○공보관 김진식   선서! 
  본인은 충청북도의회 기획행정위원회 2003년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의4 및 충청북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 

       2003년 11월 21일

  공보관 김진식

○공보관 김진식   공보관 김진식입니다
  보고에 앞서 공보관실의 업무담당 공무원을 소개해 드리겠습니다.
      (간부소개)
  존경하는 유동찬 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  그동안 저희 공보관실 업무에 각별하신 관심과 애정어린 충고를 보내 주신데 대해서 깊은 감사를 드립니다.
  저희 공보관실 직원 모두는 도민의 이해와 참여를 높이는 도정홍보에 맡은 바 소임을 다 하고 있습니다마는 아직도 미흡한 부분이 많을 것으로 생각합니다. 부족한 부분은 지속적으로 보완·개선해 나갈 것임을 다짐 드리면서 금년도 공보관실의 주요업무추진상황에 대해서 보고 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황, 2003년도 주요업무 추진상황, 민원처리상황, 주요현안사업 순으로 보고드리겠습니다
  3쪽입니다. 일반현황의 기구, 정원, 주요기능은 생략하겠습니다.
  4쪽입니다. 예산현황입니다. 
  저희 공보관실 금년도 총예산은 11억325만8,000원이며 이중 8억8,884만2,000원을 집행하여 10월말 현재 80.5%를 집행하였습니다.
  언론매체 현황으로는 지역신문을 포함한 신문사 29개사, 방송 7개사 그리고 YTN, 연합뉴스, 뉴시스 3개, 뉴스통신사가 있으며 44개사의 유선방송사가 있습니다.
  현재 중앙 및 지방언론사의 기자 34명이도청에 출입하고 있습니다.
  다음 2003년 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다.
  첫 번째, 언론매체를 이용한 도정홍보입니다.
  신문, 방송 등 언론을 도정홍보매체로 최대한 활용하면서 도정 주요시책의 신속·정확한 보도로 도민의 관심과 참여도 제고를 위해 노력하고 있습니다.
  먼저 신문·방송을 통한 도정홍보는 지금까지 주요시책, 생활정보 등 1,107건의 보도자료를 제공하였으며 도정 현안사업과 역점시책에 대해서는 기획보도 58건, 신행정수도 충청권이전, 오송생명과학단지 조성 등 주요현안에 대하여 신문과 방송대담을 총 44회 실시하였고 청남대 개방 안내 등 10건의 당면시책에 대하여 라디오 캠페인을 실시하였습니다.
  또한 도정 주요시책 브리핑 운영은 오송생명과학단지 기공, 신행정수도 특별법 등 주요현안에 대해서 실·국장이 34회 브리핑을 실시하여 도민의 알권리 충족을 위해 노력하였습니다.
  6쪽입니다. 언론보도 내용 분석 및 활용입니다.
  저희 공보관실에서는 매일 아침 신문과 방송을 통하여 보도되는 도정관련 사항을 취합 분석하고 있습니다.
  지금까지 일일분석은 총 237회에 3,602건을 정리 분석하여 우리 도 홈페이지 “오늘의 도정보도”란에 게재하고 월별로 보도내용을 분석하여 담당부서별로 통보함으로써 업무에 반영토록 하였습니다.
  한편 언론에 보도된 선행도민에 대하여 격려전문을 발송하였고 초청, 간담회를 12월중에 개최하여 이들을 격려할 계획에 있습니다.
  둘째, 도정홍보의 첨단화입니다.
  전광판과 인터넷 등을 통한 도정홍보로 첨단홍보시대에 부응하고 타 시·도 전광판을 이용한 대외 홍보로 도의 위상제고는 물론 오송단지 기공, 관광과 농산물 판매 등을 홍보하여 지역경제활성화에 기여했습니다.
  먼저 조흥은행 옥상의 “도정전광판”을 통하여는 도정시책 전반과 주요국정시책, 생활정보를 지금까지 81만6,000회를 표출하였으며 서울, 부산 다중이용장소에 설치된 5개소의 전광판을 통하여는 청남대 개방, 충북관광 소개, 오송단지 기공 등을 매일 100회 이상 홍보하여 출향도민에게 자긍심을 심어주고 타도민에 앞서가는 충북을 시각적으로 알리는데 주력하고 있습니다.
  다음 「뉴스비전 충북시대」제작·방영은 도정 주요뉴스, 의정활동, 바이오산업 등을 내용으로 하여 매월 2회 제작하여 유선방송사, 터미널, 병원 등 54개소 다중집합장소에서 방영하고 있습니다.
  인터넷을 통한 도정홍보입니다.
  매월 제작하는「뉴스비전 충북시대」를 비롯하여「힘찬도약 떠오르는 충북」,「바이오토피아 충북」등 동영상물 10건을 제작하여 도청홈페이지에 게재하였으며 홈페이지「새소식」란에는 오송국제바이오엑스포 1주년 기념행사, 충북농산물 소비자 인지도 전국 최고 등 주요 도정소식 867건을 게재하여 국·내외에 충북을 알리는 인터넷홍보 창구로 활용함과 동시에 인터넷뉴스 「국정브리핑」란에 청남대 시설 및 안내, 신행정수도 충청권이전의 당위성 등 20건을 게재하여 지역 주요현안을 전국에 홍보하는 매체로 활용하고 있습니다.
  인터넷뉴스 「국정브리핑」은 국정홍보처 주관하에 43개 중앙부처와 우리도를 포함하여 6개 광역자치단체가 참여하여 지난 9월 1일부터 서비스를 실시하고 있습니다.
  8쪽입니다.「오송생명과학단지」홍보영상물 제작입니다.
  2002오송국제바이오엑스포의 성공적인 개최를 계기로 동영상 홍보물을 제작하여 오송단지 조성을 위한 홍보자료로 활용하고 있습니다.
  “바이오토피아 충북”을 타이틀로 한국어, 영어 등 5개국어로 CD, VHS로 850개를 제작하여 금년도에는 오송단지 기공식을 비롯해 도 주관 각종 행사시 상영하고 있으며 도지사이하 간부공무원들의 해외투자유치 활동시에 적극 활용하고 있습니다.
  넷째, 「도정소식」지 발간이 되겠습니다. 도민들의 일상생활에 필요한 행정·생활정보를 제공하여 도정에 대한 올바른 이해와 도정 자율참여를 유도하기 위하여 매월 6만부를 발행해 오고 있습니다.
  특히 금년에는 도정소식 홈페이지 운영을 내실화하기 위하여 소식지 인쇄 및 배부와 동시에 편집내용을 도정소식 홈페이지에 게재하였으며 편집내용도 의정단상, 재테크 코너, 볼만한 영화 등의 외부기고 확대와 다양한 도민의견을 발굴하여 게재하고 있으며 주5일제 근무추세에 맞는 생활·정보면을 확대하여 알기 쉬운 레포츠, 마음으로 읽는 책 등을 확대해 나가고 있습니다.
  다음은 민원처리상황입니다.
  저희 공보관실 민원은 모두 정기간행물 등록에 관한 사항으로서 총 접수 40건이 기한내에 모두 처리되어 별다른 문제점이 없음을 보고드리겠습니다.
  10쪽이 되겠습니다.
  끝으로 주요현안사업 추진상황입니다.
  도정기록 정사진 디지털화는 1961년부터 최근까지 보관하고 있는 기록사진과 필름 중에서 도정사료로서의 가치가 있는 사진을 선별·정리하여 디지털화하는 사업입니다.
  사업물량은 2001년부터 2004년까지 총 20만컷트로 현재까지 10만컷트 정도 세정작업을 마친 상태입니다마는 컴퓨터 외 5종의 장비구입비 예산 미확보로 데이터베이스 작업은 착수하지 못하고 있는 상태입니다.
  본 사업은 주장비인 컴퓨터의 정수 미취득으로 관련예산이 삭감돼서 사업추진이 중단된 상태로 부득이 내년도 예산에 반영하여 사업을 추진할 계획으로 있습니다. 
  두 번째, 오송생명과학산업단지 홍보영상물 제작에 대해서는 앞서 보고드린 사항이므로 생략하겠습니다.
  끝으로 저를 비롯한 저희 공보관실 직원 모두는 도정이 원활하게 추진되고 도민의 알권리 충족을 위하여 모든 역량을 발휘해서 도정홍보에 최선을 다할 각오이며 위원님들께서 지적해 주시는 사항에 대해서는 충실하게 검토 보완하여 더욱 발전시켜 나가도록 노력하겠습니다
  다시 한번 저희 공보관실 업무에 대해서 애정어린 충고와 지도편달을 부탁드리면서 이상으로 공보관실 소관 2003년도 주요업무추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
      (2003년도주요업무추진상황은 별책)

○공보관 김진식   공보관입니다.
  이필용 위원님께서 서울, 부산 등 대도시 전광판을 이용한 도정홍보에 대한 성과분석을 말씀하셨습니다. 
  이 부분에 대해서는 성과분석하기가 상당히 어렵고 그래서 과거에 한 차례 성과분석을 직원들이 출장을 가서 대면해서 서울 외지에 있는 광역 대도시민들한테 물어가지고 한 적은 있습니다. 
  그런데 성과분석한다는 것은 상당히 비용이라든지 이런 면에서 많은 경비가 들 것 같고 또 기법에서도 상당히 어려움이 있을 것으로 생각이 돼서 저희들이 일단은 그런 성과분석을 자료로 보고드릴 수는 없지만 영상물이 반복표출을 통해서 메시지 전달을 극대화할 수 있는 가능성이 있고 특히 유동인구가 밀집돼 있고 설치된 위치가 교통정체구간에 설치되어 있기 때문에 대도시 주민들한테 주목률이 높다 이렇게 생각이 되고 저희들한테도 2002년도 오송국제바이오엑스포 행사라든지 청남대 개방행사 그리고 충주호반 관광관련같은 것을 저희들이 홍보를 했을 때 외지에서 저희들 도에 그 부분에 대해서 상당히 문의가 많이 왔었고 또 출향인사 특히 저희들 도민이 대도시에 거주하시는 분들이 그 영상물을 보고 우리 충북도민의 자긍심을 느끼고 있다라는 것이 충북협회 재경이라든지 타 시·도 충북향우회때 많은 분들이 말씀이 계셨다는 것을 보고드리고 저희들 신문관계도 한 달에 6만부씩 제작해서 통·리장이라든지 주요기관·단체, 해외인사라든지 향우회 또 다중집합장소, 농협이라든지 터미널, 역, 공항 그리고 저희들 행정기관에 배부를 하고 있습니다. 그런데 이거에 대한 반응이라든지 이런 것은 실제 저희들이 해 본 경우는 없습니다. 
  그런데 접해보신 분들이 매달 도정소식지가 혹 제 시간에 들어오지 않았을 때 저희들한테 이번 달 신문이 들어오지 않았다라는 전화도 주시고 또 도정소식지가 과거 전번 의회때도 위원님들께서 지적해 주신 적시성이 없다 이런 말씀이 계셔가지고 저희들이 앞으로 이 신문을 지나간 정보를 주는 것이 아니라 주민들에게 생활정보를 줄 수 있는 또 읽히는 신문 그냥 쓰레기로 버려지는 신문이 아닌 읽혀지는 신문으로 하려고 저희들이 부단히 노력하고 있습니다. 

○공보관 김진식   잠시 자료를 찾아서 보고드리도록 하겠습니다.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   저희들이 조치하겠습니다.

○공보관 김진식   보고드리겠습니다.
  김정복 위원님께서 말씀하신 정보수집관련 도민여론수렴 및 분석에 관한 예산이 2002년도에도 섰고 금년도에도 섰다고 그랬는데 이런 성과분석같은 것이 그런 예산으로 활용돼야 되지 않겠나 그런 말씀인 것으로 제가 받아들이겠습니다. 
  그런데 이것은 지금 현재 저희들 업무추진비속에 시책업무추진비로 들어있거든요.
  그래서 그것은 꼭 그런 성과분석을 할 수 있는 것이 아니고 통상적인 업무추진비로 계상이 됐고 집행이 됐습니다. 

○공보관 김진식   김정복 위원님께서 말씀하신 지금 현재 도민여론수렴 및 분석을 하기 위해서 업무추진비가 예산에 계상이 됐는데 이 부분에 대해서 그런 여론수렴이라든지 분석용도로 쓰여져야 되지 않겠느냐 이렇게 말씀을 하셨는데 실지 설문조사라든지 이런 것을 저희들이 한다면 용역비라든지 수용비에 계상이 돼서 돼야 되는데 이것은 일반적인 업무추진을 위해서만 계상이 된 것으로 그래서 그 용도로 사용이 됐다는 말씀을 드리겠습니다.

○공보관 김진식   지금 김정복 위원님께서 말씀하신 말씀은 맞습니다. 
  그런데 저희들이 작년도에 1억1,800이 업무추진비가 섰는데 당초예산에 770만원이 섰고요. 1회추경에 5,000만원이 서서 5,000만원은 바이오엑스포 홍보를 위해서 위원님들께서 추가로 해 주신거고요. 이 집행은 저희들이 주요시책 홍보를 위한 언론사 관계관들이라든지 간담회를 했다든지 또 언론사들에 대한 격려라든지 바이오엑스포 행사시에 기념품을 구입한다든지 이런 것으로 주로 사용을 했습니다. 
  그런데 대개 이런 간담회 때 꼭 주제가 그런 전광판이라든지 저희들 도정소식지에 대한 여론수렴은 아니지만 그런 간담회시에 저희들이 도정전반에 대한 이런 여론은 저희들이 또 접하고 있고요. 그런 것은 그분들이 건의하시는 내용 이런 것은 저희들이 도정에 반영하고 있습니다. 

○공보관 김진식   김정복 위원님께서 업무추진비 절감액에 대해서는 저희들이 예산부서에서 모든 예산에 대한 10% 절감 때문에 배정이 돼 있지 않았기 때문에 그 절감액이 남게 된 겁니다. 

○공보관 김진식   그렇습니다.

○공보관 김진식   일반우편으로 지금 우체국을 통해서 저희들이 행정기관을 통해서 보낸다든지 그렇게 하고 있지 않습니다. 이 제도를 개선했습니다. 
  저희들이 민간한테 위탁을 해서 도정소식지를 지금 발송을 하고 있습니다. 

○공보관 김진식   그 6,000부에 대해서 나머지 그냥 행정기관을 통해서 배부하는 것도 있고요. 나머지 개인들한테 가는 것은 전체를 용역을 줘 가지고 완전히 그 주소를 그분들이 다 선별을 해서 발송을 하고 그렇기 때문에 돌아온다든가 반송되는…

○공보관 김진식   저희 직원들이 시·군이라든지 읍·면에 배부사항을 수시 점검을 하고 있고 또 다중집합장소라든지 이런 곳에 확인을 하고 있습니다. 

○공보관 김진식   잘 되고 있습니다. 

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   지금 말씀하신 6,600부는 저희들 38페이지 내용 중에…

○공보관 김진식   송은섭 위원님께서 말씀하신 직접발송 6,000부로 여기에는 돼 있는데 6,600부로 예산서에 나온 기관단체에 대한 6,000부는 저희들이 발송을 하고 있습니다. 
  그런데 해외인사라든지 단체에는 국제통상과에서 발송을 하고 있습니다. 
  그리고 나머지 향우회라든지 하는 것은 저희들 과에서 발송하기 때문에 이 수치가 600부 차이가 그렇게 해서 나는 겁니다. 

○공보관 김진식   지금 6,000부만 용역을 준거고요. 나머지 국제통상과 것은 용역을 주지 않고 해당과에서 했고요. 이 향우회 것은 저희들 과에서 그냥 일반적으로 저희들이 주소를 파악해 가지고 그렇게 하고 있습니다.

○공보관 김진식   예, 그 부분만 그러니까…

○공보관 김진식   예. 

○공보관 김진식   지금 장준호 위원님께서 도정소식지란에 충북관광을 이미지화 할 수 있는 지면을 할애하라 그런 말씀으로 받아드리겠는데요. 저희들이 도정소식지를 완전히 섹션화 해 가지고 문화관광 뭐 농업분야라든지 해서 관광은 한 면씩 저희들이 할애를 하고 있습니다.

○공보관 김진식   위원님 말씀 저희들이 십분 유념해서 앞으로는 그런 관광이라든지 또 우리 충북이미지하고 그것이 곧 지역에 경제활성화라든지 그런 쪽에 또 외지 분들이 충북을 찾아올 수 있는 그런 자료로 읽혀지도록 그렇게 편집하도록 하겠습니다.

○공보관 김진식   이것은 지금 불용액으로 반납을 할 계획으로 있습니다.
  이것이 왜 그러냐 하면 당초 부당 150원씩 예산에 편성이 됐습니다. 그런데 저희들이 그 업무위탁업체에 견적을 받아보니까 한 군데에서는 125원 또 한 군데서는 110원 한군데서 96원이 들어왔습니다. 
  그래서 최저견적을 낸 96원으로 해서 저희들이 그 예산이 집행잔액이 되겠습니다. 

○공보관 김진식   제출해 드리겠습니다.

○공보관 김진식   지금 통·리반장님이라든지 지역주민들한테 5만1,600부가 들어가는 부분이 있습니다. 
  그래서 시·군, 읍·면·동을 통해서 배부가 되고 있고요. 다중집합장소에 저희들이 직접 집어넣을 수가 없기 때문에 농협이라든지 터미널, 공항, 역 이런 데는 그 지역의 읍·면을 통해서 그러니까 도정소식지 그 함에다가 넣어서 읽혀질 수 있도록 이렇게 조치를 하고 있어서 읍·면직원의 도움을 받고 있습니다. 

○공보관 김진식   알겠습니다. 

○공보관 김진식   김홍운 위원님께서 말씀하신 종합유선방송 현황에 대해서 말씀 올리겠습니다. 
  저희들 종합유선방송이 지금 3개가 있습니다. 청주케이블TV HCN이라고 하는 것이 있고 충북방송이 있고 CCS 세 군데가 있습니다. 
  그런데 HCN은 청주, 청원, 보은, 옥천, 영동 남부지역을 관할하고 있습니다. 그래서 지금 가입세대가 한 14만세대고 충북방송이 청주, 청원, 보은, 옥천, 영동 이렇게 돼서 10만세대 정도 됩니다. 
  그런데 북부를 관장하고 있는 유선방송사는 CCS인데 충주, 제천, 단양, 진천, 괴산, 음성, 중부지역은 약간 중복이 된 데가 있는데 이게 7만1,000세대 이렇게 지금 커버를 하고 유선방송이 세 군데가 있습니다.

○공보관 김진식   시청가능은 이걸 가입을…

○공보관 김진식   이게 가입비용이 설치비가 있고 수신료가 있기 때문에 공동으로 설치신청을 한다든지 단독으로 신청했을 때 각각 비용이 틀리고 개인이 신청을 하면 이 사람들이 그 지역에 들어갈 수는 있는데 단, CCS가 청주에 한다든지 방송관할은 조금 틀립니다. 

○공보관 김진식   그렇습니다. 

○공보관 김진식   예, 유선방송사가 지금 저희들 세 군데가 있는데 앞으로 더 생겨날 조짐도 있습니다. 
  그런데 이게 업체가 여러 군데가 되다보니까 경쟁적으로 설치비용이라든지 이런 것이 지금 인하되고 있는 추세입니다.
  그런데 이게 다채널이 되기 때문에 대개 가입을 하고 그러는데 이것을 도비에서 조금이라도 보조를 해 준다 그런 것은 조금 어려울 것 같습니다.
  이게 채널수에 따라서 또 틀리고 세대수가 100세대 미만이라든지 이런 세대수에서 다 틀리기 때문에 일률적으로 설치비를 도에서 부담한다는 것은 너무 많은 비용이 들어갈 것으로 판단이 됩니다. 

○공보관 김진식   저희들이 업무감독 관계는 없고 종합유선방송을 설치할 때 시·도지사한테 단순한 의견만 제시를 할 수 있도록 되어 있습니다. 그래서 방송위원회에서 승인을 해 주는 허가를 해 주는 사항입니다.

○공보관 김진식   그래서 지금 말씀하신 도정홍보를 낮시간대라든지 유선방송을 많이 보고 계시기 때문에 저희들이 뉴스비전같은 데 여기에다 계약을 해서 방영을 하고 있습니다. 
  그래서 월 70만원씩 비용을 해서 하루에 3번씩 3회 방송을 합니다. 그게 15분짜리인데 15분짜리를 3회 방송을 해서 한 달에 20일 그렇게 방송을 하고 있습니다. 

○공보관 김진식   위원님께서 말씀하신 전체 가입세대가 지금 31만1,000세대 정도 됩니다. 
  그러면 저희들 도내를 52만세대로 봤을 때 한 62% 정도가 지금 가입이 됐다 이렇게 저희들은 판단을 하고 있는데 이것은 꼭 주민세대보다도 가입세대가 이쪽에서 나온 것은 기관에서도 유선방송을 보는 곳은 많습니다. 
  그래서 지금 점차 다채널화를 희망하고 있기 때문에 앞으로 가입은 상당히 더 급속도로 늘어날 것으로 보고 있습니다. 

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   국제통상과에서만이 아니고 해당과에서 외국에 보낼 곳을 전부 취합을 해서 거기에서 300부를 보내는데 그 비용은 저희들 문서계에 있는 우편요금으로 발송하고 있습니다. 

○공보관 김진식   죄송합니다. 제가 답변을 잘못 드린 것 같은데…

○공보관 김진식   예, 잘못드렸습니다. 
  300부를 국제통상과에서, 타 과에서도 해외에 보낼 것을 그쪽에서 취합을 해서 거기에서 주소를 다 받아서 총괄해서 발송을 하는데 그 비용은 저희들 문서담당에 있는 우편료로 발송되고 있습니다. 

○공보관 김진식   예, 그것은 통합돼서 도 전체에 있는 우편료로 거기에서 일부분으로 나가는 겁니다. 

○공보관 김진식   총무과 문서담당입니다.

○공보관 김진식   예, 주의하겠습니다.

○공보관 김진식   알겠습니다. 

○공보관 김진식   그렇습니다. 

○공보관 김진식   저희들이 한 달에 두 번을 15분용으로 제작을 하고 있습니다. 그래서 저희들 도정뉴스라든지 의정소식, 농특산물 소개, 관광문화재 소개, 도민생활이라든지 현장탐방 그리고 도민에게 알려야 될 행사라든지 이런 것을 주내용으로 지금 편집되고 있습니다. 

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   예, 그렇습니다. 

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   아닙니다. 1일 3회 방송을 하는데 10시 30분, 15시 30분, 22시 30분 이렇게 방영되고 있습니다. 

○공보관 김진식   방송채널에 따라서는 틀린데 보고 있습니다. 

○공보관 김진식   예, 그렇습니다. 

○공보관 김진식   저희들이 시청률은 고대 말씀드린 것마냥 가입자수가 31만1,000세대가 지금 가입을 했기 때문에 그런데 그 시간대에 꼭 본다고 할 수는, 저희들이 정확한 데이터는 가지고 있지 않습니다. 

○공보관 김진식   문서로 집계 나온 것은 지금 없습니다. 

○공보관 김진식   지금 월 70만원 되겠습니다. 

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   저희들 방송실에서 그 시간대에 계속 그것을 하고 있습니다. 

○공보관 김진식   알겠습니다. 

○공보관 김진식   저희들이 출장을 나갔을 때 다중집합장소가 시·군 민원실 그리고 큰 병원입니다. 성모병원, 건대부속병원, 의료원, 공항이라든지 버스터미널 이런데 하고 공무원교육원이라든지 이런데서 하고 있는데 이게 뭐 그 분들이 의무감으로 틀어줄 의무는 없습니다. 저희들이 협조를 구하는 건데요. 1일 2회를 방영해 주십사하고 그쪽 관계관한테 저희들이 출장 나갔을 때 협조를 구하고 있습니다. 

○공보관 김진식   저희들이 문서화로 되고 있다 그거는 지금 제가 확인을 해 봐야 되겠습니다. 그런데 출장 나가서 저희들이 배부한 뒤에 순회하면서 확인은 하고 있습니다.

○공보관 김진식   저희 직원들이 현장에 갔을 때 이걸 관리하는 분들이 그 테이프를 계속 하루에 2번씩 이렇게 틀어주고 있다든지 이렇게 하기 때문에 고정적인 시간이 있다는 것은 그 시간대에 가서 확인을 했으면 좋겠는데요.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   그 부분에 대해서 보고드리겠습니다.
  저희들이 2001년도에 자체 분석을 한 자료를 지금 갖고 있고요. 그 이후에는 저희들이 아직 하지 못했습니다. 

○공보관 김진식   그런 자체 분석을 하면서도 그러한 방영실적이라든지 사항을 점검한 기록이 있으니까요.

○공보관 김진식   2001년도에 했습니다.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   알겠습니다. 지금 장준호 위원님께서 말씀하신 것 바로 저희들이 현지 확인을 해서 그쪽에 방영실태라든지 또 방영에 문제점은 없는지 앞으로 제도개선을 할 것은 없는지 그런 부분을 기록에 남기고 조치를 하겠습니다.

○공보관 김진식   바로 조치하겠습니다.

○공보관 김진식   이것은 발송할 때 그 공문으로 같이 해서 방영을 해 주십사하고 같이 내기 때문에…

○공보관 김진식   아닙니다. 매달 두 번씩.

○공보관 김진식   이게 한 달에 한번씩 그렇게 2번씩 하니까요.

○공보관 김진식   공문하고 같이 테이프가 갑니다.

○공보관 김진식   지금 장준호 위원님께서 말씀하신 그 뉴스비전 제작관계 예산이 지금 1,882만원으로 돼있는데 이것은 2002년도에 972만원, 2003년도 910만원 이렇게 합쳐진 숫자가 1,882만원으로 표기가 된 겁니다. 

○공보관 김진식   그것은 장준호 위원님께서 말씀하신 편당 제작비중에 케이블TV방송료 고대 말씀드린 HCN이라든지 CCS 충북방송 이런 방송료가 여기에 그냥 저기가 된 것입니다. 이 순수한 앵커료라든지 리포터 구입비 이것만 여기에 지금 계상이 된 것 같습니다. 그것은 일괄 나가기 때문에요. 

○공보관 김진식   월 70만원씩 주고 있습니다. 

○공보관 김진식   지금 현재는 2개 매체에 주고 있습니다. 

○공보관 김진식   그 금액에는 70만원이 포함이 안 돼 있습니다. 

○공보관 김진식   지금 현재 예산이 9,100만원이 서있는데요. 매달 70만원씩 두 군데에 나가고 있으니까 그것은 계상이 140만원씩 12개월이 또 비용이 계상이 돼야 되니까요. 그것이 여기에서는 빠져 있는 겁니다.

○공보관 김진식   그런데 그것이 이렇게 돼 있습니다.
  왜냐하면 CCS하고 충북방송하고 최근에 그게 합병을 했습니다. 원칙은 3개입니다. HCN하고 CCN하고요.

○공보관 김진식   죄송합니다. 최근에 그게 합병을 해서 지금 현재 2개중 과거에 세군데에 집행했습니다.

○공보관 김진식   알겠습니다.

○공보관 김진식   지금 말씀하신 관광이라 든지 농특산물 이것은 우리 도민들에게 홍보했을 때 홍보효과가 없지 않나 이런 말씀을 하셨는데 꼭 우리 도민만 보는 것은 아니고 외지분들도 접할 수 있는 거기 때문에 지금 그런 지적하신 부분은 저희들이 검토를 해 보겠습니다.
  그리고 지금 전광판에 그 관광 관계는 저희들이 도내에 저쪽 청원군민회관 앞에도 있고 도로관리사업소 쪽에도 관광과에서 설치한 것이 있습니다. 꼭 그렇다고 관광과에서 설치했다고 그래서 관광분야만 홍보를 하는 것이 아닙니다. 저희들이 다 종합적으로 해서 부서별로 협조를 해서 지금 편집하고 있습니다. 

○공보관 김진식   김홍운 위원님께서 질의하신 도정기록사진 디지털화작업 추진상황에 대해서 보고드리겠습니다.
  지금 현재 저희들이 갖고 있는 것이 한 20만컷트가 있습니다. 이것이 ’61년도부터 사진 필름을 저희들이 보관하고 있는데 일단은 지금 현재 10만컷트는 씻는 작업 세정작업을 완료를 했습니다. 했는데 작년도에 이것을 디지털화하는데 장비가 있습니다. 
  그래서 서버라든지 컴퓨터, 필름 스캐너, 프린터기 이런 것이 있는데 그것이 예산이 8,320만원 정도 소요가 되고 그것에 따라서 인건비 그것을 전담할 수 있는 인원이 필요한데 이 예산이 당초 계상됐었는데 정수가 책정이 안 돼서 예산이 감이 됐습니다. 
  그래서 그 작업을 지금 못하고 있고 그래서 전번 2회 추경때 인건비도 저희들이 금년도는 불가하기 때문에 인건비 1,600만원 정도를 반납했습니다. 그래서 내년도 당초예산에 이것을 계상해 놓고 있습니다. 
  그래서 앞으로 2004년부터 2007년까지 하면 1년에 한 6만컷트씩 지금 이미 세정작업 10만컷트는 됐지만 그렇게 해서 디지털화 작업을 하는 것으로 추진할 계획으로 있습니다. 

○공보관 김진식   그렇습니다. 

○공보관 김진식   그런데 이것이 꼭 필요는 한데 지금 예산도 내년도 또 더욱 긴축예산이라고 그래서 이것도 지금 예산부서에서 상당히 난색을 표시하고 있고 지금 타 시·도에서 서울이 완전히 했고 추진중에 있는 데가 한 세군데 있습니다. 
  그래서 지금 저희 공보관실에서 세정작업을 10만컷트 정도 해 놓으면서 앞으로 저희들 소속직원이 우선 준비단계 작업을 하겠습니다.

○공보관 김진식   알겠습니다. 

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   지금 현재는 명예직으로 계신 것으로 알고 있습니다. 

○공보관 김진식   이게 저희들 생각에는 도의 비판위주의 부정적 보도라든가 이런 것에 대해서는 저희들이 단호히 언론사에 경종을 울리는 계기로 삼아서 언론중재위원회에 제소를 한다든지 그런 절차를 밟고 반론이라도 해서 정정보도를 얻어내야 된다든지 이렇게 해야 되는데 지금 현재 그렇게 큰 사안은 없었고 지금 거기 나와있는 5건만 돼서 지금 이 5건 중에서도 취하가 1건 됐고 합의가 3건, 각하 1건 이렇게 지금 처리가 된 것으로 저희들이 파악하고 있습니다. 

○공보관 김진식   됩니다. 

○공보관 김진식   예, 지금 정정을 요구했다든지 반론요구는 없었습니다. 

○공보관 김진식   예, 시·도지사가 복수추천을 하게 되어 있습니다. 그러면 문광부장관께서 위촉을 해서 저희들한테 통보가 내려옵니다. 

○공보관 김진식   지금 위원님 말씀이 맞는데 저희들이 이도영씨를 추천했을 때 전번에 저희들 위원 한 분이 우종인씨라고 과거에 MBC 보도국장 하시던 분이 계셨습니다. 그 분을 저희들도 연임하는 것으로 해서 재추천을 했습니다. 두 분을 올렸더니 저 위에서 이도영씨로 결정이 돼서 내려왔습니다. 

○공보관 김진식   그렇지는 않습니다. 

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   일단 이번에도 그 문제에 대해서 문화관광부에 이분을 낙점하게 된 사유를 얘기해 달라고 저희들이 전화를 했었습니다. 과거에 연임되기를 그분도 또 원했었기 때문에.
  그랬더니 문광부에서 그 사유를 밝힐 수 없다 해서 앞으로 지금 말씀하신 대로 위촉문제에 대해서는 지방단위에서 제도개선하는 것으로 정식공문으로 한번 저희들이 건의를 하겠습니다.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   지금 김홍운 위원님께서 질의하신 계약직 공무원과 일용직 공무원에 대해서 말씀 올리겠습니다. 
  저희들 계약직 공무원이 지금 두 명이 있습니다. 보도담당에 영상프로그램 기획하고 제작하는 직원이 하나 있고 도정소식담당 에 도정소식을 편집하고 취재하는 요원 해서 둘이 있습니다. 
  이것은 일반직으로서는 조금 업무성격상 기술을 요하고 그런 부분때문에 계약직 공무원으로 임용하게 된 것입니다. 
  그래서 지금 현재 보도담당에 있는 사람은 3년 계약을 해서 다시 재계약을 했고 도정소식지는 금년도 10월달에 3년 단위로 계약을 해서 보도담당에는 전문계약직 다급으로 되어 있고 도정소식지는 라급으로 운영을 하고 있습니다. 
  그래서 다급이라고 그러면 저희들 일반직의 7급 수준 또 라급이라고 그러면 8급 수준 이런 수준이 되겠습니다. 
  저희들 또 일용직은 중앙기자실에 여직원한사람이 있고 지방기자실에 각각 한사람이 있습니다. 
  이 여직원이 큰 역할은 하지 못하지만 그분들한테 보도자료를 배부한다든지 어떤 취재활동을 할 때 그 사람들이 도움을 요청할 때 도움을 주는 역할을 하고 있습니다. 

○공보관 김진식   글쎄요. 특수한 기술을 요하기 때문에 계약직 공무원으로 채용하게 됐는데요. 
  금후에 이러한 부분은 저쪽 자치행정과 하고 정원 조정할 때 그런 걸 한번 검토하도록 하겠습니다.
  이게 지금 일반직으로 정원이 책정이 돼있는데 일반직으로써는 그러한 분야를 업무 추진하기는 조금 어렵다고 보겠습니다. 

○공보관 김진식   기자실에 있는 사람은 둘 다 여직원입니다.

○공보관 김진식   지금 한 사람은 2002년도에 들어왔고요. 한사람은 2003년도 8월달에 들어왔습니다. 

○공보관 김진식   알겠습니다. 매일 교육을 시키도록 하겠습니다. 

○공보관 김진식   그 부분에 대해서는 위원님들이 전번에도 지적해 주셨는데 기자실을 브리핑룸화 하는 걸로 이렇게 지금 타도에서 한 곳이 두 군데가 있습니다. 이미 시·군은 기자실이 폐쇄가 돼서 지금 브리핑룸으로 운영하는 곳이 있고요. 
  그런데 지금 다시 종전으로 환원되고 있는 그런 실정입니다. 지금 현재 그런데 저희들도 브리핑룸으로 직협에서 요구가 왔습니다. 그래서 그걸 검토 중에 있는데 상당히 어려움이 많습니다. 그리고 지금 말씀하신 중앙과 지방 기자들하고는 약간의 벽이 있습니다. 그래서 저희들 입장에서는 터가지고 그냥 전체 통합기자실로 하고 싶은 생각도 있습니다. 있는데 그것은 아직 많은 어려움이 있습니다. 

○공보관 김진식   일반수용비로 서있습니다.

○공보관 김진식   순수한 도비입니다.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   이것은 작년 것입니다.

○공보관 김진식   당초는 시장조사를 해서 예산편성을 한 것으로 알고 있습니다. 

○공보관 김진식   이것은 실지 비용은 당초 예산에 계상해 준 거만큼 소요가 됐습니다. 
  그런데 이것이 지금 현재 A급 지역이라 든지 이런 데는 1구좌에 1,500만원씩 합니다. 
  그리고 또 그 외의 지역도 평균 거의 500만원씩인데 이것이 보건복지부하고 하는 국가적인 행사고요. 국제엑스포고 그래서 국정홍보처하고 협조를 해 가지고 저희들이 이러한 엑스포행사를 하니까 그 업체에 적극 좀 도와달라 이렇게 해서 당초예산 월 단가를 270만원정도로 저희들이 계상을 했는데 그쪽 업체에서 충북에서 처음 하는 거고 이래서 도와준 것이 월 200만원씩 계약을 해 줘서 그 잔액이 남은 겁니다. 

○공보관 김진식   알겠습니다. 기관장 중심으로 모든 홍보라든지 이런 것이 된 것은 바람직하지 않다고 보겠습니다. 누구보다도 그 분야에 대해서 내용을 깊이 알고 그거에 대해서 비전을 제시할 수 있는 사람은 해당 실·과, 국장이라고 생각합니다. 

○공보관 김진식   그렇게 조치하겠습니다.

○공보관 김진식   알겠습니다. 저희들이 예산편성서부터 그런 것을 충분히 검토해서 계상하고 하겠습니다.

○공보관 김진식   장준호 위원님께서 말씀하신 그 언론보도 내용 분석에 대해서 말씀드리겠습니다.
  저희들이 매일 아침에 각종 신문이라든지 방송에 보도된 것을 홍보성이라든지 비판성이라든지 일반성으로 분류해 가지고 각 실·과에 통보를 하고 있습니다. 
  그래서 그 담당부서에서 시책추진 하는데 혹시 오류가 없었는지 또 그 현안에 대해서 신속 대처할 수 있도록 그런 자료를 제공하는 것이 되겠고요. 저희들이 또 그런 것을 줌으로써 다시 전년도 것도 같이 이렇게 통보를 해줌으로써 업무를 전년도하고 연계도 시키고 그러한 것을 저희들이 매일 보도자료를 분석하고 있습니다. 

○공보관 김진식   지금 말씀하신 거에 대해서 동감을 합니다. 그 부분에 대해서는 지금 해당직원이 그런 보도자료를 그런 것까지 예측하지 못하고 보도자료가 미리 나가가지고 그런 누가 발생한 것 같습니다. 앞으로 해당실·과에 그러한 승인이라든지 완전 정책화가 되지 않은 이런 내용 시책이라든지 이런 것이 미리 보도가 되지 않도록 해당부서에 협조를 구하도록 하겠습니다.

○공보관 김진식   다 제작을 했습니다. 

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   저희들 도 소속 기사실에 영상실이 있습니다. 거기에서 편집을 해서 제작을 하고 있습니다. 

○공보관 김진식   지금 현재 예산은 국제통상과에 서 있고 저희들이 제작해서 주는 거만 기술적으로 지원을 하고 있는 상황입니다.

○공보관 김진식   예, 기술진이 저희들한테 있기 때문에 저희들한테 의뢰를 해서 저희들이 제작을 해서 그쪽으로다가 VHS하고 CD를 제공하는 것으로 저희들은 기술력만…

○공보관 김진식   당초 이렇게 해서 이루어진 것 같습니다. 해외에 투자유치라든지 자매결연, 홍보 이런 것 때문에 그쪽에서 필요해서 예산을 계상했던 것 같습니다.
  그래서 자기네들이 제작을 하려고 하다보니까 자기네들이 기술력이 없고 외주발주를 해야 되는데 그건 또 비용이 너무 많이 들고 그러니까 저희 공보관실에 협조를 요청한 것 같습니다.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   지금 자매결연시에 하고 바이오관련기관·협회 방문, 중앙회라든지 도단위기관 행사때 제공하고 그런 내역은 저희들이 자료는 갖고 있습니다. 

○공보관 김진식   저희들 주기능이라고 하면 국·도정에 대한 올바른 홍보를 주민에게 하고 또 주민들의 도에 바람 이것을 쌍방향으로 커뮤니케이션을 형성하는 그런 기능이 있다고 보겠습니다. 

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   지금 김정복 위원님 말씀 지당하십니다. 
  그런데 지금 현재 저희들이 뉴스비전이라든지 도정소식에 시·군순례관광이라든지 농특산물 소개 또 지역의 미담이라든지 이런 것을 하고 있습니다. 그런데 부족한 부분은 있습니다. 

○공보관 김진식   시·군지에도 도에 대한 사항이 홍보가 계속 되고 있습니다. 저희들한테 자료를 요구하니까요.

○공보관 김진식   그것은 저희들이 신문을 전부 보관하고 있는데 프로테이지라든지 이런 것은 더 분석을 해 봐야 되겠습니다. 

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   김정복 위원님이 말씀하신 거 답변 올리겠습니다. 
  당초 광고예산이 1억이 책정이 됐습니다. 그래서 그때 오송분기역 유치에 880만원이 집행이 됐고 기타 주요시책 관계도 수시 홍보하는 것이 있어서 그때 예산범위 내에서 어떻게 하다보니까 됐는데 그래서 예산이 모자라 가지고 추경에 1,500만원이 더 확보가 됐고 그 다음에 예비비에서 또 2,000만원 해서 청남대 개방이라든지 증평군 설치되는 사항 이것은 또 추가로 예산을 확보해서 시책광고를 했는데 지금 말씀하신 호남고속철도 오송분기역에 대해서는 앞으로도 계속 중점을 둬서 홍보해야 할 사항이라고 보겠습니다. 

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   지금…

○공보관 김진식   명심하겠습니다.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   저희들이 지금 인터넷에 동영상서비스같은 것은 띄워놓고 있습니다. 지금 103건을 띄워놨는데 조회수가 9,936회 이렇게 지금 수치상으로는 나와있습니다. 
  또 다른 지금 말씀하신 도정참여마당이라든지 충청북도에 바란다 이런 분야까지 전부 다 거기에 게재를 하시고 그것을 또 보신 분들 이런 것까지는 지금 숫자로는 말씀을 못 드리겠는데 인터넷에 올린 그러한 의견제시라든지 또 홍보했을 때 많은 분이 클릭을 해서 보고 계시다는 것을 말씀드리겠습니다.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   지금 저희들은 기준액만 알고 있습니다. 도내 전체 나가는 숫자는 저희들이…

○공보관 김진식   괴산입니다.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   2,500원 냅니다. 

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   저희들이 난시청 세대수가 도내에 한…

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   저희들이 지금 파악한 것은 도내에 6만635세대가 난시청지역으로 KBS가 파악하고 있는 수치입니다. 그리고 도에서 파악한 것은 더 많습니다.

○공보관 김진식   위원장님 지금 말씀하신 그것은 수신료하고 시청료 이중부담이 있는 것은 이 얘기가 민원으로 계속 발생되고 있는 상황인데요. 그 부분은 지금 KBS에서 도내 난시청지역 6만635세대는 수신료를 면제하고 있습니다. 그런데 실지 KBS측에서 본 것보다는 난시청 세대가 더 많습니다.

○공보관 김진식   그래서 저희들이 작년도에도 위원님들께서 지적해 주셔 가지고 정보통신부라든지 방송위원회 KBS에다 건의를 했습니다. 이것이 지금 현재 방송이 아날로그 방식에서 디지털 방송으로 점차 바뀌는 것 같습니다. 그래서 충북도의 같은 경우에도 청주는 2004년도, 충주 2005년도 그리고 나머지 지역 2007년도에 됩니다.

○공보관 김진식   예.

○공보관 김진식   알겠습니다. 

○충북개발연구원장 이태일   선서! 
  본인은 충청북도의회 기획행정위원회 2003년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의4 및 충청북도의회 행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 

       2003년 11월 21일

  충북개발연구원장 이태일

○충북개발연구원장 이태일   오늘 2003년도 행정사무감사에 임해서 평소 존경하는 유동찬 기획행정위원장님을 비롯해서 기획행정위원님들께 2003년도 주요업무를 보고드리게 된 것을 기쁘게 생각을 합니다.
  특히 오늘 이 자리에는 새로이 선출된 이필용 위원님께서 참석을 하셨는데 이위원님께도 저희 연구원의 현황에 대해서 설명드릴 수 있게 돼서 영광입니다.
  저희 연구원 간부를 소개를 하겠습니다.
      (간부소개)
  아까 위원장님께서도 말씀이 계셨듯이 고영구 지역개발연구실장은 해외출장 관계로 마침 오늘 저녁때 귀국하도록 되어 있습니다.
  당초 저희들이 26일날 행정사무감사 일정이 잡혀있었던 관계로 해서 출장을 보냈었는데 변경이 되는 관계로 오늘 참석하지 못하게 됐습니다. 양해해 주시기 바랍니다.
  유인물을 중심으로 해서 금년도 주요업무추진상황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 말씀드릴 목차는 일반현황과 그리고 주요업무계획 이렇게 되겠습니다. 
  저희 연구원의 설립취지는 아시다시피 세계화, 지방화 시대를 맞아서 충북을 세계에 선진지역으로 또 국가의 모범지역으로 발전시키기 위해서 싱크탱크로써의 역할을 수행하기 위함입니다.
  저희 연구원은 ’89년도에 설립위원회가 구성돼서 1990년 5월 15일날 충북경제연구소로 개소를 했고 이어서 1994년 12월 27일날 충북개발연구원으로 명칭을 변경해서 현재에 이르고 있습니다. 
  주요기능은 중장기계획 입안을 통한 지역개발정책수립이 가장 첫 번째이고 두 번째는 지방행정발전에 대한 각종 조사·연구 세 번째는 국내외 각 연구기관과의 교류 협력 그리고 마지막으로 각종 정보의 지역사회 제공 이렇게 말씀을 드릴 수가 있겠습니다. 
  저희 연구원의 조직 및 정원은 도지사가 이사장으로 계시고 감사 그리고 원장, 연구자문위원회가 자문기구로 설치가 돼 있고 산하에 지역개발연구실, 산업경제연구실, 충북학연구소, 기획팀, 사무국 이렇게 5개 부서로 구성이 되어 있습니다. 
  저희 연구원의 총 정원은 연구직 15명, 사무직 5명, 원장 1명 해서 21명으로 되어 있으며 지금 현원은 연구직 11명, 사무직 5명, 원장 1인 해서 17명으로 되어 있습니다. 
  3페이지에 저희 직원들의 개략적인 이력이 나와 있습니다. 대부분 몇 차례 보셨기 때문에 이 부분은 생략을 하겠습니다.
  연도별 연구실적을 간단히 정리를 해서 보고드리겠습니다. 
  1991년도에 총 9건의 연구를 수행했던 것을 시작으로 해서 매년 연구과제가 증가되었고 작년인 2002년에는 총 66건의 연구를 수행하는 등 설립이후 총 344건의 연구과제를 수행을 해 왔습니다. 
  이중에서 저희들이 자체적으로 발굴해서 이사회 의결을 거쳐서 수행하는 일종의 가장 기본적인 사업이라 할 기본과제가 97건 그리고 단기현안과제로서 도 내지는 각시·군 또는 주요단체 중에서 의뢰를 받아서 무상으로 수행하는 정책과제가 190건 그리고 연구비를 첨부하여 용역사업으로 해서 수행하는 수탁과제가 57건이었습니다. 
  다음 페이지 금년도 연구과제에 대해서 간단히 설명드리겠습니다.
  금년도 기본과제는 그 다음 페이지에 자세히 있기 때문에 요약을 했습니다마는 충청북도의 산업인력수급계획 외 10건, 총 11건을 수행을 하고 있고 수탁과제는 2002년도에서부터 이월돼 온 과제 9건을 포함해서 총 23건을 수행중에 있습니다. 
  이중에서 8건은 완료돼서 마무리를 지었고 과업중지가 발주처 측의 사정에 따라서 2건이 포함이 되어 있으며 지금 현재 15건이 수행중에 있습니다. 
  수탁기관은 도에서 6건 도내 시·군에서 7건 기타 중앙기관 및 여타기관에서 10건 이렇게 분포가 돼있습니다. 
  정책과제는 청남대개발관련 충청북도의 대응방안 등 24건을 의뢰받아서 19건을 완료를 했고 5건을 지금 수행중에 있습니다. 참고로 이 사항은 이 자료를 작성했던 10월말 현재 상황이 되겠습니다. 
  그 다음 페이지 6쪽에 기금운영내역에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  저희 연구원은 기본적으로 적립돼 있는 기금의 이자를 바탕으로 해서 운영하도록 되어 있습니다.
  저희 연구원의 기금 총액은 76억5,000만원으로서 지금 현재 시중 4개 은행에 그때 그때 마감시간이 도래할 때 가장 최고의 이율을 지급할 수 있는 금융기관을 선정을 해서 각기 예치를 하고 있습니다. 평균적인 금리는 4.5%대 정도를 지금 현재 유지가 되고 있습니다. 
  금년도의 예산현황을 요약해서 보고드리겠습니다.
  세입개요를 보시면 연구원 운영예산 총액은 25억5,600만원이 되겠습니다. 이것은 작년도에 비해서 약 3억8,000 정도가 증액이 된 규모입니다.
  이중에서 자체수입은 23억5,600만원으로서 약 92% 정도 그 다음에 도에서 지원을 한 운영지원금이 2억원 약 7.8% 정도로 편성이 되어 있습니다. 
  세출개요는 역시 총액 25억5,600 중에서 기관운영비로 9억8,000, 연구사업비로 약 1억4,800 그리고 예비비로 9,500만원 정도를 편성해서 운영을 하고 있습니다. 
  금년도의 주요업무계획을 조금 상세하게 말씀드리면 아까 말씀드렸던 11개의 기본과제는 충청북도의 산업인력 수급계획 또 충북지역내 IT산업 클러스터 발전전략, 충북지역 관광숙박시설 확충전략, 관개용 저수지 물관리의 최적화방안, 충북의 향토지적재산에 대한 조사와 활용방안, 직지의 사회경제적 가치추정 및 활용방안, 충청북도 도로사업의 투자우선순위 결정, 국토이용 체계 개편에 따른 충북도시계획 행정조직개편에 관한 연구, 충북 농촌소도읍 육성방안과 전략, 지방자치단체의 창의적 지방행정의 혁신방안, 마지막으로 충북지역 관·학협동의 모델정립과 활성화방안 연구 이렇게 11개 과제를 기본과제로 지금 수행중에 있습니다. 
  각각의 과제의 상세한 내용에 대해서 요지만 간략히 말씀드리도록 하겠습니다.
  첫 번째, 충북의 산업인력 수급계획은 지역내 산업인력의 수급불균형 실태를 파악을 하고 그 원인을 찾아서 지역차원에서 산업인력의 공급대책을 마련함으로써 장기적인 수급원활화를 기하기 위한 그런 연구의 내용이 되겠습니다. 
  두 번째, 충북지역내 IT산업 클러스터 발전전략은 저희 충청북도의 주요핵심 전략산업으로 지금 육성하고 있는 IT산업의 지역경쟁력을 높이기 위해서 시·군별로 경쟁협력체제를 구축해서 지역간 연계체제를 강화함으로써 충북 IT산업의 지역경쟁력을 더욱더 강화시킬 수 있는 전략을 수립하는 연구가 되겠습니다. 
  세 번째, 충북지역 관광숙박시설 확충전략은 지금 국제교류도 활발해지고 있고 주5일근무제가 보편화되면서 관광수요가 계속 늘어나고 있는데 반해서 우리 지역내에 늘어나는 관광수요를 수용할만한 마땅한 숙박시설이 부족하기 때문에 이를 확충하기 위한 제도적·전략적 대안을 모색하는 그런 연구가 되겠습니다. 
  12페이지의 네 번째 관개형 저수지의 물관리 최적화방안은 현재 수리답률이 전체 논면적의 75.5%지만 이중 10년 빈도 내한능력을 지닌 수리답이 그 절반도 안 되기 때문에 한·수해가 큰 피해를 주고 있습니다.
  이에 따라서 각 주요저수지별로 물이용으로부터 얻게 되는 장기간할인 기대소득을 최대화할 수 있는 시기별·상태별 물관리정책을 시스템적으로 도출해서 제시하는 그런 연구가 되겠습니다. 
  이 연구는 전지역을 다 대상으로 하기가 조금 어렵기 때문에 일단 금년도에는 음성군을 중심으로 해서 연구를 수행하고 있습니다. 
  다섯 번째, 충북의 향토지적재산에 대한 조사와 활용방안은 충청북도내에 산재해 있는 향토지적재산이 1999년도에 일제조사가 된 바가 있습니다마는 그 내용이 시기적으로 많이 지났고 또 부실한 부분이 상당히 있기 때문에 그 부분에 대해서 체계적인 조사와 아울러서 그중에서 중요한 향토지적재산에 대해서는 그것을 보다 전략적으로 활성화할 수 있는 그리고 보전하고 관광문화산업으로 연결시킬 수 있는 전략을 연구하는 연구가 되겠습니다. 
  여섯 번째, 직지의 사회경제적 가치추정 및 활용방안은 아시다시피 우리 충청북도뿐 아니라 대한민국의 가장 자랑이라 할 수 있는 세계최초의 금속활자본인 직지에 대해서 아직까지 인지도가 많이 떨어져 있는 상태이기 때문에 이것을 사회경제적인 가치를 유추 추정을 해 봄으로써 그 중요성을 다시 한번 인식을 시키고 그것을 통해서 지역의 문화유산 활동과 연계시킬 수 있는 방법을 제시하기 위한 연구가 되겠습니다.
  일곱 번째, 충청북도 도로사업의 투자우선순위 결정연구는 지역내에 특히 도단위에서 혹은 국가지원 정도로 이루어질 수 있는 주로 지방도를 대상으로 해서 애로구간을 파악을 하고 장·단기적으로 투자가 먼저 이루어져야 할 구간들을 집중적으로 파악해서 제시하는 연구가 되겠습니다. 
  여덟 번째, 국토이용체계 개편에 따른 도시계획행정 조직개편에 관한 연구는 금년 1월부터 새롭게       (약칭)국토계획법이 시행이 되고 있습니다. 
  이것은 과거의 국토이용관리법과 도시계획법이 통합된 전 국토를 한꺼번에 다 도시계획적인 시각으로 다루는 법이기 때문에 상당한 제도적인 변화가 있고 또 도시계획 업무수행에 있어서도 큰 변화가 대두되고 있습니다. 
  이러한 변화에 대비하고 또 효과적으로 대응하기 위해서 현재 우리 충청북도내의 자치단체에 도시계획관련 업무조직을 면밀히 분석 파악을 해서 개편방안을 제시하는 그런 연구가 되겠습니다. 
  아홉 번째, 충북 농촌소도읍 육성방안과 전략은 지금 대도시화가 이루어지면서 상대적으로 지역내의 중소읍·면단위의 소도시들이 쇠퇴를 거듭하고 있습니다. 
  그래서 우리 지역내의 중소도시 소도읍에 대해서 어떻게 하면 이 소도읍들이 나름대로의 활력과 매력을 갖고 앞으로 살기좋은 고장으로 거듭날 수 있는지 거기에 대한 연구와 전략을 제시하는 연구가 되겠습니다. 
  열 번째, 지방자치단체의 창의적 지방행정의 혁신방안은 지금 분권 내지는 지역균형발전운동이 적극적으로 전개가 되면서 지방자치단체가 해야 할 여러 가지 업무와 영역이 넓어지고 있다고 봐집니다. 
  이러한 때에 보다 더 기업가적인 경영마인드를 우리 지방행정에 심어서 보다 적극적으로 지역발전을 추구할 수 있는 계기가 되어야 한다고 판단을 하고 그럴 수 있는 전략과 개선방안 혹은 인식의 전환방안 이런 것들을 제시코자 하는 연구가 되겠습니다. 
  열한 번째, 충북지역 관·학협동의 모델정립과 활성화방안 연구는 지역의 활력회복을 위해서 지방자치단체뿐 아니라 지역내에 존재하고 있는 대학교 또한 산업체, 연구기관 이런 각 주체들이 서로 협동적으로 노력을 해야 하는 것이 최근의 추세인 것 같습니다.
  여기에 따라서 본 연구원에서는 우리 충북지역내에 가장 적합한 형태의 관·학·산·연까지 실질적으로는 포함을 하고 있습니다마는 협동의 모델을 정립을 하고 그런 모델을 통해서 우리 지역내에서 필요로 하는 각종 사업이나 산업육성전략이 효과를 발휘할 수 있도록 틀을 제시하고자 하는 연구가 되겠습니다. 
  이제까지 말씀드린 것이 금년도에 추진중에 있는 기본연구과제의 개략적인 소개가 되겠습니다. 
  다음 20쪽의 정책과제에 대해서 간단히 말씀을 드리면 제가 아까 모두에서도 잠깐 말씀드렸듯이 도나 의회 혹은 시·군 및 기타 민간기관 등에서 의뢰된 단기현안과제에 대해서 2~3개월내에 수행하는 연구가 되겠는데 금년도는 24건으로써 19건이 완료가 됐고 5건이 지금 진행중에 있습니다. 
  각각에 대해서 상세한 설명을 드리기는 뭐하기 때문에 제목만 소개를 해 드리도록 하겠습니다.
  수도권 대학의 효율적 유치방안, 청남대 개방관련 충북도의 대응방안, 도청 자주식주차장건립 타당성조사, 주민만족도 조사의 신뢰성 확보방안, 업무평가와 목표관리의 연계방안, 참여정부 충북지역의 성장인프라 구축사업 발굴, 밀레니엄타운 조성사업 민·외자유치계획 및 추진방안 연구, 특정지역 지정 및 개발방향, 후계농업인의 농정실태 및 향후발전방향, 한국인의 음식문화 변화실태, 사이버 도민대토론회, 2002년도 충북지역 국내·외관광객 설문조사 분석, 참여정부시대 충북발전전략 수립, 2004년 중기지방계획 수립과 재정운영방안, 청남대입장료관련 설문조사 결과분석, 지방세외수입 확충 및 개선방안, 신국토관리전략, 지역균형발전 과제 중 공공기관 이전에 따른 정책제언, 청남대 관광객 설문조사 결과분석, 국립공원의 효율적 관리와 대책방안, 일본인관광객 유치증대방안, 호남고속철도 오송분기역 우월성 및 유치시 기대효과, 자원봉사 활성화를 통한 주민참여방안, 희망충북21운동 평가지표산출 등의 과제를 완료했거나 시행중에 있습니다. 
  다음 23페이지 수탁과제에 대해서 보고드리겠습니다.
  총 23건을 지금 수행하고 있습니다마는 23건의 용역금액은 18억3,686만원이 되겠습니다. 
  이것은 국토연구원에서 중부내륙광역권 개발계획 등 2건, 음성군 장기개발계획 그 다음에 충청북도와 행자부에서 발주했던 주5일근무제 도입에 따른 지역관광화 활성화방안 그 다음에 자원봉사실태조사와 활성화방안 음성군 지역정보화계획, 21C지식산업발전전략, 충청북도 지방도로정비 기본계획 그 다음에 충청북도 인적자원개발계획 이 연구는 교육청의 의뢰로 수행을 했었습니다.
  그 다음에 행정수도 충북이전 타당성 및 유치전략, 지역연구타운 조성과 연계한 오창테크노파크 조성방안 매포시멘트 물류유통단지 지정 그 다음에 단양 개발촉진지구 및 개발계획 그 다음에 충북학연구, 신행정수도 입지선정 및 평가기준 연구 충북바이오농업 및 농기업육성계획, 비수도권 입장에서 본 제도적 갈등 사례와 극복방안 괴산 개발촉진지구 및 개발계획, 2003년 보은군 업무평가, 충청북도 교육문화회관 건립 타당성 조사, 충주시 문화예술장기발전계획, 정부정책 및 충북지역 BT환경분석 이 과제는 생명공학연구원이 오창캠퍼스에 입지함에 따라서 그 사전적인 작업으로서 저희한테 의뢰가 됐던 그런 과제가 되겠습니다.
  그 다음에 제1차 충청북도 지역혁신발전 5개년계획, 이상 24개 과제 중에서 지금 완료된 것이 9건이고 15개 과제가 지금 진행중에 있습니다. 
  앞으로도 지금 증평군 장기종합개발계획, 댐주변지역 개발계획 등 몇 건의 수탁과제가 지금 예상되고 있습니다. 
  다음으로 기획사업에 대해서 보고드리겠습니다.
  기획사업은 연구활동과는 별개로 또는 연구활동에서 파생된 주요결과물을 중심으로 해 가지고 주로 세미나 내지는 행사 혹은 발간사업으로 연계되는 사업을 의미합니다. 
  우선 금년도 세미나는 무엇보다도 신행정수도관련 이슈가 가장 중요했었기 때문에 제1차 세미나로 4월 달에 대구에서 지방분권과 국토균형발전을 개최했던 것을 시발로 해서 총 7차례에 걸쳐서 정부중앙연구단의 일정과 맞물려서 돌아가게 해서 저희 지역에 여러 가지 입장과 논리들을 정리를 해서 중앙연구단에 피드백을 하는 그런 어떤 경로로 활용을 해 왔습니다. 
  그 다음에 정책토론회는 그때그때 시사성이 있는 정책과제로 발굴된 어떤 이슈들을 중심으로 해서 금년도에 여덟 번에 걸쳐서 저희 원내 소회의실에서 몇몇 전문가들과 지역관계자들을 모시고 워크숍 형태로 개최한 바가 있었습니다. 
  그 다음에 발간사업은 저희가 매월 발간하는 열린소식 이것은 저희 연구원에 뉴스레터 같은 성격이 되겠습니다. 그 다음에 충북경제동향과 전망은 계획안으로써 1분기 앞에 경제상황에 대해서 나름대로 전망치를 발표하는 그런 자료가 되겠습니다마는 이것이 금년도에 세 번 발간이 됐는데 이 자료작성 당시에는 두 번이 발간이 됐습니다. 
  그 다음에 충북개발연구는 저희 연구원에서 발간하는 논문집으로써 1년에 두 번 발간을 하고 있습니다. 그밖에 연구총서로서 어떤 구체적인 이슈중심으로 연구과제가 주로 수행이 되기 때문에 보다 포괄적이고 종합적인 어떤 시각을 때로 결할 수도 있어서 그런 부분을 보완하기 위해서 매년 종합적인 어떤 연구총서를 한 권씩 발간을 하고 있습니다. 
  2002년도에 충북산업론이 발간이 됐고 금년도에 충북도시론과 충북문화론이 발간될 예정입니다.
  그 다음 논문공모전은 저희들이 지금 3회째 시행을 했습니다마는 매년 충북사랑 대학생 혹은 대학원생 우수논문 공모전을 실시를 해서 젊은 학생층에게 충북지역에 대한 애착과 충북지역에 대한 어떤 인식 이해를 높이고자 노력을 하고 있습니다. 공모를 하게 되면 우수한 작품에 대해서는 저희 연구원에 충북개발연구 논문집에 수록을 하고 또 크지는 않지만 포상을 하고 있습니다. 
  저희 연구원에서 해외에 각종 정보에 대해서 나름대로 각자 노력을 하고 있습니다마는 때로 저희들이 놓치는 경우도 있을 수 있을 것 같아서 선진국에서 공부하고 있는 우리 충북지역 대개 대학원생이나 박사과정 학생들을 중심으로 해서 해외기관특파원제를 운영을 하고 있습니다.
  지금 미국, 일본, 중국 정도에 지정을 해 놨는데 우리 지역발전과 관련이 되는 정보를 보내오면 그것을 연구지나 뉴스레터에 소개를 하고 원고료를 지급하는 그런 형태로 운영을 하고 있습니다.
  그 다음에 연구교류협력입니다. 저희 연구원의 연구진이 지금 11명으로서 적은 숫자로서 많은 연구를 하다보니까 힘이 벅찰 때가 많기 때문에 주요 국책연구기관이나 혹은 도내외 학자들을 아웃소싱해서 활용할 수 있는 틀을 마련하고 있습니다.
  그래서 그런 것을 위해서 이제까지 총 11개 기관에 대해서 교류협정을 체결하고 공동연구 내지는 공동세미나 등등을 개최하고 있습니다. 지루하실 것 같아서 그 이하는 간단 간단하게 말씀드리겠습니다.
  충북학연구소는 아시다시피 충북에 정체성을 확립하기 위해서 뭔가 도움이 될 수 있는 연구를 하기 위해서 저희들이 논문집 발간과 각종 심포지움, 강연회 이런 걸 하고 있고 그 다음에 충북경제포럼은 역시 또 아시다시피 매달 아침에 현안이슈에 대해서 저희 연구원과 지역대학 교수님들 중심으로 해서 연구과제를 발표를 하고 특강을 실시하고 있습니다. 
  그 다음 21C 지역포럼은 전국단위에 지역균형발전을 도모하기 위해서 주로 비수도권 내에 자치단체와 연구기관간에 어떤 공동체입니다마는 지금 금년도에는 저희 충북개발연구원이 의장기관을 맡아서 역할을 하고 있습니다. 마지막으로 충북전략산업기획단이라고 산자부 자금을 중심으로 해서 당초에 R&D센터로 발족했던 그 기관을 지금 도에서 보다 포괄적인 어떤 기구가 발족하기 전까지 저희 연구기관에서 위탁운영을 하고 있습니다. 그 세부적인 내용은 생략을 하겠습니다.
  이상으로 저희 연구원의 금년도 주요업무추진상황에 대해서 보고 말씀드렸습니다.
  감사합니다. 
      (2003년도주요업무추진상황은 별책)

○충북개발연구원장 이태일   충북개발연구원장입니다.
  김정복 위원님 질의하신데 대해서 간략히 답변드리겠습니다. 말씀하신 대로 지금 정원이 21명인데 비해서 현원이 17명으로 연구진이 굉장히 부족한 게 사실입니다.
  그리고 또 선임연구위원이 아직은 없습니다마는 지금 그 자격기준으로 봐서 거기에 해당할 수 있는 사람들이 몇 되기 때문에 그 부분은 조만 간에 인사조치를 통해서 해소할 수가 있을 것 같습니다마는 근본적으로 지금 저희들이 수행을 하고 업무의 양이나 업무 분야에 비해서 연구진이 태부족한 것이 사실입니다.
  그러나 저희 연구원에 재정적인 여러 가지 한계라든지 또 사무실 공간문제 여러 가지 현실적인 문제들이 적극적인 어떤 연구진 확충에 어려움을 주고 있기 때문에 과감하게 지금 확충을 하지 못하고 있습니다마는 저희들은 점진적으로 꼭 필요한 분야에 한해서 1명, 2명씩이라도 이렇게 충원을 해서 연구진을 확충해 나갈 계획으로 있습니다. 

○사무국장 이희익   사무국장 이희익입니다. 이것은 대조를 해 가지고 다시 확인을 해드리겠습니다. 

○충북개발연구원장 이태일   개발원장입니다. 김정복 위원님 질의하신데 대해서 말씀드리도록 하겠습니다.
  제출된 자료에 일부 부실한 자료가 있었다고 기술이 된 부분에 대해서는 어떻게 보면 제가 연구하는 사람 입장에서 100% 만족스럽지는 못했다 하는 그런 표현으로써 한 줄 들어가 있는 것 같습니다마는 저희 자체적으로 연구의 질을 유지하기 위해서 부단한 노력을 많이 하고 있습니다. 
  누차 말씀드리지만 저희 기본연구의 경우에는 외부 심의위원들을 과제별로 5명씩 위촉를 해서 착수시, 중간과정에서 그리고 최종단계 이렇게 매 과제별로 세 번씩 아주 신랄하고 혹독한 연구심의위원회를 거쳐서 보완하고 개편하고 이런 작업을 뼈를 깎는 기분으로 하고 있고 그럼에도 불구하고 모두에 말씀드렸듯이 저희가 기준을 너무 높게 잡아서 그런지 조금 성에 차지 않는 부분이 아주 없지는 않습니다. 
  그러나 나름대로는 일정수준 이상의 보고서를 항상 유지하고 있다고 생각을 하고 수탁과제같은 경우는 물론 발주처에서 만족치 않으면 검수처리가 되지 않기 때문에 이제까지 불미스러운 일이 없었다는 것으로 일단 과제의 질에 대해서는 저희들은 일정수준 이상을 확보하고 있다고 판단하고 있습니다. 
  정책과제 역시 각 기관에서 의뢰한 부분에 대해서 저희들이 공문으로 회신을 해 드리고 있는데 거기에 대해서도 아직까지 별다른 지적은 없었기 때문에 그 부분에 대해서도 역시 질문제에 대해서 큰 무리는 없지 않은가 이렇게 판단하고 있습니다. 

○충북개발연구원장 이태일   개발원장입니다. 김정복 위원님 질의하신데 대해서 제 의견을 말씀드리겠습니다.
  업무량이 개인별로 편차가 있는 것은 솔직히 인정하지 않을 수가 없습니다. 그것은 숫자상으로 30건, 24건 나오고 있습니다마는 개중에는 과제가 굉장히 대형과제도 있고 또 짤막짤막한 작은 과제도 있기 때문에 단순한 숫자만 가지고서는 혹시 그런 오해가 있을 수도 있을 거라고 생각을 합니다. 
  물론 몇몇 특정 연구원들이 특정 해에 그와 관련된 이슈가 부각이 확 되게 되면 연구과제가 몰리고 하는 그런 것은 어쩔 수가 없다고 판단을 하고 저 나름대로는 지금 연구원들간에 업무부담이 가급적 공평하게 갈 수 있도록 조정을 해 주고 있습니다. 
  그리고 전공분야에 대한 말씀은 저 역시 비슷한 느낌을 갖고 있습니다마는 아까 처음에 소개말씀 드렸듯이 저희 연구소가 최초에 경제연구소로 출발하다 보니까 초기멤버들이 거의 대부분 경제학 출신이었습니다. 
  그러나 그 이후로 저희 연구영역이 좀더 넓어지면서 경제학 백그라운드 물론 그대로 유지를 하고 있습니다마는 예를 들어서 정삼철 연구위원은 관광쪽으로 또 모 연구위원은 산업쪽으로 모 연구위원은 주로 인력문제쪽으로 나름대로 특화분야를 형성을 해서 가고 있기 때문에 학교 졸업당시의 전공분야가 지금까지 그렇게 크게 영향을 미치고 있다고는 생각하지 않고 다만 초기에 경제연구소로 출발했던 과정에서 그런 부분이 있을 수 있다는 것을 말씀드리겠습니다.

○충북개발연구원장 이태일   개발원장입니다. 김정복 위원님 질의하신데 대해서 말씀드리겠습니다.
  지금 지적하신 부분은 위원님은 물론이려니와 저희들도 사실은 뼈저리게 느끼고 있는 부분 중에 하나입니다.
  수탁과제가 과도하다 보니까 그쪽으로 시간을 많이 뺏기다 보니까 정작 좀더 신경을 쓰고 좀더 고민을 해야 할 이슈에 다소 경우에 따라서는 충분한 시간이 들어가지 못한 경우도 사람이니까 불가피하게 그런 상황이 생길 수도 있습니다. 
  그런 상황을 피하려고 노력은 많이 하고 있습니다마는 그러나 물리적으로 수탁과제가 상당히 많은 것은 사실이고 그런데 저희로서도 곤혹스러운 부분이 저희 연구원이 제대로 된 그야말로 독립적인 객관적이고 중립적인 싱크탱크로서의 역할을 하려면 적어도 운영과 관련된 재정부분이나 이런 부분에 있어서 걱정을 하지 않고 연구를 할 수 있어야 하는데 위원님들께서도 잘 아시다시피 지금 저희 기금이 76억입니다마는 이자율이 4%대이기 때문에 그 기금에서 나오는 이익은 3억원도 안 됩니다. 
  그리고 타 시·도같은 경우는 거의 운영비의 대부분을 도에서 직접 매년 예산으로 지원을 하는 경우가 많이 있습니다마는 안타깝게도 저희 충청북도의 경우에는 지원금이 그나마 2억~3억 정도 해서 매년 그렇게 하고 있기 때문에 실질적으로 그 기금이자와 지원금을 합쳐가지고서는 솔직히 인건비도 안 나오는 상황입니다.
  그렇기 때문에 어쩔 수 없이 저희들이 좋아서라기보다도 재정수입을 확보하기 위해서 수탁과제를 수행할 수밖에 없는 상황이었고 다만 한 가지 저희들이 말씀드리고 싶은 것은 최근 들어서 과거에는 예산없이 그냥 정책과제 형태로 해달라 이런 것들이 저희 연구원의 여러 가지 상황을 아시는 분들께서 예산을 붙여서 수탁과제로 의뢰를 하는 경우가 조금씩 늘어나고 있다는 점 그런 점에서 이해를 해 주시면 좋을 것 같습니다.

○충북개발연구원장 이태일   10월말 현재입니다.

○충북개발연구원장 이태일   개발원장입니다.
  장준호 위원님께서 말씀하신데 대해서 간단히 답변드리면 지금 이 자료상으로는 10월말 기준이기 때문에 25억 예산 중에서 18억 정도만 세입이 잡힌 것으로 되어 있습니다마는 지금 현재까지 약 21억인가…

○충북개발연구원장 이태일   제가 총괄적으로 답변드리도록 하겠습니다.
  약 21억 정도로 잡혀있고 금년 12월말 되게 되면 아마 갭이 상당히 더 줄어들게 될 것 같습니다.
  그런데 지금 현재 이렇게 갭이 크게 보이는 것은 연말에 가더라도 갭이 어느 정도 있을 수밖에는 없는데 그것은 많은 수탁사업의 경우에 저희 회계연도에 딱딱 맞춰서 주는 게 아니고 넘어가는 게 있기 때문에 이월분에 대해서는 내년도 예산으로 편성이 되기 때문에 그런 부분에서 약간 갭이 생길 수밖에 없습니다. 그러나 지금 현재 자료에 나와있는 것 같이 그렇게 큰 갭은 없습니다. 

○충북개발연구원장 이태일   예.

○사무국장 이희익   아직 조금 더 기다리셔야 됩니다.

○사무국장 이희익   잘못됐습니다. 

○충북개발연구원장 이태일   개발원장입니다.
  송위원님 지적이 맞는 것 같은데 지금 저희들이 수치계산 사항에서 조금 착오가 있었던 것 같습니다. 그걸 수정을 해 가지고 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.

○사무국장 이희익   사무국장이 말씀드리겠습니다.
  2002년도는 저희들이 결산서가 있기 때문에 그 결산서를 확인하면 바로 나올 수가 있습니다. 

○사무국장 이희익   예.

○사무국장 이희익   제출이 되겠습니다.

○충북개발연구원장 이태일   개발원장입니다.
  최재옥 위원님 말씀하신 것에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다.
  2002년도도 그렇고 정책과제수행에 보조금이 왜 들어가 있느냐 하는 지적이신데 그 부분은 정책과제 같은 경우에 저희들이 무상으로 기본적으로 합니다마는 예를 들어서 무슨 설문조사를 대신 해 달라든지 혹은 통계분석을 컴퓨터를 돌려서 해 달라든지 이런 것 같은 경우는 거기에 소요되는 예산들이 같이 따라오게 됩니다. 
  이것은 순수한 연구라기보다는 그 작업에 들어가는 비용, 비용적인 차원에서 몇몇 과제에 그렇게 들어가는 것이 있고 그 다음에 보조금…

○충북개발연구원장 이태일   실제로 그런 재료가 들어가는 그 부분은 그렇습니다.

○충북개발연구원장 이태일   그렇습니다.

○충북개발연구원장 이태일 그렇습니다.     그리고 제가 추가적으로 조금 더 말씀드리면 경기동향 예측하는 그 작업 그것은 정책과제가 아니고 별개 작업으로 지금 진행되고 있는데 그것은 경제국에서 매년 3,000만원씩 보조를 하고 있습니다. 
  그것은 개량경제모형을 돌려서 1분기 이후에 경제상황에 대한 수치를 작성해 내는 작업인데 그거에 예산을 그 항목으로 집어넣어서 지금 운영을 하고 있기 때문에 그렇습니다.

○충북개발연구원장 이태일   글쎄 지금 회계관계는 사무국에서 사무국장이 그걸 챙겨야 되는데 제가 확인을 해 가지고 별도로 답변을 드리도록 하겠습니다.

○충북개발연구원장 이태일   최위원님 말씀에 답변드리겠습니다.

○충북개발연구원장 이태일   제가 직접적으로 참여하는 것은 거의 없고 단지 지난번에 청주광역권도시계획이라든지 이런 중요한 과제의 경우에 제가 총괄 비슷한 형태로 관리는 하고 있습니다. 그러나 직접 연구는 안 합니다. 

○충북개발연구원장 이태일   바로 하겠습니다. 
  최재옥 위원님 좋은 말씀에 대해서 감사드리고 평소 연구원 운영 특히 재정적인 문제 자립과 관련해서 생각하고 있는 바를 간단히 말씀드리겠습니다.
  기본적으로 저희 연구원을 비롯해서 각 시·도연구원은 공익적인 기관입니다.
  따라서 때로는 수익이 없는 또 돈이 생기지 않는 일도 많이 해야 되는 경우가 있고 또 정책개발이라든지 이런 부분들이 직접적으로 수익하고 관련되는 부분이 많지가 않습니다. 
  그래서 그런 일 때문에 지금 대부분의 국책연구기관이나 혹은 아마 자료를 저희들이 여타 시·도연구원의 운영과 관련돼서 제공 해 드린 걸로 알고 있습니다마는 거의 대부분의 시·도에서 각도 연구원 운영에 관한한 적지 않은 예산지원을 하고 있습니다. 
  그래서 그런 측면에서 볼 때는 저희 연구기관에서 재정적인 자립을 생각한다는 것은 엄밀한 의무의 재정적 자립이라는 사실은 있을 수가 없지 않는가 하는 생각이 드는 거고요. 만약에 순수한 의미의 단어 그 자체로서의 어떤 재정적 자립을 한다면 그야말로 용역회사가 되는 수밖에는 없습니다.
  그러나 용역회사가 돼서 발주기관에 뭐 대개 생각하는 바를 맞춰주는 형태의 연구를 하다보면 그것은 저희 연구원의 당초 설립취지에는 굉장히 동떨어지는 거라고 생각을 하고 또 저희들이 많지 않은 연봉을 가지고도 나름대로 자긍심을 가지고 연구활동을 하고 하는 것이 도의 발전에 뭔가 기여를 하고 어떤 정책개발에 조금이나마 일석이조를 한다는 그런 자부심을 가지고 일을 하는 것인데 완전히 용역회사 직원처럼 전락이 된다면 저희 연구원의 존립 자체가 쉽지 않지 않을까 하고 저는 평소에 생각을 합니다. 
  그래서 집행부의 지사님이나 여러분들 만날 때마다 그런 상황을 좀 설명을 드리고 이 부분에 대해서는 지사님이나 위원님들이나 뭔가 좀 획기적인 발상을 가지고 대폭적인 지원을 해 주셔야 되지 않느냐 하고 말씀을 드립니다마는 우리 도의 근본적인 어떤 재정적인 한계랄까 이런 부분 때문에 지사님께서도 충분히 이해는 하시면서도 그렇게 선뜻 돕지는 못하시는 거 아닌가 이렇게 생각을 하고 그런 와중에서 저희들이 부분적으로 수탁활동을 함으로서 지금 운영에 조금 숨통을 터가고 있습니다마는 영원한 숙제가 아닐 수 없습니다. 
  이것은 저희 자체적으로 물론 노력을 더해야겠습니다마는 그것보다도 도나 의회 등 도를 이끌어 가는 핵심부에서 확고한 의지를 가지고 이것을 판단해야 될 일이 아닌가 이렇게 생각을 합니다. 

○충북개발연구원장 이태일   개발원장입니다. 김홍운 위원님 질의에 말씀드리겠습니다.
  제가 파악을 하고 있기로는 지금 기금과 관련해서 일정 목표선을 두고 그것을 적립해 나가는 이런 것은 얘기를 들은 바가 없습니다. 
  다만 웬만큼 돼서 이자 가지고 어느 정도 운영할 정도가 되면 되지 않겠느냐 하는 막연한 정도의 접근을 하고 있는 게 아닌가 생각을 하고 있는데 지금 충청북도에서도 방금 말씀하셨다시피 매년 기금 적립규모가 줄어들고 있고 그 배경에는 근년 들어서 이자율이 형편없이 떨어지다 보니까 기금 지원한 거 가지고서는 운영에 별로 도움이 되지 않는다는 그런 판단이 일부 작용하고 있는 게 아닌가 생각을 합니다. 
  저 연구원장으로서의 평소 생각도 다른 유사기관도 지금 대개 마찬가지입니다마는 기금을 가지고 운영하는 것은 막말로 물이 건너갔다고들 얘기를 많이 합니다. 
  기금은 다른 용도에 더 화급한 용도로 차라리 쓰고 운영비를 지원하는 것이 더 바람직한 게 아니냐 이런 지적이 있는데 저는 100% 거기에 동감을 하고 있습니다.

○사무국장 이희익   사무국장 이희익입니다.
  당초에 저희들이 도에서 기금을 받을 적에 쪼개져서 우리가 당초부터 계약을 했기 때문에 그것을 유지하기 위해서 계속 그렇게 하고 있습니다.

○사무국장 이희익   별도 통장을 갖고 있기 때문에 복잡한 것은 없습니다. 

○사무국장 이희익   예, 지금 그런 식으로 운영을 하고 있습니다. 

○사무국장 이희익   만기가 되면 기존의 은행하고는 상관없이 시중은행에 전부 다 네고를 받아가지고 가장 높은 이율을 하는 데로 변경해서 예치를 하고 있습니다. 
  시간이 갈수록 이자율이 자꾸 떨어지고 있기 때문에 예를 들어서 5.3%가 지금 지급되고 있는 외환은행 제일 위에 있는 것은 2002년 8월달에 예치할 때는 그랬었는데 한달한달 사이로 이자율이 내려가고 있습니다. 

○사무국장 이희익   예.

○사무국장 이희익   사무국장 이희익입니다.
  지금 만기하고 장기기금은 저희들 예산상조정하기 위해서 입금을 정기예금을 하고 나누어서 있습니다. 

○충북개발연구원장 이태일   제가 추가답변 드리겠습니다. 개발원장입니다.
  저희들 세출상황이 매달 연이어서 쭉 발생이 되고 있기 때문에 그때그때 필요한 재원을 확보해야 되는데 그래서 많은 경우 거의 대부분은 월 이자지급식으로 운영을 하고 있습니다마는 그러나 만기지급식이 월 이자지급식보다 이율이 많기 때문에, 다만 0점몇%라도 조금 많습니다. 
  그렇기 때문에 아주 시급한 재원이 아닌 부분에 대해서는 가급적 만기쪽으로 조금이나마 해서 다만 얼마라도 이자율을 높혀 받기 위해서 그렇게 운영을 하고 있고 대부분은 월 이자지급식으로 평상시의 지출활동에 대비를 하고 있습니다. 

○충북개발연구원장 이태일   예.

○사무국장 이희익   예, 됐습니다. 

○사무국장 이희익   예.

○사무국장 이희익   사무국장 이희익입니다. 자료를 확인하겠습니다.

○충북개발연구원장 이태일   답변드리겠습니다. 
  당초에 기금 3억을 요청을 했었습니다. 

○충북개발연구원장 이태일   그렇지요. 증액이지요.

○충북개발연구원장 이태일   신규출연 3억하고 운영비 3억을 요청을 했습니다.

○사무국장 이희익   사무국장 이희익입니다.
  기금조성현황은 총 76억5,000에서 충청북도에서 64억5,000 그리고 시·군에서 4억2,000, 경제계에서 6억, 자체조성비가 1억8,000입니다. 그래서 총 76억5,000이 되겠습니다. 

○사무국장 이희익   제가 자료를 보니까 숫자가 틀린 것 같습니다.

○사무국장 이희익   예, 먼저 김정복 위원님께서 질의하신 답변은 행정사무감사 자료가 맞습니다. 지금 확인결과…

○사무국장 이희익   10페이지입니다.
  2001년도 60건에 기본과제가 10건, 정책과제가 40건, 수탁과제가 10건이 맞습니다. 

○사무국장 이희익   예, 다음은 송은섭 위원님께서 질의하신 것에 답변하겠습니다.
  2002년도 총 세입액은 17억9,738만2,000원입니다. 다음 세출은 2002년도 세출액이 15억7,251만9,000원에서 그 차액이 2억2,486만3,000원입니다. 그것은 2003년도 순세계잉여금으로 이월이 된 겁니다. 16페이지 이월금에 순세계잉여금 2억2,486만3,000원이 이월이 된 것입니다. 

○충북개발연구원장 이태일   개발원장입니다. 제가 보충답변 드리겠습니다.
  송 위원님 지적하신 말씀이 맞습니다. 
  이 세입과 세출 총액은 항상 일치하고 세출에서 명년도로 이월된 부분을 잉여금이라든지 그런 항목으로 해서 별도 표기가 됐어야 하는데 지금 이 세출현황표에는 그것이 지금 누락이 돼 있어서 잘못 작성이 됐습니다. 
  제가 그 자료작성 과정에서 충분히 챙겨보지 못한 점을 사과드리겠습니다.

○충북개발연구원장 이태일   개발원장입니다.
  이필용 위원님 질의해 주셔서 감사합니다. 저희들이 수탁과제를 최근 들어서 굉장히 많이 하고 있습니다마는 아까도 말씀드렸듯이 저희 자체 인력이라는 것이 11명에 불과합니다. 때문에 어쩔 수 없이 상당한 부분을 외부인력에 의존할 수밖에 없고 그것은 어떻게 보면 최근에 일종에 뭐랄까 자체 조직은 아주 슬럼화하고 외부 전문가를 활용한다는 아웃소싱 개념으로 봐서도 크게 나쁘다고 보지는 않습니다.
  저희들이 그래서 외부전문가들을 꽤 활용하고 있는데 특히 저희 자체적으로 확보하지 못하고 있는 어떤 전문분야 공학적인 분야라든지 혹은 사회복지라든지 혹은 직접적으로 어떤 디자인을 하고 그 단지설계를 한다든지 이런 부분들에 대해서는 외부 업체나 외부 교수님 혹은 외부연구기관의 인력들을 다소 활용하고 있습니다. 
  그 프로테이지는 과제별로 다 지금 천차만별이기 때문에 일률적으로 말씀드리기는 어렵습니다마는 좀 공학적인 부분이 많이 들어가는 그런 과제 같은 경우는 상당한 부분이 외주로 발주가 되고 있습니다. 
  그리고 저희들의 계약과 관련해서는 지금 일정한 금액 이상에 대해서는 나름대로 절차를 걸쳐서 지금 공개입찰을 통해서 하고 있습니다마는 금액이 크지 않는 부분에 대해서는 이미 각 분야에서 역량이 입증된 그런 교수님들이나 혹은 업체에 대해서 수의계약으로 진행을 하고 있습니다. 경우에 따라서는 또 이제 개수가 좀 많다 보니까 또 한번 작업을 해 본 팀에 있어서 아무래도 어떤 작업의 수준이나 이런 부분에 대해서 조금 더 신뢰가 있기 때문에 동일 업체에 작업들이 중복적으로 가는 경우도 간혹 있을 수는 있겠습니다.
  이상 답변드렸습니다.

○충북개발연구원장 이태일   지금 제가 파악하고 있기로는 1억이상의 경우에는 공개입찰로 해서 지면경쟁입찰로 하도록 지금 저희들이 운영을 하고 있고 아마 1억이상의 경우에 있어서 수의계약을 한 경우가 지금 2건인가 3건인가 아마 있습니다. 
  그것은 행자부에서 발주했던 주5일제근무에 따른 관광문제하고 이런 것들이 있는데 그것과 관련해서 도청에 계약부서하고 도 여러 차례 협의를 했습니다마는 그 교통관련된 어떤 특정분야 엔지니어링 분야이기 때문에 저희들이 수행하기가 어려워서 외부로 맡기는데 서울대학교의 경우 그것은 국가기관이기 때문에 수의계약이 가능하다는 그러한 판단 내지는 얘기를 듣고 그대로 수행을 했음을 보고를 드립니다.

○충북개발연구원장 이태일   개발원장입니다. 
  송 위원님 질의에 답변드리겠습니다.
  지금 참여정부 들어서 지방분권, 균형발전, 신행정수도 이렇게 3개 국책과제가 있는데 그와 관련돼서 저희들이 지금 작업을 하고 있는 것이 지금 수탁과제로서 신행정수도와 관련된 것을 지금 저희들이 집중적으로 하나 하고 있는 게 있고요. 그 다음에 금년도 기본 연구과제 중에서 지방자치단체의 창의적 지방행정의 혁신방안이라는 최영원 박사 연구과제가 지방분권과 관련해서 지방자치단체의 역량강화를 위한 어떤 그런 연구라고 저희들은 판단하고 있고요. 금년도에 특히 지금 지역균형발전위원회에서 국가균형발전위원회에서 지금 산업자원부와 키에트와 공동으로 해서 지금 추진하고 있는 각 지역별 지역혁신5개년계획 수립작업에 저희들이 충청북도 몫을 맡아서 지금 작업을 하고 있습니다. 

○충북개발연구원장 이태일   개발원장입니다.
  송위원님 말씀에 답변을 드린다면 어떤 말씀을 드렸었는지는 잘 모르겠습니다마는 저희들이 평상시에 우리 지역에 어떤 대표적인 싱크탱크 연구기관으로서 조금 아쉬운 점이 있다고 늘 느끼는 것은 몇 가지가 있습니다.
  그중에서 가장 대표적인 것이 자체적인 청사 내지는 사무실 공간이 되겠습니다. 
  지금 몇 차례 와보신 분이 계십니다마는 지금 농협건물에 2, 3층을 쓰고 있는데 이것이 농협에서 지어서 기부채납을 한 건물이다 보니까 건물의 질적인 측면에 있어서 솔직히 상당히 열악한 실정이고 그 다음에 2개층을 쓰고 있습니다마는 저희 연구진들이 특히 자료실이랄까 이런 부분 공간이 더 많이 확보가 되고 있기 때문에 연구공간이 아주 턱없이 부족한 실정입니다.
  그래서 저희들 장기적인 목표는 어딘가에 별도의 청사가 됐든지 혹은 신축을 하든지 해서 제대로 된 연구공간을 가지고 연구활동을 할 수 있었으면 좋겠다 하는 것이 늘 저희들의 숙원사항이기도 합니다. 

○충북개발연구원장 이태일   개발원장입니다.
  송위원님께서 굉장히 어려운 질의를 해 주셔서 간단히 제가 가능할지 모르겠습니다마는 지금 충청북도에 내려와서 지금 일을 하기 시작한 지가 3년반이 지나고 있습니다. 
  처음에는 솔직히 지역에 대해서 충분한 이해가 부족해서 여러 가지 실수도 많고 했습니다마는 이제 충청북도에 대해서 나름대로 이해도 생기고 충청북도가 어떤 식으로 가면 좋겠다 하는 그림이 조금씩은 아주 완벽하지는 않다고 생각이 들고 있는데 우리나라 현실에서 볼 때 수도권이라는 그 존재를 무시하기가 참 어렵습니다. 경제도 그렇고 여러 가지 여타 제반분야에 있어서 수도권의 존재를 무시할 수가 없는데 저희 충청북도가 수도권하고 비교적 인접해 있고 여러 가지 교통망 등을 통해서 접근성이 타 시·도에 비해서 아주 월등하게 좋기 때문에 그런 부분이 천상 수도권으로부터 이렇게 파급되어 오는 발전의 어떤 힘이랄까 혹은 성장의 힘을 수용하기에 아주 적절한 위치라고 봐집니다. 다만 이제 수동적으로 밖으로부터 오는 그냥 막말로 하면 떨거지 일을 받아들일 것이 아니고 우리가 자체적으로 그러한 힘을 받아들일 수 있는 틀을 갖추고서 적극적으로 우리의 필요한 것을 담아야 할 때라고 봐지는데 그런 면에 있어서는 저희 도의 이원종 지사님을 비롯해서 도 집행부에서 그런 부분에서 상당히 의욕적으로 잘 포섭을 하고 있다고 생각을 합니다. IT·BT 그리고 주요공단 이런 것들이 나름대로 지금 우리 지역차원에서는 최선의 어떤 선택이었지 않겠는가 생각을 하고 다만 장기적으로 충청권내에 신행정수도가 어딘가에 위치했을 때 우리가 좀더 준비해야 될 사항들이 많이 있지 않겠는가 아주 작게는 행정수도가 어딘가 위치하게 되면 그 주변에 기존에 도시들 지역들과의 어떤 관계라든지 또 여러 가지 지금과는 다른 구성의 주민들이나 혹은 직장인들이 많이 이쪽으로 올텐데 그 사람들의 어떤 행태랄까 가치랄까 이런 것들을 충분히 이해하고 수용할 수 있는 어떤 마음의 자세도 필요한 것 같고 또 물리적인 시설들도 많이 필요하지 않겠는가 이렇게 생각을 하고 있습니다.
  그래서 하여간 이거 길게 얘기하기가 참 어렵습니다마는 간단히 정리를 하면은 우리 충청북도의 향후 미래는 적어도 서울과 부산 등 몇몇 대도시를 제외하고서는 가장 바람직한 어떤 모멘트를 갖고 있는 게 아닌가 이렇게 생각을 하고 이런 모멘트를 아주 현명하게 또 전향적으로 수용을 해서 소화를 해서 전략을 수립한다면 아주 전국에서 으뜸가는 지역으로 될 수 있는 가능성이 굉장히 높다고 이렇게 평소 생각을 하고 있습니다. 

○충북개발연구원장 이태일   예.

○충북개발연구원장 이태일   김홍운 위원님이 질의하신 사항에 대해서 답변을 잠시 드리면 물론 자체적으로도 그런 작업을 해야 합니다마는 솔직히 지금 적은 숫자로 하다보니까 여력이 안 나서 그 부분은 하지 못하고 있고 다만 매년 결산이사회때 저희 기획관실에서 감사역할을 하고 있는데 거기서 방금 말씀하신 확인평가담당을 포함해서 기획관실에서 그동안에 당해연도에 수행했던 각 정책과제, 기본과제 등에 대해서 정책반영도 이런 것들에 대해서 평가를 해서 결산이사회때 보고를 하고 또 저희들한테도 통보가 되고 있습니다. 
  자체적으로도 물론 평가를 할 수 있겠습니다마는 그것은 객관성에 있어서 조금 떨어질 수도 있다고 봐지기 때문에 기획관실에서의 평가부분을 저희들이 원용을 해서 검토를 해서 차기 연도의 연구활동에 참고를 하고 있습니다. 

○충북개발연구원장 이태일   제가 간단히 답변드리겠습니다. 
  연구결과가 물론 보고서로 기록이 되기 때문에 다른 게 필요있겠느냐 하고 생각할 수도 있겠습니다마는 어차피 어떤 조직이나 기관이든간에 일정수준의 홍보는 또 필요한 것이라고 생각을 하고 또 하고 있는 일에 대해서 상세하게 알려드리는 것이 도나 의회나 혹은 지역의 관계자들 혹은 도민들에 대한 서비스라고도 생각을 합니다. 
  그래서 열린 소식이라든가 이런 부분은 그런 차원에서 발간을 하고 있고 그 다음에 경제동향과 분석 계간 이것은 어떻게 보면 우리 충북경제의 미래를 설계하는데 있어서 상당히 중요한 나침반 역할을 할 수 있는 작업이라고 봐집니다. 
  물론 정확도나 이런 데 있어서는 아직도 개선할 바가 있겠습니다마는 이제까지 우리 지역경제에 있어서의 어떤 여러 가지 작업들이 대부분 지난 것을 해석해서 이랬었구나 하는 정도의 자료였고 1·2분기 앞을 내다보고 전망하는 작업이 부재했었습니다.
  그래서 저희들 이런 작업을 통해서 미흡하지만 그런 기업체나 경제정책을 수립하는 기관들이나 이런 데에 다소나마 도움을 주고 있다고 생각을 하고 나름대로 의의를 갖고 있습니다. 
  그 다음에 충북개발연구지는 일종의 논문집입니다. 학술기관에서 통상 발간하는 논문집이고 이것은 연구진들이 보고서 이외에 평소 자기 관심사에 대해서 개별적으로 논문을 발표할 수도 있을 테고 또 혹은 지역의 학계에서 발표할 논문이 있을 때 게재하는 공간으로서의 역할을 하고 있다고 봐집니다. 
  다만 1년에 한 번보다는 자료의 어떤 시의성이랄까 요즘처럼 빨리 변하는 사회에 적어도 반년에 한 번 정도씩은 발간하는 것이 적절하지 않겠나 하는 자체판단에서 그렇게 하고 있습니다. 

○충북개발연구원장 이태일   하여간 장준호 위원님 지적하신 사항에 대해서 한번 충분히 검토를 해 보고 나름대로 판단을 해서 개선방안을 고려를 해 보도록 하겠습니다.

○충북개발연구원장 이태일   예.

○충북개발연구원장 이태일   그렇습니다. 

○충북개발연구원장 이태일   개발원장입니다. 장준호 위원님 질의하신데 대해서 답변을 드리겠습니다. 
  남부3군뿐 아니라 사실은 북부지역도 나름대로 또, 그래서 우리 도내의 지역간 격차랄까 불균형문제는 저희들로서도 늘 고민하고 있는 분야입니다.
  특히 남부지역은 여러 가지 생활권도 또 대전권에 속해있다 보니까 도의 여타 지역하고 말씀하신 그런 격차부분이 상당히 있다고 저희들도 판단을 하고 있고 고민을 많이 하고 도의 집행부에서도 늘 고민을 같이 하고 계십니다마는 그래서 저희들이 2001년도에 남부3군 공동발전계획이라는 기획관리실에서 발주한 수탁사업을 통해서 남부3군의 공동발전전략이라든가 하는 것을 저희들 나름대로는 굉장히 애를 써서 공동으로 같이 한번 나갈 수 있는 방안을 제시를 해 봤습니다마는 아직까지 구체적으로 집행이 되는 모습은 보이지 않고 있고 작년도에 그래서 저희들이 다시 한번 마침 작년도 기본과제를 이사회 결의를 받기 위해서 지사님을 뵌 자리에서 지사님이 또 남부3군에 대해서 별도로 연구를 한번 해 봤으면 좋겠다 하는 특별지시도 계시고 해서 작년도에도 남부3군의 효율적인 발전을 위한 방안연구를 한번 한 적이 있습니다. 
  다만 이것은 저희들이 연구를 하고 저희들이 얘기를 하고 하다보니까 지역에서 지역실상하고 조금 괴리가 있다는 지적들도 있고 그래서 이번에는 한번 같이 참여를 하자 해서 3개군에 대표적인 작업을 할 수 있는 분들을 의뢰를 받아가지고 팀으로 해서 한번 작업을 해 본 적이 있습니다. 
  그래서 그것도 결과물이 나왔는데 모르겠습니다, 2001년도에 작업했던 과제하고 작년도에 작업했던 과제를 포함해서 한번 더 종합적으로 검토할 필요가 있다면 저희들이 과제화해서 작업을 해 보도록 하겠습니다.
  참고로 금년도 테크노파크 조성작업과 관련해서 영동과 북부지역에 브렌치로 2차 테크노파크를 조성한다는 장기적인 전략이 있기 때문에 그런 맥락하에서 조금 더 구체적인 방안을 연구를 하도록 하겠습니다.