○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   선서!
  본인은 충청북도의회가 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 청원·청주통합지원단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 

2013년 11월 21일

청원·청주통합추진지원단장 곽용화

기획총괄과장 금한주

대외협력과장 한권동

행정지원과장 박광옥

교육지원과장 노진국

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   청원·청주통합추진지원단장 곽용화입니다.
  존경하는 행정문화위원회 김희수 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
  우선 2013년도 청원·청주통합추진과 관련한 주요업무를 원활히 수행할 수 있도록 각별한 관심과 아낌없는 성원을 보내주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다.
  지금까지 통합시 4개 구 구역획정과 명칭선정, 시청사와 구청사 위치를 결정했으며 통합시 조직설계 및 행정정보시스템의 연구용역을 마무리하는 등 통합시 출범의 주요업무가 일정대로 순조롭게 추진될 수 있었던 것은 김희수 위원장님과 위원님들의 전폭적인 지지와 관심의 결과라고 생각하며 앞으로, 통합 청주시 출범까지 계속적인 성원과 관심을 보내주시고 위원님 여러분 모두 건강하시고 뜻하시는 일이 모두 성취되시길 기원드립니다.
  다음은 청원·청주통합추진지원단 간부 공무원들을 소개해 드리겠습니다.
  금한주 기획총괄과장입니다.
  한권동 대외협력과장입니다.
  박광옥 행정지원과장입니다.
  노진국 교육지원과장입니다.
  지금부터 2013년도 청원·청주통합추진지원단 소관 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황에서부터 ’13년도 비전 및 전략목표, 전략목표별 추진상황, 주요현안사업 순으로 보고드리겠습니다.
  보고서, 3쪽입니다.
  먼저 일반현황입니다.
  청원·청주통합추진지원단의 기구와 현원은 4과 7팀, 35명으로 구성되어 있으며 금년도 세출예산은 총 10억 6,300만 원으로, 사업예산이 9억 6,300만 원으로 90.6%를 차지하고 행정운영경비가 1억 원인 9.4%를 차지하고 있습니다.
  4쪽입니다.
  부서별 사무분장은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
  5쪽입니다.
  2013년도 청원·청주통합추진지원단의 비전은 신수도권의 거점, 명품 청주시 출범입니다.
  이를 위해 4대 전략목표와 8개 이행과제를 설정해 주요업무를 추진했습니다.
  6쪽입니다.
  전략목표별 추진상황을 보고드리겠습니다.
  첫 번째 전략목표는, 통합 청주시 건설의 완벽한 준비태세 확립으로 이를 위해 2개 이행과제를 설정하여 추진하고 있습니다.
  7쪽입니다.
  먼저, 100만 통합시를 대비한 행정체계 구축을 위해 통합추진기구를 내실 있게 운영하고 있습니다.
  이를 위해 지금까지 청원·청주통합추진공동위원회를 15회 개최하여 통합시 4개 구 획정 및 청사위치 선정 등 주요 통합업무를 심의 의결했고, 6개 분야 25명으로 통합추진공동위원회 자문단 구성과 지난 3월 19일부터 20일까지 1박 2일간 안행부, 통추위, 도·시·군 추진단 합동 연찬회를 실시한바 있습니다.
  또한, 통합 청주시 조직설계 연구용역을 실시해 8월 23일 최종 보고회와 10월 16일에는 통합시군민협의회를 대상으로 한 주민설명회를 개최한바 있고, 투명하고 합리적인 통합 인사운영을 위해 안전행정부와 3회에 걸쳐 업무협의를 실시했으며 자치법규 통합준비도 95.4%인 838건을 정비하고 공인현황 조사를 마무리하는 등 자치법규 정비 및 공인관리에 만전을 기하고 있습니다.
  8쪽입니다.
  통합시의 효율적인 재정운영 실현 준비에도 만전을 기하고 있습니다.
  청원·청주 재정통합 추진계획을 수립하고 재원·분야별 예산편성 현황과 수혜성 예산 및 기준경비 분석을 통해 통합시 예산편성 체계를 구축하였으며 통합시 중기재정운용계획 수립을 위한 재정운용실무협의회 운영과 재원별 세입증가 추이 분석 및 가용재원을 산출하여 ’14년 통합 청주시 재정운용 방안도 마련했습니다.
  또한, 지방세 자치법규 제정안을 마련하였고 양 시·군 30개 기금에 대한 기금 통합 방향을 확정해 통합대상 중복기금과 개별운영기금을 분류하고 기금 관련 자치법규 통합 제정안을 마련 중에 있습니다.
  9쪽입니다.
  두 번째 전략목표는 주민의 기대에 부응하는 통합시 출범준비 철저로 이를 위해 2개 이행과제를 설정 추진하고 있습니다.
  10쪽입니다.
  4개 구역 획정 등 성공적인 통합 청주시 출범기반 구축을 위해 노력했습니다.
  우선 용역결과를 바탕으로 통추위 의결을 통해 지난 4월 30일 4개구를 획정했고 이어 5월 30일에는 4개 구 명칭 결정, 6월 20일 통합 청주시 시청사와 신설 2개구 청사 후보지를 결정한바 있습니다.
  또한, 4개 구 획정안에 대해 충청북도의회의 의견수렴을 거쳐 10월 9일 안전행정부에 승인 신청을 해 금년도 말까지 승인을 기대하고 있습니다.
  통합시 출범준비 및 홍보와 관련해 주민홍보용 블로그를 개설해 운영 중이며, 각종 홍보매체를 통한 통합시 출범준비 상황을 시기 적절하게 홍보하고 있고, 통합시 백서 발간준비를 위해 분기별 자료수집, 기본계획수립 등 만전을 기하고 있습니다.
  11쪽입니다.
  통합시 비전 제시와 상생발전방안 마련을 위해서 지역개발사업 유치전략 수립 연구용역을 대한국토도시계획학회에서 실시 중이며, 이를 통해 통합시 국가지원특례사업 발굴과 지역특화사업 육성방안을 마련하게 될 것입니다.
  다만, 통합시의 비전 수립과 상징물 개발은 양 시·군의 의견에 따라 통추위의 결정에 따라 통합시 출범 후 추진키로 했습니다.
  또한 청원·청주 상생발전방안 합의사항은 지금까지 완료 11건, 추진 중 46건, 통합시 출범 후 18건 등 정상적으로 추진되고 있고, 주민 대통합을 위한 지역화합 및 안정대책과 관련해 주민화합 한마당 축제를 6월 30일 개최했으며, 민간사회단체 자율통합도 자율방범연합대, 고엽제전우회에 이어 주민자치위원협의회가 통합을 하는 등 가시적인 성과가 나타나고 있습니다.
  12쪽입니다.
  세 번째 전략목표는 통합시 행정사무의 차질 없는 지원입니다.
  이를 위해 2개의 이행과제를 설정하여 추진하고 있습니다.
  13쪽입니다.
  우선 청사 확보 및 사무·재산 인계인수 준비에 철저를 기하고 있습니다.
  지난 6월 20일 통합시 임시청사 소재지 결정에 따라 흥덕구청 임시청사 신축을 위한 행정절차가 진행 중이며 국·공유재산 자료정리, 사무 인계인수 준비도 만전을 기하고 있습니다.
  또한 차질 없는 민원행정서비스 제공을 위해 행정정보시스템 통합·정비 연구용역을 마무리하고 안전행정부를 포함한 행정정보시스템 통합지원 TF팀을 구성했으며 행정정보시스템 통합 비용의 국비 확보를 위해 중앙부처 방문 등 적극적인 노력을 기울이고 있습니다.
  또한 공부정리와 총 5만여 점에 이르는 도로표지 등 안내표지판에 대해 조사를 하는 등 공부정리 및 안내표지판 정비에도 최선을 다하고 있습니다.
  14쪽입니다.
  네 번째 전략목표는 통합시 행정사무의 차질없는 지원입니다.
  이를 위해 2개의 이행과제를 설정 추진하고 있습니다.
  15쪽입니다.
  도농 간 균등한 교육기회 제공을 위해 학구 조정 연구용역을 실시했고, 친환경 농산물 학교급식 확대방안을 추진하고 있으며, 또한 고입전형의 합리적인 방안을 수립하기 위해 서원대학교 산학협력단 주관으로 연구용역을 진행중이며, 통합청주시 고입전형 타당성 분석회의를 2회 개최한 바 있습니다.
  교육행정 조직 정비에도 만전을 기하고 있습니다.
  우선 청원·청주 교육지원청에 대해서는 통합시 출범과 함께 통합하기로 결정했으며, 조례 9건, 규칙 8건, 훈령 2건 등 교육관련 자치법규 정비도 실시해 나가고 있습니다.
  16쪽입니다.
  2013년 청원·청주통합추진지원단 주요 현안사업인 4개 구 획정 및 청사 위치 선정에 대해 보고드리겠습니다.
  통합시 4개 구 구역 획정 및 청사 위치 선정은 한국지방행정연구원 연구용역을 통해 추진됐으며, 우선 지난 4월 30일 제10차 통추위에서 통합시 4개 구가 획정됐고, 이어 명칭공모와 전문가 심의, 주민여론조사 등을 거쳐 5월 30일 4개 구 명칭이 선정됐습니다.
  4개 구 명칭으로는 상당구, 서원구, 흥덕구, 청원구입니다.
  또한 시 청사 위치는 청사선정위원회 후보지 선정심사와 주민설명회 등을 거쳐 지난 6월 20일 제15차 통추위에서 현 청주시청사 일대로 최종 결정되었고, 신설되는 상당구청과 흥덕구청의 청사 위치는 청원군의 주민 의견 수렴 절차를 걸쳐 남일면 효촌리, 흥덕구청은 강내면 사인리로 각각 결정되었습니다.
  앞으로 4개 구 획정에 대해서는 지난 9월 충청북도의회의 의견수렴을 바탕으로 10월에 안전행정부의 승인신청을 했으며, 금년 말까지 승인을 받을 수 있도록 적극 노력해 나가겠습니다.
  18쪽입니다.
  2013년 지금까지 예산집행 현황은 예산액 10억 6,297만 원 중 7억 4,100만 원을 집행했습니다.
  세부사업별 집행현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  존경하는 김희수 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
  청원·청주통합추진지원단 직원 모두는 오는 2014년 7월 1일 명품 청주시가 주민들의 축제 속에 출범할 수 있도록 금년도 남은 기간도 계획된 주요업무에 대해 차질 없이 추진할 것을 다짐하면서 위원님 여러분의 아낌없는 관심과 성원을 부탁드립니다.
  이상으로 청원·청주통합추진지원단 소관 2013년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
      (2013년도 주요업무 추진상황은 별책)

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   단장 곽용화입니다.
  내년도 예산 말씀하시는 거지요?

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   지금 시·군에서 편성하고 있고 저희들이 할 거는 지금 하고 있습니다.

○기획총괄과장 금한주   기획총괄과장 금한주입니다.
  저희들 2014년 통합 청주시 예산은 청주시하고 청원군이 각각, 우리 추진단 예산을 말씀하시는 겁니까?

○기획총괄과장 금한주   기획총괄과장 금한주입니다.
  지금 현재 저희 추진단은 내년 9월 30일까지 존속하는 걸로 돼 있습니다.

○기획총괄과장 금한주   지금 당초 예산은 요구를 해 놨습니다.

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   예, 단장 곽용화입니다.
  내년도 예산 편성한 거에 대해서는 다음 주에 예산심의가 또 있기 때문에 지금 가져오지를 않았습니다. 그래 가지고…

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   이따가 서면으로 보고를 드리는 걸로 하겠습니다.

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   예.

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   예, 그렇습니다.

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   단장 곽용화입니다.
  상생발전 합의사항 진행사항에 대해서 말씀을 하셨는데요.
  위원님께서도 알고 계시다시피 완료된 게 12개고 추진 중인 거 45개 사업에 대해서 통합시 출범 이전에 완료 여부를 말씀하신 걸로 이해를 하고서요, 세부 사업별로 보면 출범 이전에 완료될 사업도 있고 그때까지 완료가 안 될 사업도 있을 것 같습니다.

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   예.

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   예, 그렇습니다.

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   단장 곽용화입니다.
  행정정보시스템 통합 예산 확보를 위해서 지금까지 중앙부처 방문과 또 국회를 방문하고 있고, 다음 주부터 국회 상임위가 열리기 때문에 또 국회를 방문할 계획으로 있습니다.
  지금까지 세부사항은 그 자료에 다 있습니다마는 통추위원 또 지사님께서도 방문하셨고 우리들도 실무협의부터 비롯해서 기재부라든지 국회의원님들까지 하여튼 관계되는 모든 저기에 저희들이 가서 건의를 했고 사정말씀을 올렸습니다.

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   예, 말씀을 올리겠습니다.
  제가 날짜는 정확히 기억 못하는데 지지난주 금요일 날 기재부에서, 기재부에서 진양현 정책 심의관께서 도의 행정부지사님이 좀 왔으면 좋겠다고 말씀하셔 가지고 저하고 같이 갔습니다. 갔는데 기재부에서는 입장이 안행부하고 협의를 해서 우리가 요구한 액은 115억인데 일정액을, 일정액을 지원해 주겠다, 지원하기로 결정을 했다 그러시면서 비용은 기재부의 국비와 안전행정부의 교부세, 특별교부세를 각 50% 정도씩 해 가지고 지원하겠다는 말씀을 하셨습니다.
  그렇게 했고 지금 국회의원님들께서도 지금까지 계속 노력을 많이 했기 때문에 우리 통합청주시의 행정정보시스템 예산지원에 대해서는 전부 다 공감들을 하고 계십니다. 하고 계시고 있고 일부 또 우리 지역 국회의원은 아니지만 우리 지역 출신 타 지역 국회의원님들까지 지금 도와주시고 있습니다.

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   예, 그렇습니다. 
  그런데 그 금액은 정확하게 모르겠습니다. 

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   예, 그래서 그 부분 때문에 저희들이 다음 주 월요일부터 위원장님하고 같이 또 국회의원들 방문해서 간청을 드리려고 지금 계획을 하고 있습니다. 

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   저희들이 이제 추가적으로 일정액을 지원은 분명히 해 줄 거 같습니다. 해 주는데 우리는 115억 전액을 받기 위해서 지금… 

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   예, 그렇습니다. 

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   현재까지 상당히 우호적입니다.

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   열심히 하겠습니다. 
  감사합니다.

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   단장 곽용화입니다. 
  그렇습니다. 

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   정부에서 하는 겁니다. 

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   예, 그렇습니다. 

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   그 부분에 대해서 제가 말씀을 드리겠습니다.

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   그 행정정보화시스템 통합 예산은 창원시의 경우는요. 특별교부세로다가 43억 6,000만 원을 받았습니다. 
  거기는 3개 시가 통합을 하는 겁니다. 
  그 당시에는 지방분권 및 지방행정체제개편에 관한 근거법이 없습니다. 
  그래서 안행부에서…

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   지금 말씀하신 청사건립비라든지 임시청사 확보 비용 또 행정정보시스템 통합 예산 이런 부분은 지금까지 지자체가 통합하면서 그런 예산이 그 정부에서는 지원해 준 그런 전례가 별로 없습니다. 행정정보시스템 특별교부세 말고는 없고… 

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   없는데 저희들은 통합이 되면은 막대한 예산이 수반이 되기 때문에, 들어가기 때문에 들어가는 지방비를 최대한 절약시키고 국비를 확보하기 위해서…

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   아니 그런 건 아니고요. 

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   정부에서 국회로 넘어가기 전에도 그런 거에 대해서는 저희들도 노력을 많이 했고 언론에도 많이 보도가 됐습니다. 된 사항이고 지금 와서 그렇게 비춰지는 부분도 있긴 있습니다. 있는데 하여튼 저희들은 저희들 역량에서 최선을 다했다고 생각을 하고 있고요. 앞으로도 하여튼 남은 결과에 대해서…

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   그리고 이제 통합이 되면서… 

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   그 청사 건립비나 임시청사 확보 예산 같은 경우는 지금까지 지자체에 지원해 준 전례도 없고… 

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   저희들이 새로 개척한다는 그런 의미로 그렇게 상당히 어려웠다는 거를 이해를 해 주시면 고맙고요. 지금 행정정보시스템 예산도 계속 노력을 해 왔고 또 국회에서도 계속 노력을 하니까 기재부에서도 이제는 안 되겠다 해 줘야 되겠다고 이렇게 돌아선 걸로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   그렇게 생각을 하지 않고 있습니다.

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   위원님께서 지적해 주신 대로 하여튼 최선을 다해서 노력을 하겠습니다. 
  감사합니다.

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   단장 곽용화입니다.
  그 통합시청사 예산 76억은 저희들이 당초에는 그렇게 요구를 했었는데 행정절차 이행이 안 되면은, 그 예타가 안 되면 반영이 안 되기 때문에 저희들이 다시 계획을 수정해 가지고 바꿔가지고 3억으로 지금 타당성조사 용역비 3억을 요구하는 것으로 이렇게 변경이 됐습니다. 

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   예.

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   예, 아까도 말씀하신…

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   예, 그렇습니다. 

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   예, 그렇게 생각하고 있습니다. 

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   예, 아까도 말씀드렸지만 그런 생각을 갖고 있습니다.

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   했습니다.

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   예.

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   이렇게 말씀드리면 죄송한데요. 하여튼 저희들이 할 수 있는 노력은 많이 했다고 생각을 하고 있습니다.

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   예, 그렇게 노력하겠습니다.
  감사합니다.

○대외협력과장 한권동   대외협력과장 한권동입니다.
  위원님 지적이 저도 맞다고 생각을 합니다.
  그래서 이 자료 제출할 적에는 사실 있는 그대로 저희들이 추진한 내용을 자료 제출하였고, 내년도 7월 1일 출범되기 전에 이 내용을 시·군에도 통보를 해서 초청되지 않은 상호간에 소통이 되지 않은 그런 행사는 좀 더 활성화를 시키도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

○대외협력과장 한권동   답변드리겠습니다.
  관련은 없습니다마는 청원·청주가 내년도 통합이 되기 때문에 주민들 간에 서로 소통이 좀 있어야 되고 인접 시·군 간에, 그전에 보면 자매결연 맺은 그런 시하고 면이 있습니다.
  그래서 그거를 좀 통합되기 전에 서로 상견례 식으로 초청을 하고 또 초청을 받아서 그 지역으로 가고 그런 행사를 통하는 것이 주민화합 계기가 되지 않나 해서 제가 이거를 행정지도 차원에서 금년도에 시하고 군 실무단에 공문을 내려보내서 좀 그렇게 했으면 좋겠다는 뜻으로 이렇게 추진을 했습니다.
  예산 지원은 없었습니다.

○대외협력과장 한권동   예.

○대외협력과장 한권동   예, 알겠습니다.

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   단장 곽용화입니다.
  직급별 정원문제는 현행 법령상 지자체 조례로 정하도록 규정이 돼 있고, 내년 6월 30일까지는 현 지자체장의 고유권한이기 때문에 6급 증원 같은 거에 대해서 도에서 제재할 수 있는 그런 근거가 좀 약합니다.
  약하고 조례 개정할 때 소관 업무부서인 조직관련 부서에서 검토할 사항으로 사료가 되고 다만 통합시 조직 및 인사운영에 미칠 영향 등을 고려할 때 실무 차원에서 권고를 하는 게 좋다는 생각이 듭니다.

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   그 내용에 대해서는 지금 제 개인적인 견해를 말씀드리면 9급이나 8급, 7급은 일정기간이 지나면 승진이 되거든요.
  그런데 그러다 보니까 7급이나 이런 데서 많이 적체가 돼 있다 보니까 또 공무원은 사기진작도 필요하고 하기 때문에 그런 차원에서 좀 우려되는 사항은 있습니다. 그렇지만 그런 차원에서 통합 전에 양 시·군에서 그렇게 한 것 같습니다.

○기획총괄과장 금한주   기획총괄과장 금한주입니다.
  제가 답변드려도 되겠습니까?

○기획총괄과장 금한주   위원님께서 말씀하신 것처럼 일단 하위직급을 줄이고 좀 상위직급이라고 할 수 있는 6급 정원을 늘리는 데에 대해서는 우려의 시각이 있을 수 있습니다.
  그렇지만 아까 단장님께서도 말씀하셨듯이 저희들이 관여할 수 있는 것은 지금 현재는 현직 자치단체장의 권한 문제를 저희들이 터치하기는 어렵고 다만 통합시 조직 설계할 때 그때는 좀 합리적으로 자문위원님들의 의견도 받고 검토도 받고 이렇게 해서 최대한 합리적으로 할 수 있도록 해 나가겠습니다.

○기획총괄과장 금한주   기획총괄과장 금한주입니다.
  위원님께서 말씀하신 것처럼 창원의 경우에는 7월 1일날 통합하기 전에 당해 연도 5월 1일부터 승진인사를 보류하도록 안행부에서도 지침이 내려왔었습니다.

○기획총괄과장 금한주   알고 있었습니다.

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   위원님, 제가 답변드리겠습니다.
  그 지자체장님의 고유 권한이기 때문에 그거를 좀 이해를 해 주시기 바랍니다. 저희들이 답변을 올리기가 어렵습니다. 

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   아니 그런 뜻은 아니고요. 위원님이 걱정하시는 부분에 대해서는 저희도 적극적으로 공감을 합니다. 
  나중에… 

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   이미 저희들이 모르는 상태에서 일정부분 진행이 됐습니다. 된 거기 때문에 그때 가서는 저희들이 제재할 수 있는 시기가 적절치 못했었고요. 저희들이 알 수 있는 부분이 아니었거든요. 언론보도 보고서 저희들도 알았습니다. 
  그렇기 때문에… 

○기획총괄과장 금한주   기획총괄과장 금한주입니다.
  지금 위원님께서 말씀하신 거처럼 지금 현재 청주시 청원군에서 7급, 6급, 그러니까 8급, 9급을 줄이고 7급, 6급을 증원하는 문제와 관련해서 우리 추진단에서 통합시 조직설계와 관련해서 대책은 사실은 없습니다.
  다만 저희들이 어쨌든 통합시 조직설계를 할 때 하여튼 가능한 복지나 이렇게 산림이나 이런 농업 이런데 하여튼 수요가 증가되는 부분에는 조직을 행정수요에 맞게 늘리고 다만 이게 중복 기능이나 아니면 지원부서 이런 쪽으로 하여튼 감축하는 방향으로 조직이 설계될 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.

○기획총괄과장 금한주   기획총괄과장 금한주입니다.
  하여튼 위원님께서 말씀하신 사항 등을 포함해서 조직 설계를 할때 어떤 자문위원회라든가 하여튼 이런 과정 때 하는 과정에서 하여튼 최대한 반영될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   단장 곽용화입니다.
  김봉회 위원님께서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  통합 청주시 경쟁력 강화를 위한 지역개발사업, 유치전략 연구용역은 현재 추진현황은 그 대한국토도시계획학회에서 용역을 받아 가지고 지금 현재 추진하고 있습니다. 추진하고 있고 청원·청주행정정보시스템 통합실행계획 연구용역은 완료가 됐습니다. 완료가 돼서 이거를 근거로 해서 이 결과물에 의해서 지금 추진을 하고 있습니다. 
  그래서 지역정보개발원과 통합을 위한 그 위·수탁 협약을 할 계획이고 용역결과가 나오면은 예산이 확보가 되면은 연말에 계약이 돼서 일정대로 추진할 계획이고요. 그 지역개발사업 유치전략 연구용역은 이게 나오면 이 결과를 가지고 주민공청회도 거치고 각계의 의견도 들어 가지고 그 나온 여러 가지 개발사업 안 중에서 최적안을 선발을 해 가지고 선정을 해 가지고 저희들이 앞으로 국비사업을 요구하든지 우리 자체적으로 활용할 계획으로 있습니다. 

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   그렇게 되도록 하겠습니다.
  감사합니다. 

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   단장 곽용화입니다.
  지금 어디 보고 말씀하시는 건가요?

○기획총괄과장 금한주   기획총괄과장 금한 주입니다.
  정지숙 위원님께서 말씀하신 데에 대해서 말씀드리겠습니다.
  통합시 인사운영 기본계획 수립을 위해서 그 통합시 인사운영 지침 문제라든가 이런 거를 받기 위해서 안전행정부 관계관들하고 같이 협의를 한 사항입니다. 이거는 인사운영과 관련해서…

○기획총괄과장 금한주   예, 그렇습니다.

○기획총괄과장 금한주   이건 또 별개 사항입니다.
  아까 정지숙 위원님께서 말씀하신 그 업무추진 실적을 7쪽에 나와 있는 그 상황 말씀하시는 거는 그거는 통합시 인사운영지침이라든가 이런 것 관련해서 저희들이 협의한 사항입니다.

○청원·청주통합추진지원단장 곽용화   단장 곽용화입니다.
   위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 답변올리겠습니다. 
  그 단체 통합은 원론적으로 단체들끼리 하는 거거든요. 그래서 저희들이 만약에 단체 간 통합이 지연되거나 지지부진할 경우에는 저희들도 여러 가지 지원방안 뭐 세미나 같은 거를 개최를 한다든지 해 가지고 유도를 하고 적극 장려를 할 수 있는 촉진시킬 수 있는 그런 노력들을 기울여 왔고 더 좀 기울여나가려고 노력을 하고 있었습니다. 
  그런데 이 단체 통합이 된다는 게 위원님들께서도 알고 계시는 바와 같이 감투싸움 서로 회장 하려고 하는 부분도 있고 또 청주와 청원 단체 간에 여러 가지 그 틀린 부분이 많이 있습니다. 한쪽은 예산이 있고 한쪽은 예산이 없고 또 한쪽은 인원이 많은데 청주시 쪽은 회원이 많은데 청원군 쪽은 회원이 적으면서 15개 정액보조단체의 경우에는 청원군 사람이 장을 맡도록 되어 있거든요. 상생발전합의사항에 그래 그런 문제가 얽혀 가지고 어려운 점이 있습니다. 
  그래서 이런 문제들이 하나하나 풀리기 위해서는 시간이 좀 필요하거든요. 그래서 이거는 누가 저기해서도 안 되고 시·군 소관 부서에서 지금 많은 노력을 하고 있습니다. 노력을 해 나가고 있고 그래 그렇게 풀려나가고 거기서 또 안 되면은 만약에 지지부진한 안 되는 그런 단체가 있다면 그거는 또 저희들이나 아니면 도에서도 적극적으로 중재할 수 있는 그런 노력들을 기울여나갈 계획이거든요. 
  그래서 지금 시·군에서 입장은 자기네들이 하고 있으니까 지켜봐 달라 자기네들이 해결하는 데까지 해결하겠다 이런 입장이거든요. 지금 이 단계에서 도나 뭐 중앙단체에서 관여를 하게 되면 오히려 부작용이 있을 수 있다 이런 입장입니다. 지금 시·군에서는 그래서 조금만 더 기다려 주시면… 

○청원·청주통합지원추진단장 곽용화   지금 위원님께서 말씀하신 부분은 지금 통합의 기본정신을 좀 되새겨볼 필요가 있다는 생각이 듭니다. 그 통합이 되는 게 통합 당시에 청원군에서 요구하는 사항을 청주시에서는 거의 100% 수용하는 그런 모습, 자세를 보였기 때문에 가능했거든요.
  그래서 이런 부분에 대해서는 위원님이 말씀하신대로 TF팀을 만든다든지 다른 방안을 강구하는 방법도 좋을 것입니다. 하여튼 그 방법도 생각해 보고 하지만 양 당사자 간에 서로 이해하고 합의하고 하는 그런 부분들이 중요하다는 생각이 듭니다.
  그래서 일단 시·군에서 이게 바로 되겠어요? 좀 시일을 갖고 계속 노력하다 보면 좋은 그런 안이 도출될 걸로 생각이 됩니다.
  그래서 일단 위원님 말씀은 하여튼 저희들이 좋은 의견으로 받아들이고 일단 저희 생각은 현 시점에서는 시·군에서 계속적인 중재 노력을 하는 것으로 이렇게 가는 게 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.

○대외협력과장 한권동   대외협력과장 한권동입니다.
  제가 거기에 대해서 보충답변을 드리겠습니다.
  자료에는 3개 단체는 이미 통합을 하기로 양 시와 군이 성명서를 발표했고 그 후에 민간 사회단체 통합하기로 한 45개 단체 중에서 13개 단체는 이미 통합하기로 합의를 마쳤습니다.
  성명서 발표만 남은 상황이고 또 민주평통이라든지 자원봉사센터는 법령이나 조례 관련법규에서 통합이 되도록 돼 있기 때문에 45개 단체 중에 15개는 순조롭게 통합이 될 수 있다 이렇게 지금 보고 있고요.
  또 지금 추진 중인 30개 단체 중에서도 그 단체별로 자율통합에 대한 통합 추진임원들을 구성한 데가 22개고 미구성한 단체가 8개입니다.
  그래 문제가 되는 데 이 8개 단체에 대해서는 시나 군에서 담당과장이 주축이 돼서 거의 진행상황을 파악하고 자율적으로 자꾸 소통을 하도록 그렇게 추진을 하고 있습니다.
  또 12월 달에는 보훈단체 7개 단체하고 새마을단체 5개 단체가 합의를 하기로 이미 추진 중에 있고 오늘도 11시에는 한국예총 청주·청원지부 통합협약서 발표가 지금 진행되고 있다는 것으로 답변을 마치도록 하겠습니다.

○기획총괄과장 금한주   기획총괄과장 금한주입니다.
  정지숙 위원님께서 질의하신 데 대해서 말씀드리겠습니다.
  지금 이게 10월 말 현재로 집행잔액하고 실적을 저희들이 표시한 건데요.
  여기에서 위원회 수당 같은 경우는 저희들이 통추위원회를 당초에 월 2회 정도 계획을 해서 예산을 요구했었는데 지금 운영하다 보니까 월 1회나 2회 정도 하기 때문에 그게 좀 남은 금액입니다.
  그다음에 사무실 운영관리비 같은 경우는 위원회 운영 수용비나 아니면 또 직원들 주차장 임차료 이런 거를 계상을 했었는데 저희들이 그거를 직원들이 전부 다 주차공간이 부족해 갖고 일부 직원들만 주차장 임대를 지원하고 대부분의 직원들은 차를 안 갖고 다닙니다.
  그래서 그게 좀 많이 남아 있는 편이고 기타 그다음에 좀 많이 남아 있는 게 통합관련 분석자료 유인 이 예산 같은 경우는 저희들이 당초에 통합시 예산편성지침을 발간을 해서 시·군 공무원들을 집합시켜서 교육을 하려고 했었는데 그렇게 안 하고 대신 저희들이 지침을 만들어서 시·군에다가 공문을 시행해서 시·군 자체적으로 교육을 시키도록 하는 바람에 예산이 많이 남아 있게 됐습니다.
  그리고 홍보용품 제작 같은 경우는 저희들이 나머지는 대중교통에 대한 차량 외부 광고인데 이거는 명시이월 요구를 할 계획으로 있습니다, 내년 6월까지 홍보를 하도록 돼 있기 때문에.
  하여튼 이렇게 해서 또 나머지 통합시 청사 및 행정구역 결정 용역 집행잔액이라든가 이런 것은 3회 추경 때 감액하기로 지금 요구할 계획으로 있습니다.
  하여튼 최대한 주어진 예산을 효율적으로 집행하도록 하겠습니다.

○기획총괄과장 금한주   예, 알겠습니다.

○충청북도문화재연구원장 장호수   선서!
  본인은 충청북도의회가 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 재단법인 충청북도문화재연구원 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

2013년 11월 21일

충청북도문화재연구원장 장호수

사무국장 김기원

조사연구실장 노병식

○충청북도문화재연구원장 장호수   김형근 위원님께서 질의해 주신 문제에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  우선 예비 문화재 목록화 사업은 문화재청에서 추진하고 있는 사업으로서 해마다 각 지역에 있는 아직 확인되지 않은 문화재의 조사 사업을 하는 거기 때문에 그건 그 발주하는 시점에 가서 저희가 그 사업을 추진하게 돼 있고요. 
  지금 앞에서 말씀하신 백두대간 민간신앙은 저희가 민속문화의 해 사업으로 해서 보은, 영동, 옥천하고 지금 영동은 그때 맞췄고 그 이후에 계속 추진을 하기 위해서 준비를 하고 있습니다마는 그래서 여기 계획상으로는 보은군이 남부지역을 완료하기 위한 사업으로서 보은군을 먼저 생각을 하고 있고요. 그다음에 각 지역별로 해서 사업을 추진하려고 계획을 하고 있습니다. 

○충청북도문화재연구원장 장호수   이건 해마다 연차적으로 하는 사업이기 때문에요, 해마다 1개 군씩 대상으로 해서 이렇게 하려고 지금 생각을 하고 있습니다. 

○충청북도문화재연구원장 장호수   한몫에 투입되는 건 아니고요. 

○충청북도문화재연구원장 장호수   도하고 협조해서 하려고 지금 하고 있습니다. 

○충청북도문화재연구원장 장호수   예, 사업비를 그렇게 마련하려고 생각하고 있습니다. 

○충청북도문화재연구원장 장호수   알겠습니다. 

○충청북도문화재연구원장 장호수   당초에는 연 2회씩 발간하는 거로 돼 있었습니다마는 작년부터 연 1회 발행하는 걸로 해서 발간주기는 대개 11월에서 12월 사이 그렇게 되고 있습니다. 

○충청북도문화재연구원장 장호수   지금 원고 마감은 다 된 상태고요. 심사과정에 있습니다.

○충청북도문화재연구원장 장호수   지금 위원님께서 말씀해 주신 거처럼 연구원의 전문성도 강화를 하면서 지역에서 문화재 활동 또는 그런 업적 그런 결과물들을 다 수용을 해서 그런 학술지를 좀 더 활발하게 발행하는 그런 것들을 앞으로 추진하도록 하겠습니다.
  지금 당초에 두 번 했던 것이 사실은 저희가 약간 버거운 면이 있어서 1년에 1회를 좀 축소했습니다마는 앞으로 저희 연구원이 그런 연구 기능을 좀 더 강화하면서 학술지발간도 좀 더 활발하게 할 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

○충청북도문화재연구원장 장호수   예, 알겠습니다. 

○충청북도문화재연구원장 장호수   예, 이 전문교육은 저희가 문화재청이나 저희 연구원 이 소속돼 있는 문화재조사연구기관협회에서 저희 직원들의 직무능력 향상을 위해서 해마다 하는 그런 교육프로그램입니다. 물론 해마다 조금씩 주제는 달라지고 있습니다마는 직무교육이라고 보시면 될 거 같습니다. 

○충청북도문화재연구원장 장호수   지금 보시기에 따라서는 그 강의 제목 자체가 그런 부분이 있는데요. 저희 연구원에 연구원들의 구성을 보면은 아직, 대학을 졸업하거나 대학원을 막 졸업한 초보단계의 연구원들이 있고요.
  숙련된 조사원급의 연구원들이 있고 또 현장을 지휘할 수 있는 책임급들의 연구원들 3개 종류의 그런 구분이 됩니다. 
  그래서 여기에서 내용을 보시면은 그런 초보단계의 연구원들을 위한 교육이 있고요. 그다음에 보고서 작성법이라든지 문화재 활용 같은 거는 중급단계에 연구원들에게 해당하는 교육이 되겠고요. 
  그런데 맞춰서 교육계획들을 짜기 때문에 그런 현상이 있었던 것이고요. 이 내용은 자체는 상당히 전문적이라고 할 수는 있습니다. 왜냐하면 지금 현장에서 필요한 실무지식들을 주로 위주로 해서 강의가 진행이 되기 때문에 그런 부분이 좀 있습니다. 

○충청북도문화재연구원장 장호수   위원님께서 지적해 주신 거처럼 참 원장의 입장에서도 책임을 많이 느끼고 있습니다. 연구원들이 보다 심화되고 전문적인 분야에서 그런 연구모임이라든지 교육을 할 수 있었어야 하는데 그러지 못한 거는 원장으로서도 상당히 책임감을 느끼고 있습니다. 
  그래서 그런 부분은 앞으로 좀 더 보완해 나갈 수 있는 방안을 한번 만들어 보도록 하겠습니다.

○충청북도문화재연구원장 장호수   지금 저희 충북지역뿐만 아니라 정부정책 방향도 그렇고 도에서도 그런 쪽으로 많이 관심을 가지고 계십니다마는 보존 위주에서 활용 쪽으로 많이 방향이 선회돼 가고 있는 거는 요즘 정부가 추구하는 창조경제, 사실은 이 문화유산에 그 중요한 역할에 지난번 시정 연설에도 강조를 하셨습니다마는 전통문화라든지 문화유산을 활용한 요즈음 산업 쪽에 진출할 수 있는 그런 것도 많이 연구가 되고 있습니다. 
  그래서 저희도 사실은 그런 면에서 앞으로 생산적인 그러한 방향에서의 활용을 어떻게 해야 될까 하는 걸 고민을 하고 있습니다마는 아직 그렇게 어떤 방향으로 가야 될지에 대해서는 아직 제대로 방향은 잡지는 못하고 있는 상황입니다. 지금 위원님께서 말씀해 주신 거처럼 그런 활용 쪽에 보다 좀 더 많은 힘을 기울이려고 지금 계획은 하고 있습니다. 

○충청북도문화재연구원장 장호수   도에 담당부서하고 같이 협의를 해서 지금 말씀하신 대로 그러한 계획을 수립하는 것을 생각을 해 보겠습니다. 

○충청북도문화재연구원장 장호수   정지숙 위원님께서 지금 말씀해 주신 대로 저희는 이제 현재로서는 도비지원을 받지 않고 독자적으로 운영을 하고 있습니다. 
  그런데 저희와 같이 이렇게 도 출연한 문화재연구원들이 한 8개 정도 됩니다. 
  그런데 이게 각 도마다 그 상황이 조금씩 다른 편이고요. 충청남도 같은 경우에는 연간 한 15억 정도로 지원받는 것으로 알고 있습니다.
  물론 그 사업하는 내용들이 저희하고 다른 부분은 있습니다. 조그만 박물관도 운영을 하는 게 있고 해서 그런 부분에서 저희하고 조금 다르기는 최대한도 다르긴 합니다마는 필요한 경우에는 도에서 충남 같은 경우는 계속 그런 정도에 해마다 지원을 받고 있는 경우고요. 도마다 조금씩 상황은 다릅니다.

○충청북도문화재연구원장 장호수   발굴조사입니다.

○충청북도문화재연구원장 장호수   예.

○충청북도문화재연구원장 장호수   사무국장이 답변을 드리도록 하겠습니다.

○사무국장 김기원   사무국장 김기원입니다.
  저희 문화재연구원에 각별한 사랑을 주셔서 감사합니다.
  저희들이 도비를 지원받지 않고 이렇게 독자적으로 운영하는데 있어서 가장 단초가 되는 것은 인건비의 절약입니다.
  가지고 있는 현원을 최대한 효율적으로 잘 운영해서 소기의 성과를 거양하도록 함에 방점을 두고 있기 때문에 정원을 다 채우지 않고 지금 이렇게 뼈를 깎는 견인을 하고 있다 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

○사무국장 김기원   우리 위원님들이 작년에도 지적해 주셔 가지고 금년에 2명을 정규직화 했고요. 그래서 그 부분에 저희 연구원 직원들이 위원님들에 대해서 감사하게 생각하는 부분이 그런 부분입니다.
  두 분이 정규직화돼서 사기진작해서 열심히 일을 하고 있고 하반기에도 연말쯤에 저희들이 한 2명 정도를 내부에서 정규직화시키려고 하는 계획을 지금 갖고 있습니다.

○사무국장 김기원   1년에 정기 이사회 한 번 하고요. 임시 이사회 보통 많이 하면 두 번, 특별한 경우에는 세 번까지 합니다만…

○사무국장 김기원   올해 금년 11월 달에 두 번 하게 됩니다.

○사무국장 김기원   예.

○사무국장 김기원   지난번에 제가 충분히 그럴 수밖에 없는 말씀을 드린 적이 있는데, 저희들 전문성이나 또 그분들이 저희들 이사회를 참여함으로 해서 그분들이 다른 데 용역 같은 거를 참여하지 못하는 불이익들이 많기 때문에 사실은 그분들은 30만 원 받지만 거의 재능기부하듯이 저희들한테 오는 겁니다. 그 부분에 대해서는 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

○사무국장 김기원   예, 그렇습니다.

○사무국장 김기원   저희 기관만의 문제가 아니기 때문에 전체적으로 같이 함께 공동노력을 해 보겠습니다.

○충청북도문화재연구원장 장호수   조사연구실장이 답변을 드리도록 하겠습니다.

○조사연구실장 노병식   조사연구실장 노병식입니다.
  제가 답변드리겠습니다.
  그게 추진상황이 지금 아마 입찰이 돼 가지고 조사기관이 선정이 됐는데요.
  저희 연구기관에서 직접 지표조사를 했습니다.
  지금 위원님들 계시는데 모든 분들이 발굴조사 뭐 해 가지고 부정적인 견해로 많이 보는데 저희가 다른 민간 출연기관보다는 확률로 하면, 지표조사는 유적이 있느냐 없느냐 맞추는 거거든요. 다른 기관에 비해서는 신뢰도가 좀 높습니다.
  그리고 증평 거기에 뭐가 나오겠느냐 그렇게 말씀하시는데 제일 문제는 문화재지역 했을 때 이미 지정해 놓은 지역이 있고 그다음에 그 주변에서 유적이 있느냐 그런 여건, 조사를 나가게 되면 주변의 지리적인 여건을 봅니다.
  그런데 지금 증평지역을 보면 전통적인 풍수로 봤을 때 지금 도시지역이 이해가 안 가는 상황이지요. 그러니까 그쪽에 보강천에서 했을 때 북쪽으로 두타산 남쪽으로 이어지는 지맥이 양지면서 당연히 사람들이 모여 살았던 역사적인 곳이고 그래서 이성산성도 있고 제가 보기에는 37사 사령부 앞의 산이 엄청 좋습니다.
  거기에서 이어져 내려오는 지맥, 그리고 그 바로 옆에 미암리의 불당 그 지맥들이 지금은 하부지형이 상당히 체적이 돼 있지만 퇴적층 안에 있을 가능성은 상당히 높다고 생각합니다.
  제일 1차적인 이유는 바로 옆에서 유적발굴을 했습니다. 선사시대 유적이 나왔기 때문에 그렇고.
  사이에서 대부분 문화재를 이해를 못하는 거, 특히 매장문화재 어떻게 보면 저희 책임도 있습니다. 문화재에 대한 홍보가 사실 덜 됐고 특히 매장문화재에 대해서는 사업자 부담이 돼 있기 때문에 그러한 부담이 많고요.
  지금 김 위원님 말씀대로 해 가지고 아마 큰 우려, 예정대로 아마 빨리 갈 겁니다.
  지금 해서 입찰이 일단 나 가지고 중원문화재연구원에서 하기로 했습니다. 해 가지고 곧바로 추진이 될 걸로 알고요.
  제일 문제는 문화재조사를 하고 나서 사업을 할 수 있느냐 없느냐 문제인데 크게 해 가지고 사업을 못할 지경은 아니고 일단 조사를 하고 기록을 남기면 빨리 갈 수 있는 상황입니다.
  이상입니다.

○조사연구실장 노병식   빨리 한다는 말씀을 하는데…

○충청북도문화재연구원장 장호수   그게 저희가 하는 게 아니고요. 지표조사는 저희가 했습니다마는 발굴조사는 저희가 한 게 아니라 입찰과정에서 중원문화재연구소에서 지금 하게 돼 있기 때문에 그쪽 기관에서 발굴을 해야지만 끝날 수 있는 상황입니다.
  저희 연구원에서는 이미 떠났습니다.

○충청북도문화재연구원장 장호수   예.

○충청북도문화재연구원장 장호수   지금 임현 위원님께서 말씀하신 대로 현 상황을 정확하게 보고 계신 것 같습니다.
  저희가 아까 김형근 위원님께서도 말씀하신 것처럼 당초 문화재연구원 출범할 때는 발굴조사를 하는 것으로 해서 출발했고 또 계속 그 일을 해 봤고 중간에 저희가 여기 업무계획에도 잠깐 들어 있습니다마는 문화재 활용 쪽이라든지 이런 보존관리 쪽의 조금 새로운 일을 해 보고는 있었습니다마는 그 일도 지금 몇 년을 해 보니까 역시 마찬가지로 그렇게 물리적으로 양이 늘어날 수 있는 일은 아닌 것 같습니다.
  그래서 뭔가 정말 새로운 방향을 모색해야 될 때인 거는 맞는 것 같고요.
  저희 연구원뿐만이 아니라 저희 연구원과 같은 그런 목적을 갖고 지금 일하고 있는 전국에 약 80개 정도 기관들이 있습니다. 저희 충북만 해도 4개가 있습니다. 같은 일을 하고 있는 기관들이. 그곳에 종사하는 인원들이 한 120명 정도 되는 지금 저희 충북도만 해도 그런 상황입니다.
  그래서 하여튼 전반적으로 다른 분야와 마찬가지로 이 문화재 분야도 그렇게 새로운 일을 창출해 내기가 참 어렵다는 것을 지금 느끼고 있고요. 뭔가 정말 새로운 아이디어, 새로운 기획 이런 것들이 필요한 시점이라고 생각이 되는데 아직은 그렇게 저희가 뚜렷하게 방향을 제시할 만은 상황은 못되고 계속 연구는 하고 있는 중이라는 말씀을 드리겠습니다.

○충청북도문화재연구원장 장호수   예, 알겠습니다.

○충청북도문화재연구원장 장호수   글쎄 그 시정 연설에서도 그런 말씀을 했습니다마는 이게 문화재 분야가 마치 무슨 원전이나 이런 분야와 마찬가지로 구조적인 비리가 있는 거 아니냐 사실 그런 아마 국민들이 그 말씀을 들으시고 상당히 놀라셨을 거라고 저도 생각을 합니다마는 어느 분야나 마찬가지인 거 같습니다. 
  그러한 구조적인 사회 모순…

○충청북도문화재연구원장 장호수   잘 알아들었습니다.