○공보관 신찬인   선서!
  본인은 충청북도의회가 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 공보관 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

2012년 11월 22일

 공보관 신찬인

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  존경하는 행정문화위원회 김희수 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  금년 한 해 동안 도정홍보 업무를 원활히 수행할 수 있도록 공보관실 소관 업무에 대해  깊은 관심과 성원을 보내주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.
  저희 공보관실 직원 모두는 민선5기 후반기를 맞아 신수도권 시대, 중부권 시대를 선도하는 「생명과 태양의 땅 충북」의 위상을 높이고 도민과의 소통을 강화하여 도민이 함께 참여하고 공감하는 도정이 되도록 도정홍보에 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리면서 금년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황, 2012년도 비전과 전략목표, 전략목표별 추진상황, 주요현안사업 순으로 보고드리겠습니다.
  먼저 1쪽, 일반현황입니다.
  저희 공보관실 조직은 공보팀, 보도팀, 홍보마케팅팀, 미디어홍보팀 4개 팀이며 정원 28명, 현원은 27명입니다.
  주요사무는 도정홍보의 종합기획·조정과 홍보지원, 언론매체를 통한 도정홍보 및 보도내용 분석, 도정홍보 마케팅 및 시설물을 이용한 도정홍보, 온라인·뉴미디어를 활용한 도정 홍보, 월간 도정소식 발간과 블로그기자단 운영을 담당하고 있습니다.
  다음은 2쪽입니다.
  금년도 총예산은 33억 5,300만 원으로 10월 말 현재 68%인 22억 7,700만 원을 집행하였습니다.
  언론매체 현황은 일간신문 등 신문사가 44개사이고 방송 8개사, 뉴스통신, 케이블TV 각 2개사 그리고 인터넷신문 61개사가 있습니다.
  3쪽입니다.
  금년도 비전과 전략목표입니다.
  공보관실 비전은 “생명과 태양의 땅 충북”, “도정비전 실현을 선도하는 역동적 홍보”로 정하고 이를 실천하기 위하여 4대 전략목표와 8개의 이행과제를 수립·추진하고 있습니다.
  4쪽입니다.
  전략목표별 추진상황입니다.
  첫 번째 전략목표인 도민홍보 시스템 및 홍보역량 강화입니다.
  민선5기 도정방향에 대한 도민의 관심과 도정참여 욕구가 증가하고 있어 도정 주요시책과 지역현안에 대한 도민의 공감대 형성과 도민역량을 결집시켜 나갈 수 있도록 민선5기 역동적 도정홍보 추진을 위해 홍보역량을 강화해 나가고 있습니다.
  5쪽입니다.
  홍보의 전문성 및 지원기능 강화입니다.
  도정 주요현안과 행사홍보계획을 협의·조정하는 홍보협의회를 10회 운영하여 홍보아이템을 발굴하는 등 홍보효과를 높여 나가고 있으며 도정홍보 컨설팅은 도정 주요현안과 행사에 대한 자문 및 아이템을 73건 제공하고 중앙매체를 활용하여 핵심현안과 도정이미지 홍보를 174건 추진하였습니다.
  또한 부서별로 산재되어 있는 광고집행을 효과적이며 중복이나 낭비요소가 없도록 5회 협의·조정하였습니다.
  다음은 6쪽, 홍보마인드 제고 및 역량강화입니다.
  도, 시·군 공무원을 대상으로 공직자 맞춤식 교육을 6회에 걸쳐 272명 실시하였고 간부공무원을 대상으로 미디어트레이닝을 실시하여 미디어 대응능력을 향상시켜 나가고 있으며 도민의 이해와 역량결집이 요구되는 도정현안을 신문광고와 연계한 기획홍보로 시너지효과를 극대화해 나가고 있습니다.
  또한 TV난시청 해소를 위해 KBS와 공동으로 도내 난시청지역에 위성방송 설비를 지원하여 취약지역 주민에 대한 복지향상을 도모하고 있습니다.
  7쪽입니다.
  두 번째 전략목표인 언론과의 협력을 통한 선제적 홍보강화입니다.
  주요현안에 대한 신속하고 정확한 정보제공과 선제적 언론 홍보로 건전한 여론을 형성하고 도정발전의 파트너로서 언론과의 협력과 소통을 강화해 나가겠습니다.
  8쪽입니다.
  소통과 협력을 통한 선제적 언론홍보입니다.
  선제적 언론홍보를 위해 주간 보도계획을 수립하여 중점홍보 과제를 선정·운영하고 출입기자단 도정현장투어를 7회 실시하여 도정현안에 대한 공감과 발전방안을 함께 모색해 나가는 기회로 만들고 있습니다.
  언론과의 소통 강화를 위해 브리핑을 109회 실시하였고 재미와 감동이 있는 스토리 중심의 언론기고를 활성화시켜 도정에 대한 공감대를 조성하였으며 365일 언론보도 모니터링을 실시하여 보도내용을 유형별로 분석 제공하고 중앙과 타 시도 우수시책아이디어를 138건 발굴·제공하였습니다.
  다음은 9쪽, 신속·정확한 정보로 도정 공감대 조성입니다.
  정확하고 신속한 보도자료 제공을 위해 웹하드를 이용한 영상자료 제공과 긴급현안 발생 시 수시 간담회를 실시하였고 도정현안이 도민에게 적극적이고 효과적으로 전달될 수 있도록 지사님과 간부공무원들의 대담·인터뷰를 적극 추진하여 도정의 신뢰도를 높여나가고 있습니다.
  또한 1950년대 이후의 도정사진 약 26만컷을 디지털화하여 DB를 구축하고 디지털 영상자료관 홈페이지를 통하여 웹서비스를 제공하고 있습니다.
  10쪽입니다.
  세 번째 전략목표인 전략적 홍보를 통한 충북의 위상제고입니다.
  대한민국의 중심, 중부권 시대의 주역으로 당당히 도약하는 충북의 위상을 높이기 위하여 홍보기능 강화와 함께 다양한 홍보매체별 특성에 맞는 전략적 홍보를 강화하고 있습니다.
  11쪽입니다.
  다양한 홍보매체를 활용한 도정홍보입니다.
  대한민국의 중심, 생명과 태양의 땅 충북의  위상과 이미지를 제고하기 위하여 TV, 중앙지 등을 통한 광역적 홍보와 수도권 전광판, 지하철 등을 이용한 시설물 홍보, 케이블 TV, 라디오 등 지역방송을 통한 도정홍보를 다각적으로 추진하고 있습니다.
  다음은 12쪽, 인적 네트워크를 활용한 홍보협력체계 구축입니다.
  중앙 언론·방송인을 초청하여 간담회를 실시하여 도정현안과 문화·관광 등 우리 지역의 명소를 전국에 알릴 수 있도록 협력체계를 구축하고 중앙 언론·방송인 DB를 구축하여 우리 도에 우호적인 홍보 네트워크를 지속적으로 관리해 나가고 있습니다.
  도민 홍보대사는 홍보효과를 높일 수 있도록 다양한 프로그램에 참여시켜 도정 홍보활동을 5회에 걸쳐 실시하였고 청내 홍보모델은 도정캠페인, 도정홍보 기획영상, CF 등에 10회 참여시킨 바 있습니다. 
  13쪽입니다.
  네 번째 전략목표로 참여와 소통의 쌍방향 도정홍보입니다.
  인터넷 문화의 확산과 더불어 영향력이 확대되고 있는 뉴미디어를 활용한 쌍방향적 도정홍보를 추진하고 있습니다. 
  14쪽입니다.
  도정 참여와 공감을 통한 쌍방향 도정홍보입니다.
  매체 영향력이 높은 다음, 네이버 등 민간포털과 홍보 파트너십을 구축하고 타 자치단체 등과 콘텐츠 제휴로 협력홍보를 강화하여 브랜드 이미지를 제고해 나가고 있습니다. 
  도민참여를 통한 공감홍보 추진을 위해 다양한 도정소식을 SNS를 통해 전달하고 있으며 도민과 함께하는 온라인 확산 이벤트와 공모전을 개최하였습니다.
  다양한 계층의 홍보서포터즈 구축을 위해 블로그기자단의 현장취재를 강화하였고 SNS 도정홍보단을 구성하여 운영 중에 있으며 전국의 파워블로거를 초청하여 도정 주요현장 팸투어를 실시하고 네이버 메인에 노출시켜 하루 4,000명 이상이 블로그를 방문하고 있습니다.
  15쪽입니다.
  도정에 대한 올바른 이해와 공유 확산입니다.
  인터넷 신문을 새롭게 창간하여 SNS와 연동서비스를 구축하고 스마트폰 모바일서비스를 실시하였으며 도정소식지를 도민들이 쉽고 폭넓게 공유할 수 있도록 신문형으로 개선하고 발간부수도 10만 부로 많은 도민들이 볼 수 있도록 하였습니다.
  뉴스레터 발송을 월 2회에서 4회로 확대하였고 정책고객을 8만 명까지 지속적으로 늘려 나가고 있으며 인터넷 방송은 관광, 문화, 생활 정보 등 다양한 영상 콘텐츠를 제작 서비스하고 있으며 도정 주요현장을 생중계하는 등 입체적 홍보를 강화해 나가고 있습니다.
  다음은 17쪽, 주요 현안사업에 대해 보고드리겠습니다.
  도내 TV난시청 해소를 위해 KBS와 공동으로 도내 난시청지역 370가구에 대한 위성방송 수신 설비를 지원하고 있습니다.
  다음은 18쪽, 충북 디지털 영상자료관 구축입니다.
  필름·슬라이드 형태의 舊도정사진을 디지털화하여 DB작업을 지난 6월 완료하고 도 홈페이지에 “사진으로 보는 충북사진자료실” 배너를 설치하여 도민들에게 서비스를 실시하고 있습니다. 
  존경하는 김희수 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  저희 공보관실은 도민과 함께하는 소통과 공감의 열린 도정 그리고 우리 충북의 위상을 높이는 홍보가 되도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리면서 이번 행정사무감사를 통하여 지적해 주시는 고견에 대하여는 적극 보완하여 더욱 발전시켜 나가도록 하겠습니다.
  앞으로 위원님들의 변함없는 애정과 지도 편달을 부탁드리면서 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
      (2012년도 주요업무 추진상황은 별책)

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  맞습니다. 

○공보관 신찬인   예, 그렇습니다.

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   예, 그렇습니다.

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  예, 그렇습니다, 위원님.

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   예, 그렇게 알고 있습니다. 

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   예, 과하다고 생각합니다. 

○공보관 신찬인   예, 그렇게 알고 있습니다. 

○공보관 신찬인   공보관 산찬인입니다.
  답변을…

○공보관 신찬인   저희 도의 재정형편으로 봐서 무리하다고 생각합니다. 

○공보관 신찬인   예, 시·군도 마찬가지입니다.

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   예, 그렇습니다. 

○공보관 신찬인   예, 그렇습니다. 

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   예, 그렇게 생각하고 있습니다.

○공보관 신찬인   지급하지 않고 있습니다. 

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   형평에는 맞지 않다고 봅니다. 

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   예, 그렇습니다.

○공보관 신찬인   예, 그런 걸로 알고 있습니다.

○공보관 신찬인   예, 그렇습니다.

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  심기보 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리도록 하겠습니다.
  무상급식은 제 개인적인 입장에서 보면은 무상교육과 무상급식은 연장선상에서 당연히 교육청의 본연의 업무라고 생각하고 있습니다.
  다만 2013년도 무상급식을 실시함에 있어서 도하고 교육청하고 이견을 보이는 부분은 지금 위원님께서 말씀하신 대로 인건비와 운영비, 식자재비 등을 구분하는 데 있어서 보는 관점에, 서로가 이해하는 관점에 그런 차이에서 비롯되는 걸로 알고 있습니다.
  다만 이러한 것들이 도하고 교육청 간에 어떤 갈등의 요소로다가 도민들에게 비춰지는 것은 바람직하지 않다는 그런 생각에서, 그런 판단에서 도에서는 지금까지 적극적인 대응은 자제하고 있습니다.
  다만 이 무상급식이 우리 어린학생들에게 양질의 급식을 제공한다는 그런 어떤 공동의 목표에는 도와 교육청이 생각을 같이 하고 있기 때문에 이 부분은 서로 어떤 공감대를 형성해서 이해의 폭을 줄일 수 있는 그런 방안을 찾는다면은 원만하게 해결될 걸로 보고 있습니다.
  저희들도 앞으로 이런 부분에 대해서 도민들이 좀 더 정확하게 바르게 알 수 있도록 그런 홍보를 해 나가는데 최선을 다하도록 하겠습니다.

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  무상급식 문제는 조금 전에 보고 말씀드린 대로 가장 필요한 것은 도민들이 참 정확하게 이 진의를 알고 또 양 기관의 형편을 알고 하는 것이 가장 중요하다고 봅니다.
  그런데 그전에 도와 교육청 간의 어떤 충돌이라는, 아니면 상반된 이해라든지 이견이라든지 이런 부분에 대해서 도민들에게 어떤 뭐랄까 걱정거리랄까 이런 걸로 비춰지는 것들이 사실은 도의 입장에서 좀 고려를 하고 지금까지는 자제를 좀 했습니다.
  다만 그런 활동을 전혀 안 한 것은 아니고 저희들도 출입기자들을 통해서 간담회를 통해 가지고서 이러한 부분에 대한 지금 위원님께서 말씀하신 그런 사항들에 대해서 자세히 설명드린 바도 있습니다.
  그리고 시·군 부자치단체장들 통해서 또 의견도 듣고 한 적은 있습니다.

○공보관 신찬인   예, 알겠습니다.

○공보관 신찬인   상황에 따라서 긴밀하게 대처해 나가도록 하겠습니다.

○공보관 신찬인   예, 알겠습니다. 위원님.

○공보관 신찬인   예, 그렇게 했습니다.

○공보관 신찬인   예, 공보관 신찬인입니다.
  위원님 말씀하신 사항에 대해서 적극적으로 검토해 나가도록 하겠습니다.

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  위원님 죄송한데 34페이지요?

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  우리 정지숙 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리도록 하겠습니다.
  작년에 신문구독료가 중부매일 같은 경우에 1만 2,000원 하던 게 1만 3,000원으로다가 1,000원이 인상됐습니다.
  그리고 금액이 줄어들은 것은 조직개편 등으로 인해 가지고서 조직이 줄어들면은 신문도 그 과에는 덜 들어가고 이렇게 좀 저희들이 상황에 따라 가지고서 신문 배부수라든지 언론사라든지 이걸 조정을 하고 있습니다. 그때그때.
  그래서 아마 일시적으로 이게 차이가 나는 거 같습니다.

○공보관 신찬인   예, 알겠습니다.

○공보관 신찬인   예, 그렇습니다.

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  정지숙 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리도록 하겠습니다.
  작년도에는 다브로이드판으로 해 가지고 1만 6,000부의 책자형 발간을 했었고요.
  작년도 행정사무감사 때 지적을 해서 금년부터는 신문형으로 해 가지고 10만 부를 발행하고 있습니다.
  그래서 그중에 2만 부 정도는 우리 출향인사라든지 의원님이라든지 아니면 중앙부처라든지 유관기관단체 같은 데에는 우편물로 발송을 해 주고 있습니다.
  전체 한 5분의 1 정도를 우편물 발송하고 나머지 8만 부에 대해서는 행정기관을 통해 가지고 통리장들에게 전달이 되도록 그런 체제로 지금 운영을 하고 있습니다.
  그래서 2만 부에 대해서는 개별 우편발송을 해서 전달이 되고 있습니다.

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  지금 위원님께서 말씀하신 346개 단체에는 지금 여기 표기는 안 됐지만 다 보내고 있고요.
  그리고 공항 같은 다중이용장소 같은 경우도 저희들이 비치를 해서 많은 사람들이 볼 수 있도록 그렇게 조치하고 있습니다. 
  여기 표기가 안 된 것뿐입니다.

○공보관 신찬인   예, 다 나가고 있습니다. 

○공보관 신찬인   위원님들한테는… (집행부를 향해) 댁으로 보내 드리는 거죠?

○공보관 신찬인   확인하겠습니다. 

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  위원님 말씀하시는 사항이 그러니까 위치에 따라서 조금 차이가 난다는 그 말씀이시죠, 위치에 따라서?
  9개를 저희들이 운영하고 있는데 서울에서 9개가 금액이 다 똑같지 않고 조금씩 차이가 난다는 그 말씀이시죠?

○공보관 신찬인   그건 아니고요.
  저희들이 전광판을 할 때 전광판 위치 같은 것을 보고서 얼마나 많은 사람들이 볼 수 있는지 그런 것들을 판단해 가지고 계약을 하고 있습니다.
  그래서 서울신문 같은 경우는 서울 광화문 입구에 있거든요.
  많은 사람들이 그곳을 통행하고 있기 때문에 기본적으로 계약단가가 좀 높은 걸로 그렇게 알고 있습니다.

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  답변드리겠습니다. 
  저희들 지금 예산 집행상황은 행정사무감사 자료를 제출할 당시 기준으로 해서 68% 지출하고 있습니다. 
  앞으로 이것들이 어떤 일정한 시기가 됐을 때 지출에 대한 그런 것들, 예를 들어서 광고비라든지 이런 것들이 아직 지출이 안 됐는데 그런 부분에 대해서는 정상적으로 연말이 되면 집행이 될 걸로 알고 있고요.
  또 하나는 위원님께서 지금 지적하신 대로 TV난시청 지역에 대한 집행이 안 된 부분은 아직 정산이 안 됐기 때문에 그렇습니다. 
  이 부분이 지금 12월 중에 난시청 지역이 다 해소되고 KBS로부터 저희들한테 청구가 들어오면 저희들이 지출할 그런 계획으로 있습니다.

○공보관 신찬인   예, 사업은 정상적으로 되고 있습니다. 

○공보관 신찬인   예, 그렇습니다. 

○공보관 신찬인   그거는 지금 그렇습니다. 
  저희들이 지금 오송 뷰티박람회에 대한 홍보를 위해서 사실은 TV광고비를 좀 남겨뒀습니다. 
  그래서 지금 금주 중에 스팟 광고물이 완성이 되면 TV광고를 통해서 오송 뷰티박람회에 대해서 12월 중에 방송광고를 하게 되면 그 부분은 대부분 다 계획된 대로 해소가 되겠습니다.

○공보관 신찬인   그렇습니다. 

○공보관 신찬인   차질 없이 진행하겠습니다. 

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   예, 그렇습니다, 위원님.

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  임현 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리도록 하겠습니다.
  사실 저희들이 홍보자료를 갖다가 언론사를 통해 가지고 홍보하는데 있어서 크게 지금 위원님이 말씀하신 대로다가 일반적인 보도자료를 통해 가지고 하는 경우가 있고 또 어떤 특정한 현안사업라든지 아니면 어떤 심층적인 분석 내지는 자세한 내용을 알릴 필요가 있을 경우에 그런 경우에는 기획보도를 하고 있습니다.
  그래서 보통 기획보도가 많이 나가는 것이 사실은 어떤 주민들 측면에서는 어떤 자세한 내용을 좀 더 상세하게 알고 그러는데 많은 도움이 되고 있습니다. 
  저희들도 기획보도에 많은 비중을 두고 공보관실을 운영하고 있습니다. 
  최근 사례로도 저희들이 지난주에도 공문을 시행을 해서 연말이나 연초에 기획보도가 집중적으로 될 수 있도록 사례를 발굴하도록 실·과에다가 협조공문을 보낸 적이 있습니다.
  그래서 예를 들면 우리 충북도립대학 같은 경우에 반값등록금을 시행한 지 1년이 됐는데 그 이후에 학생들의 반응이라든지 아니면 어떤 중증환자들이나 이런 사람들에 대한 지원 부분, 그런 지원이 되고 난 뒤에 그 사람들의 생활의 변화라든지 아니면 우리 화재현장에서 사투를 벌이고 있는 소방관들의 어떤 영웅담 내지는 애환이라든지 이렇게 좀 스토리텔링이 될 수 있는 부분, 이런 부분들도 좀 심층적으로 분석을 해 가지고서 연말 2012년도 도정 성과와 이런 거 연계해 가지고 홍보하려고 계획을 하고 있습니다. 
  앞으로도 이런 기획보도들이 집중적으로 좀 돼서 도정에 대해서 도민들이 좀 더 상세하게 정확하게 알 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   100%는 안 된다고 보지만 한 90% 이상 되는 걸로 이렇게 저희들이…

○공보관 신찬인   100% 되도록 최선을 다하겠습니다. 

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  답변드리도록 하겠습니다. 
  일반 저희들이 보도자료를 제공하는 거에 대해서는 보도되는 비율이 지금 93%로 분석이 돼 있고요.
  기획기사와 같은 경우는 사실 저희들이 제공하는 자료도 있고요. 또 기자들에 의해서 취재가 되는 경우도 있습니다. 
  그렇기 때문에 그 비율을 정확하게 몇 %가 된다고 산정할 수는 없지만 저희들이…

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.

○공보관 신찬인   저희들이 기획보도를 하기 위해서 홍보협의회라는 걸 매달 개최하고 있습니다. 
  그리고 매달 그달의 홍보대책을 어떻게 할 것인가를 갖다가 큰 틀에서 협의를 하고요.
  그리고 하나는 주간보도계획이라는 것을 갖다가 저희들이 작성하고 있습니다. 
  이번 주에는 한 달 치는 뭐를 할 건가 그리고 이번 주에는 뭐를 할 건가 주간보도계획을 세워서 그런 어떤 계획보도랄까 계획적인 홍보를 하고 있습니다마는 위원님께서 지금 말씀하시는 대로다가 100%까지 근접한 그런 기획기사화에는 저희들이 아직 못 미치고 있는 것이 사실입니다.
  사실은 그런 못 미치는 부분들에 대해서 저희 도가 갖고 있는 미디어가 한 여덟 가지가 있습니다. 인터넷방송이라든지 인터넷신문이라든지 블로거나 페이스북 같은 여덟 가지 저희들 자체 기능이 있습니다. 
  그래서 그 부족한 부분은 그런 자체 기능으로 채워나가고 있습니다마는 앞으로는 언론 쪽에 더 많이 반영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  위원님께서 말씀하신 대로 위원님 의견에 저도 전적으로 공감을 합니다. 
  다만, 이런 부분들이 행정국 같은 경우에 청주·청원 통합이라든지 조정선수권대회라든지 이렇게 좀 현안이 되는 그런 사업들이…

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  저희들이 사실 복지문제 같은 것들 참 중요하고요. 또 도민들에게 많이 알려져야 된다고 생각하고 있습니다. 
  그래서 이번에 저희들이 기획기사를 발굴하는데도 그동안 우리가 복지분야에 지원했던 부분들이 많거든요.
  그것을 그냥 지원할 때 얼마 지원했다, 대상자는 누구다, 언제부터 한다 이 정도 지금 알려준 상태고 그 이후에 6개월이 지나고 1년이 지났을 때 그 사람들이 어떻게 변했는지 우리 시선은 또 어떻게 변했는지 이런 거에 대한 기사 발굴을 지금하고 있습니다. 
  그래서 그 부분이 집중적으로 더 많이 도민들에게 따뜻하고 훈훈한 면이 많이 발굴될 수 있도록 하겠습니다.

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  위원님께서 말씀하신 대로 지금 지역신문에 대한 어떤 관심이랄까 접촉이랄까 이런 것들이 적었던 것은 사실입니다.
  그래서 그런 부분을 보완해 나가기 위해서 사실은 지방에 있는 사람들은, 우리 청주에 있는 사람들은 청주권 중심의 어떤 뭐랄까 보도내용이 많을 수밖에 없고 또 그런 내용들을 많이 접할 수밖에 없기 때문에 지역에 대해서 어둡고 또 지역에서는 또 거리감이 있기 때문에 이쪽 청주소식에 대해서 우리 도의 어떤 도정이라든지 이런 부분에 대해서 잘 모를 수 있지 않을까 그런 판단하에 내년도부터 저희들이 어떤 시책사업으로다가 찾아가는 도정홍보를 하려고 합니다.
  그래서 권역별로다가 지금 말씀하시는 지역지가 지금 19개가 있습니다, 도내에.
  19개의 지역신문들과 분기별로 간담회를 하고 또 권역별로 우리 도정소식을 그분들이 잘 모를 수도 있고 무관심할 수도 있으니까 우리가 정기적으로 도정소식을 보도자료화 해서 그 지역신문에 제공을 하려고 계획하고 있습니다.
  그렇다면은 그분들 입장에서는 굳이 여기까지 와서 사실 제천이나 단양, 영동에서 여기까지 와서 취재하는 거 쉽지 않거든요.
  저희들하고 접촉하는 것도 또 만만치가 않고요.
  그런 어떤 어려움을 해소해 드리고 또 저희들은 그 사람들이 갖고 있는 애로사항이나 이런 걸 직접 찾아가서 영동지역에 가서 영동신문이라든지 이런 데하고 같이 접촉하면서 우리 도정을 홍보하도록 그렇게 내년도 시책사업으로다가 계획을 하고 있음을 보고드리겠습니다.

○공보관 신찬인   예, 공보관 신찬인입니다.
  그렇습니다.

○공보관 신찬인   그렇습니다.

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  김형근 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변 올리도록 하겠습니다.
  먼저 도정홍보컨설팅은 저희들이 2008년도부터 이걸 시행해 왔습니다.
  당초 2008년도에는 2억 원의 예산을 가지고 했다가 작년도에는 1억 원이 돼서 그중에서 한 8,300만 원 정도를 갖다가 컨설팅사하고 계약을 체결해서 금년도 운영을 하고 있습니다.
  지금 위원님께서 지적하신 대로 부족한 부분이 많이 있습니다.
  그런데 저희들이 사실은 요즘 홍보가 상당히 전문화되고 다양화되고 있습니다.
  그런 부분에 대해서 저희들이 안고 있는 어려움이라면은 우리 공무원들의 어떤 전문성 부족이라든지, 첫 번째는 전문성 부족입니다.
  두 번째는 저희들이 전국 네트워크화의 어떤 접근성이 어렵다는 겁니다.

○공보관 신찬인   예, 독려하도록 하겠습니다.
  그래서 도정홍보컨설팅 같은 경우에는 금년도 저희들이 예산 신청이 5,000만 원만 상정이 됐습니다.
  왜 그랬느냐 하면은…

○공보관 신찬인   내년도 2013년도 예산.

○공보관 신찬인   올해는 8,000만 원입니다.
  내년도에는 5,000만 원으로다 반을 줄여서 신청을 했습니다.
  그거 왜 그랬느냐 하면은 그동안 저희들이 2008년도부터 컨설팅사로부터 자문을 받고 같이 홍보파트너로서 활동하면서 나름대로 저희들도 노하우를 축적해서 중앙매체와의 어떤 네트워크, 인적네트워크라든지 아니면 중앙언론사에 있는 기자들이라든지 PD들이라든지 이런 사람들의 어떤 인적 데이터베이스를 구축을 해 놨습니다, 한 230명 정도를.
  그래서 그런 어떤 노하우를 가지고 저희들 나름대로 내년부터는 중앙매체에 접근을 하고 내년 2013년도 예산에 상정한 5,000만 원에 대해서는 우리가 함께하는 충북에 대해서 내년에는 집중적으로다가, 아마 5,000만 원이면 계약이 체결되면 4,000만 원 이내로 이렇게 조정이 될 것 같은데요.
  그 예산을 가지고 미디어 쪽에 해서 함께하는 충북 홍보하는데 최선을 다하도록 그렇게 하겠습니다. 
  예를 들어서 지금 위원님이 지적하신 대로 TV 쪽이라든지 라디오 쪽 홍보매체를 이용한 그런 홍보계획을 지금 계획을 하고 있습니다.
  그런 부분에 대해서는 위원님이 지적하신 대로 방향을 잡아나가도록 그렇게 하겠습니다.
  그리고 두 번째 말씀하신 블로그기자단 관계 같은 경우는 저희들도 좀 안타까운 부분인데요.
  저희들이 지금 블로그기자단 운영하는 게 두 가지 유형으로 운영하고 있습니다. 
  일반 블로그기자단 한 100명 정도를 하고 있고 또 하나 파워블로거라고 해 가지고 다음이나 네이버에서 선정해 준 1일 2,000명 정도 이상의 방문객이 있는 파워블로거를 대상으로 해 가지고 다음과 네이버에서 선정해 준 그런 사람들을 대상으로 해 가지고 투어를 해 가면서 충북을 홍보하는 두 가지 유형으로다가 저희들이 진행을 하고 있는데, 다만 저희들이 좀 안타까운 게 이 블로그를 하시는 분들이 어떤 계획성기사라든지 이런 거를 만들만한 그런 사람들은 아니고 그냥 자기가 홈페이지에 블로그를 가지고서 전반적으로 홍보활동 같은 데 참여하시는 그런 분들이십니다. 
  그래서 보다 높은 전문성 있는 그런 어떤 내용의 취재라든지 활동 같은 거에는 한계가 있어서 저희들이 그런 부분은 안타깝게 생각하고 다만, 파워블로거들을 통해 가지고서 단편적이나마 충북 도정이라든지 충북의 지리적 이점이라든지 아니면 관광이라든지 맛집 같은 것을 갖다가 전국에다가 맛보기 식으로 알리는 거 그런 정도의 활동을 기대하고 또 그렇게 지원하고 있습니다. 
  그리고 세 번째 말씀하신 지역출신 명예홍보대사들에 대한 지적사항이신데 옳으신 지적사항이십니다. 
  저희들도 이 부분에 대해서 사실 여기 오시는 분들이 임용돼 있는 분들이 다 유명 인사들이기 때문에 쉽게 시간을 내기도 어렵고 그렇습니다. 
  그래서 위원님께서 말씀하신 대로 사회를 보는 것 이런 정도 해 가지고 저희들이 활용했던 게 사실이고요. 
  내년도에는 한번 그렇게 해 보려고 합니다. 지금 지적하신 대로 서울에 가도 우리 농산물판매전 같은 것 할 때 그런 분들을 좀 시간 나시는 분들 모셔 가지고 그분들이 지사님이나 위원님들하고 같이 가 가지고 판매 같은 것도, 서울 가서 판매활동 같은 것도 좀 해서, 물론 판매하면서 사람을 대하는 것은 얼마 안 되겠지만 그런 것들이 기사화 돼 가지고 좀 홍보가 되고 또 하나는 우리 영춘제라든지  중국인 유학생 페스티벌 같은 데 모셔 가지고 같이 참여하고 활동할 수 있도록 그렇게 계획을 지금 세우고 있습니다.
  그리고 도민홍보대사 관계도 지적해 주셨는데요. 이분들 지금 지적하신 대로 도 주민자치위원장이라든가 도 모범운전자회장이라든지 이렇게 이 지역에서 많은 활동영역을 갖고 있는 분들이 활동한 게 사실입니다.
  그래서 사실 저희들이 이분들에게 지금 몇 차례에 걸쳐 가지고 행사에도 좀 모시고 같이 참여하고 또 최근에는 중국인 유학생 페스티벌 때도 오셔 가지고 같이 홍보도 하시고 하셨는데 그리고 또 평상시에는 우리 뉴스레터를 갖다가 매주 1회씩 보내드리고 있고 이분들 카페가 별도로 또 있습니다. 카페에서 회원들끼리 활동도 하고 이런 활동도 하고 있는데 아무튼 어쨌든 깊이 있는 홍보라든지 이런 거에 대해서는 저희들이 지적해 주신 대로 모범운전자면 모범운전자들을 대상으로 한 회장으로서 역할, 주민자치위원장이면 주민자치위원장으로서 영역이 있으니까 그분이 그 분야에 대해서 도정을 홍보하고 도민들에게 알리는 그런 활동을 할 수 있도록 창조적 도정홍보가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  위원님께서 말씀하신 홍보협의회 운영에 관한 사항 답변드리도록 하겠습니다. 
  저희들이 홍보협의회를 운영하면서 그런 부분이 좀 있었던 것 같습니다.
  각 실·국으로부터 자료를 받아서 각 실·국에서 그거에 대한 홍보계획을 제출해서 그걸 가지고서 운영을 했던 것이 그동안에 우리 홍보협의회 운영 형태였습니다. 
  그래서 제 생각에는 우리 직원들하고 상의를 해서 이런 부분을 개선해 보자 도 공보관실이 할 수 있는 기능이 도정홍보에 대한 총괄과 조정과 지원기능을 본래 기능으로 하고 있는데 지금까지의 이런 형태로 본다면 조정·지원보다는 총괄기능이 좀 더 강하지 않았었느냐, 그래서 앞으로는 조정하고 각 실·국의 홍보를 좀 조정해 주고 거기 부족한 부분을 공보관실이 지원을 함으로써 본래 공보관실의 기능을 강화시켜 보자 하는 뜻으로 저희들이 개선안을 했습니다. 
  내년도부터는 저희들이 홍보협의회를 운영하면서 총괄에 그치지 않고 저희들이 좀 주도적이고 능동적이고 적극적으로다가 홍보의 테마를 설정하고 그 주제를 끌고 가는 지금까지의 기사가 단발성 기사였다면 앞으로 기획기사 중심의 그런 보도 형태로다가 한번 공보관실이 주동 역할을 해 보자 하는데 의견을 모으고 내년도부터는 그런 식의 어떤 사업방향을 갖고 있음을 보고드리겠습니다.

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  위원님 말씀하신 사항에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 
  우선 도정소식지는 현재 읍·별로다가 3부씩 이렇게 배부는 되고 있습니다마는 개별적으로는 배부를 못하고 있습니다.
  그리고 문화예술공연이라든지 이런 부분에 대해서 저희들이 게재를 계속하고 있습니다. 또 실제 설문조사를 해 보면 생활정보라든지 이런 거에 대한 욕구가 도민들이 꽤 있습니다.
  그래서 이런 부분에 대해서도 저희들이 지금까지 하고 있지만 아직 부족한 부분이 있다는 것 말씀드리고요.
  또 하나는 도의회 활동영역에 대한 홍보방안인데 현재도 물론 도정소식지에 의원님들 소식을 싣고 있습니다. 싣고 있고요.
  그런 부분에 대해서는 어떤 도정소식지가 아니고 인터넷방송이라든지 이런 데에 대해서도 물론 의원들의 활동사항 같은 것 더 많이 다루도록 그렇게 하겠다고는 것 다짐드리고요.
  또 하나는 홍보교육인데요. 트레이닝하는 건데, 이 부분은 금년도까지 저희들이 예산 1억을 올려 가지고 했을 때는 홍보트레이닝 교육이 가능했는데 내년도에는 그걸 절반만 올렸기 때문에 별도의 트레이닝 교육을 자체적으로 하는 것은 어렵고요.
  다만 방법이 있다면 자치연수원에서 저희들이 의회를 해 가지고 홍보교육을 하는 부분이 있습니다. 
  그 부분에 자치연수원의 교육과정으로 개설해서 하는 것은 방법이 되지 않을까 싶습니다. 
  그래서 내년도에, 저희들이 현재는 12면을 발행하고 있습니다. 신문에 12면을 발행하고 있는데 내년도에서는 16면으로다가 증면할 계획입니다.
  물론 예산은 똑같은 금액을 가지고 4개 면을 더 증면을 할 계획인데요.
  그렇게 계획하게 된 이유는 우선은 예산의 차이가 없어서 예산 부담이 없었고요.
  또 하나는 저희들이 시·군에 있는 분들이 도정소식에 대해서 잘 모르기 때문에 저희들이 시·군 소식을 우리 도정소식지에 좀 실어주고 그리고 도의 소식을 시·군 소식지에다가 게재를 할 수 있도록 그렇게 시·군하고 협조를 하고요.
  타 시도에 있는, 예를 들면 경기도라든지 충남이라든지 하고 지면교류를 통해 가지고 우리 소식을 경기도나 충남 사람들에게 좀 알려주고 충남의 도정에 대해서 우리한테 홍보할 게 있으면 그걸 저희들이 받아서 해 주고 그런 면에 일부 쓰고 또 일부 남는 부분에 대해서는 도민참여마당이라든지 지금 위원님께서 말씀하신 대로 그런 어떤 부족한 부분 의원님들의 활동사항이라든지 아니면 여러 가지 저희들이 보완해야 될 것 좀 더 게재해야 될 것 이런 부분에서 강화해 나가는 그런 노력을 하겠습니다.

○공보관 신찬인   그것은 표현이 잘못됐고, 그건 아닙니다.

○공보관 신찬인   2만 명 넘지 않을까 싶습니다.

○공보관 신찬인   공보관 신찬인 답변드리겠습니다.
  현재 뉴스레터 같은 경우는 8만 명을 정책 고객으로다가 대상으로 해서 발송을 하고 있습니다.
  그리고 지금 위원님 말씀하신 대로 도정소식지 같은 경우는 월 1회 발행하고 뉴스레터 같은 경우는 주 1회 발송하고 있습니다.
  우리 고객 대상자, 발생하는 대상자들은 물론 중복되는 사람들도 일부 있으시겠지만 우리가 관리하고 있는 뉴스레터 발송 대상자들은 우리 성과관리담당관실에서 관리하고 있는, 고객관리시스템에서 관리하고 있는 정책고객들이라고 해서 그게 꼭 일치되지는 않습니다.
  도정소식지하고는 대상자들은 발송대상은 다르고요.
  또 이 뉴스레터 운영하는 것에 대해서는 비용은, 예산은 하나도 들지 않습니다.
  그냥 인터넷 발송이기 때문에 예산은 하나도 들지 않고요.
  또 그 내용면에 있어서는 한 달에 한 번 발행하는 건 시의성이 좀 떨어지기 때문에 인터넷 뉴스레터 같은 경우는 인터넷신문에서 게재하는 매일 매일 기사를 저희들이 작성합니다.
  매일 매일 기사를 작성해 가지고 1주일치를 모아 가지고서 보내드리는 거기 때문에 어떤 시의성이라는 면에서 적시성이라는 면에서 좀 더 빨리 고객들에게 다가갈 수 있는 그런 매체라고 말할 수 있습니다.

○공보관 신찬인   예, 그렇습니다.

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  김봉회 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리도록 하겠습니다.
  우선 2011년에 비해서 2012년에 처리건수가 현저하게 증가되고 있는 상황인데요.
  그것은 저희들이 최근 들어서 오랫동안 발행을 안 한다든지 등록을 해 놓고서 발간 안 하는 거라든지 이런 것을 갖다가 당사자들에게 연락을 해서 등록자에게 연락을 해서 폐간을 유도를 했습니다.
  그래서 폐간이 많기 때문에 민원사무처리 건수가 현저하게 늘어난 거고요.
  또 하나 처리기간이 들쭉날쭉하다는 말씀은 사실 신문법상 처리기간은 25일이고 등록의 경우, 변경등록은 5일 이렇게 돼 있습니다.
  그리고 이 중에서 발행소 등 타 기관의 협조가 필요없는 것은 즉시 처리가 되는데 결격사유 등으로 인해서 신원조회가 필요하다든지 이런 경우에는 신원조회하는 기간이 있습니다.
  그 기간을 포함하다 보니까 기간이 좀 차이가 난 건데요.
  저희들 입장에서는 신원조회 기간이라든지 이런 기간을 감안해서 최대한 빠른 시일 내에 처리를 하도록 그렇게 하고 있습니다.
  그 점 보고드립니다.

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  신원조회기간이 포함된 기간이라 그렇습니다. 변경하고 있는, 예를 들어 가지고 소유주라든지 아니면 발행인이라든지 이런 사주, 발행인의 어떤 신분변화라든지 이런 게 있으면 신원조회를 해야 되기 때문에 거기에 소요되는 기간이 포함돼 있기 때문에 그렇습니다.

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  위원장님 말씀이 맞습니다.

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  위원장님 질의하신 사항에 대해서 답변드리도록 하겠습니다.
  지금 지적하신 대로 해외홍보의 필요성은 틀림없이 있습니다.
  틀림없이 있는데 저희들 같은 경우도 해외홍보를 자체적으로는 계획은 했었는데 우선은 예산배정 우선순위에서 좀 밀렸고 다만 그 예산 우선순위에서 밀린 부분에 대해서 우리 도 같은 경우는 주로 해외방송에, 해외홍보의 필요성을 느끼는 것은 물론 관광도 있지만 관광 내지는 투자유치가 많이 있는 걸로 알고 있습니다.
  그래서 어떤 투자유치라든지 관광 같은 것은 특정기업이라든지 특정 이런 거하고 직접 가서 홍보를 하고 언론매체가 아닌 일반 직접 가가지고서 당사자들을 만나서 투자유치를 유인하고 또 예를 들어서 관광객 같은 경우는 중국에 있는 여행사를 대상자로 한다든지 이런 식으로다가 여행사 내지는 기업을 상대로 해가지고서 우리 관광과하고 기업유치지원과에서 그런 어떤 집중적인 홍보활동을 하고 있습니다.
  그래서 필요성은 있습니다만 그런 어떤 어려움 때문에 저희들이 아직까지는 못하고 있다는 부분 보고드리겠습니다.

○공보관 신찬인   예, 공보관 신찬인입니다.
  맞습니다, 위원님.

○공보관 신찬인   예, 공보관 신찬인입니다.
  지금 위원님 지적해 주신대로 지금 금년도 5월 달에 시범적으로 우리 도청직원들 대상으로 해서 15명 정도의 SNS단을 발족했습니다.
  그리고 지금 더 확대할 필요성을 인식하고 금년 말까지 민간인들을 대상으로 해가지고 지금 추가선발을 20명 정도로다 하고 있습니다.
  그래서 아마 12월 초면 한 20명 정도 일반인들로 구성된 SNS 홍보기획단이 확대될 그런 계획으로 있습니다. 
  그래서 15명에서 35명으로 그렇게 확대할 계획입니다.

○공보관 신찬인   운영적인 면에서 저희들이 한꺼번에 여러 사람을 해 놨을 경우에 선발방법도 그렇고 또 관리하는 측면도 있고 그래서 일단은 일반인들 20명을 더 보강해서 35명을 가지고 운영하면서 보완할 부분 같은 것을 찾아서 내년도에 더 확대하도록…

○공보관 신찬인   저희들도 시·군별 안배를 최대한 하고 있습니다마는 아까 우리 도민홍보대사도 그렇고 그런 부분들이 좀 애석한 부분인데 아무래도 청주권이 많고 그래서 시·군에도 안배가 될 수 있도록 최대한 그렇게 배려를 하도록 하겠습니다. 

○공보관 신찬인   그런 것은 없습니다. 

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   저희들 SNS홍보단 같은 경우에는 어떤 본인들의 자발적인 참여, 자원봉사 형태로 운영하고 있고 현재까지는 그렇게 계획하고 있습니다.
  별도의 어떤 수당 지급이라든지 이런 계획은 아직 예산 확보는 되지 않았습니다. 

○공보관 신찬인   아무래도 자원봉사 성격으로 다가 그렇게…

○공보관 신찬인   예.

○공보관 신찬인   다시 한 번 검토하겠습니다.

○공보관 신찬인   검토하겠습니다. 

○공보관 신찬인   예, 잘 알겠습니다. 

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  그동안에 성과라고 말씀드리기는 그렇습니다마는 102건 정도 정보를 공유하고 홍보하고 그 정도 아직 미미한 수준입니다.
  그걸 좀 활성화시켜 나갈 계획입니다.

○공보관 신찬인   공보관 신찬인입니다.
  그런 것은 특별한 것은 없고요. 일반 도정홍보에 대해서 다른 데로다가 링크를 한다든지 이렇게 해서 연결시켜 줘 가지고 도민들에게 알리고 여러 사람들에게 알리는 그런 역할에 한정돼 있습니다.

○공보관 신찬인   예, 그렇게 하겠습니다. 

○공보관 신찬인   예, 알겠습니다. 

○감사관 김창현   선서! 
  본인은 충청북도의회가 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 감사관 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

2012년 11월 22일

감사관 김창현

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  존경하는 김희수 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  2012년 한 해 동안 도민의 권익보호와 지역발전에 헌신하시면서 저희 감사관실 업무가 효율적으로 추진될 수 있도록 깊은 관심과 함께 열정적으로 도와주신 위원님 여러분께 무한한 감사의 말씀을 드리며 2012년도 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻 깊고 영광스럽게 생각합니다.
  우선 보고에 앞서 감사관실 팀장들을 소개해 드리겠습니다.
  먼저 총괄감사팀장 금한주입니다.
  자체감사팀장 김대희입니다.
  회계감사팀장 박승환입니다.
  기술감사팀장 신봉순입니다.
  조사팀장 홍기운입니다.
  공직윤리팀장 김명준입니다.
  지금부터 2012년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 
  보고드릴 순서는 일반현황, 2012년 전략목표별 추진상황, 현안사업 순으로 보고드리겠습니다.
  1쪽입니다.
  먼저 일반현황입니다.
  저희 감사관실은 감사관을 비롯하여 총 6개팀 25명이 근무하고 있습니다. 
  예산은 2억 5,200만 원으로 대부분 감사활동경비 등 경상예산입니다.
  감사대상 기관은 도 본청을 포함해 모두 53개 기관입니다.
  2쪽입니다.
  감사관실의 주요기능은 도 본청을 포함한 소속기관 및 시·군에 대한 종합감사와 정부합동감사 및 감사원 감사 등에 대한 처분사항 관리, 복무감찰 및 공직자 재산등록, 반부패 청렴업무 등을 추진하고 있습니다. 
  3쪽입니다.
  2012년도 비전 및 전략목표입니다.
  2012년도 감사행정의 비전은 “맑고 투명한 청렴 충북 실현”에 두고 3대 전략목표로 도민이 공감하는 성과 감사, 도민이 참여하는 열린 감사, 도민이 신뢰하는 공직 감사로 정하고 9개의 이행과제를 충실히 수행하였습니다. 
  4쪽입니다.
  전략목표별 추진사항 첫 번째 도민이 공감하는 성과감사입니다.
  5쪽입니다.
  도정목표 성공지원 전략감사입니다.
  먼저 시·군 종합감사로 증평군 등 5개 시·군에 대한 종합감사를 실시하여 총 346건의 행정상 조치와 56억 원의 재정상 조치 그리고 122명에 대해 신분상 조치를 하였습니다.
  직속기관, 사업소 등 감사로는 자치연수원 등 4개 기관과 4개 소방서에 대한 감사를 실시하여 144건의 행정상조치와 2,600만 원의 재정상조치, 11명에 대하여 신분상조치를 하였습니다.
  출자·출연기관 감사로는 청주의료원 등 5개 기관에 대한 감사를 실시하여 112건의 행정상조치와 4억 9,600만 원의 재정상조치, 25명에 대한 신분상조치를 하였습니다.
  6쪽입니다.
  다음은 선택과 집중의 특정감사 운영입니다.
  행정환경 변화에 따른 기획감사로 6개 시·군에 대해 사회복지시설 운영실태감사 및 대형건설공사 위험예방감사 등 특정감사를 실시하여 168건의 행정상조치와 재정상조치로 6,900만 원을 회수 하는 등 24억 4,300만 원의 예산을 절감하였습니다.
  도 본청의 행정국과 농정국, 균형건설국, 바이오밸리추진단에 대한 감사를 실시하여 부당 봉사활동 및 초과근무 등 61건의 행정적조치와 1억 7,300만 원의 재정상조치, 35명에 대한 신분상조치를 하였습니다.
  시·군과 소통하는 자문형 감사를 위해 시·군 감사 시 사회복지시설 이용자와의 간담회, 수감기관 직원대표와의 간담회 등을 개최하여 건의사항을 수렴하였습니다.
  다음은 재정운영의 효과성·투명성 제고입니다.
  건전재정 기조 유지를 위하여 총 173건에 대하여 사업시행 전 일상감사를 실시하여 23건을 보완 요구하는 등 사업추진의 시행착오 등을 예방하였습니다.
  회계질서 확립을 위해 청주의료원 등 출자·출연 5개 기관에 대한 회계업무 취약분야에 대해 감사 및 지도를 실시하였습니다.
  취약분야의 비위예방 및 사전위험관리 강화를 위해 부서별 자체감사의 날을 지정 운영하고 있으며 상시 모니터링을 통하여 e-호조 시스템상의 오류, 착오 등 1,993건을 시정조치 하였습니다.
  8쪽입니다.
  전략목표 두 번째 도민이 참여하는 열린감사 추진입니다.
  9쪽, 도민과 소통하는 열린감사 운영입니다.
  주민의견 수렴을 위하여 감사자문위원회를 2회 개최하여 감사방향에 대한 자문을 받았고 도민감사관 13명이 시·군감사 등에 참여했습니다.
  감사계획과 감사결과를 도 홈페이지에 공개하여 감사의 투명성을 제고하였으며 또한 도민과 소통하는 감사를 위하여 감사모니터링제 운영 및 여론수집반을 운영하였습니다.
  10쪽입니다.
  다음은 서민생활 안정 저해요인 발굴 해소입니다.
  6개 시·군의 지역 자활사업단 운영실태에 대한 감사를 실시하여 14건의 행정상조치와 재정상조치로 6,900만 원을 회수 조치하였고 2명은 신분상조치를 하였습니다.
  또한 다문화가족지원센터 운영실태에 대한 감사를 실시하여 8건의 행정상조치와 재정상조치로 100만 원을 회수하였으며 농업보조금 집행실태에 대한 감사를 실시하여 18건의 행정상조치와 재정상조치로 3,100만 원을 회수 하였고 10명에 대해 신분상조치를 하였으며 사업자선정 및 정산방법 등에 대한 특별교육을 실시하여 보조금 집행 업무에 철저를 기하고 있습니다.
  11쪽입니다.
  다음은 도민 감동의 고충민원 처리입니다.
  민원처리 만족도 제고를 위해 5개 시·군에 대한 민원처리 이행실태를 점검하여 36건의 행정상조치와 18명에 대한 신분상조치를 하였습니다.
  진정, 고충민원에 대하여는 581건을 신속 공정하게 처리하였고 시·군에 대한 다수인 민원처리 실태도 지속적으로 점검하고 있습니다.
  또한 13개소의 민원불편 부당신고 창구를  상시 운영하여 399건의 민원을 접수처리하였으며 행정상조치 45건, 신분상조치로 37명을 문책하였습니다.
  12쪽입니다.
  전략목표 세 번째 도민이 신뢰하는 공직 감사입니다.
  13쪽입니다.
  청렴한 공직문화 확산입니다.
  부패 취약분야 제도개선을 위하여 자치법규 제·개정 시 부패영향평가를 22회 실시하였으며 제도개선과제 이행계획을 수립하여 68개의 권고과제를 지속 점검하고 있습니다.
  또한 반부패·청렴 공직사회 구현을 위하여 전직원 청렴교육 강화, 청렴 서약서 징구 등 청렴한 공직풍토 조성에 노력하였습니다.
  아울러 공직기강 확립을 위해 연말연시, 설·추석명절, 총선기간 등 취약시기에 감찰을 실시하여 행정상조치 84건, 신분상조치로 53명을 문책하였습니다.
  창의적으로 일하는 공직분위기 조성입니다.
  능동적으로 일하는 공직분위기 조성을 위해 정기감사결과 우수공무원 39명을 발굴표창하였고 우수사례는 도 홈페이지를 통해 공개하였습니다.
  아울러 적극적 행정수행 과정 중 발생한 과오에 대하여는 적극행정 면책 규정에 의거 관용조치하였습니다.
  시·군 자체감사 성과제고를 위해 하반기에 12개 시·군을 대상으로 감사결과 이행실태와 자체감사 운영실태를 점검하여 우수기관에 대하여는 기관표창토록 하겠습니다.
  또한 감사 담당자 역량 제고를 위해 감사담당 공무원이 감사원의 감사교육 과정을 이수토록 하고 있으며 감사기법 연찬회를 개최하여 감사 전문가적 역량을 높여 나가고 있습니다.
  15쪽입니다.
  다음은 올곧은 공직윤리관 확립입니다.
  공무원 범죄행위에 대하여는 엄정 조치하여 공직신뢰도를 제고하고 특히, 음주운전 공무원에 대하여는 엄격히 처분함은 물론 처분사례를 홈페이지에 공개하고 소속부서원 전원에게는 사회봉사활동을 실시하고 있습니다.
  맑고 깨끗한 공직자 윤리의식 확립을 위해  공직자 재산등록 사항을 엄격히 심사하여 불성실 신고자 14명에 대해서는 경고처분, 19명에 대해서는 보완처분하였습니다.
  또한 퇴직 전 5년간 처리한 업무와 관련된 사기업체 취업을 금지하고 있습니다.
  16쪽입니다.
  주요 현안사업으로 총선 및 대선대비 특별 공직감찰입니다.
  제19대 국회의원 총선 시에는 특별감찰반 3개 반을 편성하여 선거개입, 복무기강 해이, 선심성 행정 등 5개 분야에 대하여 중점 감찰을 실시한 바 6건을 적발하여 문책조치하였으며 제18대 대통령 선거 시에는 대선 대비 특별감찰반을 11월 19일부터 12월 19일까지 중점 운영하여 엄정한 공직기강을 확립해 나가겠습니다.
  또한 최근 발생한 여수시청 공무원의 횡령사건과 관련하여 시·군에 대한 회계운영실태 특별감사를 실시하여 공금횡령 등의 회계비리 방지에 철저를 기하겠습니다.
  존경하는 김희수 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  저희 감사관실에서 2012년 주요업무를 추진하면서 대과없이 원활히 업무를 추진할 수 있었던 것은 위원님들께서 많은 관심과 열정으로 격려와 지원을 아끼지 않으시고 도와주신 결과라고 생각합니다.
  앞으로 2013년에도 위원님들께서 저희 감사관실이 한 단계 더 발전하여 대한민국의 청렴1번지를 달성할 수 있도록 많은 성원을 부탁드리면서 저를 비롯한 감사관실 모든 직원은 함께하는 충북, 대한민국의 중심 당당한 충북으로 우뚝 설 수 있도록 감사분야에서 최선을 다할 것을 약속드립니다.
  이상으로 감사관실의 2012년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
      (2012년도 주요업무 추진상황은 별책)

○감사관 김창현   알겠습니다.

○감사관 김창현   예, 그렇습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  심기보 위원님께서 질의하신 사항에 답변드리겠습니다. 
  지사님 연봉이 아마 1억 정도 될 걸로 생각합니다. 

○감사관 김창현   예, 그랬을 겁니다. 

○감사관 김창현   예, 그렇습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  심기보 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다.

○감사관 김창현   예, 감사대상은 됩니다. 
  저희들이 일단 도 본청부터 직속기관, 사업소, 출연기관까지…

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  심기보 위원님께서 질의하신 사항에 답변드리겠습니다. 
  충주의료원에 대해서는 2011년도에 감사를 한 걸로 알고 있습니다. 

○감사관 김창현   10월경으로다가 알고 있습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  답변드리겠습니다.
  저희들이 일단 청주의료원이나 충주의료원에 대한 감사를 할 적에는 회계감사를 실시하는데 그 부분까지는 아마 미처 짚어보지 못한 것 같습니다.

○감사관 김창현   2년에 한 번씩 하고 있습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  저희들이 일단 정기감사는 2년에 한 번씩 하고 있지만 비위사건이라든가 어떤 사안이 발생했을 때는 수시로 저희들이 복무에 대해서 감사를 할 수 있습니다. 

○감사관 김창현   예.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  위원님께서 지금 말씀하신 대로 그런 문제가 있다면 저희들이 그 부분에 대해서 다시 한 번 짚어보겠습니다. 

○감사관 김창현   예, 할 수 있습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  지금 심기보 위원님께서 말씀하신 사항 동의하고요.
  저희들이 하여간 미처 챙기지 못한 부분 양해해 주셨으면 고맙겠습니다. 

○감사관 김창현   예, 알겠습니다. 
  그렇게 하겠습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  위원장님께서 말씀하신 사항에 대해서는 그렇게 하고 있습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  2011년도에 감사원 감사가 있었고 2012년도에 행안부 감사가 있었습니다. 
  그런데 감사원 감사하고 행안부 감사하고 차이는 사실은 그 대상에 있어서 감사원에서 감사를 할 때는 대개 정부의 주요 정책사업이라든가 이런 부분에 대해서 감사를 하기 때문에 사실은 도에 편중이 되고 시·군은 조금 거기서는 제외가 되는 상황이었고, 행안부 감사는 각 중앙부처의 위임사무라든가 국비 지원사업이라든가 이런 부분에 대해서 감사가 중점적으로 이루어지는데 그걸 집행하는 부서가 거의 시·군에 편중되다 보니까 그런 부분이 좀 있었는데 저희들이 감사 참여인원을 보더라도 감사원에서 감사를 할 때는 12명이 감사요원으로 나왔습니다. 
  그런데 행안부에서 감사할 때는 각 중앙부처 인원 그러니까 행안부를 비롯해서 보건복지부라든가 과학기술부라든가 국토해양부라든가 그 9개 부처의 직원을 차출해서 29명이나 왔습니다. 
  그러니까 감사인원도 배 이상 차이가 났었고 그러는 바람에 그런 경우도 있었고 그리고 감사기간은 12일 똑같습니다마는 지금 그런 인원의 차이라든가 대상의 차이에서 나타날 수가 있었던 사항이고 감사원 감사의 지적사항 지금 말씀하신 사항에 대해서는 17건의 행정상조치가 있었는데 행안부 감사에서는 168건이 있었습니다. 
  그런데 대개 보면 행안부 감사의 지적사항이 도는 도 본청하고 소방본부하고 출자·출연기관 포함해서 51건인데 시·군이 352건입니다.
  그러니까 거의 시·군에 편중되다시피 했던 사항입니다.
  그리고 신분상조치도 보면 감사원 감사가 18명이고 그리고 행안부 감사가 192명인데 그때 당시에는 도는 시·군보다 많고, 12명으로 시·군의 6명에 비해서 많았지만 행안부 감사에서는 도는 25명이고 시·군이 167명입니다.
  그래 이렇게 저희들이 차이 나는 거를 보니까 실질적으로는 도 본청보다는 시·군에서 많이 지적을 당했기 때문에 이런 차이가 많이 나지 않았나 이렇게 생각이 됩니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김형근 위원님께서 질의하신 사항에 답변드리겠습니다. 
  도가 41건이고요. 소방본부가 8건, 출자·출연기관이 2건 그래서 도로다가 따지면 50건 정도 되는 겁니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김형근 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  일단 저희들도 도 본청에 대한 감사도 2010년부터, 2011년부터 지금 하고 있고 시·군에 대한 감사를 정기적으로 하고 있습니다만 조금 저희들이 나가서 감사한 부분에 대해서는 저희들이 했다고 하지만 또 미비한 점도 있었던 것은 사실입니다.
  그러니까 그래서 외부기관, 지금 말씀하신 행안부나 감사원에서 또 지적이 돼 가지고 또  그게 조치가 됐던 것 같습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김형근 위원님께서 질의한 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  지금 여기 나타난 이 지적사항에 대해서는, 감사원이나 행안부의 지적사항에 대해서는 사실은 저희들이 감사를 한 건은 없습니다.
  왜냐 하면 자체감사, 공공기관의 감사에 관한 법률이나 「지방자치법」에 의해서 중복감사를 할 수 없도록 돼 있습니다.
  그래서 사실 저희들이 만약 감사를 했다면 그 부분은 제외를 시켜놓고 감사를 했었을 적고 행안부나 감사원에서도, 저희들 역시 감사원에서 감사한 부분에 대해서는 감사를 전혀 안 합니다.
  그렇기 때문에 사실은 행안부나 감사원에서 지적한 사항은 저희들이 몰랐던 사항입니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김형근 위원님께서 말씀하신 사항에 답변드리겠습니다.
  그 부분에 대해서는 저희들 자체적으로 감사원이나 행안부에서 안 한 거기 때문에 저희들이 감사를 한 겁니다.
  그래서 저희들이 적발을 하고 또 지적을 한 겁니다.

○감사관 김창현   감사관실 김창현입니다.
  지금 대상은 어차피 저희들 도나 시·군이나 대상은 중복이 될 수가 있는데 그 업무에 대해서 중복이 안 됐다는 사항을 말씀을 드린 겁니다.

○감사관 김창현   감사관실 김창현입니다.
  그건 아닙니다.
  부서가 중복됐다는, 중복된 것은 아니고 업무에 대해서 중복된 사항을 감사하지 않았다는 얘깁니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김형근 위원님께서 질의하신 사항에 답변드리겠습니다.
  지금 감사는 일단 저희들 행안부에서도 지금 2년 주기로다 감사를 하고 있고 저희들 같은 경우도 시·군을 2년 주기로 감사를 하고 있습니다.
  그런데 행안부에서 감사를 한 그런 기관에 대해서 어쨌든 시·군까지도 다 감사를 한 사항인데 저희들이 감사를 하는 시·군도, 시·군도 행안부에서 하고 저희들도 하고 그렇게 했는데 업무상으로다가 행안부에서 본 업무에 대해서는 제외를 시켜놓고 봤고 우리가 한 사항에 대해서도 행안부에서는 저희들이 감사한 사항에 대해서는 더 이상 보지 않고 이렇게 지금 하고 있습니다.

○총괄감사팀장 금한주   총괄감사팀장 금한주입니다.
  김형근 위원님께서 질의하신 데 대해서 말씀드리겠습니다.
  조금 전에 저희 감사관께서도 답변을 하셨지만 그러니까 감사주기가 2년이기 때문에 정부합동감사에서 먼저 할 수도 있고 저희들이 할 수도 있는데 다만 그래서 기관이나 부서는 중복이 될 수가 있습니다.
  다만 중복을 하면 안 되는 것이 특정한 업무에 대해서 도에서 했든, 도에서 한 사항은 행안부나 감사원에서 안 하고 또 행안부나 감사원에서 한 그 업무에 대해서는 저희들이 안 하는 것을 원칙으로 하고 있습니다.
  그 내용이 중복감사금지입니다.
  그렇지만 이게 감사한 내용에 대해서 어떤 도나 감사원에서 특정한 사안에 대해서 감사를 했다 이렇게 표시를 해 두거나 그런 문제가 없기 때문에 시·군에서 수감기관에서 중복감사를 하지 말아라 하고 이렇게 중복감사에 어떤 문제가 발생하고 있습니다, 사실 실질적으로는.

○총괄감사팀장 금한주   그래서 저희들이 시·군에 나가서 감사를 할 경우에는 저희들이 감사자료를 요구하면 시·군에서도 이것은 이 업무에 대해서는 “행안부나 감사원에서 미리 감사를 했습니다” 그러면 저희들이 “처분요구를 한 것이 있으면 갖고 오십시오” 이렇게 해서 타 기관에서 먼저 감사를 했으면 저희들은 그 업무를 감사를 안 하고 있습니다.

○총괄감사팀장 금한주   네, 그렇습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김형근 위원님께서 질의하신 사항에 답변드리겠습니다.
  지금 청원군 수질오염총량제가 문제가 되고 있는데…

○감사관 김창현   예, 말씀드리겠습니다.
  수질오염도에 의해서 그 지역에 들어올 수 있는 기업체를 지금 한정을 하고 있습니다.
  그래서 그 부분 때문에 지금 문제가 되고 있는데 해결이 지금 아마 조금 늦춰지고 있는 거 같습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  수치상으로는 제가 지금 파악을 못하고 있습니다. 죄송합니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  저희들이 이거와 관련해서 감사한 사실은 없습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김형근 위원님께서 질의하신 사항에 답변드리겠습니다.
  이 부분에 대해서는 지금 위원님께서 말씀하셨듯이 연초부터 계속 얘기가 됐었던 사항인데 저희들이 사실은 이 부분에 대해서 감사를 하지 않았다는 것은 말씀을 드렸습니다마는 사실은 저희들이 청원군에 대한 감사는 올해 종합감사도 없었고 문제가 되는 사안에 대해서는 감사를 하겠지만 거기까지는 저희들이 신경을 못 썼습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김형근 위원님께서 질의하신 사항에 대해 답변드리겠습니다.
  어떤 사안이 문제가 되는 사안에 대해서는 사실은 감사를 해야 된다는 건 일리는 있지만 사실 저희들 감사관실에서 감사를 한다는 건 모든 분야를 다 감사를 할 수는 사실은 없습니다.
  그래서 특히 큰 문제가 된 비리사건이라든가 공무원 비리사건이라든가 이런 부분에 중점적으로 조사·감사가 이루어지는데 정기적인 감사에서는 어차피 저희들이 정기적으로 감사를 하는 사항이고, 특히 최근 불거진 여수시 횡령사건이라든가 이러한 사건이 발생이 되고 그럴 경우에 그런 부분의 큰 사건, 공무원 비리사건에 대해서 저희들이 중점적으로 조사를 하다 보니까 사실은 그 부분에 대해서는 감사를 하지 못한 사항입니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김형근 위원님께서 질의하신 사항에 답변드리겠습니다. 
  저희들 감사부서에서 모든 것을 다 파악해서 진짜 잘못된 부분에 대해서 우리가 감사를 했으면 좋겠습니다마는 사실 저희들 감사관실 인력이 그렇게 여의치 못하고 또 지금 자료에서도 보시다시피 시·군 감사하고 이렇게 일정이 빠듯하게 지금 운영이 되고 있는 상황에서 거기까지 미처 챙기지 못한 부분 죄송스럽게 생각하고요.
  앞으로 하여간 이런 문제가 발생이 되지 않도록 저희들이 적극적으로 노력해서 하겠습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김형근 위원님께서 말씀하신 사항에 답변드리겠습니다. 
  일단 저희들이 그 부분에 대해서는 검토를 해서 저희들도 보고를 드리고 해서 감사를 하게 되면 감사를 하겠습니다. 

○감사관 김창현   예, 감사관 김창현입니다.
  예, 했습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김형근 위원님께서 질의하신 사항에 답변드리겠습니다. 
  저희들이 6개 시·군에 대해서 감사를 했는데 청주에 대해서는 자체 감사를 했다고 그래서 저희들이 청주시에 대해서는 감사를 안 한 걸로 알고 있습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  저희들이 6개 시·군에 대해서 감사를 하려고 계획을 세웠는데 청주시에서는 자체적으로 점검을 했다고 해서 제외를 시켜 놓은 상황입니다.

○감사관 김창현   예, 그렇습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  청주시에 대한 감사결과는 받지를 못했습니다. 
  그건 죄송하게 생각합니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다. 
  김형근 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  농업기술원은 지금 저희들이 건수가 많은 것은 농업기술원 본원하고 산하기관 잠사시험장이라든가 마늘연구소, 수박연구소, 포도연구소 이 산하기관에 대한 감사를 다 했기 때문에 그렇게 수치가 많이 나온 걸로 알고 있습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김형근 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 
  주요 지적사항을 보면 그렇게 크게 비리가 많아서 문제가 발생됐던 사항은 아니고 저희들이 보면 대개가 회계분야에서 관리 소홀이라든가 세출예산 집행 부적정이라든가 그런 부분이 지적이 많이 됐던 사항입니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김형근 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 
  지금 수치상으로 저희들이 성 관련 범죄행위가 없다는 것은 도 본청에 한해서 없다는 얘기고 저희들 시·군에서는 5건이 발생이 돼서 처분을 하였습니다. 
  청주하고 영동하고 증평 3개 군인데 성추행이 2건, 성희롱이 1건, 성매수가 2건이 지금 처벌을 받고 있습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  지금 저희들이 감사자료로다가 저기한 것은 저희들 도 감사관실에서 감사한 사항만 지금 자료로 들어가 있고 일부 행안부하고 합동감찰이라든가 한 것 그런 부분이 들어간 거지 시·군 자체에서 한 것은 지금 여기 안 들어가 있는 사항입니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  6개의 시·군에 대한 것은 저희들 감사부서에서 감사를 한 결과입니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김형근 위원님께서 지금 말씀하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  저희들이 감사자료를 작성을 한 것은 도감사관실에서 직접 감사한 사항 그 부분에 대한 자료가 들어간 거고요.
  그리고서 시·군 자체적으로 한 감사, 시·군에서도 지금 자체 감사계가 다 있기 때문에 자체적으로 감사를 한 거, 조사한 것은 여기에는 지금 수치가 안 들어가 있는 사항입니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김형근 위원님께서 질의한 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  저희들이 직접 적발해서 처분을 한 것은 없습니다.
  단지 행안부에서 합동감사를 할 적에 그때 당시에 한 게 청주시에 1건이 있습니다.

○감사관 김창현   예, 그렇습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김형근 위원님께서 질의하신 사항에 답변드리겠습니다.
  사실은 행안부에서 처분은 했지만 실질적으로는 언론보도라든가 이게 불거져 나와 가지고 그래서 인지를 해서 행안부에서 했던 겁니다, 그때 공직감찰기간 동안에.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  위원님께서 말씀하신 대로 저희들이 언론보도사항이라든가 이런 부분에 대해서는 적극적으로 나서서 감사를 하도록 하겠습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  임현 위원님께서 질의한 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  지금 비위공무원이 사실은 늘어나는 추세라고 지금 볼 수가 있는데요.
  그리고 또 대형화되고 지금 여수시청 사건만 봐도 금액상으로도 진짜 천문학적 숫자인 그런 사건으로다가 발생이 되고 있는데, 하여간 저희들이 거기에 대응해서 저희들 감사기법도 많이 연구하고 이렇게 지금 노력하고 있습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  임현 위원님께서 질의한 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  사실은 이렇게 숫자가 늘어난 사항은 지금 2012년도에 70명 정도가 늘어났다고 말씀을 하시는데 금년도 같은 경우는 행안부 감사가 저희들하고 연관이 돼서 감사가 됐기 때문에 그 부분이 늘어난…

○감사관 김창현   예, 그렇습니다.
  그리고 또 저희들이 자체감사를 지금 하고 있습니다. 자체감사…

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  간혹 그런 경우가 있습니다.
  무리하게 자치단체장의 지시에 의해서 하는 경우가 있어서 이런 경우 문책도 당하고 그런 경우가 있습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  임현 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  사실은 책자로다가 만들어서 하는 것은 없고 그때그때의 사례를 저희들이 감사 지적사항이라든가 거기에 문책사항이라든가 그런 부분을 지금 전파를 하고 있습니다.
  전파를 하고 있고 또 연찬회를 실시하면서 연찬회에서 거기서 어떤 정보를 공유한다든가 이렇게 해서 그런 것을 방지를 하고 있습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  임현 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  이 사안은 저희들이 사법기관에 통보한 게 아니라 사법기관에서 검찰에서 기소를 하면서 저희들한테 통보 온 사항입니다.
  통보 온 사항이 불문사항은 대개 “혐의없음”이라든가 그런 사항이 불문처리된 겁니다.
  대개 교통사고처리특례법에 의한 그런 사항…

○감사관 김창현   예, 그렇습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  이 사법기관에서 통보 오는 공무원 범죄사건은 일단 경찰에서 조사를 하고 검찰로다가 송치를 하게 되면 검찰에서 그 기소유무를 판단을 해서 그 상황에서 기소를 하면서 법원에다가 기소를 하고 관련기관에 통보를 하고 이렇게 하는 겁니다. 
  그래서 “혐의 없음” 같은 것은 기소를 안 하기 때문에 그래서 저희들이…

○감사관 김창현   그건 검찰에서 판단합니다. 

○감사관 김창현   그것도 저희들한테 다 보냅니다. 

○감사관 김창현   일단은 검찰 쪽에 공무원 범죄 처리결과 통보가 아마 거기 규정상으로 각 기관에 보내는 걸로다가 이렇게 돼 있어서 보내는 걸로 알고 있습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  그 부분에 대해서는 제가 와서 보니까 그렇게 충주시 감사 중에 있었는데 일정이 중복된 게 문제가 되지 않느냐 이렇게 제가 판단하고서 물어보니까 도민체전이 저희들 감사일정보다 늦게 결정이 됐다고 얘기를 합니다. 
  그러면 감사일정을 조정을 해서라도 할 수 있지 않느냐 이렇게 했는데, 그런데 또 저희들 일정상 보은군이 그다음으로 돼 있고 이렇게 해서 아마 일정을 조율을 못하고 그래서 감사를 속행한 것으로 알고 있습니다. 

○감사관 김창현   예, 알겠습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김봉회 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 
  부패방지 시책평가에서 5등급을 받아서 진짜 최하위 등급을 받은 것은 사실이고 죄송스럽게 생각합니다. 
  그런데 이 부패방지시책 평가가 2011년부터 시작을 했습니다. 
  그전까지는 내부적으로 국민권익위원회에서 평가만 하고 공표를 안 했었는데 외부적으로 발표를 하고 발표결과가 저희들 도가 최하위 등급을 받게 돼서 죄송스럽게 생각하고요.
  그런데 이제 저희들이 조금 사실은 그걸 평가자료 준비라든가 대응을 하는데 미흡했습니다. 
  그래서 금년도부터는 하여간 3월부터 시책 평가자료가 저희들한테 입수가 돼서 지금 열심히 노력해서 11월까지 자료를 다 입력을 하고 평가결과를 지금 기다리고 있습니다. 
  그리고 청렴도평가 관계는 아마 11월 말쯤 그 결과가 공표될 걸로 지금 보고 있습니다. 
  그래서 내년도에도 하여간 저희들이 열심히 해서 최상의 평가를 받도록 이렇게 하겠습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김봉회 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 
  부패방지시책 평가는 국민권익위에서 7개 분야 28개 시책에 대해서, 그러니까 우수사례라든가 어떤 부패방지에 대한 시책이라든가 이러한 시책에 대해서 평가를 하는 겁니다. 
  그래서 그 시책에 대해서 저희들이 나름대로다가 다 정리를 해서 지금 시책을 추진하고 있고요.
  그리고서 앞으로도 하여간 저희들이 내년에 최상위 등급을 받기 위해서는 저희들이 부패방지를 할 수 있는 그런 새로운 시책을 개발하고 그리고 청렴교육이라든지 공무원 행동강령에 대한 1일 교육이라든지 이런 부분에 대해서 적극 노력해서 최상위 등급을 받을 수 있도록 노력을 하겠습니다. 

○감사관 김창현   예, 알겠습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  정지숙 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 
  지금 세정과에서 추징한 것은 세정과에서 세무조사를 해서 그래서 추징한 걸로다가 이렇게 알고 있습니다. 

○감사관 김창현   예, 그렇습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  정지숙 위원님께서 질의하신 사항에 답변드리겠습니다. 
  시·군 직원에 대한 표창은 시·군을 감사하면서 우수사례라든가 어떤 중요한 시책이라든가 추진한 유공공무원에 대해서 발굴을 해서 저희들이 표창을 한 겁니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  정지숙 위원님께서 질의하신 사항에 답변드리겠습니다. 
  지금 충주는 지금 저희들이 감사를 지난번에 했는데 아직 지금 정리 중에 있고 보은은 지금 감사 중에 있습니다. 
  이번 주에 감사 중에 있는 겁니다.
  그래서 두 군데는 표창을 아직 안 했습니다. 

○감사관 김창현   30명입니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  정지숙 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  도민감사관은 도민감사관 조례에 의해서 저희들이 운영을 하고 있는데 구성 자격요건이 사실은 어떤 규정이 돼 있습니다. 
  그래 그 부분에 대해서 추천을 받아서 저희들이 임용을 하고 있습니다, 2년 임기로다가.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  정지숙 위원님께서 질의하신 사항에 답변드리겠습니다. 
  저희들이 공개적으로 이걸 모집하는 것은 아니고요.
  저희들이 일부 시민단체라든지 아니면 시·군 이쪽에 추천을 요구를 해서 의뢰를 해서 거기서 추천 온 사람에 대해서 저희들이 선별을 해서 하고 있습니다. 

○감사관 김창현   예, 그렇습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  도민감사관을 저희들이 운영을 하면서 대개 시·군에서 2명 정도씩 되는데, 청주시만 6명 정도 되고.
  그런데 그분들이 열성적으로 와서 저희들한테 제보도 해 주시고 민원 같은 것 특히 해결이 안 되는 민원 같은 것 제보 이런 사항을 해 주시기 때문에 지금 잘하고 있는 걸로다가 그렇게 생각이 됩니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  정지숙 위원님께서 질의하신 사항에 답변드리겠습니다. 
  저희들 소방본부는 저희들 감사부서에서 감사를 하는데 시·군 소방서에 대해서는 아직 저희들이 회계감사만 하고 일반 종합감사는 소방본부의 소방본부 감사계에서 지금 하고 있습니다. 
  그래 그 부분을 전체적으로다 저희 도 감사관실에서 하는 걸로 이렇게 통합을 하려고 그러는데 그렇게 하다 보니까 저희들 의견도 사실은 통합해서 하는 게 맞는 것 같고 그런데 소방인력이 어차피 저희들 감사부서로다가 정원이 증원이 돼야 되고 그런 문제가 있고 또 소방의 특수성상 현재 소방본부 쪽에서는 자기들이 그래도 일부 하는 게 낫겠다 이렇게 지금 해서 조금 의견이 갈리고 있는 상황입니다.
  그래 조직부서하고 지금 협의를 해 가면서 앞으로는 하여간 저희들이 통합해서 하는 게 저희들 의견이고 그렇게 하는 게 또 일관되게 감사를 할 수 있고 그럴 것 같습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  정지숙 위원님께서 질의한 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  그렇게까지는 하지를 않았습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  정지숙 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  2012년도만 봐도 전체 저희들 민원건수가 581건이나 됩니다.
  사실은 이게 다 진정민원인데 저희들 감사부서에 들어오는 민원이 거의 공무원들이 잘못했다고 해 갖고 공무원을 걸고 들어오는 민원이거든요.
  단순민원이라면은 다 해당부서로 가는데 공무원들이 거기에 관련돼 가지고 어떤 잘못을 했다든가 이래서 걸고 들어오는 민원인데 거의 보면 90% 정도는 조금 관련이 사실 없는데 그렇게 끌고 들어오는 민원이고 그러다 보니까 그런 문제도 있는데, 저희들도 감사원이나 행안부에서 이첩을 받고 또 저희들이 조사하는 것도 있고 또 저희들이 시·군으로 내려 보내는 것은 시·군에 자체감사부서가 있고 또 시·군에서 자체감사를 읍·면·동이나 아니면 업소 그런데 관련된 간단한 거 이런 거만 내려보내지 저희들이 직접 할 것은 직접 조사처리를 하고 있습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  예.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  정지숙 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  저희들 지금 위원님께서 말씀하신 그런 부분은 조금 어려움이 있는 거 같습니다.
  왜냐하면 같은 진짜 징계받은 사람들끼리 한 군데에다 이렇게 모아놓는 것은 본인들 스스로도 그렇고, 조금 진짜 어떻게 보면 범죄자로 얘기하면 범죄자 집단을 이렇게 구성해 놓는다 그런 쪽의 교육이 되겠는데 사실 그것은 조금 본인들을 위해서도 그렇고, 저희들이  교육을 지금 시키고 있습니다.
  자치연수원에서 교육을 시키고 있고 특히 저희들 청주에 청렴연수원이, 국민권익위원회에서 지금 운영하는 청렴연수원이 내일 개원을 하게 됩니다.
  거기다가 집중적으로 교육을 위탁해서 시킬 그런 생각입니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  정지숙 위원님께서 질의한 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  그건 교육은 어쨌든 자치연수원에서 교육 운영을 하는데 그런 과정을 만드는 게 사실은 바람직한지 그것은 제가 지금 단언적으로다가 답변을 드리기가 좀 곤란하고 검토를 해 보겠습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  김형근 위원님께서 질의한 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  도민감사관님들이 시·군에 감사를 나가면 같이 감사를 참여하는데 그분들이 실질적으로 생업에 종사하시는 분들도 있고 시간을 꼭 지켜서 감사관들하고 같이 감사를 할 수 있는 사실 그런 여건이 못 됩니다.
  어떻게 보면은 그런데 조금 문제가 있고 그리고 저희들이 또 출자·출연기관에 거기는 회계사를 저기 해서 같이 감사를 했습니다.
  그 부분에는 적극적으로 참여를 해 주셔갖고 저희들이 나름대로 또 성과도 있었고 그런데 애로사항이라면 직접적인 얘기는 제가 들은 것은 없습니다만 하여간 조금 그런 문제가 있었던 것은 사실입니다.

○감사관 김창현   예, 알겠습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  지금 위원님께서 말씀하신 사항은 진짜 맞습니다.
  저희들 동의하고요.
  향피제도 관계도 말씀을 하셨는데 조금 전에도 말씀하신 생업에 종사하시다 보니까 타 지역까지 또 가시기도 그런 어려운 면이 있습니다.
  저희들이 적극적으로 검토를 해서 추진하겠습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  위원장님께서 질의한 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  지금 도민감사관제는 사실 감사정보 제공이라든가 아니면은 민원 불편사항이라든가 그런 정보제공을 하고 시·군에서 감사, 저희들 종합감사 나갔을 경우에 시·군에 감사를 참여를 하는데 실질적으로 행정업무를 직접 서류상으로 보거나 이런 감사는 사실은 하지는 않고 일단 민원현장이라든지 현장점검이라든지 이런 부분에 같이 참여를 해서 동행을 해서 감사하는 쪽이 많고요.
  그렇지 않으면 감사진행이라든가 이런 부분에 대해서 불미스러운 사례가 없도록 이렇게 지금 조치를 하고 있습니다.
  그리고 회계사 같은 그런 전문직들은 직접 감사를 지금 참여를 하고 있습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  예, 그렇습니다.
  임기 때까지는 충청북도 내에 있다면은 참여를 계속 할 수가 있습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  이제 딱 1개월 됐습니다.
  지난달 23일자로 왔습니다.

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  심기보 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 
  전체 민원이 연간 한 580여 건 금년도만…

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  예, 그렇습니다. 

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  심기보 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 
  저희들 감사관실 예산이 거의 대부분 감사여비 예산입니다.
  감사여비 예산인데, 저희들 지금 남아 있는 2,000만 원 정도 거기에 여비가 충주하고 보은 여비입니다.
  그게 11월에 집행이 되고 보은 것은 아직 집행이 안 됐고요.
  그리고 밑에 900만 원 정도의 여비가 있는 것도 지금 이건 기본경비로다가 12월에 시·군에 대한 감사결과를…

○감사관 김창현   감사관 김창현입니다.
  이거는 내부나 외부에서 공직비리에 대한 신고하는 사항에 대한…

○감사관 김창현   포상금을 주는 건데 거의 지금…

○감사관 김창현   예, 알겠습니다.