흥5개년계획에 본 사업 추진을 다시 반영하면서 2004년 7월부터 본격 가시화되고 추진위원회 및 추진실무위원회를 구성하였으며 11월 5일에는 보은과 진천군 후보지 평가자료를 문화관광부에 제출하였습니다. 
  제출한 평가자료에 의해서 문화관광부의 추진실무 위원들이 11월 23일 즉 내일 우리 도를 현지 방문해서 확인할 계획으로 있습니다. 
  그동안 우리 도에서는 문화관광부를 방문하고 도정협의회 시 건의 등 다각적인 유치활동을 전개하였으며 앞으로 우리 도 후보지가 최종 선정될 수 있도록 보은군·진천군과 함께 최선의 노력을 다하겠습니다. 
  다음은 34페이지 국가대표선수촌 이전입니다.
  국가대표선수촌 이전은 대한체육회에서 기존의 태릉선수촌을 2015년까지 이전을 계획하면서 추진하는 사업으로 현재 대한체육회에서 체육과학연구원에 후보지선정평가를 용역 중에 있습니다. 앞으로 선정자문위원회를 거쳐서 12월중에는 최종 결정할 예정입니다.
  우리 도에서는 지난해 단양 월산지구 신청을 시발점으로 유치를 추진하였습니다마는 지난 5월 대한체육회에서는 단양 후보지를 제외한 진천과 음성 등 여러 곳을 포함한 후보지를 선정하였고 또 선정자문위원들이 현지를 답사하면서 추진해 왔습니다. 
  그러나 지금 현재 저희들 판단으로는 음성과 진천 중에 유력하게 선정되지 않을까 이렇게 판단하면서 대한체육회와 선정자문위원들 또 체육과학연구원들을 그동안 누차 방문하고 전국체전 기간 중에 우리 도를 방문하는 대한체육회장이나 문화관광부장관한테 건의를 한 바 있습니다. 
  그래서 아마도 저희들이 판단하기에는 입지조건이 비슷하면서 또 조건이 좋은 음성과 진천군 중에서 금년 내로는 결정될 것으로 기대하고 있습니다. 
  다음 35페이지 중부권축구센터 조성입니다.
  중부권축구센터 조성사업은 2002월드컵 축구대회 성공개최를 기념하기 위해서 2003년부터 문화관광부에서 중부권, 영남권, 호남권 등 3개 권역에 조성을 추진 중인 축구인프라 구축사업으로 2004년 축구인프라 구축사업 세부계획에 따라 시·군에서 신청을 받아 봤습니다마는 도내에서는 유일하게 음성군만이 유치 신청을 하였고 국민체육진흥공단을 방문하는 등 유치활동도 전개하고 있습니다. 
  앞으로 우리 도 후보지가 선정될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다마는 경쟁력 있는 청주시 등에서 적극적인 유치가 되지 않기 때문에 상당한 어려움은 있을 것으로 예상하고 있습니다. 그러나 앞으로 중앙 관계기관을 대상으로 적극적인 유치활동을 전개하겠습니다. 
  다음은 36페이지 청남대명소화방안 연구용역입니다.
  2003년 12월 삼성 에버랜드 주식회사와 청주대학교 산업경영연구소를 공동용역업체로 선정해서 용역 중에 있는 청남대 명소화 중장기발전방안 연구용역은 청남대주변 공간 및 연계관광개발 전략 청남대주변지역 주민소득증대 전략, 세계적 명소화를 위한 미래발전 전략 등을 주요 과제로 연구 중에 있는 사업으로써 2004년 5월 방문객 및 지역주민에 대한 설문조사 결과와 중장기발전 기본구상에 대한 1차 중간보고회를 개최하였으며 8월에는 2차 중간보고회와 1차 공청회를 개최한 바 있습니다만 용역결과가 비교적 만족스럽지 못해서 용역과업 보완을 지금 요구 중에 있습니다. 
  앞으로 최종보고회와 공청회 등을 거쳐서 최종 성과품이 제출되면 청남대 명소화를 위한 가시적이고 구체적인 계획으로 청남대명소화 사업을 본격 추진해서 국제적인 명소화가 되도록 최선을 다하겠습니다. 
  다음은 37페이지 중원특급관광호텔 건립입니다.
  우리 지역의 오랜 숙원이었던 특급관광호텔 건립은 2001년 청주시 상당구 율량동에 255개실 규모의 중원특급관광호텔 건립사업계획을 승인해서 2003년 1월 기공식을 갖고 공사 추진 중에 고구석기 시대로 추정되는 유물이 출토되어서 공사를 중단하고 문화재 시굴, 발굴 등 다소 지연된 점은 있었습니다만 2003년 12월말 터파기 공사를 완료하고 현재 30%의 공정으로 지상5층의 골조공사 중에 있습니다. 
  앞으로 2005년 12월 건물이 준공될 수 있도록 지속적인 관심을 갖고 적극 지원토록 하겠습니다.
  다음 39페이지 이하 후속조치 대상업무에 대해서는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 2004년도 주요업무 추진상황보고를 마치면서 존경하는 위원장님과 위원님 여러분!
  금년도 문화관광 관련 업무를 추진함에 있어 대과없이 원만하게 처리할 수 있었던 것은 오직 위원님들의 넓으신 배려와 적극적인 도움으로 가능했던 것으로 생각됩니다. 
  다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드리면서 앞으로도 위원님들의 넓으신 안목으로 고견과 충고를 해 주시면 저희 문화관광국 직원 모두는 막중한 책임감과 사명감을 갖고 계획된 모든 업무를 완벽하게 수행하여 바이오토피아 충북의 초석을 다지는데 앞장서겠습니다. 
  감사합니다. 
      (2004년도주요업무추진상황은 별책)

○문화관광국장 곽연창   문화관광국장 곽연창입니다.
  우선 답변에 앞서 가지고 위원님 몇 분께서 자료요구를 하신 게 있는데 저희들 백제고분이나 정북동토성 이런 것들은 저희 도에서 직접 사업을 추진한 것이 아니고 시·군으로부터 했기 때문에 그에 관한 서류들은 저희들이 받으려면 조금 시간이 걸릴 것 같습니다.
  그래서 그런 말씀을 드리고 저희들이 직접 집행한 자료에 대해서는 자료를 빨리 준비하도록 하고 시·군으로부터 한 것들은 저희들이 시·군으로부터 조속히 받아서 오후에 제출할 수 있으면 제출하도록 하겠습니다.
  그리고 지금 한창동 위원님께서 생활체육협의회 운영에 대해서 지적을 하셨습니다마는 이 부분은 사실 당초예산을 하는 과정에서 저희들이 생각했던 사업하고 예산심의과정에서 추가로 된 사업비 등이 있어 가지고 수정예산이나 추경을 통해서 된 사업들하고 있어서 약간의 중복된 소지가 없지는 않습니다.
  그러나 생활체육이라는 것이 워낙 다양한 단체가 종목마다 다 특수성이 있고 또 같은 종목에서도 청소년, 노인, 여성 이런 대회가 자꾸 분할해서 생기다 보니까 이렇게 여러 가지 행사로 나누어진 것 같습니다.
  그래서 이 부분은 지적하신 대로 행사의 유사성이나 이런 것을 다 판단해 가지고 내년부터는 저희들도 정비를 해야 될 걸로 생각을 합니다.
  그리고 특히 내년부터는 사회단체보조 이런 것들이 우리 예산담당관실에서 종합적으로 판단하는 이런 조례가 생기고 운영이 될 것이기 때문에 거기에 의해서 좀 걸러지지 않겠나 이런 생각을 합니다.
  하여튼 다소 방만하게 운영됐던 거에 대해서는 저희들도 일말의 시정을 하도록 조치를 하겠습니다.
  그리고 생활체육협의회의 운영에 대해서는 사실 저희들이 보조를 주고 나면 정산이라는 절차를 밟아 가지고 확인을 합니다만 일일이 사업하는 과정에까지 저희들이 깊이 관여해 가지고 하기는 어렵습니다.
  그래서 저희들이 금년도 사업에 대해서 정산결과가 들어오면 그에 대한 것을 저희들이 보다 면밀히 검토해서 사업의 실효성이라든가 또 방만하게 운영됐던 이런 점이  지적되면 내년부터는 과감하게 보조를 중단하도록 하겠습니다.
  그리고 생활체육예산의 금액이 잘못 표기된 거에 대해서는 제가 지금 원인을 규명을 못하겠습니다만 이 부분은 저희들이 바로 실무자들에게 확인을 해서 잠시 후에 말씀드리도록 하겠습니다.

○문화관광국장 곽연창   그 부분에 대해서는 저도 우리 한위원님과 인식을 같이 하고 있습니다.
  주민숙원사업비가 체육을 담당하는 저희입장에서는 한푼이라도 체육분야에 투자가 되는 것은 참 고맙게 생각하는 면도 있지만 과연 이 사업이 주민숙원사업보다 더 우선순위에 있느냐 이거에 대해서는 저희들도 좀 판단이 안 되는 부분이 있습니다.
  이 부분은 저희 예산부서하고 저희들이  더 긴밀히 협조해서 시정을 해 나가도록 하겠습니다.

○체육청소년과장 한상혁   체육청소년과장 한상혁입니다.
  지금 300만원은 2,000만원인데 오타가 생겼습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

○체육청소년과장 한상혁   죄송합니다.

○문화관광국장 곽연창   문화관광국장 곽연창입니다.
  연철웅 위원님께서 청남대 명소화 용역에 대해서 질의하신데 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다.
  사실 청남대용역은 저희들이 2003년 12월 1일부터 금년도 11월 30일까지 12개월을 기간으로 해서 예산은 약 3억, 계약금액은 2억8,500인가 됩니다마는 그렇게 해서 그동안 삼성에버랜드와 청주대학산업경영연구소가 공동으로 용역을 하는 것으로 발주를 했었습니다.
  그런데 잘 아시는 바와 같이 청남대 용역은 우리 문의지역주민을 위시해서 여러 가지 보는 시각들이 다르고 또 저희들이 하고자 하는 계획과 연계시켜서, 또 투자의 효율성을 높이는 방안에서 실현 가능한 사업위주로 하다보니까 그동안 저희가 몇 차례 주민공청회도 했고 또 중간결과 발표회도 했었습니다마는 솔직히 말씀드리면 저희들이 만족스럽지 못한 결과가 들어와서 저희들이 다시 보완을 추진하고 있습니다.
  그때 공청회 같은 데에서 나왔던 얘기들을 보면 청남대가 전부 한 57만평 정도 되는데 그중에 약 3분의1에 해당되는 면적이 청남대 앞에 있는 섬, 큰 섬 작은 섬 두 개 섬이 면적이 17만평입니다.
  그래서 현재 청남대를 운영하고 있는 면적이 3분의2이고 나머지 섬이 17만평이 있는데 당초에는 이 섬에 대해서 부지를 대전에 위치하고 있는, 행정구역상은 대전시 땅입니다.
  그래서 저희들이 당초 용역할 때는 이것이 우리 도 땅이 아니기 때문에 그 부분에 대해서 또 우리 도 땅으로 완전히 소유권이 넘어오지 않은 상태였기 때문에 앞섬에 대한 개발계획을 과업지시를 안 했었습니다.
  그런데 청와대로부터 모든 부지를 저희들이 다 인계를 받게 되고 또 시설까지도 다 인계 받아서 명실공히 우리 충청북도 땅이 됐기 때문에 앞섬에 대한 개발도 불가피하게 필수적으로 해야 될 입장에 있어서 저희들이 이런 것들이 공청회 때도 다양하게 의견이 많이 들어 왔었습니다. 앞섬도 같이 개발해야 된다고.
   그래서 저희들이 용역과업을 추가로, 앞섬에 대해서도 어떻게 개발해야 될 건지를 추가로 용역을 해 달라 이것이 저희들이 공청회 후인 지난 8월에 다시 이 과업을 줘야 되는 게 와 가지고 저희들이 최근에 다시 과업을 주면서 또 야간개방도 좀 해 달라, 또 청남대 운영에 대해서 여러 가지 세부적인 관리전략 이런 거에 대해서 공청회때 다양한 의견들이 접수됐기 때문에 이런 것들도 더 추가해서 과업을 주면서 보다 완벽한 용역결과가 나오도록 저희들이 6개월간을 더 연장했습니다.
  그래서 금년 11월말까지 용역이 들어오도록 되어 있는 것을 내년 6월부터는 앞섬까지 다 포함해서 용역을 내 달라 그래서 저희들이 과업을 다시 주면서 기간을 연장해 주었습니다. 
  그래서 청남대에 관한한 내년 5월말에 용역이 들어오면 이걸 가지고 정부에서 지원 받을 일, 도가 투자할 일 또 민간자본에 위탁하는 이런 걸 구분해서 저희들이 신중하게 또 아주 굳은 의지를 가지고 청남대가 개발되도록 노력하겠습니다. 

○문화관광국장 곽연창   저희들도 사실 삼성 에버랜드라는 관광분야 굴지의 연구소에 의뢰를 했고 또 지역사정을 아는 청주대 산업연구소가 같이 참여했기 때문에 저희들도 획기적인 방안이 나올 걸로 생각을 했었습니다. 
  그런데 막상 받아보니까 너무 이상에 치우치고 실현가능성이 없을 수도 있는 것들 또 공청회에서 나온 것은 주민들로부터 많은 항의를 받을만한 사업계획으로 되어 있다보니까 저희들도 마음에 안 들고 문의지역 주민들도 마음에 안 들고 이런 것이 있습니다. 
  그래서 이것은 저희들이 그동안 보완을 여러 차례 하긴 했었습니다만 아무래도 이 용역 자체가 사실은 그렇게 쉬운 용역은 아니라고 저희들도 생각을 합니다. 
  청남대의 상징성을 살려가면서 또 지역주민들의 의견을 반영해 가면서 또 장래의 수익성도 감안하면서 이런 걸 다 종합에서 만들려고 하는 용역이기 때문에 다른 학술용역보다는 훨씬 더 복잡하고 또 다른 학술용역은 행정에 참고하도록 하는 용역이 대개 많습니다만 이 용역은 바로 저희들이 받아서 실질적으로 사업시행에 직접 도입해야 되는 목적을 가지고 하다보니까 여러 가지 부진한 또 미흡한 이런 부분이 있는 것 같습니다.
  그래서 그것도 보완하면서 총괄적으로 앞섬에 대한 개발까지 종합적으로 해 가지고 다시 한번 저희들이 용역을 성실히 할 것을 촉구하면서 다시 한번 받아보도록 하겠습니다. 

○문화관광국장 곽연창   예, 감사합니다. 

○문화관광국장 곽연창   문화관광국장입니다.
  조영재 위원님께서 질의하신 민원서류 처리현황에 대해서 저희들이 금년도 중에 접수된 것이 모두 57건, 문화예술과의 경우입니다. 허가나 해결해 준 것은 53건이고 취하가 2건이 되었습니다. 
  체육관 앞에 있는 금색으로 지은 큰집이 있습니다. 그것이 소위 옛날 대순진리회라는 데에서 파생된 단체인데 여기에서 ‘용화대미륵선도’라는 재단을 만들어 가지고 하겠다는 것이 들어와 가지고 저희들이 대순진리회하고의 관계가 어떻게 되는지 모르기 때문에 그 부분을 명확히 해 달라 해서 취하했다가 다시 접수 받아가지고 처리했습니다. 

○문화관광국장 곽연창   용화대미륵선도라는 재단법인 설립을 저희들한테 신청했던 겁니다. 
  그런데 그 재단이 사실은 처음에 대순진리회 일환으로 저희들이 알고 있었는데 별도의 법인을 만들겠다고 해서 서류를 저희들이 받아보고 이것은 대순진리회하고의 재산관계가 어떻게 되는지 명확하지 않으니까 그쪽 입장을 해 달라 해서 본인들이 취하를 해 가지고 다시 보완해서 대순진리회와 동떨어졌다는 걸 받았기 때문에 그래서 사실은 민원을 해결해 주었던 것이 있고요.
  그 다음에 박물관 등록 신청이 청원군에서 있었습니다만 이것이 옹기박물관입니다. 지금 위치로 저희들이 북이면에서 이것이…

○문화관광국장 곽연창   자세한 내용은 과장님이 답변하겠습니다. 

○문화예술과장 류기학   문화예술과장 류기학입니다.
  저희 과의 2건 중에서 1건은 말씀드렸고 1건은 옹기박물관인데 북이면 추학리에 있는 것입니다. 그런데 여기에 필요시설로 온습도 조절장치가 있어야 되는데 이걸 보완해라 했는데 못해놨습니다. 그래서 본인들이 취하해 간 겁니다. 그래서 두 건이 다…

○문화예술과장 류기학   박물관 등록신청을 하는 건 민원이거든요. 신청서를 냈다가 민원인들에게 보완해야 할 서류를 보완해라 했더니 보완을 못해 가지고 스스로 취하해 간 겁니다. 

○문화예술과장 류기학   온·습도조절장치를…

○문화예술과장 류기학   예, 그렇습니다. 

○건축문화과장 김재홍   건축문화과장입니다.
  조영재 위원님께서 지금 말씀하신 저희과 소관 불허·반려 사항이 1건 있는데요. 이 불허·반려 사항은 주택관리사 자격수첩교부 신청을 박신원씨가 신청한 사항인데요, 주택관리사보에서 주택관리사가 되려면 경력이 3년이 관리소장으로 근무한 경력이 있어야 됩니다. 
  그런데 이 양반이 신청한 서류를 보니까 2년 9개월, 3년이 못 되었어요. 3개월이 모자라서 미달이 되기 때문에 불허·반려한 겁니다. 
  그리고 이송건은 진정, 청원, 민원 이런 사항인데요.

○건축문화과장 김재홍   금년도 1월 8일날 신청했던 것인데요. 지금 오창과학산업단지의 여건이 변경되어서 지금 분양이 잘 될 거냐 안 될 거냐 본인사정의 판단이 모호하기 때문에 일단 냈다가 취하했다 그 다음에 신청을 냈어요.
  그래서 사업자가 시기조정을 위해서 신청했던 것을 본인 스스로 취하한 겁니다. 

○건축문화과장 김재홍   아닙니다.

○건축문화과장 김재홍   건축문화과장입니다.
  그것은 반려를 한 건데요. 불허 성격도 됩니다. 완전히 자격미달이니까…

○건축문화과장 김재홍   다시 3개월이 지나면 신청할 수 있으니까 완전히 안 되는 건 아니고 3개월만 더 경력을 쌓으면 주택관리사 신청을 할 수 있는 거니까 반려로 하는 것이 맞다고 생각이 됩니다. 

○문화예술과장 류기학   문화예술과장입니다. 되어 있습니다. 

○문화예술과장 류기학   문화예술과장 류기학입니다.
  예총이 포괄적으로 전체 사업을 다 하는 게 아니고요. 중요한 행사를 협회별로 다 합니다. 
  다만 예총은 자기들이 직접 운영하는 사업 청풍명월예술제 같이 큰 행사하는 것 이런 것만 예총에 지원합니다. 

○문화예술과장 류기학   문화예술과장 류기학입니다.
  조위원님 말씀에도 일리가 있습니다. 그런데 예총이 전체적인 사업을 다 맡아서 커버할 수가 없습니다. 예총에 사무국장 하나하고 간사 하나하고 직원 둘이 있는데요. 나머지는 행사를 협회별로 합니다. 운영조직이 전부 협회별로 돼 있거든요. 그래서 돈을 거쳐서 주는 것보다 직접 책임있는 사람한테 주는 게 좋겠다 해서 그런 방법을 택하고 있습니다. 그런 안도 검토해 보겠습니다. 

○문화예술과장 류기학   문화예술과장 류기학입니다.
  여기서 도비를 지원하는 사업은 현지 단체한테 막바로 내려가는 돈입니다. 그러기 때문에 시비를 부담시켜라 마라 저희들이 명하지 않습니다. 거기서 시비를 받았는지의 여부는 별도의 서류상에는 나타날 수 있는데 여기서는 나타나지 않는 겁니다. 

○문화예술과장 류기학   그것은 정산서를 보면 그쪽에서 별도로 지원받았는지의 여부를 판단할 수가 있습니다. 

○문화예술과장 류기학   저희들이 파악해 보면, 그러니까 여기에는 저희들이 부담지시한 게 아니기 때문에 표시를 안 한 겁니다. 사업비를 시·군을 통해서 줄 때는 어떤 사업비에 도비 얼마, 시·군비 얼마 표시하는데 이 사업은…

○문화예술과장 류기학   전체적인 양식이 이후에 시·군비 지원하는 부담양식이 또 있습니다. 
  예를 들어 지방문화원 같은 데 나가는 돈에 대해서는 시·군비를 부담시키는 것이 있기 때문에 이런 난이 전체적으로 다 있는 거죠. 행사에 따라 그렇게 됩니다. 

○문화관광국장 곽연창   제가 보충답변 드리면 여기에 있는 시·군비가 있는 부분들은 정상적으로 저희가 도에서 지원하면서 자치단체에 대한 경상보조나 자본보조 형태로 시·군을 통해서 시·군 예산에 계상되어서 시·군비 부담이 되어서 한 거는 시·군비를 여기 노출시켰습니다마는 나머지 개별행사는 저희들한테 막바로 사업신청이 들어오고 그러면 저희들이 그 사업을 판단해서 시·군을 거치지 않고 바로 그 당해 단체에 줍니다. 
  그러다 보니까 많은 사업들이 시·군에서 시·군비도 도에서 지원해 준 것에 갈음해서 그만큼 또 지원을 해 준다든가 이것은 단체에 직접 가기 때문에 저희들이 여기에 그렇게 표현을 안한 걸로 이렇게 돼 있습니다.

○문화관광국장 곽연창   아까 말씀하신 중앙탑돌이라든가 이런 것들은 사실 도비지원대상 기관·단체는 아닙니다. 시·군 단체이기 때문에.
  그런데 이것은 저희들이 이번에 전국체전과 관련해서 금년도에 홍보하는데 조금 예년보다 많은 단체한테 지원이 간 경우가 있습니다.
  이것은 내년도부터는 자동적으로 전국체전과 연관시켜서 하는 행사 때문에 불가피하게 간 행사들이기 때문에 내년부터는 그런 것이 없을 겁니다.

○문화예술과장 류기학   문화예술과장 류기학입니다.
  4개 업체가 있습니다.

○문화예술과장 류기학   그렇습니다.

○문화예술과장 류기학   문화예술과장 류기학입니다.
  지금 이광종 위원님께서 잘 아시다시피 문화재 쪽에 이월되는 사업이 많이 있습니다.
  그 사유는 국비가 늦게 내려온다든지 설계나 부지매입 관계로 연관되는 것이 조치가 늦어졌기 때문에 일찍 서둘러도 그런 편이 있습니다.
  그래서 해마다 반복되는 문제이긴 합니다마는 앞으로 조기에 착공을 해서 더 일찍 공사가 끝날 수 있도록 조치해 나가겠습니다.

○문화예술과장 류기학   알겠습니다. 
  지금 공사 중에 있는 사항들이 조기에 완공될 수 있도록 그렇게 관계회사에…

○문화예술과장 류기학   그렇습니다. 그건 맞는데요 예를 들면 토지매입하고 연관되는 문제라든지 직접 공사가 바로 발주할 수 없는 여건이 됐을 때 그런 문제가 많이 발생이 되고요.
  문화재사업은 하여튼 종전의 예를 보면 계속적으로 이월되는 사업으로 그런 형편이 돼 있었습니다.

○문화예술과장 류기학   금년도 같은 경우에 보면 국비가 3월에 왔는데요 그때 추경에 5월에 확보하고 그게 또 시·군에 내려가면 시·군에 추경이 늦어지고 이런 문제가 되니까 계속 악순환이 반복이 되는데요…

○문화예술과장 류기학   설계업자가 저희들은 두 군데가 있습니다. 고당하고 현석건축 두 군데가 있는데…

○문화예술과장 류기학   알겠습니다.

○문화예술과장 류기학   문화예술과장 류기학입니다.
  지금 신봉동에 이 공사는 다 완료가 됐는데요.

○문화예술과장 류기학   예, 오래두고 했습니다. 금년도에 전시물까지 복제품 같은 걸 마련해 가지고 준공이 됐는데요 아마 돈이 없다보니까 해마다 조금 조금 하다보니까 이렇게 된 것 같습니다.

○문화예술과장 류기학   문화예술과장 류기학입니다.
  표기된 내용도 있습니다만 같은 전시관 건립 중에서 외부 골조공사를 하는 게 있고 그리고 내부시설, CCTV라든가 내부적으로 특수한 시설을 하는 거기 때문에 아마 건설회사가 바뀐 것 같습니다.

○문화예술과장 류기학   제가 계약에 대한 전문적인 지식은 없습니다마는 일반적으로 그전에는 한번 연고를 따면 계속적으로 공사를 했는데요 어떤 공사가 한번 끝나면 다시 입찰을 보기 때문에 건설회사가 바뀐 걸로 이렇게 알고 있습니다.

○문화예술과장 류기학   국비가 바로 바로 안 내려오니까 연차별로 내려오니까 그런 문제가 나온 것 같습니다.

○문화예술과장 류기학   정북동토성하고 신봉동백제고분하고는 조금 위치가 다른 겁니다. 

○문화예술과장 류기학   이 위치가 청주시환경사업소 옆에 지금 현재 뚝방 아래에 한 동네가 사각형으로 된 토성이 있었는데요 그 안에 토지를 정비하다보니까 규모가 크니까 한 해에 전부 투자를 못하고 연차별로 투자하다 보니까 그렇게 된 겁니다.

○문화예술과장 류기학   문화재 시설별로 어떠한 시설을 하느냐에 따라서 달라질 수 있겠습니다. 예를 들어서 소화기 하나만 갖다놓는 경우도 있을 테고 거기다 소화전을 묻어 가지고…

○문화예술과장 류기학   같은 소화전이라도 위치를 몇 미터를 끌어오느냐에 따라서 다른 거죠. 어느 소화전에서 얼마나 양을 끌어오느냐는 물량에 따라서 다르기 때문에, 또 건물 크기라든지 여건이 다르기 때문에…

○문화예술과장 류기학   한마디로 말씀드리기는 어려울 것 같습니다.

○문화예술과장 류기학   예, 알겠습니다. 

○문화예술과장 류기학   문화예술과장 류기학입니다.
  금년도에는 오장환 문학관을 예정했습니다.

○문화예술과장 류기학   오장환 문학관. 이게 보은에 있는 겁니다.

○문화예술과장 류기학   예산은 8억3,300만원이 들어가는데요. 내년도에 착공할 그런 계획으로 있습니다.

○문화예술과장 류기학   자료를 보면서 말씀드리겠습니다.
  예, 국비가 2억5,000 있습니다. 

○문화예술과장 류기학   예, 그렇습니다.

○문화예술과장 류기학   아닙니다. 내년까지입니다.

○문화예술과장 류기학   한 가지 또 옥천에 지용문학관이 있습니다.

○문화예술과장 류기학   그것도 같이 있습니다. 

○문화예술과장 류기학   정지용 문학관.

○문화예술과장 류기학   예, 이것도 10억짜리 사업인데요 내년도에 착공할 계획으로 있습니다.

○문화예술과장 류기학   별도로 그건 문학관을 한 건 없고요 거기는 사적정비가 돼 있는 상태이기 때문에 지금 단재에 대한 문화예술축제도 별도로 운영하고 있고 현재 문학관 건립계획은 없습니다.

○문화관광국장 곽연창   예, 있습니다. 

○문화관광국장 곽연창   문화관광국장입니다.
  지금 송위원님 말씀하신 상당산성은 장기간동안 많다면 많은 투자를 해 왔습니다만 아직도 손댈 부분은 엄청 많은 것 같습니다. 그래서 이것이 사실 청주시가 사업을 계획하고 시행하고 있어서 저희들이 자세한 내용까지는 이 자리에서 답변을 못 드리겠습니다만 지금 현재 중요한 사적지로 인정받고 있기 때문에 상당산성 내부의 전체를 이주시켜서 그 안에 민가가 있습니다. 
  그래서 장기계획에는 상당산성의 그분들 전부를 이주시켜서 거기를 옛날로 재현하는 플랜이 문광부에서도 갖고 저희들도 계속 지원요청하고 있는 건데 거기에는 몇백억원이 들어가는 걸로 알고 있습니다. 
  그래서 지금 말씀하신 남문 복원이라든가 시멘트 포장 이런 부분은 어떤 면에서는 저희들도 똑같이 마음 아파하고 있습니다. 
  사실은 문화재 복원은 어떤 면에서는 손을 대지 않는 것이 오히려 더 낫다는 것을 학자들은 많이 주장합니다. 
  복원을 어설프게 했다가는 오히려 문화재 자체를 버린다 이런 것 때문에 여러가지가 있습니다마는 시멘트포장이라든가 이런 거는 사실 ’77년도, 지금부터 20～30년전에 손대놨던 게 아닌가 생각되는데 지금은 조금 바뀌어서 중앙으로부터도 자신없는 부분은 아예 손을 대지 말라는 것도 있고 여러 가지 고증을 통해서 복원하기 때문에 이것은 장기간 투자해야 될 그런 문제점이고 송위원님 말씀하신 부분 이런 것들은 사실 돈도 적기 때문에 저희들이 눈에 띄게 복원하지 못하고 있는 이런 애로사항이 있습니다. 
  그래서 송위원님 말씀하신 대로 복원하는 부분에 대해서는 너무 현실에 맞추지 말고 옛날 고증을 통해서 철두철미하게 하도록 노력하겠습니다. 

○문화관광국장 곽연창   송위원님 상당산성을 복원하는데는 워낙 많은 돈이 들어가기 때문에 지금 말씀하신 것은 제가 이 자리에서 정확히 판단이 안 되어서 답변이 어렵습니다마는 하여튼 그동안 상당산성에 돈도 많이 들어간 걸로 알고 있습니다. 그런데 워낙 지역이 넓고 또 문화재를 복원하는 사업비는 대단히 대규모로 투자를 해야 됩니다. 
  그래서 말씀하신 바와 같이 ’77년도부터 금년까지 매년 거의 한년도도 쉼없이 계속 투자를 해 왔습니다마는 워낙 재원을 적게 받아서 하다보니까 쪼가리 보수가 되고 쪼가리 복원이 되다보니까 오히려 더 큰 문제가 나오는 것도 사실입니다.
  그래서 위원님 말씀하신 그 사항은 저희들도 전문적으로 한번 다시 연구를 시켜서 청주시하고 협의해서 우선순위가 되도록 노력을 하겠습니다. 

○문화관광국장 곽연창   저희들이 현지확인을 해서 시정할 수 있는 건 시정하도록 하겠습니다. 

○문화관광국장 곽연창   소로리 볍씨 관계는 아마 몇 년전부터 문화재 관계에 대한 대표적인 문제로 대두되었습니다. 
  이것은 오창과학산업단지를 개발하는 과정에서 제일 첫 번째 해야 되는 지표조사에서 그때 한번 시굴해 볼 필요가 있다 이래가지고 시굴해 보는 과정에서 그런 볍씨가 발굴되고 이랬던 것입니다. 
  그래서 지금 송위원님 말씀하신 대로 일부 학계에서는 다 인정합니다. 우리 도도   볍씨 자체에 대해서 인정하지 않는 것은 아닙니다. 
  그러나 볍씨 자체가 문화재가 되는 그런 것이 아니라 발굴된 지점을 문화재로 지정해 달라 이런 요구였습니다. 그래서 1만3,000년전의 볍씨 지금 말씀하신 재배벼라는 확증은 없습니다. 볍씨라는 것은 인정되지만 과연 재배벼냐 이걸 하려면 거기서 농기구라든가 이런 것들이 같이 발굴되었으면 인정받는데 학계에서도 그 부분에 대해서 지금도 아직 의문점은 남는 겁니다. 
  그래서 개발한 연구기관에서도 그 부분에 대해서는 확정할 수가 없기 때문에 재배벼라는 얘기를 쓰지 않고 순화벼였다 그러니까 자연적인 볍씨에서 재배하는 과정에, 순화하는 과정에 이런 것 같다 이 정도까지만 나온 것 같습니다.
  그래서 소로리 볍씨에 대해서 1만3,000년전 이런 대단한 가치를 저희들도 인정합니다. 
  그런데 문제는 그 볍씨는 지금 현재도 충북대 박물관에 잘 보관되어 있습니다만 발굴할 때는 저희 도에서 한 것이 아니라 문화재청 전문기관에서, 문화재는 발굴하거나 시굴할 때 문화재청 허가를 받아야 됩니다. 
  그래서 지난 ’97년도부터 발굴을 시작해서 충북대 박물관에서 주도를 했습니다만 거기서 문화재청에 보고를 했습니다. 여기서 이렇게 중대한 볍씨가 발굴되었다 이렇게 보고하고 그래서 이 지역을 다시 한번 파보고 또 문화재로 지정할 가치가 있다 이렇게 되어가지고 올렸습니다만 그 당시에 2001년도인가 이때부터 문화재청에서 문화재 위원들이 결론 내려준 것이 볍씨는 그렇다치더라도 그 지역을 보존하는 문제는 거기다가 이렇게 오래된 볍씨가 발굴되었다는 표지석을 세워놓고 그 인근 녹지를 보존하는 지역을 거기는 보존하라 이렇게 결론을 내준 바가 있었습니다. 
  그러나 최근에 와서 충북대 박물관팀이 다시 미국이나 이런 학계에서 인정해 주는 자료들을 추가로 보내서 저희들한테 충청북도지방문화재로 지정해 달라는 신청이 와서 그것을 저희들이 판단해 본 결과 이것은 그 일대를 시굴하고 발굴하는 문화재청의 허가를 받아서 했기 때문에 이 지역을 보존하라는 결론을 내려준 사항을 바꾸어야 되는 문제가 있기 때문에 이것은 우리가 판단할 사항이 아니고 문화재청 소관의 문화재위원회에서 해야 되겠다 해서 그것을 지난 8월달에 올렸습니다. 
  그래서 문화재위원회에서도 그것을 여러 가지로 조사하고 문화재 전문위원들이 그동안 몇 개월에 걸쳐서 확인하고 이러면서 최근에 지난 10월 17일날 다시 중앙의 문화재위원회를 열어서 이런 추가신청이 들어왔는데 이걸 어떻게 할까 문화재위원회에서 심사한 결과 다시 똑같은 결론을 내렸습니다. 
  토탄층이라는 건 구석기시대 토탄층은 어느 곳이나 우리나라에 많이 산재하기 때문에 꼭 그 볍씨가 발견된 지점을 보존하는 것이 아니라 그 인근지역을 참고로 보존하겠다 하는 거기 때문에 부결을 시켜서 내려왔습니다.
  그래서 우리도의 문화재위원회에서도 다시 지난 11월에 개최를 해 가지고 이렇게 결론이 나왔는데 이걸 어찌할까 하고 저희들이 문화재위원회에 상정을 했더니 그에 관한 한은 문화재청이 결론을 내준 사항이고 문화재청이 할 일이지 우리 도 문화재위원회에서 결정할 사항이 아니다 이래서 다시 또 부결을 시켰습니다.
  그래서 저희들 입장에서는 그 지점을 문화재청이 확고히 인정을 하고 보존을 하라 이렇게 해 줬으면 좋은데 그렇게 결론을 내준 사항을 저희들이 뒤엎어가면서 자꾸 우리 도에서 그걸 지정해 놨을 때에는, 문화재 업무가 많이 바뀌었습니다.
  내년부터는 도 지정문화재에 대해서는 국가지원을 받지 못합니다. 그동안은 도에서 문화재를 지정했을 경우에는 국가로부터 50% 지원을 받았는데 앞으로는 우리가 지정을 하면서 우리가 그 부분에 대해서 책임을 져야 됩니다.
  그러면 그게 몇 십억이 들어가고 몇 백억이 들어갈는지 모르는데 국가가 인정해 주지 않는 지역을 우리가 투자해 가면서 보존을 해야 되는 거냐 이런 의구심도 있고 그래서 저희들이 현재로서는 문화재위원회의 결정을 따르고 있는 실정입니다.
  그래서 만약에 그렇게 필요하다면 청원군수도 같이 신청을 한 사항이기 때문에 청원군에서 향토사적지로 지정을 해서 청원군이 주도적으로 한다면 우리 도비도 나중에 지원할 수 있으면 하겠다. 다만 국가문화재위원회가 부결시킨 사항을 도에서 일방적으로 지정을 하면서 모든 책임을 떠 안을만한 이런 사항은 되지 못하기 때문에 저희들 입장에서는 지금 아직 문화재위원회, 또 도 문화재위원회의 결정을 따르고 있는 실정입니다.

○문화예술과장 류기학   옛날에는 없었습니다. 

○문화예술과장 류기학   문화예술과장 류기학입니다.
  이광종 위원님께서 질의하신 사항은 맞습니다.
  종전에 저희들이 문화재보수기술이 없을 때 ’70년대에 보수한 사업장들이 대표적인 게 삼년산성의 성곽 보수한 사건도 있었고 그게 대표적인 건데 거기는 돌을 잘못 쌓은 적이 있습니다. 그쪽 게 아닌 걸 쌓은 것도 있고.
  또 예를 들면 지금 석회부분, 시멘트를 갖다 발라놓은 문제, 이런 것도 ’70년대에는 그때는 강회라는 것을 도입하기 전에 시멘트가 먼저 나오니까 그것이 강회니까 그것으로 하는 걸로, 그러니까 문화재위원회 쪽에서도 승인을 받은 사항입니다. 그런데 지금에 와서 그것이 잘못됐다는 것이 지적이 되는 거죠.
  그런데 현재 잘못된 건 알고 있지만 그걸 헐어서 다시 할만한 그런 재정이 열악하기 때문에 알면서도 못하고 있는 겁니다.
  다만 현재 급한 것이 우선적으로 무너진 데, 균열된 부분 이런 쪽을 먼저 하다보니까 현재 잘못된 걸 알면서도 지금 이광종 위원님이 지적하신 거나 송은섭 위원님이 지적하신 대로 시멘트가 묻어있는 걸 그대로 그냥 보고 있는 상태입니다. 그래서 바로 그걸 시정토록…

○문화예술과장 류기학   못 가봤습니다. 

○문화예술과장 류기학   문화예술과장 류기학입니다.
  좋은 지적사항입니다. 제가 현장을 다녀보지 못해서 확실하게 말씀은 못 드리겠지마는 그런 것이 있으면 바로 시정토록 하겠습니다.

○문화관광국장 곽연창   예, 비영리사회단체의 큰 범주에는 들어간다고 봅니다.

○문화관광국장 곽연창   사회단체라는 개념이, 언론사를 사회단체라는 개념으로 보기에는 좀 뭐해서 그렇습니다마는 저희들이 통상 행정기관이나 공공기관이 아닌 다음에는 모두를 다 사회단체로 볼 수밖에 없기 때문에 크게는 그렇게 보고요. 사실 엄밀히 따지면 사회단체로 보기는 그렇습니다만…

○문화관광국장 곽연창   비영리는 글쎄요. 그것도 애매합니다.

○문화관광국장 곽연창   어디 할 때요?

○문화관광국장 곽연창   그런데 창사음악회라는 건 명칭을 창사음악회라고…

○문화관광국장 곽연창   예, 그런데 프로그램을 만들 때 그것을 공교롭게도 창사음악회라는 명칭을 붙여서 그렇지 사실상은 일반 도민을 대상으로 하는 음악회 성격이기 때문에 저희들이 그런 쪽에서 판단을 한 겁니다. 이거는 뭐…

○문화관광국장 곽연창   선심성이라는 것보다는 사실 언론사 지원경비에 대해서는 저희들 나름대로도 고심을 많이 하고 있는 부분입니다.
  그런데 지역사회를 위해서 있는 언론기관이기 때문에 극히 일부분에서 지원을 하고 있습니다마는 이 부분은 저희들도 사실 참 어렵게 접근을 하고 있습니다. 
  앞으로는 이런 데에 가급적 지원하지 않는 쪽으로 저희들도 노력해야 될 것 같습니다.

○문화관광국장 곽연창   조위원님 금방 작년보다 금년이 횟수가 적다는…

○문화관광국장 곽연창   이것은 저희들이 아마 자료를 뺄 때 그런 문제가 있었던 게 아닌가 싶은데…

○문화관광국장 곽연창   전체적으로 봤을 때 금년도에는 전국체전 때문에 행사규모가 비교적 커지면서 그걸 시·군을 다 돌아다니는 것도 한번으로 치는 경우가 있고 이런 데에서 오는 것도 있고 또 실질적으로 청주나 충주에 있는 것들은 실제 시·군 자체에서 운영하다보니까 저희들이 파악을 그렇게 심층적으로는 못한 것 같습니다.

○문화예술과장 류기학   맞습니다. 
  규모가 커졌기 때문에 그런 문제가 있습니다. 
  작은 행사를 여러 번 한 것하고 규모가 큰 행사를 한두 번 한 것은 차이가 있습니다. 

○문화예술과장 류기학   있습니다. 

○문화예술과장 류기학   청주시한테는 저희들이 3억을 지원하고 있고요.

○문화예술과장 류기학   그건 별도로 있습니다. 

○문화예술과장 류기학   청주 예술의전당 운영비 3억원 속에 이 분야도 같이 포함되어 있고요. 충주 우륵하고 난계는 별도로 지원하는 게 있습니다.
  금액은 제가 자료를 찾아 가지고 다시 말씀드리겠습니다. 

○문화예술과장 류기학   우륵문화재하고 난계예술제 그런 분야를 통해서 이것이 지원이 됩니다. 

○문화예술과장 류기학   예.

○문화예술과장 류기학   문화예술과장 류기학입니다.
  조금 전에 제가 우륵국악단하고 난계국악단 지원관계를 말씀드렸는데 각각 1년에 400만원씩 지원하고 있습니다. 
  그리고 방금 말씀하신 각 시·군에 교환공연하는 그런 문제도 청주 예술의전당에 와서는 한두 번씩 공연하고 있습니다.
  그런데 다른 시·군에 공연하는 거는 여건상 맞지 않아서 저희들이 거기에 대한 지원을 못하고 있습니다.

○문화예술과장 류기학   그 분야도 바람직하게 생각합습니다. 그런데 축제시기가 각 시·군별로 같이 이루어지는 시기가 있어서 그런 일정에 지장을 주지 않는 범위내에서는 가능하다고 생각합니다. 
  앞으로 그런 분야도 권장해 나가도록 하겠습니다. 

○문화예술과장 류기학   예, 없습니다. 

○문화예술과장 류기학   전북하고 강원도가 있는 걸로 알고 있습니다. 3개 도인가 있는 걸로 알고 있습니다. 
  지금도 도립예술단 문제가 계속 나오는 것이 연극단하고 합창단, 서너가지가 계속적으로 요구해 오는 곳이 있습니다. 
  그래서 도의 방침은 다른 분야, 그러니까 예술단 쪽에 지원하는 예산을 가지고 다른 분야에 전부 장르별로 지원하는 게 낫지 1개 예술단을 직중적으로 지원하는 게 도 단위에서는 바람직하지 않다 그렇게 방침을 세우고 있습니다. 

○문화관광국장 곽연창   문화관광국장입니다.
  송위원님 질의하신 관광객 수를 사실상 정확하게 파악하기는 곤란합니다. 
  그래서 충북개발연구원에서는 지난번에 효과 분석할 때 제가 기억하는 게 90만명이 다녀간 걸로 집계하고 있습니다. 

○문화관광국장 곽연창   저희들이 체전에 전체 들어간 게 시설비, 운영비 모든 게 894억인가로 제가 기억하고 있습니다만 이걸 시설비하고 운영비로 나누어서 말씀드려야 됩니까? 

○문화관광국장 곽연창   정확히 말씀드리겠습니다. 794억원입니다. 예산현황입니다마는 저희들이 정산 중에 있기 때문에 집행하는 부분이 상당히 있습니다. 
  그래서 794억이 체전에 들어갔는데 시설분야에 570억, 운영비가 224억 이렇게 들어갔습니다. 

○문화관광국장 곽연창   충북개발연구원에서 나온 것이 생산유발 효과하고 소득…

○문화관광국장 곽연창   소득효과는 숙박업소들이 숙박시키고 받은 수입 그리고 음식업소도 마찬가지고요. 또 우리가 그때 농산물판매장을 다 운영해서 도에서 운영한 거는 십몇억인가 팔렸다고 하고요. 각 시·군도 다 운영했고 이런 걸 다 합해서…

○문화관광국장 곽연창   그렇죠, 그런 비용입니다.

○문화관광국장 곽연창   지금 송위원님 말씀하신 대로 청소년상담실 거의 대부분 80%에 가까운 것이 인건비적 성격으로 나가는 것이 현실입니다마는 저희가 생각하기에는 그렇습니다. 청소년상담실 자체가 어떤 사업을 하는 기능보다는 오히려 지금 현재로서는 상담에 주력하다보니까 상담원들 인건비가 주종이 되는데 장기적인 발전과제로서는 말씀하신 대로 사업도 해 가면서 운영되는 것이 마땅할 것입니다. 
  그런데 현재는 사실 상담실 운영하는 예산도 확보하기가 버거워가지고 겨우 인건비에다가 상담에 필요한 기본적인 경비밖에 충당을 못하고 있습니다마는 이 부분은 지금 솔직히 상담기능이 많이 중복되어 있습니다. 
  상담기능보다는 청소년을 위한 업무가 너무 다변화되어 있기 때문에 이 부분은 저희들도 중앙에 건의를 해서 청소년 업무가 일원화될 수 있고 또 기관간에 협조가 잘 될 수 있는 체제가 필요한데 교육청, 도에도 청소년업무가 있고 또 청소년수련관이 각 시·군에 다 운영되고 이래서 너무 복잡하게 운영되기 때문에 그런 문제가 있습니다. 
  그런데 상담실 기능자체를 확대·운영하고 이런 거는 그만한 예산의 뒷받침이나 프로그램 개발 이런 전문기술도 필요한데 현실적으로는 상담실 운영에만 급급하다는 것을 이해해 주시고 이것은 저희들이 장기적인 발전과제로 자꾸 노력해 보겠습니다. 

○문화관광국장 곽연창   그렇게 하겠습니다.

○문화관광국장 곽연창   지금 현재 17개로 알고 있습니다. 전체 22개로 있다가 17개로 압축된 상태입니다.

○문화관광국장 곽연창   물론 여기에는 전국적인 사항도 있고 저희 도에서 추진한 사항도 있습니다마는 이것은 아무래도 주체가 문화관광부가 되다보니까 그 기본계획을 내려보내 준 건 문화관광부 사업입니다.
  저희들 나름대로도 태권도공원 유치에 대해서 보은과 진천에서 계속 쫓아다니고 이렇게 했는데 내일 또 실무추진단이 저희 도를 현지방문합니다. 그래서 저희들도 나가서 안내를 해야 될 그런 입장인데 그동안은 평가자료를 내라 해 가지고 저희들이 양쪽 시·군에 평가자료를 제출해 본 바도 있고 그런데 이것은 문화관광부나 저희들 도 같이 이루어졌던 사항을 여기 정리해 놓은 겁니다.

○문화관광국장 곽연창   지금 그렇게 직접적인 표현으로 들은 바는 없습니다. 그런데 다만 선수촌 관계 가지고는 들은 얘기는 있습니다. 선수촌 이전하고의 관계 때문에.
  그런데 지금 말씀하신 거는 무주도 상당한 경쟁력이 있는 지역으로 저희들이 지금 알고 있습니다.
  또 지금 저희들이 소위 말하는 17군데 중에 빅3라는 이런 얘기도 나오고 그런데 그 빅3중에 무주가 들어가 있습니다.

○문화관광국장 곽연창   예, 진천도 들어가 있고 그러다 보니까 그런 얘기를 정치권에서 일부 할 소지는 있습니다마는 제가 알기로는 적어도 정치인들, 특히 그 지역 국회의원들은 그런 양보를 하는 건 없는 걸로 알고 있습니다. 
  무조건 우리 지역으로 와야 된다고 하지 우리는 이걸 갖고 뭐 이렇게는 안 하는 걸로 알고 있는데 그건 저는 처음 듣는 소리입니다.

○문화관광국장 곽연창   저희들이 어떤 타협안을 가지고 나가지는 않겠습니다. 무조건 우리 지역에 와야 된다고 하지 이거 못 올 때는 이걸 달라 이런 식으로 안 하도록 하겠습니다.

○문화관광국장 곽연창   예, 그렇게 할 필요는 없다고 생각합니다.

○문화관광국장 곽연창   청주 말씀하시는 건가요 우리 도 말씀하시는 건가요?

○문화관광국장 곽연창   청주시는 위탁하는 걸로 돼 있습니다. 

○문화관광국장 곽연창   예, 화양동에 있는…

○문화관광국장 곽연창   아닙니다. 청소년상담실은 그와 성격이 다르게 운영되고 있습니다. 종전에는 YMCA에 위탁운영을 해서 중앙공원에서 상담실을 운영했었는데 저희들이 그걸 통합하면서 문제도 여러 가지 있고 그래서 저희들이 직영스타일로 해서 사무실이 선거관리위원회 사무실 자리 거기에 상담…

○문화관광국장 곽연창   직영형태로 하고 있습니다. 

○문화관광국장 곽연창   국비가 6억5,000은 아니고…

○문화관광국장 곽연창   우리 도비가 6억5,000까지는 안 될 것 같습니다만…

○문화관광국장 곽연창   금년에는 시설보강 하는 것 때문에 양여금 2억과 그에 따른 부담 도비 2억 이렇게 해 가지고 운영비는 2억을…

○문화관광국장 곽연창   4억은 양여금사업으로 들어갔습니다. 

○문화관광국장 곽연창   예.

○문화관광국장 곽연창   저는 솔직히 못 가봤습니다.

○문화관광국장 곽연창   새로 보수한 것이 그렇게 돼 있습니까?

○문화관광국장 곽연창   하자보수를 했답니다.

○문화관광국장 곽연창   저희들도 현지확인을 해서 그 내용을 다시 한번 확인하겠습니다. 

○문화관광국장 곽연창   지금 시설 개·보수 4억 중에는 지붕누수 부분도, 물론 그 건물인지 아닌지는 모릅니다만 지붕누수도 하고 강의실 내도 보수를 하고…

○문화관광국장 곽연창   예, 그걸 지금 보수중에 있습니다. 

○문화관광국장 곽연창   지금 위원님 말씀하신 부분은 아마 전에 한 것을 임시보수를 한 것 같고요 지금 4억에 대해서는 설계가 완료돼 가지고 지금 국립공원관리공단 구역 내이기 때문에 우리 청소년 보이스카웃에서 신청을 하니까 반려가 됐습니다. 
  이거는 너희들이 할 게 아니라 건물주인인 충청북도지사가 해야 된다 해 가지고 저희들이 다시 신청을 해 놓은 상태이기 때문에 그 부분에 대해서 공사가 지금 현재 이루어지지 않는 것 같은데 이 공사부분에 대해서 저희들이 철저히 현장 점검하도록 하겠습니다.

○문화관광국장 곽연창   예.

○문화관광국장 곽연창   34건.

○문화관광국장 곽연창   예.

○문화관광국장 곽연창   이광종 위원님 말씀하신 사항 답변드리겠습니다.
  지금 신규로 건립한 건물들은 6개소가 있습니다마는 이것은 모두 우리가 시·군에 보조를 줘 가지고 시·군 주체로 사업을 시행했기 때문에 운영 또한 시장·군수 책임 하에 운영하도록 이렇게 될 사항입니다.
  그래서 물론 저희 도에서도 총체적인 활용방안에 대해서는 지도·감독을 하겠습니다마는 실지 개별적인 운영사항은 시장·군수로 하여금 하도록 돼 있고 정비 또한 마찬가지입니다.
  다만 그 중에서 이 속에 들어가 있지 않은 충북스포츠센터 만큼은 저희 도비를 들여서 도에서 직접 시행을 했기 때문에 충북스포츠센터에 대한 운영방향은 저희들이 정해 가지고 추진 중에 있습니다.
  나머지 시설에 대해서는 실질적인 운영은 시장·군수가 하도록 하고 전체적으로는 저희들이 생활체육발전, 엘리트체육발전, 또 각 종목별 각종 대회를 유치해서 활용하고 가급적 시민들한테도 개방할 수 있도록 이렇게 전체적인 방향은 서있지만 구체적으로는 시장·군수가 하도록 할 계획입니다.

○문화관광국장 곽연창   예.

○문화관광국장 곽연창   원래 공공건물을 지으려면 장애인 시설을 기본적으로 하도록 되어 있는 겁니다. 
  그렇기 때문에 저희들도 그 원칙에 의해서 하긴 했습니다. 그래서 예를 들면 충북스포츠센터 같은 경우에도 엘리베이터를 만들어 놓은 이유가 실질적으로 큰 필요는 없습니다마는 장애인들을 위해서 엘리베이터를 만들어 놓고 했는데 물론 장애인체육대회를 대비하면서까지 시설을 만든다는 것은 조금 문제가 있습니다. 
  장애인체육대회는 워낙 장애인이 실제 운동할 수 있는 시설로 만들어야 되기 때문에 일반시설을 그것까지 대비하면서 만들기는 현실적으로 어렵고 다만 저희들이 전국체전 때는 장애인들이 이용할 수 있는 시설을 하도록 되어서 여러 가지 청원군 사격장 같은데는 전에는 장애인 이용시설이 없어서 저희들이 이번에 리프트를 만들어서 체전 중에 보수를 한 바도 있습니다마는 장애인체육대회를 대비해 가지고 일반시설을 정비할 때 같이 겸해서 하기는 현실적으로 어렵다는 말씀을 드립니다.
  다만 현재 복지환경국에서 장애인체육시설을 만드는 것을 지금 현재 장애인들이 운동을 할 수 있는 이런 경기장은 보완해서 만들고 있는 걸로 알고 있습니다. 

○문화관광국장 곽연창   예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

○문화관광국장 곽연창   그런 실정입니다.

○문화관광국장 곽연창   예.

○문화관광국장 곽연창   한국스카웃 충북연맹으로 알고 있습니다. 

○문화관광국장 곽연창   김준석씨로 되어 있습니다. 

○문화관광국장 곽연창   예.

○문화관광국장 곽연창   그렇죠, 그런 형태입니다.

○문화관광국장 곽연창   그 당시 시점이 매년 기본적인 부족액이 2억 정도 된다 해서 위탁 후 3년동안은 도에서 운영비 2억을 지원해 주겠다 이렇게 아마…

○문화관광국장 곽연창   예.

○문화관광국장 곽연창   예, 위탁계약할 때 그렇게 되어 있습니다. 

○문화관광국장 곽연창   위탁계약서…

○문화관광국장 곽연창   위탁협약서니까 바로 카피해 오도록 하겠습니다. 

○문화관광국장 곽연창   저희들도 그 부분에 대해서 위원님들께서도 현장방문 해 보셔서 아시겠지만 사실 자연학습원 운영이 적자폭이 좀 큽니다. 그래서 당초에는 2억 정도를 지원하는 걸로 마무리하려고 했습니다마는 노후된 시설이다보니까 금년도에 4억은 시설비로 지원을 해 줄 수밖에 없고 실질적으로 운영 자체가 안 되기 때문에 불가피하게 되어서 저희들이 계속 사실 지원을 못한다 통보도 했었습니다. 
  그런데 도저히 안 된다 해서 지난번 추경 때도 어렵게 다시 1억인가 얼마를 본예산에서 위원님들 승인을 받고 예산도 계상했습니다마는 저희들도 내년도에 1억5,000을 한 것은 너무 급격히 끊어지니까 금년이나 내년이나 다를 게 없는데 너무하니까 5,000만원씩 줄여서 해 달라 그래서 이 시설을 외부에서 보면 충청북도 시설로 보는데 운영에 너무 문제가 있기 때문에 완충 좀 시켜줄려고 내년부터 5,000만원씩 줄여서 자활할 수 있도록 이렇게…

○문화관광국장 곽연창   이것은 저희들이 현실적으로 적자를 보고 있는 게 뻔히 보이기 때문에 그렇기 때문에 2억씩 주던 것을 다 못 주니까 자생을 하라 그래서 내년에는 5,000만원씩만 줄여가겠다 이렇게…

○문화관광국장 곽연창   줄여달라고 해서 줄이는 게 아닙니다. 

○문화관광국장 곽연창   제가 그런 취지로 말씀드린 게 아니고 운영이 안 되기 때문에 적자를 보고 있으니까 우리가 줄여서, 거기서는 다 달라는 거죠. 2억을 달라는 건데 저희들은 그렇게 못한다, 자생을 하라 그러니까 5,000만원씩 줄여서 요구하겠다 이렇게…

○문화관광국장 곽연창   그렇게 하고 있습니다. 

○문화관광국장 곽연창   저희들 그렇게 하고 있는 겁니다.

○문화관광국장 곽연창   위원님께서 말씀하신 대로 위탁받은 업체는 공신력이나 명예를 걸고 잘 운영되어야 되는데 저희들도 그 부분에 대해서 어떻게 그런 일이 있었는지 상당히 안타깝게 생각합니다. 그러나 그때 지적받은 게 스프링쿨러가 작동이 안되고 그래서 그런 모양입니다마는 저희들도 그것을 지도·감독하는 과정에서는 결국 예산타령을 하고 예산이 적어서 못 고쳤느니 이런 얘기가 있어서 저희들도 어려움이 있습니다. 하여튼 앞으로는 이런 일이 없도록 저희들이 지도·감독에 최선을 기해야 할 것 같습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다. 

○문화관광국장 곽연창   지금 현재 시설 전반에 대한 운영의 모든 것을 위탁관리하는 형태입니다.

○문화관광국장 곽연창   건물을 저희들이 위탁운영을 시킬 때 위원님께서는 건물주인 충청북도가 왜 직접 안 했느냐 이런 말씀하시는데 실질적으로 그것은 훈련시설이기 때문에 훈련받은 기관에서 자기들 맞는 대로 시설을 고치려면 예산을 도에서 시설비를 세워서 직접 집행할 때는 우리가 갑이 되고 직접해야 됩니다마는 이것은…

○문화관광국장 곽연창   시설비 자체를 저희들이 건물을 대수선하는, 그러니까 건물자체를 변형시킨 게 아니고 기존 건물가지고 보수하는 거는 위탁받은 업체에서 시행을 할 수가 있습니다. 

○문화관광국장 곽연창   그거는 없는 걸로 알고 있습니다. 

○문화관광국장 곽연창   저는 그렇게 알고 있습니다만… 

○문화관광국장 곽연창   개인이 운영하는 유스호스텔 같은 것들은 있을 수 있습니다.

○문화관광국장 곽연창   예, 그런 건 뭐 있을 수 있습니다.

○문화관광국장 곽연창   그렇지는 않습니다.
  물론 하는 일은 비슷비슷하다고 할 수가 있습니다마는 자연학습원 자체는 우리 충청북도가 조성을 해서 충청북도가 운영하던 것을 우리가 직접 하기에는 부담이 되니까 민간한테 우리 대신 해 달라 이렇게 넘긴 거고…

○문화관광국장 곽연창   다 청소년 선도를 위해서, 똑같습니다.

○문화관광국장 곽연창   그건 당연히 안 해 주죠.

○문화관광국장 곽연창   예.

○문화관광국장 곽연창   지금 준비하고 있습니다.

○문화관광국장 곽연창   그렇지 않아도 자연학습원 자체를 몇 년 전에 너무 적자운영이 되고 또 그 당시에 하도 구조조정 이런 얘기가 나왔을 때인데 민간에 완전 100% 매각하는 것이 심층적으로 검토가 됐던 걸로 알고 있습니다.

○문화관광국장 곽연창   그랬었는데 잘 아시다시피 화양동의 자연학습원의 위치는 대단히 좋은 위치고 그게 우리 도유재산에 상당한 재산가치를 가지고 있는데 그걸 너무 섣불리 매각하는 것보다는 운영을 우리가 계속하는데 다만 도가 직접 운영하지 말고 민간위탁을 시켜서 하자. 그래서 사실 비교적 저희들이 도에서 직접 자연학습원을 운영할 때보다는 민간위탁을 시킴으로써 훨씬 더 적자폭이 적은 겁니다.
  2억 정도 저희들이 운영비를 지원해 주는 그거 가지고 저희들이 직접 운영하려면 훨씬 더 많은 금액이 들어갔기 때문에 저희들 판단에 민간위탁해서 한 2억정도 운영비 부담하는 거는 성공한 거라고 생각을 합니다.

○문화관광국장 곽연창   그렇지는 않은 걸로 제가 지금…
  민간위탁을 시켰을 때는 전권을, 그 운영전반에 대한 것을 저희들이 줬기 때문에…

○문화관광국장 곽연창   그런데 건물 보수 이런 것도 할 수 있도록 계약서에, 협약서에 그렇게 돼 있은 걸로 지금 알고 있는데요…

○문화관광국장 곽연창   그럴 수밖에 없습니다. 

○건축문화과장 김재홍   건축문화과장 김재홍입니다.
  한창동 위원님께서 질의하신 영세서민 주택 개·보수사업에 대해서 설명을 드리겠습니다.
  저희들 영세서민 주택 개·보수사업은 이것이 시·군에 1동씩 해서 2002년부터 시작한 사업이 되겠습니다.
  그런데 당초에 이것을 확대 보급한다는 것은 도비 예산상에 조금 문제가 있다 이렇게 해서 우선 그러면 1동씩이라도 시범적으로 해서 도 전체에 영세서민들 주택 개·보수하는 것이 확산되는 계기가 될 수 있도록 하는 취지에서 시작이 됐습니다.
  그래서 지금 당시에는 완전히 개·보수를 하려면 동당 한 2,000여만원 소요가 되는데요 그게 도저히 안 된다 해서 동당 1,000만원 지원하는 것으로 해서 도비 50%, 시·군비 50% 해서 1,000만원으로 했습니다.
  그래서 1동씩, 아시겠지만 처음에 시작한  동기가 신동엽이 하는 MBC의 러브하우스에 감명을 받아 가지고 우리도 시범적으로 해 보자 해서 시작을 하고 보니까 실제 아주 가정형편이 어렵고 또 노약자나 또 장애인들, 불우가정을 대상으로 시·군에서 선정을 했더라고요.
  그래서 그 양반들 집을 짓는 과정에서 하도 노후가 되니까 거의 전면 개축을 하다시피 하는 실정이 됐고요. 그래서 다시 개축한 집을 짓다보니까 1,000만원 가지고는 도저히 불가능하고 그래서 자금 지원하는 후원자분들을 모집해 가지고 보통 3,000여만원 지원이 돼서 건립이 되고 있더라고요.
  저도 몇 군데 준공식 때 참석을 해 보고 기념품도 사서 선물도 해 보고 했습니다만 실제 혜택을 입은 사람은 아주 상당히 감명을 받고 눈물을 흘리는 그런 경우도 보았고 그래서 상당히 효과적인 게 아니냐 해서 지금은 금년도에 위원님들이 해서 그게 동당 1,200으로 올랐습니다.
  그래서 내년도에는 조금 더 증액을 해서 내년도예산에는 동당 1,400정도로 증액을 요청했습니다.
  그런데 이것을 여러 동을 한다면 물론 좋겠습니다만 도비나 예산상으로 참 어려운 실정이고 도에서 이런 계기로 시·군에 보면 어려운 사람들 주택 고쳐주기 운동이 또 겸해서 일어나고 있더라고요. 후원단이 조직이 돼 가지고. 그래서 이 운동이 이런 계기로 확산되는 게 바람직하구나 하고 나름대로는 평을 하고 있습니다.
  그리고 청원군 같은 경우는 군수님이 상당히 관심이 많으십니다. 그래서 청원군 같은 경우는 저희들이 1동을 지원해 줬어도 작년에 3동을 했어요.
  그래서 좀더 확산을 해 달라고 합니다만 각 시·군의 형편상 여러 동을 하기는 좀 무리가 아닌가 이렇게 생각이 됩니다.

○건축문화과장 김재홍   파악해 놓은 건 없습니다. 지금 현재 생활보호대상자는 상당히 많으니까요. 그래서 이 대상자는 시·군에서 선정하도록 돼 있습니다.

○건축문화과장 김재홍   알겠습니다. 이번 결과를 분석해서 한번 확대하는 것으로 다음연도에는 검토를 하겠습니다.

○문화예술과장 류기학   문화예술과장 류기학입니다.
  한창동 위원님께서 질의하신 문제에 대해서 답변드리겠습니다.
  저희들 감사자료 낼 때는 시점을 10월말로 잡습니다. 그래서 10월말 현재로 하면 그 숫자가 맞고요 오늘 현재로 말씀드리면 현재 남아있는 숫자가 31건에 6,700만원입니다. 나머지는 12월에 다 소화가 될 수 있습니다.

○문화예술과장 류기학   이것이 문예진흥기금 신청자들이 연간 사업계획에 의해서 나는 10월에 하겠다, 5월에 하겠다, 11월에 하겠다 이런 계획이 있어서 하는 거기 때문에 저희들이 그걸 굳이 앞당겨서 하라 이렇게 하지는 않습니다.
  그런데 연내에 끝내는데는 아무 지장이 없습니다.

○문화예술과장 류기학   예.

○문화예술과장 류기학   문화예술과장 류기학입니다.
  열린공간 예술공연은 사실 특별히 먼젓번에 있던 팀들이 개발한 사항인데요. 도청정원을 이용해서 점심시간에 공연을 해 보자 이런 취지에서 출발을 했습니다. 
  그래서 도청 정원에서 운영하다가 이왕이면 가급적 청주시내권으로 넓혀 보자 해서 청주시내권을 활용하고 있습니다. 
  그런데 이 사업 자체가 작기 때문에 직원들이 같이 움직여줘야 됩니다. 그렇기 때문에 도내 전체를 커버하기에 현재는 어렵습니다. 이 예산을 저희들이 1,000만원을 확보해 가지고 70만원씩, 100만원씩 주어서 활동하는 것이기 때문에 실비만 제공하기 때문에 멀리 가서 하기가 어렵습니다. 
  앞으로 이런 예산을 더 많이 확보해서 타 시·군도 다니는 문제를 검토하도록 하겠습니다. 이상입니다.

○문화예술과장 류기학   문화예술과장 류기학입니다.
  지금 그러한 사업이 열린공간 예술공연 외에도 예를 들면 찾아가는 연극공연이라든지 음악활동 이런 데에서 시·군을 순회하는 공연이 별도로 있습니다. 이 자체만은 여기서 하지만 그것은 도 사업비를 더 많이 줍니다. 250만원에서 300만원 이렇게 주는 공연이 별도로 있기 때문에 이 문제를 확산시키는 문제는 별도의 문제입니다.
  이건 완전히 실비만 주어서 그 사람들이 취미활동하는 사람들을 불러서 대학생들 서클도 불러서 완전히 실비만 주는 거고 그래도 예술공연 시·군을 순회하는 거는 인건비 정도 커버할 수 있는 그런 정도로 하고 있습니다.
  다 예산과 수반되는 문제이기 때문에 계속적으로 발전시켜 나가겠습니다.

○문화관광국장 곽연창   문화관광국장입니다.
  지금 연철웅 위원님께서 중원특급관광호텔 말씀하셨습니다만 저도 위원님과 똑같은 아쉬움이 있습니다. 이번 전국체전을 치르면서 우리 관내에 특급호텔이 없기 때문에 찾아오는 귀빈들을 모시는데 아주 어려움이 있었고 막말로 창피스러울 정도로 곤혹을 치른 바 있습니다. 그래서 관광특급호텔의 필요성은 위원님들도 이 자리에 같이 하기 때문에 다행이라 생각합니다마는 현재 지금 5층 골조공사 중에 있습니다. 공사가 순조롭게 들어와서 전체공정은 한 30%되고 있고 지금 염려하시는 것이 내년말 준공을 목표로 할 수 있느냐, 과연 될 수 있느냐 이런 말씀하셨는데 현재로써는 가능한 걸로 판단하고 있습니다. 
  물론 사기업이 하는 것이기 때문에 속단하기는 어렵습니다마는 제가 알기로도 건축주가 대단한 의지를 가지고 내년 연말에 하여튼 준공될 수 있도록 상당히 채근을 하고 있기 때문에 가능할 것으로 생각됩니다. 
  다만 요즘 최근에 와서 저희들한테 설계변경이 들어오고 있는데 다 바람직한 쪽으로 설계변경이 들어오고 있습니다. 
  호텔에 원래 객실을 255개실 만들려고 했었는데 331실, 그러니까 한 76개의 객실을 더 만드는 걸로 변경하고 대신에 문제가 많았던 백화점 면적을 반으로 줄였습니다. 그래서 6,000평 정도 백화점으로 하려고 했던 거를 3,000평 정도로 줄여서 백화점이 아닌 전문매장으로 해서 명품들만 파는 판매장으로 바꾸겠다. 또 할인점도 이미 아마 그 당시 할인점을 허가해 주었습니다마는 그것도 규모를 200평 줄여 가지고 할인점 면적도 줄이고 백화점이나 할인점 면적을 줄이는 것만큼을 호텔객실로 늘려서 하도록 해서 저희들이 원하는 대로 바람직한 쪽으로 설계변경이 들어올 예정에 있습니다. 
  그래서 이것이 들어오면 관계규정 따져서 큰 문제가 없다면 바로 저희들이 승인해 주어서 내년도 말에 준공하는데 차질이 없도록 해 나갈 계획입니다. 
  그리고 말씀하신 국제회의장 관계는 저희들도 호텔만큼 아쉬운 게 국제회의장이나 세미나장입니다. 그래서 저희들도 주의깊게 그쪽하고 협의하고 있습니다마는 현재 설계상에 대회의실, 대연회장이 면적으로 따졌을 때는 420평, 인원으로 따져서 세미나를 할 수 있는 건 동시에 1,400명이 들어갈 수 있는 회의장이 있습니다. 그리고 거기서 식사까지 할 수 있는 연회장은 1,000명을 수용할 수 있다고 합니다. 그래서 약 420평 규모의 대연회장이 호텔안에 있게 되고 또 150명씩 수용할 수 있는 소연회장, 소회의실 3개를 만들게 됩니다. 
  그래서 그렇게 됐을 경우에는 우리 지역에서 이루어지는 크고 작은 모든 행사들을 격조 높게 호텔에서 수용할 수 있을 것으로 되어서 그동안 저희들이 변변한 컨벤션 시설이 없는데 중원호텔이 되면 이런 시설도 갖추게 될 것 같습니다.
  특히 컨벤션 시설로 대연회장 이런 데는 동시통역시설까지 다 갖출 계획으로 있어서 국제회의도 문제없이 추진할 수 있는 현대식 세미나장으로 갖출 것 같습니다.
  그래서 이런 것들이 차질없이 추진될 수 있도록 저희들이 행정적으로 많이 지원을 하고 있습니다. 

○문화관광국장 곽연창   초에는 주변에서 여러 가지 문제점이 많았었습니다. 특혜의혹이라든가 또 할인점 이런 걸 주어가지고 문제있는 게 아니냐 또 거기는 극장도 그 안에 들어오게 됩니다. 그래서 학교정화구역 때문에 신흥고등학교에서 상당히 반발도 있고 그런데 지금은 모든 것이 다 원만히 해결되어서 오히려 그분들도 다 좋게 인식을 같이 하고 빨리 돼서 번듯한 건물이 들어오면 여러 가지 좋겠다 해서 주변에서는 양해가 되었습니다. 
  그러나 최근에 저쪽 대농부지에서 할인점을 짓는데 왜 호텔에는 해 주고 우리 쪽에는 안 해 주느냐 이런 시비가 있습니다마는  이것은 2001년도인가에 이미 승인이 난 거고 지금 그래서 너무 할인점이 청주권에 많다 해서 경제부서에서는 인구 10만명당 1개소 이런 내부규정을 정해 가지고 있기 때문에 그런 문제는 있습니다마는 주변에서는 아무 문제가 없습니다.

○건축문화과장 김재홍   건축문화과장입니다.
  조영재 위원님께서 질의하신 공사중단된 아파트에 관해서 설명을 드리겠습니다. 
  공사중단된 아파트가 지금 IMF이후 ’99년도에 상당히 많이 발생해서 그때 당시는 36개 단지가 되었던 것이 그대로 경기가 회복되면서 점차 줄어들었다가 이번에 27개 단지에 7,788세대로 많이 줄어들었습니다. 
  그런데 금년도에 두 군데가 다시 부도가 나는 바람에 중지가 되었고 또 재개된 5개 단지를 다른 사업자가 인수해서 재개해서 공사를 하고 있는데요. 부도사업장은 근본적으로 사업자가 영세해서 부도가 나는 바람에 다른 사업자하고 인계, 인수가 되기 전에는 재개되는 게 어렵습니다.
  도나 시·군 건축행정 부서에서는 되도록이면 새로운 사업자하고 연계해서 빨리 사업이 추진될 수 있도록 행정력을 지원해 주는 쪽으로 방향을 잡고 있는데요 그게 쉽지는 않습니다. 그런데 재개가 될 수 있도록 노력을 해 나가겠습니다. 

○건축문화과장 김재홍   건축문화과장입니다.
  지금 송은섭 위원님께서 보충질의 하신 기간은 건축법에는 1년간으로 사업승인 건축허가 받고 착공하지 않은 경우…

○건축문화과장 김재홍   예, 1년 동안 착공하지 않을 경우에는 허가 취소를 하도록 되어 있고요. 주택법에도 그게 명시가 되어 있습니다. 주택법에 과거에는 그런 규정이 없었는데요 주택법에도 그런 규정이 생겨서…

○건축문화과장 김재홍   착공입니다.
  그런데 지금 어려운 문제는 착공하고서 골조 중에 사업부도가 나는 바람에 중단된 사항은 취소한다는 게 상당히 어렵습니다. 

○건축문화과장 김재홍   그래서 그 문제도 전국적인 현상이기 때문에 건교부에서도 검토를 하고 있고요.
  그래서 지금 아파트인 경우는 주택난 해소문제도 있기 때문에 주택공사에서 이런 부도사업장을 인수해서 공사를 재개하는 방법을 한번 해 보자 저희들도 그걸 건의를 했습니다만 건교부에서 지금 검토를 하고 있습니다.
  그래서 그 문제가 해결된다면 무슨 방안이 나올 걸로 생각이 됩니다.

○문화관광국장 곽연창   제가 총괄적인 답변을 드리고 자세한 것은 담당 사무관이 답변을 하도록 하겠습니다.
  외국인 관광객유치 인센티브 지급은 저희들이 2003년도부터 도에서 한번 관광객을 유치해 보겠다는 취지에서 생긴 이런 제도입니다마는 작년 한 해 운영을 해 보니까 상당한 성과가 있었습니다.
  아무래도 요즘 머무는 관광객이 돼야 되는데 전부 전세기가 와도 우리 청주공항에 와도 우리 도에서 자지 않고 바로 서울로 올라가거나 다른 지역으로 가기 때문에 지역경제에 많은 도움을 주지 못한다 해서 1박을 할 때는 그만큼 쓰지 않겠냐 그래서 어떻게든지 관광객을 유치해서 우리 도에 와서 1급 호텔 이상에서 숙박을 할 때는 이렇게 보상을 해 주겠다, 인센티브를 주겠다 했더니 지금까지 저희들이 인센티브 준 중에서 저희 도내 여행사는 1개소 밖에 해당이 안 되고 거의 서울에 있는 여행사에서 인센티브를 받아 가는 이런 경향이 있었습니다마는 이와 같이 서울 여행사들이 이 인센티브 때문에 여행 체류지를 우리 충북권에 두고 하려고 하는 이런 걸로 봤을 때는 상당히 도움이 되지 않나 이렇게 저희들은 판단을 하고 있습니다.
  그래서 작년에 저희들 예산이 부족해 가지고 사실 인센티브 전액을 주지 못했었습니다.
  그래서 금년에 이것을, 금년에도 예산이 아마 부족할 것으로 판단을 하고 있습니다만 이 자세한 내용은 담당 사무관이 답변을 드리도록 하겠습니다. 실태에 대해서는.

○문화관광국장 곽연창   예.

○문화관광국장 곽연창   예, 그렇습니다. 

○문화관광국장 곽연창   예, 여행사들은 비교적 많은 인원을 하기 때문에 기왕이면 3박4일, 5박6일 이럴 때 1박이라도 충북에서 하고 나면 인센티브를 받으니까 구태여 다른 지역에서 4박 시키는 것보다 여기서 1박을 하고 또 나머지를 다른 데서 하려고 하는 것 때문에 우리 지역 숙박업소에서 재우는 이런 게 있으니까 결국은 인센티브를 주는 효과가 아주 절대적으로 있는 걸로 판단을 하고 있습니다.

○문화관광국장 곽연창   타도에서도 부분적으로 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 저희들이 이렇게 해서 하니까 경쟁적으로 특히 국제공항이 있는 데에서는 강원도 양양공항에서도 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
  그러니까 하여튼 단체관광객들을 모집해 와야 되는데 그동안은 하여튼 청주에서는 잠은 자지 않고 중국관광객 조차도 바로 서울로 가는 이런 사례가 있었습니다.
  그래서 그걸 붙들어 두려면 천상 이런 거라도 하나 해야지 청주공항도 이용하게 되고 또 우리지역의 숙박업소도 이용하게 되고 이래서 일거양득이 있기 때문에 저희들이 이렇게 하고 있습니다.
  그래서 저희들이 금년에는 전세기를 가지고 오는 여행사에 대해서는 편당 200만원씩, 전세기를 취항시켜서 우리 청주공항을 이용하는데는 한 편당 200만원씩 주겠다는 지금 저희들이 이렇게 관광객 유치하는 방편을 갖고 있습니다.

○문화관광국장 곽연창   그렇습니다. 어차피 들르는 거니까…

○문화관광국장 곽연창   예.

○문화관광국장 곽연창   이건 아직 연말까지…

○문화관광국장 곽연창   작년에요?

○문화관광국장 곽연창   담당 사무관이 자세하게…

○관광과관광홍보담당 전원건   관광홍보담당 전원건입니다.
  작년에 예산 1억5,000만원을 세워 가지고 운영을 해 봤습니다. 작년에는 신청을 1월부터 계속 받아 가지고 운영을 해 보니까 연말에 가서 이게 신청금액을 다 못 주는 그런 사태가 발생했어요.
  그래서 금년에는 그렇게 하면 문제가 될 것 같아서 1억5,000만원 세운 걸 4/4분기로 나눠 가지고 운영을 했는데도 이게 신청자가 많다보니까 계획된 예산으로 신청자에 대한 4,000원을 다 일괄적으로 계산해서 집행을 못했습니다.

○문화관광국장 곽연창   지금 우리 송위원님 말씀하신 게 백번 맞는 말씀입니다.
  그런데 저희들이 작년도에 처음으로 이 제도를 운영하다보니까 지금 얘기한 대로 연초에는 가만히 있다가 전부 연말에 와서 집중적으로 요구를 했었습니다.
  주로 4/4분기에 반 이상이 달라고 하기 때문에 저희들이 사실은 수요예측을 그만큼 하지 못 했거든요. 그래서 저희들이 그때처음에 세울 때는 1억6,000정도면 처음 시범이니까 될 거다 생각을 했는데 의외로 이렇게 많다보니까 연말에 와서 예산은 부족하고 예산범위 내에서밖에 줄 수가 없었던 것이, 위원님 말씀하신 게 예비비라도 집행하라고 하셨는데 사실 이것은 예비비 집행사유로는 좀 부적절한 것 같고 또 우리가 새로운 예산을 세워 가지고 전년도 실적을 가지고 준다는 것은 문제가 있는 것 같고 그래서 저희들 나름대로 고심을 했습니다. 이걸 어떻게 해결하느냐.
  그래서 도저히 안돼서 우리가 당해 여행사들한테 협조를 받아 가지고 사실 이만 저만하게 예산이 이렇게 돼 있으니까 도저히 전액을 우리가 지급하지 못하는 걸 이해해 달라 양해를 받아 가지고, 대개 충북 관내에 와서 인센티브를 받아 가는 여행사들이 거의 고정됐다고 해도 과언이 아닙니다.
  그래서 연말에 예산조치가 상당히 어려웠었습니다. 그래서 금년에는 저희들이 이게 연말에 와서 하니까 수요예측도 어렵고 예산적으로 대응하기 어렵다. 그러니까 하여튼 분기별로 하지 않으면 우리가 실적이 있는 다음 1일부터 한달 이내에 신청을 해 달라 이렇게 해 가지고 저희들이 그걸 보완을 해서 금년부터는 운영을 하고 있는 겁니다. 
  그것도 마지막 추경을 할 겨를도 없이 연말에 와서 폭주하다보니까 그런 문제가 있어 가지고 그때 나머지 잔액 가지고 도저히 타절해서 지원하는 걸 무리 없이 소화했습니다.

○관광과관광홍보담당 전원건   관광홍보담당사무관 전원건입니다.
  아까 국장님께서 말씀하신 사항은 2003년도에 운영한 예를 말씀드린거고요 금년도에는 작년도에 그런 일이 있었기 때문에 위원님 말씀대로 1억5,000을 4분기로 나눠서 집행을 하고 있습니다.
  그렇게 집행을 하는데도 예를 들어서 1/4분기 때는 전체 예산액의 25%를 목표금액으로 잡아서 썼는데 2/4분기에 보니까 계획된 인원보다 초과신청이 돼 가지고 부득이 집행을 못해서 정산을 한 적이 있습니다.

○관광과관광홍보담당 전원건   위원님 말씀 참 고맙게 생각하고요 예산액을 2003년도 수준으로 맞추다보니까 그런 일이 생겼는데 앞으로 충분히 검토해서 신청된 금액에 대해서는 다 줄 수 있는 방법을 한번 검토해 보겠습니다.

○관광과관광홍보담당 전원건   알겠습니다. 

○문화관광국장 곽연창   위원님 그 부분은 작년에 처음하다보니까 혼선에 많았습니다. 
  저희들이 금년에 보완해서 숙박을 한 후에 1개월 이내에 신청하지 않았을 때는 무효로 하겠다 이렇게 해 가지고 그래서 저희들이 분기별로 조정해 가면서 무리없이 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 

○관광과 관광정책담당   김완경 관광정책담당 김완경입니다.
  송위원님께서 말씀하신 바가 맞습니다. 
  다만 중앙에서부터 지침에 의해서 심사위원을 구성하도록 되어 있습니다. 심사위원 중에서 문화관광부에서도 나오고 관광공사에서도 나오고 도에서도 심사위원과 도 당해 대학의 교수들이 참여해서 심사하고 있습니다. 
  그런데 심사한 결과가 중앙에서 심사하는 방향하고 약간 다른 것 같습니다. 중앙에서 봤을 때에는 획기적인 창의성을 더 중시하고 저희들은 상품성을 중시하는 데에서 약간의 차이가 있지 않았나 생각이 됩니다. 

○관광과 관광정책담당   김완경 여기에 대학교수 분들은 상품성의 완제품 정도를 더 중시 여기는 것 같습니다. 중앙에서는 창의성을 더 중요시 여기고 그런 것 같습니다. 그래서 중앙의 심사결과와 도의 심사결과가 약간 상이한 결과가 나오지 않았나 생각합니다. 

○관광과 관광정책담당   김완경 예, 맞습니다. 
  내년부터 심사할 적에 그런 것들이 보완될 수 있도록 심사위원들한테 주지를 시키겠습니다. 

○관광과 관광정책담당   김완경 예, 있습니다. 

○관광과 관광정책담당   김완경 예, 맞습니다. 
  앞으로 관광과에서 하는 행사나 모든 워크숍 같은 데에서 그런 기념품이 활용될 수 있도록 또 저희들 나름대로는 기념품을 만들 적에 거기서 나오는 간단한 기념품 정도는 설문조사해서 만들어 가지고 활용하고 있습니다. 
  앞으로 더 많은 활용이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 

○청남대관리사업소장 안중기   최근 오각정까지 했으니까 다 되었습니다. 

○청남대관리사업소장 안중기   청남대관리소장입니다.
  한위원님께서 말씀하신 사항은 저도 상당히 죄송스럽게 생각하고 안타깝게 생각합니다. 무슨 얘기냐 하면 저희들은 지금, 거기가 청남대 제1문이라고 부릅니다. 그리고 그 안에 건물을 정문이라고 부르는데 지금 청남대 구조가 문의면 소재지에서 매표해서 들어오기 때문에 부득이 검표할 수 있는 장소가 거기밖에 없어요. 
  그래서 제1문에서 검표하기 때문에 일반차량들을 지금 4시반까지는 출입을 저희들이 통제하고 있거든요. 그런데 이게 어떻게 보면 공로거든요. 그런데 통제한다는 것 자체가 안타까운데 지금 현재로서는 어쩔 수가 없고요. 아까 청남대 명소화 용역방안 이런 것들이 나오면 그때 가서는 해결이 되리라고 봅니다.
  그때 가서는 지금 그쪽에서 얘기는 자전거도 타고 들어가고 모노레일도 들어가고 사람도 걸어 들어가고 이런 걸 구상한다니까 그때 가면 더 좋은 방안이 나올 수 있지 않느냐.
  그리고 한 가지 더 말씀드리면 지금 겨울철 되면 아무래도 한가해지니까 그걸 요령껏 어떻게 할 수 있느냐를 강구해서 추진해 보겠습니다.

○청남대관리사업소장 안중기   그러면 검표를 정문에서 해야 돼요.

○청남대관리사업소장 안중기   정문에서 하면 어떤 문제가 생기느냐면 무작정 자가용 가지고 들어가면 도로가 금방 올스톱이 됩니다. 꼼짝달싹도 못해요. 공간이 그렇게 되었어요.

○문화관광국장 곽연창   지금 한위원님 말씀하신 것 좋은 말씀 같습니다.
  우리 공항이 있기 때문에 제주도에서 충북과의 접근은 서울 가는 것보다 더 가깝게 올 수 있기 때문에 수학여행단이 육지로 온다면 청주공항을 통해서 청남대가 관광코스가 되어서 할 수 있는 이런 것을 홍보하는 것 참 좋으신 말씀이라고 생각합니다. 
  저희들 검토해서 거기에 따른 제반경비도 소요되기 때문에 어디까지 어떻게 해야 되는지 판단해 보고 실효성도 판단해보고 해서 내년도에 도입하도록 해 보겠습니다.

○청남대관리사업소장 안중기   청남대관리사업소장 안중기입니다. 답변올리겠습니다. 
  그동안 오각정에 안전시설이 미흡해서 그동안 개방을 못하다가 이번 전국체전을 계기로 개방을 시작했습니다. 
  사진 촬영하는 명소로 아주 각광을 받고 있는데 거기 거리가 340m입니다. 올라가는 길에 목재로 된 난간으로 안전시설도 해 놨고 어떤 데는 연산홍도 심고 어떤 데는 주목도 심어놓고 좀 다양하게 했습니다.
  그래서 주목을 일부 구간에 심었는데 그 주목은 이번에 몽땅 교체를 해서 심은 것이 아니고 그동안에 방치를 해 뒀기 때문에 좀 듬성듬성한 상태였거든요. 그래서 보식을 해서 둔 겁니다. 뒀는데 봄 같으면 연산홍 같은 거 피는 구간도 있고 좌우로 많으니까 어울릴 수 있을 거라고 생각합니다.

○청남대관리사업소장 안중기   예.

○청남대관리사업소장 안중기   예, 그렇습니다.
  지금 청남대의 토지나 건물 이런 것들은 다 정리가 됐고요. 그 다음에 지금 되어지지 않은 것은 예술품 55점이 있는데 그것만 지금…

○청남대관리사업소장 안중기   행정박물이라고 그래 가지고 그건 정부기록보존소에서 관리를 하는 거니까 그런 건 큰 문제가 없고요.
  그런데 예술품이 지금 저희들한테 관리전환이 안 되고 있는데 이 부분은 조심스럽게 접근을 해 나가고 있습니다. 그래서 조만한 해결이 될 것으로 판단하고 있습니다.

○청남대관리사업소장 안중기   예, 그렇게 추진하고 있습니다.

○청남대관리사업소장 안중기   청남대는 야생초화류가 134종에 20만본이 심겨져 있는 걸로, 또 매년 저희들이 보식을 해 나가고 있고요 수목은 100여종에 5만2,000본이 심겨져 있습니다.

○청남대관리사업소장 안중기   글쎄요, 갑자기 말씀하시니까 생각이 잘 안 나는데요.
  지금 청남대는 제가 가서 1년 넘게 근무를 해 보니까 제가 감탄을 하는 것이 거칠게 조경이 돼 있고 합니다마는 계절별로, 그러니까 같은 봄철이라도 5월초에 피는 거, 5월중순에 피는 거, 5월말에 피는 거 이것이 단계적으로 돼 있어요. 그래서 이거 참 잘해 놨구나 그런 생각을 하고 있습니다.
  또 우리 직원들도 야생초화에 대한 계절별 메뉴얼을 만들어 가지고 관리를 해 나가고 있거든요. 그래서 제가 딱딱 계절별로 말씀드리기는 좀 그렇습니다.

○문화관광국장 곽연창   위원님 말씀하신 대로 청남대에 또 다른 볼거리를 제공해 주고 즐길거리를 하려면 그런 문화행사가 청남대에서 많이 개최되는 게 좋을 거라고 저도 생각합니다.
  그래서 지난번 전국체전에서도 저희들이 각종 시·군의 공연단이라든가 무형문화재공연을 청남대에서도 하도록 이렇게 해서 한 바가 있습니다.
  또 현재도 저희가 사진전이라든가 조각전을 기회가 닿는 대로 지금 유치는 하고 있습니다. 
  그런데 성격이 어떤 행사는 청남대에서 할 수 있는 행사가 있고 또 못하는 행사도 있고 하기 때문에 청남대운영에 도움이 되는 행사는 가급적 저희가 유치하려고 노력을 하고 또 그렇게 방향도 잡고 있습니다.
  앞으로 더 활성화되도록 하겠습니다.

○청남대관리사업소장 안중기   예, 알겠습니다.