○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   선서!
  본인은 충청북도의회 산업경제위원회 2007년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 동법시행령 제43조 및 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 

2007년 11월 26일

충청북도중소기업지원센터 본부장 김진식

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   중소기업종합지원센터 본부장 김진식입니다.
  존경하는 정윤숙 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  평소 중소기업종합지원센터 업무에 대하여 각별한 관심과 아낌 없는 성원으로 지도 편달해 주신데 대해서 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  금년 한해도 위원님들께서 적극적인 지원으로 도내 중소기업과 소상공인 지원을 위한 각종 시책사업을 추진하여 많은 성과를 거두었습니다. 
  다소 미흡하거나 아직 마무리되지 못한 사업들에 대해서는 남은 기간동안 최선의 노력을 다해 추진해 나갈 것임을 다짐드리면서 앞으로 중소기업종합지원센터 임직원 모두는 열과 성을 다하여 위원님들의 기대에 어긋나지 않도록 경제특별도 건설의 선도기관으로서의 역할과 소임을 다하는데 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 
  보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다.
  신인식 경영관리부장입니다.
  안성부 총무기획팀장입니다.
  윤은자 사업지원팀장입니다.
  박근식 경영지원팀장입니다.
  이황우 청주소상공인지원센터장입니다.
  남태건 충주소상공인지원센터장입니다.
  이재욱 제천소상공인지원센터장입니다.
  최병기 음성소상공인지원센터장입니다.
  정상옥 옥천소상공인지원센터장입니다.
  2007년도 주요업무추진사항을 보고드리겠습니다.
  3페이지입니다.
  보고순서는 일반현황, 2007년도 비전과 전략목표, 전략목표별 추진사항, 주요 현안사업 순으로 보고드리겠습니다.
  5페이지입니다.
  본 센터는 도내 중소기업의 경영여건 개선 및 경쟁력 강화를 위해 중소기업 지원 및 유관기관을 한 곳에 입주시켜 자금, 판로, 기술지원 등 중소 벤처기업의 애로사항을 종합적으로 해결해 줄 수 있도록 충청북도와 중소기업청이 공동 출연하여 설립한 재단입니다.
  재단법인의 설립 근거는 「지역균형개발 및 지방중소기업 육성에 관한 법률」 제49조 및 동법시행령 제63조, 「민법」 제32조, 「재단법인충청북도중소기업종합지원센터 설립 및 운영조례」입니다.
  주요 기능으로서는 중소기업 및 소상공인의 애로사항 상담 및 해결, 도 중소기업 육성자금의 지원, 중소기업 제품의 전시, 홍보 등 판로의 지원, 각종 산업, 금융, 경영, 산업기술, 인력정보 등의 기능을 가지고 있으며 2005년도부터 충청북도농공단지협의회사무국을, 2006년부터는 중소기업청으로부터 지자체에 위임된 소상공인지원센터와 기업사랑·농촌사랑운동본부 사무국을 운영하고 있습니다.
  다음 6페이지입니다.
  중소기업지원센터는 1997년 9월 4일에 중소기업청으로부터 설립허가를 받아 2001년 2월 16일에 공식 개원하였으며 2005년 2월에 충청북도농공단지협의회사무국의 설치, 2006년 1월에 소상공인지원센터 운영 개시, 2006년 4월에 기업사랑·농촌사랑운동본부사무국 설치, 2007년 2월에 충청북도기업애로지원센터 설치 및 운영을 통해 우리 충북의 중소기업 종합지원 기관으로서 성장하고 있습니다.
  센터는 가경동 1508-1번지에 위치하고 있으며 부지 3,305㎡, 지하2층, 지상6층의 연면적 1만1,048㎡ 규모로 국비 50억원, 도비 80억원, 총 130억원의 건립사업비로 2000년 12월에 준공되었습니다.
  중소기업지원센터의 조직은 최고 의사결정기구로 이사회가 있으며 당연직 이사장인 도 행정부지사를 포함해 11명의 이사와 2명의 감사로 구성되어 있습니다.
  다음 7페이지입니다.
  기구는 1부 3팀 6센터로 구성되어 있으며 기구는 보시는 표와 같습니다.
  인력은 현재 중소기업지원센터와 소상공인지원센터를 합해서 정규직 31명, 계약직 6명, 총 37명이 근무하고 있습니다.
  재산은 토지·건물을 합해 고정자산 130억원, 입주기관 임대보증금 60억원과 운영자금 30억원을 합해 유동자산 90억원, 총 220억원을 보유하고 있습니다.
  다음 8페이지입니다.
  중소기업지원센터는 중소기업진흥공단을 비롯하여 15개의 중소기업 관련 유관기관 및 단체가 입주하여 있으며 One-Roof 서비스를 위한 유관기관 입주율은 전국 중소기업지원센터 중 저희 충북이 최고입니다.
  또한 개원 1년만에 100% 임대를 해서 현재까지 도의 운영비 보조 없이 자립운영을 하는 유일한 출연기관이기도 합니다.
  부대시설로는 2003년 3월에 개관된 중소기업연수관이 있으며 266석 규모의 대회의실, 100석과 60석 규모의 교육장, 25석 규모의 회의실이 설치되어 연간 500일 이상 각종 교육 및 세미나가 개최되고 있으며 5,000만원 이상의 임대수익을 올리고 있습니다.
  다음 페이지입니다.
  금년도 사업예산은 총 34억8,300만원이며 수입과 지출 규모는 윗부분의 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  주요사업별로는 중소기업지원시책 합동설명회를 비롯하여 총 20개 단위사업에 20억9,500만원의 예산을 편성하여 각종 사업을 진행하고 있습니다.
  다음 10페이지입니다.
  금년도에 저희 중소기업지원센터는 ‘충북형 중소기업 육성을 통한 경제특별도 건설 선도’라는 비전을 설정하고 이를 달성하기 위해 고객 중심의 기업지원서비스 제공, 작지만 강한 충북형 우수 중소기업의 육성, 창업에서 성공까지 입체적 소상공인 지원시스템 구축, 자립경영 기반 지속추진 등 4대 전략목표에 각 전략목표별로 현장밀착형 기업 애로 지원에서부터 자체수입 활성화 및 중장기 재원 확보대책까지 추진하여 11개의 이행과제를 설정하여 추진하고 있습니다.
  세부 이행과제는 표를 참고해 주시기 바라겠습니다.
  다음 11페이지입니다.
  전략목표별 추진사항을 보고드리겠습니다.
  첫 번째 전략목표인 고객중심의 기업지원서비스 제공을 위해 현장밀착형 기업 애로 지원, 기업이 필요로 하는 정보제공 및 네트워크 구축, 저리자금 적기 지원을 통한 경영안정화 지원 등 세 가지 이행과제를 추진하고 있습니다.
  이행과제별로 보고드리겠습니다.
  다음 12페이지입니다.
  현장밀착형 기업애로 지원을 위해 금년 2월 8일에 도청 신관 4층에서 설치 운영하던 기업애로지원센터를 6월 30일에 중소기업지원센터로 이전하여 운영 중에 있습니다.
  그간 공장설립, 대체용지 알선, 자금지원, 인·허가, 마케팅 등 198건의 기업애로를 상담 해결하였습니다. 
  또한 중소기업지원시책설명회를 도, 12개 시·군, 21개 기관·단체와 합동으로 4회에 걸쳐 개최하였으며 중소기업 경영 애로 실태를 반기별로 조사하고 있습니다.
  다음 13페이지입니다.
  기업이 필요로 하는 정보 제공을 위해 1,680업체의 관계자에게 매월 1회 웹진을 발행, 발송하고 있으며 충청북도농공단지협의회 추진사업으로 충주 가주농공단지를 비롯한 6개 농공단지 홈페이지를 제작 지원하여 작년 포함 12개 농공단지의 홈페이지를 제작·지원하였습니다.
  기업사랑·농촌사랑운동본부 주관으로 경제특별도 선포를 기념하는 KBS 열린음악회를 지난 2월에 개최하였으며 CJB방송을 통해 기업사랑·농촌사랑 홍보캠페인을 지속적으로 실시하고 있습니다.
  다음 14페이지입니다.
  기업사랑·농촌사랑운동본부 주관으로 도지사와 기업인과의 간담회를 4회 개최하였으며 기업사랑·농촌사랑운동이 사회운동으로 승화될 수 있도록 충청북도, 상공회의소협의회, 농협 충북지역본부와 함께 기업사랑표어 공모 등 다양한 사업을 추진하고 있습니다. 
  도내 중소기업 제품을 홍보하기 위해 우수중소기업 제품 안내서 1,500부를 제작하여 12월중에 배포할 계획으로 있습니다. 
  다음 15페이지입니다.
  도내 디자인 관련 DB 및 네트워크 구축을 위해 디자인정보네트워크 구축사업을 진행 중에 있으며 충북도가 역점사업으로 추진 중에 있는 e-기업사랑센터 포털사이트를 금년 12월 중에 위수탁협약을 통해 내년 1월부터 전담하여 운영할 예정으로 있습니다.
  지난 4월 1일부터 충청북도 중소기업 육성자금 지원사업을 중소기업지원센터가 수탁을 받아 시행하고 있습니다.
  금년도에는 창업 및 경쟁력 강화자금 132개 업체에 881억1,500만원, 경영안정자금 132개 업체에 236억1,400만원, 벤처기술 우수기업자금 40개 업체에 82억1,600만원, 우대금리자금 8개 업체에 32억원 등 총 312개 업체 1,231억4,500만원을 지원 결정하였습니다.
  현재 창업 및 경쟁력 강화자금과 벤처기술 우수기업자금은 소진된 상태입니다.
  다음 16페이지입니다.
  두 번째 전략목표인 작지만 강한 충북형 우수 중소기업 육성을 위해 기업인 기 살리기 운동의 전개, 적극적인 판로지원을 통한 경기활성화, 우수 중소기업 홍보 및 창업지원 등 세 가지 이행과제를 추진 중에 있습니다.
  이행과제별로 보고드리겠습니다.
  다음 17페이지입니다.
  기업인 기 살리기 운동전개를 위해 도지사와 기업인 간담회를 4회에 걸쳐 개최하였으며 제1회 충청북도 기업인의 날 행사를 지난 10월 23일 라마다호텔에서 개최한 바 있습니다.
  또한 제4회 충청북도 중소기업대상에 종합대상인 (주)에버다임을 비롯하여 7개 업체를 선정하였으며 제2회 자랑스러운 향토기업인에 자화전자의 김상면 대표, 심텍의 전세호 대표를 선정하여 기업인의 날에 시상한 바 있습니다.
  다음 18페이지입니다.
  적극적인 판로지원을 통한 경기 활성화를 위해 우수중소기업 제품 판매장을 운영하고 있습니다.
  기업애로지원센터의 이전 관계로 센터점을 도청점과 청주공항점으로 분산 이전하여 운영 중에 있습니다.
  개점한지 얼마 되지 않았으나 저희 센터에 위치하고 있을 때보다 판매 실적이 매우 높은 것으로 나타나고 있습니다.
  앞으로 도내 중소기업 제품 홍보는 물론 실질적으로 입점 업체에 도움이 될 수 있도록 매출 증대에도 더욱 노력하겠습니다. 
  국내 전시박람회 개별 참가 지원사업에 총 18개 업체에 3,082만원을 지원하였으며 2007년도 대한민국 중소기업 우수제품 박람회에 22개 업체의 참가지원을 한 바 있고 지난 11월 7일부터 4일간 중소기업대전을 60업체 70부스 규모로 청주체육관에서 개최한 바 있습니다.
  다음 19페이지입니다.
  우수 중소기업 홍보·창업 및 인력지원을 위해 비즈쿨 강좌 등 3개 과정 129명에게 창업강좌를 시행하였으며 금주 28일부터 BI매니저과정 교육이 있을 예정입니다.
  또한 기업이 원하는 인력지원을 위해 금년부터 시행하고 있는 맞춤형 인턴 사업에 27명을 중소기업진흥공단 안산연수원에서 3주간 위탁교육 후 현재 9개 업체에서 19명이 3개월간 인턴 근무를 하고 있습니다. 
  12월에 2차로 접수를 받아 인력양성 교육을 시행할 예정입니다.
  아울러 우수 중소기업 제품에 대해 지역방송에 지속적인 홍보와 중소기업청에 홍보지원 업체로 추천하고 있습니다.
  다음 20페이지입니다.
  세 번째 전략목표인 창업에서 성공까지 입체적인 소상공인 지원시스템 구축을 위해 적기 자금 지원을 통한 창업 활성화 및 경영합리화 유도, 소상공인을 위한 종합컨설팅시스템 구축, 고객중심형 교육 강화로 경쟁력 있는 소상공인 육성, 맞춤형 소상공인 정보지원까지 네 가지 이행과제를 추진 중에 있습니다.
  이행과제별로 추진상황을 보고드리겠습니다. 
  다음 21페이지입니다.
  창업에 어려움을 겪고 있는 소상공인에게 적기 자금 지원을 통한 창업 활성화 및 경영합리화를 유도해 나가고 있습니다.
  금년도에 처음 시행된 충청북도 소상공인육성자금 지원사업은 129억원 확인서 발급에 84억원이 대출되었으며, 중소기업청 정책자금은 총 217억원 확인서 발급에 116억원이 대출되었습니다.
  중기청 정책자금만 지원하던 작년 112억원 대출실적에 비해 88억원이 증가된 총 200억원이 대출되었습니다. 내년에도 도 지원자금을 두 배로 증액 반영시킬 예정으로 있습니다.
  소상공인 관련 창업 및 경영개선 상담 5,865건, 자영업 유·무료 컨설팅 202건을 시행하였으며 성공한 소상공인 업체를 창업도우미로 58개 업체를 지정하여 현장 실습 및 창업노하우 전수에 적극 활용하고 있습니다. 
  다음 22페이지입니다.
  고객중심형 교육 강화로 경쟁력 있는 소상공인을 육성시켜 나가기 위하여 소점포 창업 및 경영강좌 등 총 7개 강좌를 개설하여 각 센터별로 시행하였으며, 소상공인진흥원 지원사업으로 5단계 창업패키지 교육을 2회에 걸쳐 62명을 수료시킨 바 있습니다.
  또한 교도소, 소년원, 고용안정센터 등에 97회 창업강의 지원을 한 바도 있습니다. 
  다음 23페이지입니다.
  소상공인이 필요로 하는 맞춤형 정보를 지원하기 위해 시·군의 읍·면 단위까지 도내 총 139개 상권을 분석하여 설명회를 개최하였으며 상권분석 책자를 배포 활용토록 하고 있습니다. 
  또한 격월 단위로 소상공인 경기동향 조사를 실시하여 경기 체감 및 매출 현황 등을 조사하여 발표하고 있으며 지역 신문, 방송매체 등을 적극 활용하여 총 388회에 걸쳐 창업 칼럼 기고 등을 소상공인업 관련 정보로 제공하고 있습니다. 
  다음 24페이지입니다.
  현재 임대 및 이자수입에 국한되어 있는 수익구조를 다변화하여 자립경영 기반 구축이 필요하다고 판단되어 자체수익 활성화 및 중장기 재원 확보 대책을 추진하고 있습니다.
  다음 25페이지입니다.
  자체수익 활성화를 위한 연수관 대관은 지난 10월말 현재 연 413일에 4,500만원의 대관수익을 올렸습니다.
  또한 지난 2005년도에 임대료 조정 계획에 따라 월세시스템을 도입하여 임대차계약 만료 기관별로 재계약을 추진하여 금년도 4월까지 전 입주기관에 대해서 임대료 조정을 마무리한 바 있습니다.
  새로 개점된 전시판매장 도청점과 청주공항점은 판매 수수료제를 도입하여 판매금액의 15～20%를 수수료로 징수하고 있습니다.
  또한 국가 및 자치단체의 위탁사업을 지속적으로 유치하기 위해 최선의 노력을 경주하고 있습니다. 
  단계적으로 각 사업별로 위탁수수료를 반영하여 수입이 증대될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다.
  다음 26페이지입니다.
  끝으로 주요현안사업을 보고드리겠습니다.
  인근 업무용 부지 매입입니다.
  저희 센터 바로 옆에 가경동 1508-3번지의 약 3,380㎡ 정도의 부지가 센터 개원 이후 현재까지 공휴지 상태로 있었습니다. 
  당초에는 공영개발단에서 민간에 분양이 된 상태였으나 대금 장기연체로 계약이 해제가 되어 충북개발공사 소유가 된 업무용 토지매입을 추진하고 있습니다.
  단기적으로는 개원 이후 현재까지 중소기업센터의 가장 큰 난제인 주차문제 해결을 통해 연간 10만 명이 넘는 방문 민원인의 불편을 해소하고 장기적으로는 가칭 BIG TOWER 건립을 위한 부지 매입의 필요성이 있다고 판단돼서 지난 9월 6일에 도지사 결심을 받아 9월 21일에 이사회에서 부지매입 계획안이 의결된 바 있습니다.
  부지 매입재원 확보는 10억원은 중기센터 자체 재원으로, 나머지 40억원은 도 지역개발기금에서 차입키로 하였으며 10월 29일에 매매계약을 체결 금년 안에 소유권 이전등기까지 완료할 예정으로 있습니다.
  지역개발기금에서 차입한 40억원은 내년부터 도에서 4년간에 걸쳐 매년 10억원씩 중기센터에 현금 출연하고 차입금 이자는 저희 중기센터에서 자체 부담하게 되어 있습니다.
  지난 11월 2일에 도 경제투자본부에서 위원님 간담회 시 보고드린 바와 같이 2008년부터 10억원씩 도에서 중소기업종합지원센터에 현금 출연이 될 수 있도록 예산확보에 위원님들의 적극적인 지원과 협조를 간곡히 부탁 올리겠습니다.
  앞으로 저희 중소기업종합지원센터 임직원 모두는 경제특별도 충북 건설을 위한 중소기업 및 소상공인 지원의 중추기관으로서 기업인의 기를 살리고 실질적인 도움을 주어 기업하기 좋은 환경과 경쟁력 있는 중소기업을 육성하는데 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
  이상으로 중소기업종합지원센터 주요업무추진상황 보고를 마치겠습니다.
      (2007년도 주요업무추진상황은 별책)

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   바로 해 드리도록 하겠습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   민경환 위원님께서 질의하신 e-비지니스 지금까지의 추진실적을 답변드리겠습니다.
  지금까지 저희들 중소기업지원센터에서 그 부분에 대해서 추진을 한 실적은 없습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 정확한 숫자는 제가 모르겠습니다만 판로가 그쪽으로 많이 가는 걸로, 제가 도에 있을 때도 홈쇼핑 판매, 농수산채널을 통해서 했는데 큰 성과를 거둔 걸로 제가 알고 있습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   일단 지금 말씀하신 것은 꼭 필요하다고 보는데요. 저희들이 한번 내년도에 이것이 또 예산이 수반되는 사항이고 해서 우선 기초조사를 해서 저희들이 내년 시책에 반영하는 걸로 적극 한번 검토를 해 보겠습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   저희들도 중소기업대전하고 조금 일자는 상이했습니다만 저희들 중소기업체가 참여를 많이 해서 청주시하고 충주시에서 했을 때 성과를 얻은 걸로 저희들이 그렇게 알고는 있습니다.
  있는데 그때 다소 저희들 중소기업대전 할 때 그 행사를 같이 한 자리에서, 특히 청주에서 했을 때 병행했으면 하는데 저희들이 일자가 서로 맞지 않아서 그런 부분은 내년도에 반드시 같이 해서 저희들 우수중소기업체를 그런 바이어하고 서로 접목을 시켜서 수출통로를 터 준다든지 이런 노력을 저희들이 내년도에는 할 그런 계획으로 있습니다.
  그리고 꼭 대전이 아니더라도 평소에 저희들 우수 중소기업 제품을 여러 그룹으로 묶어 가지고 그분들하고 미팅을 해서 하도록, 저번에 여기 보고서에도 나와있습니다만 서울에 대한민국 중소기업대전이라고 해서 GP쇼를 했습니다.
  거기에서는 바이어들이 상당수 와서 큰 성과를 거둔 걸로 우리 도에서 22여개 업체가 가서 그분들하고 상담도 하고 계약도 하고 그런 실적은 있습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   맨 뒤에 보시는 유인물 41페이지에 그 자료가 있습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 민경환 위원님께서 말씀하신 저희들 자금지원을 받은 데서 폐업을 했다든지 부도가 났다든지 그런 거는 저희들이 이 업무를 금년도에 도에서부터 4월에 받아 가지고 저희들이 시행을 했습니다.
  그래서 여기 경영안정자금 중에 저희들 한 곳에 주식회사 부림포리마라는 회사가 도에서 자금결정이 됐는데 그 이후에 이분들이 기업사정에 따라 폐업이 돼서 자금지원을 저희들이 하지 않았습니다.
  도에서는 추천을 했습니다. 했는데 그 이후에 창업이라든지 벤처기술우수자금이라든지 이런 부분에서 부도가 났다든지 한 거는 금년도 지원실적 중에서는 없습니다.
  지금 위원님 말씀하신 대로 제가 여기 와서 이 업무를 담당하면서 저희들이 단순히 추천업무만 합니다. 추천업무를 했을 때 은행에서 자금대출을 담보능력이라든지 신용을 봐서 하는데 이런 기업과 은행 대출기관과 저희들 기관이 상호 긴밀한 네트워크가 구성이 잘 안 돼 있습니다.
  그래서 내년도에 중소기업 자금에 대한 데이터베이스를 구축해서 자금을 저희들이 추천했을 때 그 자금이 지금 어느 은행에서 대출이 됐고 지금 어떻게 사업은 진행되고 있고 하는 것을 저희들이 한 데이터베이스를 구축하려고 그럽니다.
  그래서 지금까지는 저희들이 업무를 봐서 우선 추천업무만 했습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   안 나왔습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   안 나왔습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 저희들이 창업 및 경쟁력자금 같은 경우에 700억에서 융자결정을 881억원 했습니다. 그래서 지금까지 11월 20일 현재 621억이 대출이 된 걸로 저희들이 파악이 되고 있습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그런데 이쪽 추천한 금액이 이미 저희들 자금목표에 상회를 했기 때문에 조금 저희들이 더 많이 추천을 했습니다.
  담보능력이라든지 이런 부분 때문에 금액이 그 분이 10억을 했다고 해도 담보능력이 5억밖에 안 됐을 때 그런 게 있어서 저희들이 조금 자금은, 추천은 먼저 해 줬는데 지금 현재로 완전히 100% 대출이 됐다 이렇게는 저희들이 볼 수는 없는데 일단 저희들 기준으로서는 추천을 그만큼 했기 때문에 자금이 소진됐다 이렇게 추가 추천을 못하고 있습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○경영관리부장 신인식   양해해 주셔서 감사합니다. 
  경영관리부장 신인식 부장입니다.
  지금 위원님께서 말씀하신 기업애로지원센터 금년도 예산은 추경 3,000만원을 포함해서 총 6,500만원이 되겠습니다.
  그래서 6,500만원 가지고 저희들이 개원하고 지금 현재까지 9개월 운영을 하고 있습니다.
  인원 구성은 간사 1명 또 제가 미천하지만 기업애로지원센터장직을 겸직하고 있습니다. 
  유인물에 나와 있듯이 그간에 도청에 있던 기업애로지원센터를 저희 종합지원센터로 이관함으로써 기업애로지원센터의 업무를 활성화하는 쪽으로 하고 있습니다. 
  대신 금년도에 저희들이 발족한 그런 부분이기 때문에 다소 미흡하게 운영이 돼 있다 생각을 합니다마는 그런 대로 구비된 하나의 옴부즈만 분들이 각 시·군에 한 분씩 열두 분이 계시고 또 전문 분야에서 10분야에 열 분이 계십니다. 
  그래서 현재 그 분들과 1차 워크숍 또 최근에 2차 워크숍을 통해서 기업애로지원센터 활성화에 노력을 하고 있다 이렇게 보고드릴 수 있습니다. 

○경영관리부장 신인식   보고드리겠습니다.
  위원님께서 말씀하신 중소기업종합지원센터 설치 조례와 관련 법과 또 기업애로지원센터는 새롭게 정한 「충청북도 기업사랑과 예우에 관한 조례」 제16조에 근거해서 새롭게 탄생된 하나의 센터라고 말씀 올릴 수 있고요.
  그 다음에 업무적인 측면에서는 저희 중소기업종합지원센터의 한 가닥에도 애로 상담 해결이라는 항목이 들어 있고 또 기업사랑과 예우에 관한 이 부분에 기업 애로를 하나의 집대성해서 해결할 수 있는, 저희가 실무적으로 판단하기에는 좀더 애로를 활성화한다는 그러한 차원에서는 바람직하다 이렇게 보고 있고요.
  또 위원님께서 말씀하신 옴부즈만 그 다음에 그간에 자문위원들의 활용 실적이 좀 부진하다라고 하는 그런 기사가 언론에 난 바가 있습니다. 
  그 당시에는 저희 센터가 이쪽으로 옮기기 훨씬 전에 상당히 초기에 있었던 하나의 현상이었고 그 후에 활성화된 몇 가지 사례들이 발생이 됐습니다. 
  그래서 저희들이 필요하시면 유인물로 위원님께 보고를 드리도록 하고 실제 현지에서 일어나는 애로들이 그간에 접수된 200여 건을 분석해 보면 대부분이 자금 지원 부분이 되는 그런, 바로 즉답이 가능하고 어떤 안내나 컨설팅이 가능한 단답형의 애로가 있는가 하면 중앙부처에서 해결할 수밖에 없는 그러한 애로도 접수된 바가 있습니다. 
  그래서 진천의 하나의 예만 시간 관계상 말씀을 올리면 동국제약 공장 확장에 관련된 자기 소유의 토지 용도변경 이런 사항이 되겠습니다.
  그래서 동국제약 관계자가 저희한테 민원을 제시했고요, 민원보다는 애로를 제시했고 또 도의 농정국과 긴밀히 상의하고 또 진천군의 김재식 옴부즈만을 바로 투입해서 현장을 답사하고 또 도정 차원에서도 같이 숙의를 하고 민원인과 옴부즈만이, 또 센터장인 제가, 또 농정국의 관계자가 합동 회의를 해서 보니까 이게 농림부 승인 사항입니다.
  그래서 농림부에 옴부즈만과 민원인이 직접 담당 부서에 가서 진행을 함으로써 현재는 주변 토지가 동국제약 소관 토지만 용도 변경하는 건 의미가 없다, 그래서 그게 한 2,000여평 되는데 주변에 한 1만5,000 이상 해서 현재 주민들 토지 소유자들 동의서를 받고 있는 중입니다.
  일례를 들어 말씀드렸습니다. 

○경영관리부장 신인식   위원님 그게 6월 2일부로 이 쪽으로 이전을 했습니다. 
  그래서 현재 신관4층에 있던 부분은 다른 부서에서 그 면적을 활용을 하고요.

○경영관리부장 신인식   현재 이전한 상태입니다.

○경영관리부장 신인식   그간에 저희들이 아까 기이 보고드렸듯이 짧은 기간 운영을 해 보니까 지금 위원님 말씀대로 좋은 쪽에서 중복이 되는 거죠.
  그래서 지금 현재 중소기업종합지원센터 내에 애로센터를 해서 업무는 총괄 통합해서 하는 거로 방향을 잡았고요.
  명년도에도 하나의 별도 사업이 아니라 중소기업지원센터 내의 한 가닥으로 그렇게 운영을 할 예정입니다.

○경영관리부장 신인식   아닙니다. 
  중소기업종합지원센터 안에 한 사업화 해 가지고 전체적으로 총괄 운영하는, 위치상 이 쪽으로 왔고 현재 1층에 자리하고 있습니다마는 그렇게 예산 편성해 가지고 진행할 계획입니다.

○경영관리부장 신인식   아니 그 부분 양해를 하시면 제가, 그 부분은 현재 도에서 사이트 구축 단계에 있고요, 아직 완비가 안 됐습니다. 
  그래서 완전히 구축이 되면 명년도 1월 1일부로, 지금 현재 그렇습니다. 저희 센터에 그 업무를 이관해서 운영하도록 그렇게 로드맵은 되어 있는데 현재는 저희들에게 와 있지 않은 상태가 되겠습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   이것이 도에서 e-기업사랑 기업지원정보 포털 사이트 구축이라고 그래 가지고 5억5,000 해서 지금 도에서 용역을 준 상태입니다.
  그래서 그것이 구축이 완료되면 내년도 1월 1일부터 저희들이 업무 협약을 해서 수탁을 받을 계획으로 있습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그래서 지금 시험 운영 중에 있어서 저희들이 아직, 도에서 하는 거라서 저희들이 내년, 뭐 도에 물어 보니까 12월 중에 완전히 구축이 돼서 저희들하고 업무 협약을 해서 수탁 받는 거로 이렇게 되어 있습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   권광택 위원님께서 질의하신 부분은 양해해 주신다면 신인식 부장이 답변 올리도록 하겠습니다.

○경영관리부장 신인식   지금 위원님께서 말씀하신 그 부분은 저희들이 수탁사업으로 인한 수익사업보다는 하나의 도정 차원에서 저희 센터 설립 취지에 맞는 사업이 되기 때문에 저희 센터에서 그 사업을 함이 맞다 하는 그런 취지 하에 저희들이 개원 초부터 점진적으로 사업이 늘어난 그런 하나의 현상, 거기에 따른 하나의 정량화 된 수치가 된다 이렇게 우선 말씀 올리고요. 
  저희들이 지금 현재 금년도에도 20개 사업이 있듯이 명년도에도 또 사업이 더 늘어나는 추가 일로에 있기 때문에 그런 하나의 수치가 나온다 이렇게 말씀드리고 솔직히 수탁 사업은 저희들이 수익사업은 아니다 이렇게 말씀드릴 수 있습니다. 

○경영관리부장 신인식   수탁사업은 제가 말씀 올렸던 부분이라 지금 위원님 말씀대로 도비로 운영하는 그런 하나의 사업이 되기 때문에 저희들이 쉽게 얘기해서 원가 절감이나 효율적인 사업을 수행하면서 나는 차익금은 반납하는 그런 형식으로 성실히 정산보고를 하고 있습니다.
  대신 일반적으로 수탁사업의 경우에는 수탁사업에 따른 수수료를 저희들이 받을 수 있는데 그 부분은 지금 활성화가 안 돼 있다 이렇게 말씀드릴 수 있고 저희들이 정산보고 시에 실제 투입된 금액과 총 사업비의 차액은 반납을 하고 있는 그런 상태에 있습니다.

○경영관리부장 신인식   맞습니다. 

○경영관리부장 신인식   예, 그렇습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   저희들이 고대 업무보고에서도 보고말씀 드렸지만 저희들이 출연기관 중에서 도비 운영비 보조를 받지 않는 출연기관입니다.
  그래서 저희들 나름대로 지금 도에서 수탁한 사업은 많습니다. 많은데 인력을 증원하지는 않았습니다.
  그래서 가장 인건비가 좀 문제가 돼서 소수 인력으로 하다보니까 지금 직원들의 업무량이 많이 늘어나고 그래서 앞으로 그 부분에 대해서는 저희들이 인력을 충원도 해야, 지금 저희들 결원이 한 분 있습니다. 그것도 지금까지 저희들이 채우지 않고 그런 부분에서 저희들이 절약해서 적은 인원 가지고 일하자는 취지에서 했는데 앞으로 그런 부분도 저희들이 한번 검토를 해 볼 계획으로 있습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예, 그렇습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   알겠습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예, 알겠습니다.

○경영관리부장 신인식   예, 알겠습니다.

○경영관리부장 신인식   4,000만원으로 진행했습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 이규완 위원님께서 질의하신, 저희들이 ‘경제특별도 건설’ 해서 제1회 기업인의 날 행사를 10월 23일에 했는데 지금 지적하신 그런 부분이 저희들도 아쉬움으로 남습니다. 
  왜 그러냐 하면 그 날 참석하신 분들은 한 600여분 오셨습니다. 오셨는데 저희들이 당초에 한 850명을 초청했습니다. 기업인들을 많이 초청을 했습니다. 했는데 원거리에 계신 기업인들이 청주까지 오시는 부분 이런 것 때문에 남부라든지 북부에 계신 분들이 많이 참석을 못하셨습니다.
  그래서 앞으로, 그 날도 많은 기업인들이 오시기는 했지만 거의 중부권에 국한이 돼 있고 그래서 저희들이 한 가지 아쉬움은 행사에 시·군이 동참을 해서 같이 모시고 오셔서 하루 그분들한테 기도 살리고 그분들에 대해서 저희들이 예우도 이렇게 하는 모습도 보여주고 또 그날 자랑스러운 중소기업인들 표창도 하고 그래서 그런 모습을 보여주려고 그랬는데 지금 이규완 위원님이 옥천 지역구시지만 옥천에서 많은 분들이 오시지 않았습니다. 
  그래서 시·군에서도 저희들이 초청장을 시·군을 통해서 배부도 했고 저희들도 협조를 구하고 그랬는데 그런 부분이, 내년도에 좀더 검토를 해야 될 사항, 저희들 기관·단체장님들 보다는 그 날이 기업인들의 잔치다 이렇게 생각할 수 있도록 기업인들이 하루 오셔서 즐겁게, 또 자기네들이 인정받고 가는 그런 날이 되도록 저희들이 내년 행사에는 세심하게 더 좀 검토를 하겠습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   1억5,000이요.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   4회 째입니다.

○경영관리부장 신인식   아닙니다.
  중소기업대전은 저희 센터에서 계속 주관을 해 왔습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   제가 답변 올리겠습니다. 
  이번 중소기업대전을 봤을 때 지금 위원님께서 지적하신 부분도 일부 있었습니다.
  왜냐하면 우선은 거기 관람하시는 분이 많아서 성황이 돼야 되는 거고요. 그리고 또 판매도 많이 돼야 되고 그러는데 저희들 중소기업제품이 거의 부품이 있고 완제품이 많지 않습니다.
  그래서 거기 나와 있는 중소기업제품 중에 상당수가 농가공식품이 많이 나왔습니다. 나와서 첫 날은 그래도 많은 인원이 왔는데 저희들이 판단했을 때는 1만3,000명이 왔다 이렇게 저희들 나름대로 평가를 하고 있는데 지금 일부 기업에서 사전에 철수한 기업은 없습니다.
  없는데 아무래도 기업의 희망은 거기에 나와서 많은 금액이 팔렸으면 하는 부분이 있는데 일단은 저희들도 많이 팔리면 그분들한테도 좋고 저희들 도의 입장에서도 괜찮은데 문제는 중소기업대전 자체가 꼭 판매의 목적이 아니고 우수제품을 도민에 홍보한다는 측면도 상당히 크다고 봅니다.
  그래서 저희들 제일 문제는 실내체육관에서, 체육시설에서 하다보니까 조금 장소의 문제, 또 시기적으로 문제가 있었다고 봅니다.
  그래서 저희가 신문에도 기고를 했습니다만, 중소기업대전을 마치고 저희들 아쉬움도 신문에 기고를 했는데 내년도에는 저희들이 이렇게 하려고 합니다. 
  저게 중소기업제품 플러스 농정본부에서 하는 농산한마당잔치, 아래에서는 한마당잔치를 하면서 위에서는 중소기업제품, 그리고 지금 소상공인이나 이런 분들이 창업을 하려고 많은 욕구가 있습니다. 그래서 프랜차이즈박람회 같은 것도 위에서 해서, 예를 들어서 닭으로 만드는 음식이라든지 이런 걸 작은 규모로 창업을 하려고 하는 사람들이 호기심에 와 가지고 거기서 배우고 직접 맛보고 가는, 또 도민도 그런 것을 보는, 입체적으로 그런 행사를 진행해야 되지 않겠느냐 해서 내년도에는 도 농정본부하고 이미 협의는 했습니다만 일정을 맞춰 가지고 밖에서는 그런 행사를 하고 안에서 중소기업관계도 하고 또 한 가지 붙여서 농공단지에 그래도 우수제품이 좀 있습니다.
  그래서 그런 건 꼭 팔리지 않더라도 와서 제품홍보를 하는 걸로 장을 만들어 가지고 진짜 체육관에서 하든 다른 장소에서 하든 그런 부분을 저희들이 종합적으로 검토를 하고 있습니다.
  이번에 위원님들께서도 신문지상을 보셔서 아는데 그 분들의 평으로는 약간 2%가 부족했다 그런 부분을 저희들이 자평을 하고 있습니다. 
  그래서 내년에 그런 부분을, 중소기업대전이 지금 4회까지 했는데 거의 4회가 비슷하다 이렇게 저희들은 봅니다. 
  그래서 내년에는 좀 획기적으로 다른 방향으로 중소기업대전을 검토하려고 저희들이 생각하고 있습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예, 그렇게 하겠습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   이영복 위원님 양해해 주신다면 우리 신인식 부장이 답변 올리도록 하겠습니다.

○경영관리부장 신인식   양해해 주셔서 감사합니다.
  농공단지협의회 사무국장을 겸직하고 있는 신인식 부장입니다.
  그 부분은 현재 위원님께서 바르게 말씀하신 것 같습니다.
  왜냐하면 현재 농공단지가 우리 충북에 상당히 많이 있는 편입니다, 포션      (portion)상으로.
  정확히 말씀드리면 38개 농공단지와 현재 옥천에 가풍농공단지 또 진천에 전자농공단지 둘을 합하면 현재 조성 중인 거까지 40농공단지가 되는데 현재 농공단지에서 겪고 있는 어려움 중에 큰 부류에 속하는 것이 지금 위원님께서 말씀하신 다른 용지와 차별화된 건폐율이나 용적률 그 부분이 되겠습니다. 
  그래서 그것은 지금 현재 충북농공단지협의회 차원에서의 현안이 아니고 전국 농공단지협의회 차원에서 관련 부처에 2005년도에 건의를 한 바 있습니다. 
  그래서 해당 부서는 건교부, 산업자원부, 농림부 이렇게 3개 부처가 되고 있고요. 이 부분은 지금 의회에서도 관련 의원님들이 많이 공유를 하고 있습니다. 
  그래서 우리 도내에 있는 의원 중에서도 분과별로 관련되는 의원님들은 이 내용을 소상히 알고 계십니다. 
  단지 저희 협의회에서 판단하기에는 관련 부처간의 업무 조정이 절실히 필요하고 그 다음에 관련 법 개정이 국회 차원에서 이루어져야 되기 때문에 이 부분은 현재 건의만 한 상태지 한 발짝도 못 나간 그런 아쉬운 현안이 되겠습니다마는 향후에 농공단지 안에 있는 기업체 수가 우리 국내에 2만5,000여 사업장이 됩니다. 
  그래서 이런 많은 업체들이 현재 증축을 한다든지 또 아니면 현 어떤 타 산업단지나 공업용지에 맞게끔 개정이 되리라 생각을 하고 있습니다마는 위원님께서 말씀하신 대로 결과는 아직 없는 그런 사항이 되겠습니다. 

○경영관리부장 신인식   구성되어 있습니다.

○경영관리부장 신인식   예, 알겠습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   답변 올리겠습니다.
  저희들이 만일 창업 경쟁력자금 같은 경우는 700억인데 상반기에 300억 하반기에 400억 이렇게 반기로 나눠 가지고서 집행을 하게 됩니다. 
  그런데 제가 여기 자리에 와서 하반기 자금을 7월 1일 신청을 받았습니다. 
  당일 모든 자금이 다 신청이 돼서 이것도 금후에, 그날 오시지 않고 만일 한 8·9월에 창업을 하려고 그러는 분이 이미 다 자금 소진이 됐기 때문에 어려움을 겪는 부분도 있고 그래서 이 부분을 저희들 팀장들하고 상의를 해서 내년도에는 이 자금이 조금 증액이 될 것 같습니다.
  그래서 적어도 분기 쪽으로 나누어서 이것을 사전에 공고를 해 놓고 그리고 또 그 부분에서 급히 필요하신 부분도 있지 않겠나 싶어서 그런 예비비 금액을 조금 놔서 그 분들한테 이렇게 편의를 도와드리는 쪽으로, 이번에 1년에 두 번을 하다 보니까 거의 그 날 신청서가 다 접수가 되는 이런 문제가 있습니다. 
  그래서 그 부분을 한번 저희 팀장들하고 더 좀 검토를 하겠습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그렇게 검토하겠습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   저희들이 금년도에 1,280억이 배정이 됐는데요, 내년도에는 한 2,000억 정도 규모로다가 지금 도 경제투자본부하고 협의를 하고 있습니다. 
  아마 도 경제투자본부도 이 부분이 증액하는 부분은 좋지마는 이차보전 때문에 도에 또 다른 상당한 부담이 있습니다. 
  그래서 그런 것 관계도 있고 해서 하여간 경제투자본부에서 이번에 이 자금 수요가 많기 때문에 아마 위원님들께 그 부분을 건의 올린 거로 또 위원님들께 도움을 요청한 거로 알고 있습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   알겠습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   알겠습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   저희들 이 인근부지는 이 건물 지을 당시 동일 지번이었는데 분할이 돼서 저 재산이 공영개발단으로 갔다가 공영개발단에서 민간인에게 매각을 했습니다, 저 토지를.
  그래서 그 민간인이…

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   사 달라고 개발공사에서 저희들한테 요구한 적은 없습니다. 
  저희들이 도리어 주차난을 해소하고 장기적으로다가 BIG타워 건립의 필요성 때문에 그 땅을 우리에게, 당초에는 이것이 공개경쟁입찰로 판다고 그랬을 때 민간인한테 갈 우려가 있어서…

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   도에서도 저희들한테…

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   저희들 필요에 의해서 저희들이…

○본부장 김진식   그래서 저희들이 계약은 한 상태고요. 12월에 완전 계약을 체결해서 소유권 이전되면 저게 평탄 작업을 해서 완전한 주차장까지 하려고 하면 상당히 사업비가 많이 들어가서 간이 주차장 형식으로 해서 유료주차장화 하려고 그럽니다. 
  그래서 저쪽에 한 120여 면 정도가 나옵니다. 
  그래서 여기 주차 공간이 너무 비좁고 늘 민원인들의 불만 사항도 있고 해서 저희들이 평탄작업을 해서 유료주차장으로 써서 한다면 인건비 빼고 1년에 한 4,000～5,000 정도 수익이 나지 않을까 저희들 나름대로 그렇게 판단하고 있습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   전체는 31명입니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 말씀하신 지식산업진흥원도 나름대로 그 기능이 따로 있고요. 두 기능을 합친다고 방침이 결정된다면 방법이 없겠는데 지금 하는 일이 각기 다릅니다.
  다르고 지식산업진흥원도 상당한 국비의 많은 지원과 도비 지원을 받고 있는 걸로 알고 있는데 저희들 기능이 서로 다르기 때문에 현실적으로 통합한다는 거는 상당히 어렵다고 나름대로 판단을 합니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   이황우입니다.
  저희 충청북도에는 소상공인지원센터가 청주를 비롯해서 충주와 제천, 그리고 음성, 옥천 이렇게 청주를 중심으로 5개 센터를 운영하고 있습니다.
  상담사가 17명, 사무원 4명 해서 총 인원은 121명이 현재 근무하고 있습니다.
  그리고 충청북도에는 아시다시피 소상공인 수가 현재 기준으로 8만4,129개 업체가 사업에 종사하고 있고 여기에 종사하는 종업원 수가 15만4,000명 정도가 됩니다.
  위원님께서 말씀하셨듯이 소상공인의 비중이 굉장히 많이 차지하고 있습니다.
  이와 같은 소상공인을 위해서 저희가 여러 가지 사업을 하고 있습니다만 여기 자료에 나와 있듯이 자금지원 업무가 비중을 크게 차지하고 있습니다.
  다행스럽게도 금년에 충청북도에서는 100억의 소상공인육성자금을 지원해서 현재까지 저희가 지원을 추천기준 소진상태로, 굉장히 조건이 좋기 때문에 조기 소진이 된 상태입니다.
  그래서 내년에는 이 자금이 좀 더 많이 확보가 돼서 많은 소상공인들이 혜택을 볼 수 있도록 위원님들께서 많이 도와주시면 대단히 고맙겠습니다.
  저희는 열심히 소상공인을 위해서 좋은 사업을 개발하도록 꾸준히 노력하겠습니다.
  그리고 정부정책자금이 있습니다. 정부정책자금은 전국 규모 3,300억이 금년에 지원이 되고 있습니다. 
  지역별로 배정을 해 주는 것이 아니라 선착순 지원이기 때문에 저희가 얼마나 열심히 노력하느냐에 따라서 우리 도내 소상공인을 위해서 많이 지원될 수 있다고 보시면 되겠습니다.
  금년 현재까지 기준은 119억 정도 지원을 했습니다. 내년에는 150억 정도 지원을 할 수 있도록 저희가 노력을 하도록 하겠습니다.
  그리고 저희 센터가 앞으로 지향해야 될 사업이 종합컨설팅사업이라고 저는 생각하고 있습니다.
  그래서 아까 보고드렸듯이 자영업종합컨설팅사업이 두 가지 종류가 있습니다. 하나는 유료컨설팅사업이 있고 하나는 무료컨설팅사업이 있습니다.
  유료는 말 그대로 소상공인이 소정의 수수료를 지불하는 사업입니다.
  이 사업은 중소기업청에서 개발된 사업이고 중소기업청에서 소상공인진흥원을 통해서 수행하는 사업입니다.
  사실 저희 센터의 역할은 이 사업에 대한 홍보와 대상업체를 발굴하는 정도밖에 안 됩니다.
  사실 이 사업이 2005년도부터 시작했습니다만 지금 3년차가 되겠습니다.
  첫 해에는 저희가 업체 발굴하고 저희 센터에서 기본상담을 하고 초기계약도 하고 이런 역할이 있었습니다.
  그러나 2006년도부터는 그런 역할이 저희 센터에서 배제가 되고 단순히 홍보와 대상업체를 발굴하는 정도가 되겠습니다. 그래서 중소기업청에 이런 내용을 계속 건의를 하고 있는 실정입니다.
  이 사업에 대한 업무프롤로그를 보면 고객이 인터넷으로 신청을 하게 돼 있습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   알겠습니다.
  무료컨설팅 사업은 저희 상담사 선생님들이 무료로 시행하는 사업입니다. 그래서 앞으로 무료컨설팅사업을 좀더 활성화 시키고자하는 것이 저희 센터의 목표가 되겠습니다.
  그리고 세 번째로 저희 센터에서 하고 있는 업무 중에 교육사업이 있습니다. 이 교육사업은 굉장히 중요한 사업의 일부분입니다.
  지금 아시다시피 소상공인들이 굉장히 위기에 처해 있습니다.
  위기에 처해 있는 이유 중에 하나가 준비 부족에 따른 창업이 많아지기 때문에 어렵다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 그래서 준비과정을 철저히 할 수 있는 창업교육을 철저하게 준비를 해서 지금 현재도 진행을 하고 있습니다.
  그리고 저희가 진행하고 있는 사업이 정보구축사업입니다.
  금년에 저희가 도의 예산을 2,580만원을 지원 받아 가지고 상권분석…

○청주소상공인지원센터장 이황우   예, 알겠습니다. 
  이상 마치겠습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   제천은 단양하고 제천.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   거기가 지금 음성으로 가고 있습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   괴산하고…

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   진천은 청주고요.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   증평, 괴산, 음성이 음성센터에서 하고 있습니다. 

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   진천, 청원, 청주가 청주센터에서 합니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 말씀드린 그 구역이 그 센터에서 관할을 하기 때문에 지금 말씀하신 부분처럼 약간 센터의 구역조정은 필요하다고 제가 지금 생각이 됩니다.
  왜냐하면 괴산 같은 경우에 음성 생활권이 아닙니다. 청주생활권입니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   그래서, 음성 소재지에 지금 센터가 있습니다. 그랬을 때 금왕 쪽으로 센터를 옮기는 부분 그런 걸 자체적으로 저희들이 검토를 했습니다만 그거는 또 시·군하고의 문제가 조금 있습니다.
  그래서 한번 저희들이 연구할 계획이 있습니다. 구역 관계에 대해서는.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   위원장님께서 말씀하신 임대료 부분은 저희 신인식 부장이 답변을 소상히 올리도록 하고 지금 저희들 기능 중에 많은 업무가 오지 않았느냐, 기업애로센터, 소상공인 부분도 말씀하시고 했는데 저희들은 소상공인은 과거 중앙에서 하던 업무에 저희들 도에서 자체시책도 추진을 하고 있습니다.
  그래서 지금 도리어 위원님들께서 배려해 주셔서 옥천에 센터가 하나 더 설치가 돼서 소상공인은 더 활성화됐다고 보고요. 저희들 기업애로센터는 도에서 하던 것이 도가 접근성도 떨어지고 도에서 있을 때 많은 상담실적이 없었습니다.
  그런데 이쪽에 와서 저희들이 전시판매장을 센터장으로 리모델링하고 해서 업무를 받았는데 실제 저희들 하는 업무가 기존에 사업팀과 경영팀이 있습니다.
  경영팀에서 자금지원 업무라든지 기업애로 상담하는 부분이 있고 또 여기 신인식 부장이 도에 기업애로센터를 설치했을 때도 기업애로센터장을 겸직을 했었습니다.
  그래서 도에는 여기 본연의 업무가 있기 때문에 거기를 자주 나가보지는 못했고 했는데 지금 이 자리에서 고대 들어오실 때 보신 1층에서 직접 기업애로센터장 겸 경영관리부장을 맡고 또 경영팀, 사업팀이 그 쪽에서 일을 하고 있기 때문에 저희들한테 주어진 업무는 저희들 현 인력 가지고, 다소 인력이 부족은 합니다.
  그렇지만 지금 현재 열심히 하고 있다는 말씀을 드리고 임대료 부분은 신부장이 답변 올리도록 하겠습니다.

○경영관리부장 신인식   솔직히 얘기하면 한 기관이 농반진반으로 있었고요.

○경영관리부장 신인식   농반진반으로 도 산하 재단법인에서 있었고요, 다른 데는 없었습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 위원장님이 말씀하신 여기 입주기관이 저희들한테 큰 도움을 주고 있고 또 전국에 완로프(one rope)해서 입주 기관이 이렇게 된 데도 저희들이 최고입니다.
  그래서 저번 간담회 때, 저희들이 두 달에 한번씩 입주기관 간담회를 하는데 그때 제가 먼저 제의를 했습니다. 
  고생하시고 여기에서 우리 충북을 위해서 일하시다가 중앙부처로 갈 때 그 분들의 힘이 우리 충북을 위해서 큰 도움이 될 거기 때문에 명예도민이라든지 이런 거를 지사님께 건의를 드려서 가실 때 섭섭지 않게 또 향후에 우리 충북을 위해서 큰 도움을 주십사 하는 말씀으로 그것을 제가 약속을 해서 경제투자본부하고 적극 협조해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   예.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   답변을 직접 그 센터장이 드리면 안 될까요?
  양해해 주시기 바랍니다.
  지금 이것이 추천만 하고 중기청에서 지정한 컨설팅으로 하여금 고객부담 3만원, 중기청으로다가 정부 지원이…

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   예.

○청주소상공인지원센터장 이황우   거기 표현된 202건은 무료컨설팅입니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   예, 그렇습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   아까도 제가 말씀드렸습니다만 저희가 홍보를 하고 대상업체 발굴을 적극적으로 하고 있습니다. 

○청주소상공인지원센터장 이황우   지금 대학교수님이십니다. 

○청주소상공인지원센터장 이황우   제가 잠깐…

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   이 부분에 대해서는 양해해 주시면 직접 청주 이황우 센터장으로 하여금 소상히 보고를 드리도록 하겠습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   간단히 업무절차에 대해서 소개를 올리도록 하겠습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   예, 알겠습니다. 
  컨설턴트는 중소기업청에서 지목을 해서 해 주는 것도 아니고요, 고객이 직접 선택을 하도록 시스템이 돼 있습니다. 
  그래서 중소기업청에서 5명의 컨설턴트 명단을 제시합니다. 
  그러면 고객이 자기가 원하는 사람을 검색을 해서 전문가라고 생각되시는 분을 선택하게 됩니다. 그래서 그것은 2회까지 선택할 수 있는 기회가 있습니다. 
  첫 번째 5명 중에서 마음에 드는 분이 없을 경우에 또 한 번 요청을 하게 됩니다. 그러면 다음에 또 5명을 추천해 드립니다.
  그렇게 합리적으로 해서 컨설턴트가 선정이 되고 있습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   거기에 표현된 것은, 전자상거래라고 표현된 것은 대표적인 것만 표현이 된 거고요. 
  그 분들이 거의 대부분 종합적으로 다 컨설팅을 해 본 경험들이 굉장히 많이 있습니다.
  컨설턴트 풀에…

○청주소상공인지원센터장 이황우   예, 그렇습니다. 

○청주소상공인지원센터장 이황우   없습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   지금 충북 지역에 거주지를 두신 분이 45명이고요. 그 다음에 컨설턴트 풀은 전국적으로 중소기업청에서 운영을 하고 있습니다.
  충북지역에 마음에 드시는 분이 없을 경우에는 서울 지역에 등록된 컨설턴트를 선택을 해서 지원을 받을 수가 있습니다.

○청주소상공인지원센터장 이황우   예, 그렇습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   지금 말씀하신 대로 저희들이 무료 상담 컨설팅을 하고 있습니다. 
  하고 있는데 우리 창업하시는 분들한테 부담을 다소라도 덜어드린다, 3만원이라도 덜어드린다는 측면에서 무료상담을 적극적으로다가 해 드리는 것은 당연합니다. 
  그런데 창업하시는 분이 꼭 나는 유료 컨설팅을 받겠다고 희망하시는 분이 계실 경우에 이런 문제가 생긴 것 같은데 저희들도 지금…

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   알겠습니다. 
  그 부분은 제가 지금 위원님 말씀하신 부분도 있다고 보겠습니다. 
  보는데 하여간 전문성을, 앞으로 유료 컨설팅을 추천할 때는 아주 전문성을 요하는 업종에 한해서만 추천을 해서 국비 절감하고 또 도민에게는 무료로 해서 다만 얼마라도 도움을 주는 쪽으로 저희들이 충분히 검토하겠습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   알겠습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   알겠습니다. 정산에 철저를 기하도록 하겠습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   알겠습니다.

○충청북도중소기업종합지원센터본부장 김진식   답변 올리겠습니다.
  지금 말씀하신 기술 바우처 제도에 대한 것은 중소기업청에서 시범사업으로 하고 있는 거로 알고 있습니다. 
  저희들이 알고 있는 것은 사회복지 시설에서 바우처 한다는 얘기는 들었는데 이 부분에 대해서는 저희 중소기업지원센터에 무슨 홍보라든지 이런 공문이 온 것이 없습니다. 
  저희들이 지금 처음…

○충북신용보증재단이사장 김준동   선서!
  본인은 충청북도의회 산업경제위원회 2007년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로써 증언을 함에 있어서 「지방자치법」 제41조와 동법시행령 제43조 및 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 

  2007년 11월 26일

  충북신용보증재단 이사장 김준동

○충북신용보증재단이사장 김준동   우선 보고에 앞서 인사말씀드리겠습니다.
  저는 보증재단 이사장 김준동입니다.
  다음 증인으로 채택된 저희 직원에 대해서 소개하겠습니다.
  재단업무를 총괄하고 있는 신태원 사무국장입니다.
  보증업무를 담당하고 있는 이병갑 부장입니다.
  기획총무업무를 담당하고 있는 김창순 차장입니다.
  이 외에 손충한 북부지점장입니다.
  이광원 남부지점장입니다.
  존경하는 충청북도 산업경제위원회 정윤숙 위원장님, 민경환 위원님, 이규완 위원님, 이대원 위원님, 이영복 위원님!
  오늘 저희 충북신용보증재단 2007년도 도의회 행정사무감사를 위하여 바쁘신 일정에도 불구하시고 저희 재단을 방문해 주심에 깊은 감사를 드리며 높은 식견을 가지고 계신 산업경제위원님들의 지도 편달의 기회를 갖게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다.
  저희 충북신용보증재단은 IMF체제 하의 경제위기 속에서 지역경제 활성화에 이바지하고자 지난 1999년에 설립되어 업무를 개시한 이래 8년이 경과하였습니다.
  지난 8년간 충청북도 내 소상공인과 중소기업의 자금 융통을 위해 신용보증을 통하여 지역경제 활성화에 일익을 담당하여 왔다고 자부하고 있습니다마는 여러 가지 미흡한 점이 있었던 것도 사실입니다. 
  이에 위원님들의 지도를 통하여 보다 발전하는 재단이 되도록 진지하고 성실한 자세로 수감에 임하겠습니다.
  저희 재단 금년도 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. 
  보고순서는 일반현황과 2007년도 비전과 전략목표 추진체계, 전략목표별 추진상황, 역점추진 혁신과제 및 주요현안사업순으로 보고드리겠습니다.
  모든 자료는 2007년 10월말 기준입니다.
  5페이지를 봐 주십시오.
  먼저 일반현황입니다.
  저희 재단은 「지역신용보증재단법」에 의하여 설립되어 운용되고 있으며 설립목적은 담보력이 부족한 소기업, 소상공인 등의 채무를 보증함으로써 자금융통을 원활히 함과 동시에 지역경제 활성화에 기여함을 목적으로 설립되어 운용되고 있습니다. 
  주요 연혁으로는 저희 재단은 충청북도와 충청북도의회 의원님들의 각별한 애정과 노력으로 지난 ’99년 5월 10일 충북신용보증조합으로 업무를 개시하였으며 2000년 3월 1일 「지역신용보증재단법」이 시행되어 조합에서 현재의 재단으로 명칭을 변경하게 되었고 2002년 5월 충주에 북부지점을, 금년 4월 옥천에 남부지점을 개점하였습니다.
  조직은 최고 의결기구인 이사회가 있으며 총무부와 신용보증부, 북부지점·남부지점으로 구성되어 있습니다.
  다음 페이지입니다. 
  정원과 현원은 18명으로 본점에 11명, 북부에 4명, 남부에 3명이 근무하고 있습니다. 
  임원으로는 충청북도 경제투자본부장, 충북지방중소기업청장, 충북도의회 산업경제위원, 전국신용보증연합회 전무이사 등 4명의 당연직 이사와 청주상공회의소 사무국장 등 선임직 이사 2명 및 감사 1명으로 구성되어 있습니다.
  다음은 7페이지의 주요현황으로 먼저 기본재산 현황입니다. 
  금년에 도비 9억원, 국비 6억원, 시·군비 24억5,000만원, 금융기관 21억3,300만원 등 총 60억8,300만원이 출연되어 10월말 현재 출연금은 488억5,400만원입니다.
  이중 도비가 220억2,500만원, 국비가 131억9,700만원, 시·군비 75억원, 농협 등 금융기관 44억6,900만원, 금융기관 의무 출연금 16억6,300만원으로 구성되어 있습니다.
  시·군별 출연 현황에는 그동안 출연에 소극적이었던 청주시가 수익자 부담 원칙에 의하여 출연금 납부 및 경영안정자금 지원에 관한 협약을 체결하면서 15억원을 출연하였습니다. 금년에 시·군에서 24억5,000만원을 출연하였습니다. 
  11월 22일 현재 현 자료에는 없습니다만 진천군에서도 1억원을 출연해 주심으로써 전 시·군에서 출연을 하였습니다.
  다음은 8페이지 보증지원 실적입니다.
  작년 행정사무감사 시 보증지원이 저조하다는 위원님들의 따가운 질책에 깊이 반성하여 금년에 신용보증 확대에 최선의 노력을 기울인 결과 10월말 현재 1,942건에 498억원을 지원하였습니다. 
  11월 23일 현재 지원실적은 551억원으로 목표 대비 98%를 달성하였으며 금년도 보증목표 잔액 900억원은 이미 지난 5월 7일에 달성하였습니다.
  잠깐 우측의 보증 잔액을 봐 주십시오.
  2005년도에는 전년 대비 95억원이 증가한 601억1,300만원이고 2006년도에는 전년 대비 137억원이 증가한 737억9,800만원이었으나 금년도에는 전년 대비 2배에 가까운 231억원이 증가한 968억9,300만원의 실적을 거양하였습니다.
  수감일인 오늘 이 시각 저희 재단이 역사적인 1,000억원의 보증목표 달성을 돌파하였음을 기쁜 마음으로 여러 위원님들께 보고드립니다. 
  다음은 신용보증 사고 발생 현황입니다.
  금년 10월까지 152건에 25억6,600만원의 사고가 발생하여 3.2%의 사고 발생률을 보이고 있습니다. 이는 16개 재단 4.12%보다 양호한 실적이 되겠습니다.
  다음 9페이지입니다. 
  대위변제란 채무자가 금융기관에 상환하지 못하게 되면 저희 재단에서 채무자를 대신해서 변제해 주는 것을 말하며 금년 10월까지 67건에 13억8,100만원을 대위변제하였습니다. 
  대위변제율은 1.7%로써 재단 평균 2.47%보다는 하회하는 양호한 실적입니다.
  구상채권 회수현황으로는 금년에 10억원을 목표로 최선의 노력을 다하고 있으며 10월말 현재 9억5,600만원을 회수하여 95.6%의 달성률을 보이고 있으며 11월 9일에 10억원의 목표를 초과 달성하였고 연말까지 13억원의 구상채권 회수가 예상되고 있습니다.
  10페이지를 봐 주십시오.
  구상채권 상각은 상각 실시 연도말 기준으로 해서 대위변제일로부터 2년 이상 경과한 채권 중에서 회수가 불가능하다고 판단되는 채권에 대하여 상각을 함으로써 재무제표를 건실하게 하는 것으로 구상채권 회수 활동을 아주 중단하는 것이 아니고 상각 이후에도 지속적인 재산 조사를 통하여 회수활동을 실시하고 있습니다.
  2006년도까지 26억원을 상각하였으며 금년에는 3억9,000만원을 상각할 예정에 있습니다.
  다음은 당기순이익 현황으로 저희 재단은 설립 이후 매년 순이익을 실현하였습니다.
  2004년까지 20억5,800만원, 2005년도에 2억2,600만원, 2006년도에 5억2,800만원 등 28억1,200만원의 순이익을 실현하였습니다.
  금년도에도 약 5억원 정도의 순이익이 예상되고 있습니다.
  11페이지입니다.
  2007년도 비전과 전략목표에 대하여 보고드리겠습니다.
  금년에는 소기업·소상공인을 위한 지역 금융기관으로서의 중추적 역할 그리고 보증공급 3,000억원 달성을 비전으로 설정하여 최선을 다하고 있습니다.
  현재까지 총보증 공급 실적은 2,929억원으로 앞으로 남은 기간 더욱 열심히 노력하여 지역경제 활성화 및 경제특별도 건설에 일익을 담당하도록 하겠습니다.
  전략목표로는 신용보증 공급 확대, 기본재산 지속 확충, 채권관리업무 강화 및 친절재단 조직 관리 등 4대 목표로 추진하여 왔습니다.
  다음 페이지입니다.
  첫 번째 전략목표는 신용보증 공급 확대입니다.
  경제특별도 건설에 부응하는 정책금융기관으로서의 위상을 제고하고 지역금융기관으로서의 역할 강화를 위해 적극적이고 공격적인 신용보증을 하고 있습니다.
  다음 페이지입니다. 
  신용보증 공급 실적은 주요현황 보고와 중복되는 관계로 생략하겠으며 주요 실적으로는 우선적 보증 활성화를 위하여 충청북도 소상공인 지원자금 291건에 67억원, 청주시 중소기업 경영안정자금 44건에 71억원, 소상공인 창업 경영 자금 116억원, 신한은행 협약보증 11억원, 소상공인 특별보증 199억원 등을 지원하였습니다.
  다음 페이지입니다.
  두 번째는 신용보증제도의 개선입니다.
  신용보증제도의 선진 기법 도입 및 소상공인 신용평가 모형을 보완하여 저희 재단을 찾는 소상공인들께서 좀더 쉽게 이용할 수 있도록 하였습니다.
  지원절차 간소화 및 대고객 서비스를 통하여 보증 확대를 도모하고 있습니다.
  15페이지입니다.
  기본재산 확충에 대해서 보고드리면 기본재산은 국비보조금 중단 등 여러 가지 환경의 변화로 인하여 2004년도에 도에서 수립하였던 당초 기본재산 확충 계획을 부득이 하게 금년도 9월에 변경하게 되었습니다.
  저희 재단은 전국재단 평균 914억원 대비 53.4%로써 전국 11위 수준에 있습니다. 
  다음 페이지입니다.
  기본재산 확충은 당초계획 52억원이 증가한 479억원의 목표를 설정한 바 있으나 61억원을 확충해서 488억원을 조성하였습니다.
  실적 및 시·군별 출연현황은 주요현황 보고와 중복되는 관계로 생략하겠습니다.
  17페이지를 봐 주십시오.
  다음은 17페이지 지방자치단체 등의 출연 확대입니다.
  당초 20억원의 목표를 세웠는 바 청주시의 출연 확대로 시·군에서 25억원을 출연하였으며 금융기관 출연금도 농협에서 6억원을 출연하였고 금융기관 의무 출연금도 2006년도 12월부터 출연되기 시작해서 금년에 15억원이 출연되었습니다. 
  세 번째로 운용수익률은 당초의 성과 지표인 5%를 초과하는 5.09%를 달성하였습니다.
  수익성과 안정성을 고려한 금융기관 선정 및 후순위채권 매입 등 자금운용의 다변화를 통한 경영효율화 포트폴리오를 구성하여 여유 자금 운용 수익률을 극대화하고 있습니다. 
  18페이지입니다.
  세 번째 전략목표로 채권관리 강화입니다.
  내수경기 회복 지연 및 재래시장의 침체 등으로 사고 발생은 점차 증가하는 추세입니다.
  이에 저희 재단은 신용보증의 건전도를 제고하기 위하여 신용보증 사고 및 대위변제 발생을 최소화하고 구상채권 회수 활동 강화 및 제도 개선을 시행하고 있습니다.
  19페이지의 신용보증 사고 발생률과 대위변제는 주요현황에서 말씀드렸으므로 생략하겠습니다.
  다음 페이지 20페이지입니다.
  구상채권 회수 활동 강화로 2007년도 실적으로는 9억5,600만원을 회수하였으며 구상채권 회수 활동 강화 및 신용보증 사고 분석을 통한 리스크를 최소화하고 구상채권 회수사례 전파교육을 통한 관리업무 제도 개선으로 구상권 회수에도 최선을 다하고 있습니다.
  21페이지입니다.
  꾸준한 친절교육으로 고객에게 감동을 주는 보증재단상을 정립하고 명랑한 직장 분위기 조성 및 인화단결을 함으로써 조직관리에 철저를 기하고 있습니다. 
  22페이지입니다.
  고객만족 교육을 월 1회 실시하고 외부강사를 초빙한 교육을 연 2회 실시하였고 조직활성화를 위한 노사화합의 풍토 조성을 도모하였으며 직무보고제 및 특명감사, 수시감사 등을 통한 사고예방에도 노력하고 있습니다.
  다음은 23페이지의 역점추진 혁신과제에 대해서 말씀드리겠습니다.
  금년에는 지방자치단체와의 협약보증 확대를 역점 사업으로 추진하였습니다.
  지난 3월 8일 청주시와 경영안정자금 지원에 관한 협약을 체결하였습니다.
  주요 협약 내용으로는 저희 재단에서 특별 우대보증을 하게 되며 손실발생분의 50%를 시에서 부담하는 것으로써 분기별로 4회에 걸쳐 44개 업체에 71억원을 지원하였으며 내년에는 시·군담당자 설명회를 개최하는 등 타 시·군에도 확대되도록 노력을 하겠습니다.
  24페이지 주요 현안사업으로는 먼저 기본재산 확충에 대해서 말씀드리면 잘 아시다시피 내년부터는 그동안 계속 지원되어 왔던 정부보조금이 중단될 예정에 있습니다.
  그 사유로 기획예산처에서는 지역신용보증재단에서 지역의 소상공인을 지원하는 것이기 때문에 지방자치단체에서 출연하는 것이 타당하다는 해석입니다.
  고로 정부보조금 중단에 따라서 소상공인 지원이 위축되지 않도록 출연금 확보에도 최선을 다해야 할 것입니다.
  이에 따라 2008년도에는 도 및 시·군비 75억원을 확충하여 소기업 및 소상공인이 자금조달에 어려움을 겪지 않도록 하겠으며 향후 2012년까지 865억원을 목표로 출연금 확보에 진력하겠습니다.
  다음 25페이지입니다.
  두 번째, 자산의 효율적 관리입니다.
  출연금과 이익잉여금을 합한 기본재산이 확충됨에 따라 자산을 효율적으로 관리하여 수익을 극대화하도록 하겠으며 신용보증과 연계한 예치금 운용으로 신용보증 공급 확대에도 노력하겠습니다.
  추진계획으로는 단기·중기·장기 예치금 운용계획을 수립하고 단기 여유자금의 예치금 운용 방법을 다변화해서 운용수익을 극대화하도록 하겠습니다.
  26페이지입니다.
  세 번째, 지역경제 활성화와 경제특별도 건설을 위해서는 소기업·소상공인에 대한 신용보증 확대가 필수적입니다.
  내년에는 630억원의 신용보증 공급 및 보증잔액 1,220억원을 목표로 올해보다 더욱 매진할 것을 약속드리며 2012년까지 총 보증공급 7,100억원, 보증잔액 2,600억원을 목표로 열심히 뛰는 계획을 세밀하게 준비하고 있습니다.
  27페이지입니다.
  네 번째로는 신용보증제도의 개선입니다.
  신용보증 수요는 지속적으로 증가하고 있는 추세입니다.
  특히 내년부터는 신BIS, 바젤Ⅱ 협약 시장에 따라서 신용도가 낮은 소기업·소상공인에 대한 금융기관의 대출 기피가 심화될 것이기 때문에 신용보증 수요의 증가가 예상되고 있습니다.
  상대적으로 저희들의 주 고객인 리스크가 높은 영세기업의 경우에는 제도권 금융기관의 이용이 더욱 어려울 전망이기 때문에 신용보증제도의 개선을 통한 보증수요 창출이라든지 만족도를 제고하고자 내년 1월에 연합회와 공동으로 약관, 약정서, 제규정을 개정해서 시행할 예정에 있으며 전자상거래 담보 보증 등 보증상품을 개발하는 등 신용보증제도의 개선을 통한 대고객 서비스를 향상토록 노력을 하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  끝으로 리스크 관리 및 효율적 관리체계의 구축입니다.
  경기침체의 지속과 신용 경색으로 인해서 보증사고 발생의 사고위험이 증가하고 있으며 이에 따라 저희 재단에서는 소송, 재산명시 신청이라든지 채무불이행자 명부 등재 등 신속한 법적 절차 진행으로 구상채권을 조기에 회수하고 손해금 등 채무감면 제도 등의 적극 실시로 채무상환을 독려함은 물론 효율적인 리스크 관리로 부실채권을 최소화하는데 전력을 다하겠습니다.
  존경하는 정윤숙 위원장님과 여러 위원님!
  지금까지 저희 재단에 보내주신 성원과 격려를 앞으로도 계속 부탁드리면서 이번 행정사무감사를 통하여 지적된 사항에 대하여 최우선적으로 반영해서 제도를 개선하고 시행함으로써 저희 재단의 발전의 계기로 삼을 것을 여러 위원님들께 다짐합니다.
  감사합니다.
      (2007년도 주요업무추진상황은 별책)

○충북신용보증재단이사장 김준동   주로 은행에서 예금이나 후순위채권 매입, MMF계좌 이렇게 운영하고 있습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   계좌 종류는 많지 않습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   예.

○충북신용보증재단이사장 김준동   가능한 부분이 있고요.
  4시까지 준비되는 대로…

○충북신용보증재단이사장 김준동   그렇게 하겠습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   지금 말씀드릴까요?

○충북신용보증재단이사장 김준동   참 좋은 지적을 해 주셨는데요. 보고드린 대로 수익자부담원칙에 의해서 해야 됩니다. 
  지금 위원님 말씀대로 수익자부담원칙이라 하면 제가 누누이 말씀을 자치단체장님들한테 드렸는데 그런 얘기를 했습니다.
  충북신용보증재단이라기보다는 청주신용보증재단이다 이런 얘기를 한바가 있습니다. 
  지금 지적이 맞고요. 그러나 타 시·군도 이것 외에 보증액 뿐만이 아니라 위원님이 좀 봐주셔야 될 것이 대의변제라든지 또 사고금액이 차등이 있습니다.
  그리고 균형발전을 위한다는 차원에서는 타 시·군도 똑같이 여기에 참여하는 건 맞습니다.
  그러나 지금 지적하신 대로 청주나 충주, 제천, 청원군이 차지하는 것이 대부분입니다.
  그러기 때문에 청주시를 비롯한 충주, 제천, 청원군에서는 주로 타 시·군보다는 많이 출연해야 된다는 데 대해서는 공감을 하고 있습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   그렇습니다. 

○충북신용보증재단이사장 김준동   그 15억에요, 5억은 그렇고 10억이 거기에 해당이 됩니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   예, 전액은 아니고요.

○충북신용보증재단이사장 김준동   5억이 기존에 출연을 한 거고 10억이 특별보증을 하기 위한…

○충북신용보증재단이사장 김준동   예.

○충북신용보증재단이사장 김준동   그게 지금 제가 잘못 말씀드렸는데 경영안정자금으로 5억, 그리고 중소기업특별지원자금으로 10억을 잘못 말씀드렸습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   예, 그렇게 하겠습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   예.

○충북신용보증재단이사장 김준동   맞습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   저희들 도로 보면 연간 0.2% 올 때 약 20억, 0.4%가 되면 40억 정도가 되는데 1차는 그것만 된다 하더라도 저희들은 숨통을 좀 트일 수 있는 그런 부분이 됩니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   위원님들 잘 아시겠지만 재경부나 기획예산처에 저희들 로비가 잘 먹혀 들어가지 않습니다.
  그리고 잠깐 시간을 주시면 금년도에 국비보조 관계도 없어진다는 것을 제가 국회에 가서 산자위에 노영민 의원이 계시기 때문에 진짜로 노영민 의원이 도와주셔 가지고 154억은 살려 가지고 예결위로 넘겼거든요. 그것도 엄청난 일을 해 주신 건데 예결위에 변재일 의원님이나 김종률 의원님이 우리 도 소속 의원님이 가서, 갔더니 예결위의 반대가 솔직히 여기 말씀드릴 사항인지 모르겠지만 재경부의 해석이 너무 강력하기 때문에 1차는 저희들도 어려울 것이라고 보고 있습니다.
  그래서 안 되면 내년도에 금융기관에 대한 이용에 따른 출연을 현재 0.2%로 돼 있는 것을 0.4%로 되는데 진력을 하려고 그럽니다.
  그래서 0.2% 될 때도 사실 도의회에서 많이 도와주셨거든요.
  특히 국고보조금이 생략된다고 했을 때는 저희들이 위원님들한테 매달릴 작정입니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   위원님 말씀드린 중에서 잠깐 설명을 더 드린다면 청주시에서 그간 1억～2억 정도 출연을 매년 해 주셨는데 금년도에 조례 변경까지 하면서 처음으로 해 주셨거든요.
  그래서 타 시·군에도 이 영향으로 충주시에서도 이것을 도입하려고 그러기 때문에 1차 그 시·군만을 위한 것이라는 해석이 돼 가지만 또 이런 파급 효과가 있기 때문에 위원님께서 그렇게 이해해 주셨으면 감사하겠습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   제주도가 제일 하위죠.

○충북신용보증재단이사장 김준동   아니 제주도가 하위죠.

○충북신용보증재단이사장 김준동   저희들이 그건 아니고요, 12위 13위 정도 합니다. 

○충북신용보증재단이사장 김준동   거기 자료에 보시면 농협하고 옛날에 조흥은행 시절에 출연한 것 외에는 없습니다. 
  그래서 위원님들이나 저나 똑같이 우리 도의 입장 이런 걸 생각해서 참 안타까운 마음이 있습니다마는 타 도의 경우에 보면 대기업 출연금도 있습니다. 
  그래서 내년도에는 대기업에 대한 출연도 유도하면서 금융기관은 또 나름대로 작년에도 그랬고 연관이 있는 금융 기관에 다소 출연을 요구하고 있습니다마는 참 그게 상대적인 입장이라 어려움을 겪고 있습니다. 

○충북신용보증재단이사장 김준동   예.

○충북신용보증재단이사장 김준동   사고가 발생되면 실지 참 어려운, 저희들 직원이 많다 이런 지적도 받고 그래서 부연해서 말씀을 드리면 사고가 발생하게 되면 옛날하고 달리 지금 개인회생제도가 많이 나오면서 그것을 이용하는 사람이 또 많고요.
  또 하나는 일부겠지만 재산도피라든지 명의변경 등을 통해서 사고를 회피하려고 그러는 것도 많습니다. 
  그래서 채무면탈을 하려고 그러는 것이 많기 때문에 사행행위가 있을 때 저희들이 소송제기를 하기도 하고 경매에도 참석을 하고 이럽니다. 
  그래서 그 시기를 일실했을 때에는 법적으로 굉장히 불리한 입장에 서기 때문에 저희들이 직원 한 명이 지금 하고 있습니다마는 관리 부서의 강화도 중요합니다. 
  그래서 법적 조치가 해당 시기에 아주 긴밀하게, 또 그 행위를 하는 사람들 보면 법적 상식이 굉장히 놀랍습니다. 
  그래서 그것을 이기면서 또 해당 변호사와 고문 변호사하고 협의를 해 가지고 법적 조치를 바로 들어가지 않으면 저희들이 소송에 질 우려도 있기 때문에 그 법적 절차를 신속하게 진행하고 있습니다. 

○충북신용보증재단이사장 김준동   예.

○충북신용보증재단이사장 김준동   예, 나와 있습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   잠깐 말씀을 드리면 저희들 남부재단이 3월 12일에 업무를 개시했는데 그 당시 해서 지금까지 7개월 동안 군별로 보증지원을 한 사례를 말씀드리면 원초적으로 남부가 좀 지역적으로 불균형화된 것은 사실입니다.
  특히 중북부에는 괴산·음성·충주·제천·단양을 포괄하는 북부지점이 기왕에 그래도 먼저 됐는데 남부지점은 위원님 잘 아시는 바와 같이 대전권의 생활을 많이 하기 때문에 저희들 재단을 많이 활용을 안 했는데 개점을 하고 난 다음에 보은의 15개 업체에 2억8,300만원, 옥천의 88개 업체에 20억5,600만원, 영동의 43개 업체에 9억4,000만원으로 현재 7개월 동안에 146개 업체에 32억8,300만원을 지원했습니다. 
  그런데 좀 미약한 실적이지만 지켜봐 주시면, 그리고 또 홍보가 많이 안 됐어요, 가 보니까.
  우리 지점장 얘기가 영동 지역 같은 데는 특히 더 그렇고 그래서 하여튼 가입할 수 있는 단체장 회의에 가입을 해라, 또 회의가 있으면 소상공인·재래시장상인연합회 회의 있을 때마다 참여를 해라, 그리고 지금까지 한 3,300개에 대한 안내문도 발송을 했고요.
  그래서 점차 이것은 나아질 것이고 최소한도 제 바람은 그렇습니다. 
  그 지점으로서의 위치를 찾아가기 위해서라도 북부지점에 상응한 계수를 올리도록 제가 독려하고 있고 그렇게 하겠습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   그것이 재경부의 기본 방침이 우리 한국의 보증제도의 문제점을 제기하면서 보증한도를 제한을 했습니다. 
  그런데 저희들 감사자료에도 있습니다만 저희들 보증은 전액 재보증을 하도록 되어 있거든요.
  재보증 한도가 모자라기 때문에 한도에 걸려서 못한 적이 한 2개월 정도 됩니다. 
  그래서 재경부는 지속적으로 신보·기보 재단을 통한 재보증 한도를 점차 줄여나가려고 그러는 정책이 서 있습니다. 
  그래서 한도가 부족하기 때문에 그것도 재경부하고 계속 노력을 해서 이제는 숨통이 일부 터진 실정에 있습니다. 

○충북신용보증재단이사장 김준동   그렇습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   감사합니다. 

○충북신용보증재단이사장 김준동   그 출연금에 대한 것은 저희들이 독단으로 한 것이 아니고 금년도에 여러 가지 상황 변화에 따라서 재조정을 했는데 실지 저희들 재단의 출연금의 규모라든지 계획은 도와 긴밀히 협의해서 짜고 있습니다. 
  그래서 1차의 기준이 되는 것은 인구수라든지 소기업·소상공인의 수 그런 걸 감안해서 도도 목표액을 설정을 했고요. 위원님 말씀하신 것은 도와 다시 협의를 해서, 대원칙은 그렇습니다. 수익자부담원칙에 의해서 그런 것을 하도록 도와 그렇게 연구를 하고 있는데 긴밀히 하겠습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   좀더 열심히 하겠습니다.
  그런데 이게 인구, 거기에 따라서 소상공인·소기업의 수 그것이 정비례하고 있습니다.
  그러니까 지금 일부 이용도가 낮은 시·군을 보면 전형적인 농업군으로서 가는 1차 산업 종사자가 많고 2차·3차 산업 종사자가 없기 때문에 그런 영향도 있거든요.
  여하튼 저희들이 특히 위원님 관할지역인 보은만 보더라도 그런 부분이 있는데 남부지점을 저희들이 활성화하기 위해서라도, 또 지역균형발전을 위한다는 차원에서 저희들이 남부지점을 냈기 때문에 이점에 유의해서 노력하겠습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   예.

○충북신용보증재단이사장 김준동   지금 주무과장님이 여기 계시니까 제가 주무과장님 말씀을 어떻게 하기도 그런데 저희들 바람은 당초 계획대로 30억이 출연될 것으로 기대했었습니다.
  그런데 도의 사정이 그런 상황에 있다 보니까 삭감된 데 대해서 저희들로서는 굉장히 불만족스러운 건 사실입니다만 도의 실정도 그러하기 때문에 저희들은 20억 삭감된 부분에 대해서 정상래 과장님하고 본부장님하고 협의를 했습니다만 추경에 반영해서라도 당초에 의지를 가진 것을 금년도에 새로 시행할, 변화를 예상해서 만든 자료에서 첫 연도부터 30억 해 놓고 9억만 하면 되겠냐는 저희들의 바람을 전달한바 있습니다만 저희들 바람은 위원님께서 도와주셔서 추경 때 나머지 금액이 반영될 수 있도록 적극 도와 주셨으면 감사하겠습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   그래서 저희들은 계획을 아까 민경환 위원님께서 지적하신 대로 대기업에 대한 것이 한 번도 없었기 때문에 거기에 판매대리점 등이 있지 않습니까?
  그거에 대한 협약보증을 해서라도 대리점을 보증해 주는 것이 대기업을 도와주는 거거든요. 이런 차원에서 대기업의 출연도 유도를 하겠지만, 그거로 해서 좀 하겠고 또 금융기관 출연에 대해서 0.2%를 내년도에 진력을 해서 안 되면 0.3%까지라도 해서 갭을 메우려고 하는 부차적인 계획을 가지고 있습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   예, 있습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   그게 저희들이 보고드린 대로 해당 대위변제일로부터 2년이 지난 채권에 대해서 그 중에서 이사회를 거쳐서 회수가 불가능하다는 걸 상각을 하는데 이거를 아까 말씀드린 밸런스에서 떨어져는 나가지만 특수채권으로 관리를 하면서 구상채권 회수활동을 합니다.
  그래서 대부분 나오는 것이 전산망이 발달되면서 저희들한테 계속 통보가 오는 것이 저희들이 등록해 놨던 그분들에 대한 자료가 계속 뜹니다.
  그래서 보증인이나 주 채무자에 대한 재산이 추적될 경우에 저희들이 자연히 노출이 돼서 관리하기도 하고 그래서 지금까지 상각을 했지만 현재 저희들이…
  그래서 지금까지 대위변제로 해서 상각한 채권 중에서 회수된 게 미미합니다만 2004년도에 1,900만원, 2005년도에 6,300만원, 2006년도에 1,500만원, 금년도에 6,700만원 이렇게 해서 총 1억6,400만원의 회수 실적을 가지고 있습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   그렇게 하겠습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   위원님, 잠깐 말씀을 드리면 저희들이 아까 기본 출연금이 488억이라고 그랬는데요. 위원님들께서 염려해 주시는 뜻은 알고 있습니다만 한 예로 들면 인근 대전이 지금까지 상각한 누계가 63억인가 그렇습니다. 서울재단이 한 630억인가 이렇고요.
  그러니까 저희들 도로 봤을 때는 총 출연금으로 그렇게 했는데 저희들 대위변제라든지 상호채권에 대해서는 저희들이 자부합니다만 전국 16개 재단 중에서 우수한 실적에 있습니다.
  그러나 지금 지적한 대로 소중한 재산이기 때문에 그렇게 열심히 노력해서 최소화하도록 하겠습니다.
  그런데 조금 전에 설명드린 대로 채무자나 채무 관련 보증인들이 법적인 해석이 저희들보다 높은 사람이 많습니다.
  그랬을 때 저희들이 엄청 어려움을 겪고 고문변호사도 깜짝 놀랄 정도의 지식을 갖고 할 경우에 저희들이 어려움이 많습니다. 

○충북신용보증재단이사장 김준동   예, 그렇습니다.
  지난 금요일이 999억8,300만원이었습니다. 원래 목표는 저희가 900억이 적정한 수준이라고 하는데 남부지점 개설하고 우리 지사님 지향하는 경제특별도 하면서 1,000억으로 했거든요.
  좀 우려를 했는데 지난 금요일에 999억8,300만원으로 1,700만원이 모자랐는데 보고드리는 순간에, 그래서 저희로서는 오늘이 굉장히, 2008년도가 10주년입니다. 10주년 기념식에 기록적으로 남는 역사적인, 그래서 제가 역사적이라는 표현을 드린 겁니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   감사합니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   그렇습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   지금 지적하신 보증액이 늘어나면 늘어날수록 거기에 따라서 보증사고가 발생하는 것이 정비례하는 것은 타당합니다.
  그러나 자료에서 보고드린 대로 오히려 금년도에 평년 성장률의 2배에 해당하는 보증을 추진하면서 오히려 보증사고는 그거에 준해서 늘어나지 않고 줄었다, 그래서 지금 지적하신 대로 저희들 보증재단은 그런 게 있습니다.
  보증도 많이 해 줘야 되면서 사고도 최소화해야 되는 양면성을 가지고 있는데 제가 이사장 부임해서 보는 것은 저희가 다른 기관처럼 소속 상급기관도 없고 또 연합회의 제 기능을 한 것도 이제 몇 년 안 됩니다.
  그래서 주로 어디에다 직원들 교육을 시키고 있느냐 하면 서울에 있는 한국금융연수원밖에 없습니다.
  그래서 조금 전에 말씀드린 법적 절차 같은 것은 스킬이 필요한 부분이고 그래서 연수원을 통해서 본인이 습득을 해야 되기 때문에 제가 와서 가장 신경 썼던 부분이 직원교육입니다. 그래서 통신연수를 1개 이상 매년 그걸 하도록 하고 있습니다.
  그래서 직원들이 나중에 보면 신용분석사 과정이라든지 각종 채권관리 과정이라든지 그래서 낙제를 할 경우는 제가 사직을 받겠다 이렇게 해서 강력하게 하면서 성적도 잘 받아오고 있습니다마는 이런 교육이라든지 직원 훈련을 통해서 최소화하도록 제가 직을 걸고 열심히 하겠습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   이게 저희들 독단적으로 하기보다는 연합회하고의 공동전산망 구축을 위한 사이버 보증이라든지 또 약관이나 약정 이런 정관 개정같이 재경부나 중기청장의 승인을 받아야 될 사항이 있습니다. 
  그래서 작년 2/4분기에 공동전산망이 이제사 됐고요, 이게 각기 있었습니다. 
  그래서 공동전상망도 개설하고 그랬기 때문에 그런 것을 이제 좀 해야 되겠고 특히 저희들은 위원님들이 관심을 많이 가지고 계시는 소상공인 같은 경우에, 이제 전산이 거의 다 그 사람에 대한 신용을 읽어 나갑니다.
  홍길동 그래서 주민등록번호 대면 그 보증인까지도 ‘아, 이 사람은 어느 정도의 이런 이력이 있었구나’ 해서 안타까운 것은 어려운 사람일수록 자기에 대한 신용 관리를 못하는 부분이 있는데 이 평가위원회에 의해서 굉장히 삭감이 되는 부분이 있어요.
  그래서 연합회에도 계속 얘기해서 이 기준을 완화해 달라 그런 것도 하고 있고 또 저희들이 타 재단보다 특이한 것은 재작년까지도 그런 것을 안 했습니다마는 여기 오는 분에 대한 등기부등본이라든지, 법원 부동산 등기부등본, 법인 등기부등본 이런 것을 저희들 부담으로 저희들 전산망에서 출력을 해서 지원해 주고 있습니다.
  이것은 아마 타 재단도 안 하고 있고 서울이나 경기 좀 부자인 재단만 하고 있는데 이런 것도 좀더 다른 부분까지, 주민등록 같은 것은 본인이 가야 되기 때문에 안 되지만 여기서 일부 비용을 해서 할 수 있다면 저희들이 그런 것도 더 확대해 나가겠습니다. 

○충북신용보증재단이사장 김준동   거기 37페이지에…

○충북신용보증재단이사장 김준동   예, 예산액이 9,822만8,000원이고 집행액이 4,780만5,000원입니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   예.

○충북신용보증재단이사장 김준동   예, 그렇습니다. 

○충북신용보증재단이사장 김준동   규정상 시간외근무에 월 25시간으로 제한이 되어 있고 3급 이상인 경우에는 15시간, 4급 이하일 경우에는 17시간 이하로 제한을 하고 있습니다. 
  그래서 이것은 더 줄래도 줄 수가 없는 실정에 있기 때문에 이것도 저희 입장에서는, 거의 지금 캡스에 저희들 직원 출퇴근 시간을 보면, 출근 퇴근 시간을 보면 평균 10시 이후입니다.
  그래서 좀더…

○충북신용보증재단이사장 김준동   그래서 이것을 규정 개정을 통해서 상향 조정을 해서 좀더 복지적인 측면도 있고 그러니까 그것을 하려고 그랬는데 그것이 잘 통과가 안 됐습니다. 

○충북신용보증재단이사장 김준동   그런 것도 되고요. 이대원 위원님 잠깐 말씀하셨지만 이게 인건비에 비례하지 않습니까? 시간외근무수당이.
  그런데 책임자에 대해서는 거의 동결을 해 왔습니다.
  그러니까 인건비가 올라가지 않으니까 그 부분에 대한 집행도 그렇게 삭감이 돼서 집행이 될 수밖에 없었습니다. 

○충북신용보증재단이사장 김준동   맞습니다. 

○충북신용보증재단이사장 김준동   그것은 없습니다. 
  다만 방법에 있어서 저희들 도가 소상공인 특례보증금 한도가 100억밖에 없습니다. 
  그래서 대부분이 1/4분기에 끝나 버리기 때문에 그것을 보완하기 위해서 신한은행이나 농협을 통한 특례보증을 한 것이 그나마 조금이라도 보고를 드리는 거로 양해를 해 주셨으면 고맙겠습니다. 

○충북신용보증재단이사장 김준동   하겠습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   그렇게 기억하고 있습니다. 

○충북신용보증재단이사장 김준동   예.

○충북신용보증재단이사장 김준동   예.

○충북신용보증재단이사장 김준동   당연히 저희들이 해야 될 부분이고요.
  이런 걸 개발해서 했어야 되는데 위원님 지적대로 이게 소상공인 특례보증자금이 조기 진화되기 때문에 협약보증이라든지 특례보증을 갖고 있는데요, 1차는.
  특히 지금 말씀하신 생계형 자금에 대해서는 저희들이 연구 검토해서 가능한 부분이 있다면 하도록 하겠습니다.
  적극 검토하겠습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   600%입니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   답변을 드리겠습니다.
  업무용비품이라든지 기타 자산 중에는 저희들이 홈페이지 구축비를 해서 지금 용역을 주고 있고요.
  기본적으로 저는 그렇습니다. 모든 예산에 있어서는 제가 인심도 많이 잃었습니다마는 제가 긴축예산을 기본 모토로 하고 있습니다. 
  주어진 예산 범위 내에서 저는 지금 부임 이래에 감축 예산이 가능한 부분에 대해서는 소모품비까지도 절약을 했습니다. 
  그래서 기본은 될 수 있는 한 절약을 해서 하는 것으로 했고 지금 지적하신 시간외수당이라든지 상여금 등등해서 나온 부분은 유념해서 거기에 적응하도록 노력을 하겠습니다. 

○충북신용보증재단이사장 김준동   그렇게 하겠습니다.

○신용보증부장 이병갑   예, 맞습니다. 

○신용보증부장 이병갑   기본자료에 들어갑니다. 

○신용보증부장 이병갑   감사자료에는 없고 별도로 있습니다.
  바로 제출하겠습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   연도별로…

○충북신용보증재단이사장 김준동   2007년도 재보증금 수령액은 금년도 10월말까지 해서 5억5,100만원입니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   이거는 제가 잘 알고 있는데요. 5억5,100만원이 수령을 해서 그 중에서도 회수된 부분이 있거나 하면 손실보전금 준비금으로다가 주고 상각채권추심손으로도 지출하게 됩니다.
  그래서 5억5,100만원 중에서 나머지 손실보전준비금, 상각채권추심손을 뺀 2억4,000정도가 우리 자본 계정에 들어가게 됩니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   밸런스 상에는 나옵니다, 재무제표상은. 여기 감사자료에는 안 들어가 있습니다마는…

○충북신용보증재단이사장 김준동   예, 들어옵니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   예, 그렇게 하겠습니다.
  이게 마침 감사자료하고 재무제표상의 회계처리가 다르기 때문에 그렇게 말씀드렸는데 그렇게 하겠습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   예.

○충북신용보증재단이사장 김준동   예, 그렇습니다. 

○충북신용보증재단이사장 김준동   그런데 위원님들 잘 알고 계시는 부분입니다만 지금 소기업·소상공인이 우리나라에 291만개라고 하는데 중소기업인 경우에는 매년 100만개가 탄생되고 70만개가 소멸을 합니다. 업종 전환이나 폐업이.
  소상공인 경우에도 이와 비슷하게 다산다사형의 구조를 가지고 있기 때문에 많은 업종을 폐업한다든지 업종전환 했을 경우에는 이건 저희들로서는 사고를 의미하거든요.
  그래서 사고율을 보면 역시 신용등급이 낮은 소기업 영세상인이 납니다.
  그래서 저희들도 이게 안타까운 부분인데 저희들 지금 말씀하신 거 설명을 드리면 BBB등급이라고 신용형태의 등급이 나왔을 때 기본적으로 지금 1.2%를 받고 있습니다. 
  반면에 트리플A, 신용도가 가장 좋은 경우에는 지금 말씀하신 최하한선 0.7%고요. 또 AA등급인 경우에는 0.9%, A등급일 경우 1% 이렇게 받고 있습니다.
  그래서 지금 지적하신 대로 신용등급이 낮은 사람이 더 어려울 텐데 그걸 낮춰줄 수 있는 방법은 저희들로서 하는 부분은 장애인인 경우에는 0.3%로 할인해 주고요, 또 부동산담보를 제공하는 경우가 있습니다.
  이건 확실히 채권이니까 저희들은 부동산 담보대출을 안 받고 있습니다. 거의 신용으로 하고 있기 때문에 이런 경우에는 0.3%로 할인해 주고 있습니다. 
  그 외에 특별보증을 하는 경우에는 0.1%를 감해 주는 이런 절차를 밟고 있는데 위원님 말씀하신 것이 논리적으로는 맞습니다만 어떻게 보면 거꾸로 얘기하면 트리플A인 경우에는 0.7%를 내서 재단에 기여가 된다는 측면이 있거든요. 그리고 트리플A라든지 트리플B를 저희들이 산정을 하는 게 아니거든요. 그 등급을.
  그리고 위원님 잘 아시는 대로 지금 전산망을 통하면 저희들 재단을 찾는 민원인들에 대한 것이 거의 가면 갈수록 정확하게 이런 부분이 다 나오거든요.
  그래서 이런 부분을 만약에 특별히 봐 줬다든지 개인이, 직원들이 했을 경우에도 문제가 되고 아까 위원장님 말씀하셨던 임금에 대해서도 지금 와서 보면 저희들이 참 어리석은 것 같아요.
  그때 도의회 감사자료 요구 있을 때도 실제 사무국장이나 부장이나 과장의 급여를 했을 때 타 재단을 보니까 부장, 국장의 평균 급여를 내거나 초임봉을 내는데…

○충북신용보증재단이사장 김준동   죄송합니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   그렇게 하겠습니다.
  그래서 위원님이 지켜봐 주시면 알겠습니다만 저희들이 특히 관심을 가지고 있는 부분이 재래시장 특례보증입니다.
  거기가 대부분 종사자들이 영세하기 때문에 그 부분에 더 관심을 갖고 신경 써서 도움을 주는 쪽으로 연구 개발해 나가겠습니다. 

○충북신용보증재단이사장 김준동   홍보에 대해서 말씀드리면 가끔 보셨으리라고 보는데 각 지역별로, 특히 남부지역은 더 했습니다만 플래카드를 많이 걸고 있습니다.
  특히 재해 시에는 연합회 회장도 와서 깜짝 놀랄 정도로 플래카드까지 걸고 있습니다만 보증에 대해서는 저희들 재단 앞에도 항상 게시가 돼 있습니다.
  그래서 저희들 캐치프레이즈는 ‘소상공인에게 희망을’ 이렇게 보증재단에서 하는데 플래카드를 주기적으로 하고 있고 리플릿, 또 청주시 같은 경우에는 성안길에 전직원이 금융기관이 하는 식으로 업체를 방문해 가지고 저희들 리플릿을 주고 또 신문을 이용한 광고지도 수시로 내고 있고 특히 시·군별로는 시·군지에 저희들 고정 난을 얻으려고 노력을 하고 있습니다만 잘 안 되지만 주기적으로 시·군지나 지역신문에 게재를 해서 이렇게 홍보를 하려고 하고 있습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   지금까지 누계로 약 28억 정도 되고 금년도에 한 5억 추가 예상되고 있습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   그렇습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   저희들 규정상으로는 15배수로 되어 있습니다마는 중기협연구소라든지 연합회의 것은 5배로 보고 있고 적정규모는 저희들의 판단으로서는 약 300까지는 가능하지 않겠느냐 이렇게 보고 있습니다. 

○충북신용보증재단이사장 김준동   위원님 따가운 질책에 반성을 합니다. 
  그런데 15배라고 말씀드렸던 것은 저희들 정관상 규정되어 있는 거고요, 신기보도 그렇게 되지는 않습니다. 
  7 내지 10배 정도로 해서 10배수 운용하고 있고 저희들 전국 평균이 지금 한 2.5에서 3배수 됩니다.
  그래서 저희들이 지금까지 열심히 안 했지 않냐, 물론 반성을 해야 됩니다.
  물론 정관상에 의해서 그렇습니다만 위원님, 개점 이래 열심히 했습니다.
  더 열심히 하겠습니다. 따가운 질책으로 듣겠습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   위원장님 한 말씀만 드릴까요? 민위원님 질의에 말씀드리면…

○충북신용보증재단이사장 김준동   저희 이런 게 있어요.
  아까 말씀드린 대로 경기도 같은 경우에 지금 누적 적자가 대단합니다.
  지금 자료가 저한테 있습니다마는 이웃 도 대전만 하더라도 이월적자가 63억이라서…

○충북신용보증재단이사장 김준동   알았습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   예, 알았습니다.

○충북신용보증재단이사장 김준동   그렇게 하겠습니다. 많이 도와주십시오.